ÎCCJ, decizie (scj.ro #85114)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85114) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Persoana
persecutată etnic. Proba persecuției. Data de la care se acordă drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000
Legea
nr. 189/2000
Dovada încadrării în situațiile prevăzute de Ordonanța
Guvernului nr.105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr.189/2000, cu
modificările ulterioare, se poate face, potrivit art.4 din H.G.nr.127/2002, cu
acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa actelor oficiale,
prin declarație cu martori.
Drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 se acordă cu începere din luna
următoare celei în care s-a depus cererea inițială, chiar dacă
probatoriul a fost completat ulterior.
I.C.C.J.,
Secția de contencios administrativ și fiscal,
decizia
nr.888 din 15 februarie 2005
Prin acțiunea înregistrată la 1 iulie 2002, Fundația „N.S.”, Piatra Neamț a
solicitat, în numele și pentru reclamantul S.S., anularea deciziei nr.92 din 30
ianuarie 2002, emisă de Comisia de aplicare a Legii nr.367/2001 din cadrul
Casei Județene de Pensii Neamț și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea
de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Reclamantul, împreună cu familia sa și cu alți membri ai comunității romilor a
fost deportat în localitatea Bug din Transnistria, ca urmare a măsurilor
discriminatorii luate de regimul generalului Antonescu în anii 1940, fiind
supuși muncii forțate, suferind de foame și frig.
A susținut că, deși deportarea a cca. 4.000 de romi în Transnistria este un
fapt istoric de notorietate, ale cărei consecințe prejudiciabile pentru cei în
cauză sunt cunoscute, pârâta a refuzat să-i recunoască statutul de persecutat
etnic.
În cauză, a formulat cerere de intervenție în interesul reclamantului Partida
Romilor Social Democrată din România, invocând pasivitatea comisiei de
specialitate din cadrul Casei Județene de Pensii Neamț, în sensul că nu a făcut
aplicarea art.7 alin. (1) din Legea nr.189/2000, neconsultând intervenienta la
primirea cererii, deși aceasta exista ca organizație etnică legal constituită.
Curtea de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, prin
sentința civilă nr.89 din 27 ianuarie 2004, a admis acțiunea, a anulat
actul administrativ contestat și a constatat că reclamantul are calitatea de
persoană persecutată din motive etnice, fiind deportat în lagărul din
Transnistria – Bug, în perioada iulie 1942 – iulie 1944, astfel că beneficiază
de drepturile prevăzute de art.2 alin.1 și art.5 din aceeași lege, începând cu
data de 1 ianuarie 2002; a admis cererea de intervenție formulată de Partida
Romilor Social Democrată din România.
Instanța a reținut că reclamantul a făcut dovada persecuției etnice la
care a fost supus, cu declarațiile autentificate ale martorilor S.S. și S.I.
iar ca perioadă a deportării, instanța a apreciat intervalul 1942 – 1944, adică
cel atestat în adeverințele emise pentru cei doi martori de către Fundația
Împreună din Brașov, pe baza cărora acestora li s-a recunoscut calitatea
de persecutat etnic.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta, criticând soluția instanței ca
fiind nelegală numai sub aspectul datei de început a acordării drepturilor
prevăzute de Legea nr.189/2000.
În motivarea recursului a susținut că Fundația Umanitară „N.S.” Neamț, în
sprijinul cererii reclamantului, a depus probatoriul, respectiv,
declarațiile autentificate ale martorilor, direct la instanța de fond, situație
în care drepturile reglementate de Legea nr.189/2000 trebuiau acordate cu data
de întâi a lunii următoare celei în care a fost dovedită calitatea de
persecutat etnic.
Recursul este nefondat.
Potrivit art.1 lit. a) din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile O.G.
nr.105/1999, persoana cetățean român care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit
persecuții din motive etnice, fiind deportată.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute de O.G. nr.105/1999, aprobată și
modificată prin Legea nr.189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face,
potrivit art.4 din H.G.nr.127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente
sau, în lipsa actelor oficiale, prin declarație cu martori.
În cauză, din declarațiile autentificate ale martorilor S.I. și S.M. care au
fost și ei victime ale deportării și cărora li s-au recunoscut drepturile
prevăzute de legea precitată, rezultă că reclamantul a fost deportat în lagărul
din Transnistria – Bug.
Reclamantul a făcut deci dovada, în condițiile legii, că îndeplinește cerințele
pentru a beneficia, în perioada iulie 1942 - iulie 1944, de drepturile
prevăzute de Legea nr.189/2000, împrejurare, de altfel, confirmată de
pârâtă.
Cât privește data de început a acordării drepturilor, se constată că în mod
corect instanța, în considerarea caracterului reparator și dispozițiilor
imperative ale legii, a dispus acordarea acestora din luna următoare celei în
care s-a depus cererea inițială, chiar dacă probatoriul a fost completat
ulterior.
Recursul a fost respins ca nefondat.