ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1693/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1693/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 4 iulie 2002, Fundația N.S. a
solicitat, în numele și pentru reclamanta S.L., anularea deciziei nr. 88 din 30
ianuarie 2002, emisă de Comisia de aplicare a Legii nr. 367/2001 din cadrul
Casei Județene de Pensii Neamț și obligarea acesteia să-i recunoască drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii s-a arătat că
reclamanta, împreună cu familia sa și cu alți membri ai comunității romilor, a
fost deportată în localitatea Bug, din Transnistria, ca urmare a măsurilor
discriminatorii luate de regimul Antonescu, în anii 1942 - 1944.
S-a mai menționat că în cei 3 ani de
deportare au suportat foamete, boli și muncă forțată, în condiții de frig
extrem, mulți dintre ei pierzându-și viața.
Reclamanta a mai făcut precizarea
că, deși deportarea a cca 4.000 de romi în Transnistria este un fapt istoric de
notorietate și ale cărei consecințe traumatizante sunt cunoscute, pârâta a
refuzat să-i recunoască statutul de persecutat etnic.
În cauză, a formulat cerere de
intervenție în interesul reclamantei, Partida Romilor Social Democrată din
România.
Ulterior și înainte de soluționarea
cauzei, pârâta Casa Județeană de Pensii Neamț a emis o nouă hotărâre, cu
același număr, dar altă dată, nr. 88 din 14 august 2003, prin care i-a
recunoscut reclamantei, drepturile solicitate, începând cu data de 1 septembrie
2003, respectiv data la care acesta a completat dosarul Comisiei pentru
aplicarea Legii nr. 189/2000.
Curtea de Apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 83 din 27
ianuarie 2004, a admis acțiunea, a anulat decizia nr. 88 din 30 ianuarie 2002,
emisă de pârâtă și, modificând decizia nr. 88 din 14 august 2003 a aceleiași
pârâte, a recunoscut calitatea de persecutat, din motive etnice, a reclamantei,
pentru perioada stabilită prin această din urmă decizie, respectiv iulie 1942 -–
iulie 1944 și i-a acordat acesteia, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
începând cu data de 1 ianuarie 2002, și nu 1 septembrie 2003, cum stabilise
pârâta, prin decizia nr. 88 din 14 august 2003.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta, criticând-o numai sub aspectul datei de început a
acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea recursului s-a susținut
că Fundația Umanitară N.S. în sprijinul cererii reclamantei, a depus probatoriile
necesare, în fața comisiei, la data de 14 august 2003, astfel încât drepturile
solicitate trebuiau acordate cu data de întâi a lunii următoare celei în care a
fost dovedită calitatea de persecutat etnic.
Examinând hotărârea atacată, în
raport cu critica formulată, actele dosarului și normele legale incidente în
cauză, se constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 5 din Legea nr. 189/2000,
beneficiarilor li se acordă drepturile solicitate, începând cu data de întâi a
lunii următoare celei în care a fost depusă cererea.
Față de această dispoziție legală,
se constată că, în mod corect, instanța, în considerarea caracterului reparator
al legii, a dispus acordarea drepturilor din luna următoare celei în care s-a
depus cererea inițială - aceasta s-a depus la 18 decembrie 2001, astfel încât
critica adusă sentinței de fond nu poate fi reținută.
În consecință, față de
considerentele arătate, se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre
legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Neamț împotriva sentinței civile nr. 83 din 27 ianuarie
2004, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 martie 2005.