ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1687/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1687/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 4 iulie 2002, Fundația N.S. a solicitat, în numele și pentru reclamanta S.T.,
anularea deciziei nr. 94 din 30 ianuarie 2002, emisă de Comisia de aplicare a
Legii nr. 367/2001 din cadrul Casei Județene de Pensii Neamț și obligarea
acesteia să-i recunoască drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, s-a
arătat că reclamanta, împreună cu familia sa și cu alți membri ai comunității
romilor, a fost deportată în localitatea Bug, din Transnistria, ca urmare a
măsurilor discriminatorii luate de regimul Antonescu, în anii 1942 - 1944.
S-a mai menționat că în cei
3 ani de deportare au suportat foamete, boli și muncă forțată în condiții de
frig extrem, mulți dintre ei pierzându-și viața.
Reclamanta a mai făcut
precizarea că, deși deportarea a cca.4.000 de romi în Transnistria este un fapt
istoric de notorietate și ale cărei consecințe traumatizante sunt cunoscute,
pârâta a refuzat să-i recunoască statutul de persecutat etnic.
În cauză, a formulat cerere
de intervenție în interesul reclamantei, Partida Romilor Social Democrată din
România.
Curtea de Apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 88 din 27
ianuarie 2004 a admis acțiunea, a anulat decizia nr. 94 din 30 ianuarie 2002,
emisă de pârâtă, a recunoscut reclamantei, calitatea de persecutat din motive
etnice, pentru perioada iulie 1942 - iulie 1944 și i-a acordat acesteia,
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 ianuarie
2002.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța a reținut că reclamanta a făcut dovada persecuțiilor etnice
la care a fost supusă, cu declarația autentificată a martorului S.I.S., iar a
perioadei de deportare, apreciată ca fiind intervalul 1942 - 1944, cu
adeverința emisă de Fundația Î. din Brașov.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta, criticând-o numai sub aspectul datei de început a
acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea recursului s-a
susținut că Fundația Umanitară N.S., în sprijinul cererii reclamantei, a depus
probatoriile necesare, direct la instanța de fond, la data de 12 noiembrie
2003, după repunerea pe rol a cauzei, astfel încât drepturile solicitate,
trebuiau acordate cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost
dovedită calitatea de persecutat etnic, respectiv 1 decembrie 2003.
Examinând hotărârea atacată,
în raport cu critica formulată, actele dosarului și normele legale incidente în
cauză, se constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 1 lit. a) din
Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile O.G. nr. 105/1999, persoana,
cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6
septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive
etnice, fiind deportată.
Dovada încadrării în
situațiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr.
189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr.
127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa
actelor oficiale, prin declarație cu martori.
În cauză, din declarația
autentificată a martorului S.I.S., care a fost și el victimă a deportării și
căruia i s-au recunoscut drepturile prevăzute de legea precizată, rezultă că
reclamanta a fost deportată în lagărul din Transnistria - Bug.
Reclamanta a făcut, deci,
dovada, în condițiile legii, că îndeplinește cerințele pentru a beneficia, în
perioada iulie 1942 - iulie 1944, de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
împrejurare, de altfel, necontestată de recurenta-pârâtă.
Cât privește data de început
a acordării drepturilor, se constată că în mod corect instanța, în considerarea
caracterului reparator și dispozițiilor imperative ale legii, a dispus
acordarea acestora din luna următoare celei în care s-a depus cererea inițială,
astfel încât critica adusă sentinței nu poate fi reținută.
În consecință, față de
considerentele arătate, se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre
legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Neamț, împotriva sentinței civile nr. 88 din 27 ianuarie
2004, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 martie 2005.