ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar constată
următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Curții de Apel
Târgu-Mureș, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, sub
51/43/2013, procurorul de la Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casație și
Justiție, Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial Târgu-Mureș a solicitat
luarea măsurii arestării preventive a inculpatului V.V. pentru o perioadă de 29
de zile, calculate începând cu data de 14 februarie 2013, pentru săvârșirea
infracțiunilor de efectuare de operațiuni financiare, ca acte de comerț,
incompatibile cu funcția, atribuția sau însărcinarea pe care o îndeplinește o
persoană ori încheierea de tranzacții financiare, utilizând informațiile
obținute în virtutea funcției, atribuției sau însărcinării sale, în formă
continuată, prev. de art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 78/2000, și trafic
de influență, în formă continuată, prev. de art. 257 alin. (1) C. pen., cu
referire la art. 6, art. 7 alin. (1) și (3) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen.
Ca temeiuri de
drept ale arest
ării
preventive, procurorul a propus dispozițiile art. 148 alin. (1) lit. b) și f)
C. proc. pen., iar în motivarea propunerii, procurorul a susținut, în esență că
sunt întrunite condițiile prevăzute de lege pentru ca judecătorul să dispună
arestarea preventivă a inculpatului, privarea lui de libertate fiind necesară
pentru buna desfășurare a procesului penal.
Prin
încheierea penală nr. 2/C din 13
februarie 2013 a Curții de Apel Târgu Mureș - secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie, pronunțată în dosarul nr. 51/43/2013,
conform art. 149
1
alin. (9)
C. proc. pen., a fost admisă propunerea procurorului de la Parchetul de pe
lângă înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție,
Serviciul Teritorial Târgu-Mureș și:
Potrivit art. 149
1
alin.
(10), raportat la art. 136 lit. d) combinat cu art. 143
și art. 148 lit. b) și f) C. proc.
pen., s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului V.V., pentru comiterea
infracțiunii de efectuare de operațiuni financiare, ca
acte de comer
ț, incompatibile cu funcția, atribuția
sau însărcinarea pe care o îndeplinește o persoană ori încheierea de tranzacții
financiare, utilizând informațiile obținute în virtutea funcției, atribuției
sau însărcinării sale, în formă continuată, prev. de art. 12 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., pe o perioada de
29 de zile, începând cu 13 februarie 2013, până la data de 13 martie 2013.
A fost respins
ă ca nefondată cererea inculpatului
privind luarea măsurii procesual-preventive a obligării lui de a nu părăsi
localitatea.
Conform art.
192 alin. (3) C. proc. pen.
,
s-a dispus să rămână în sarcina statului cheltuielile judiciare.
Pentru a hot
ărî astfel, instanța de fond a reținut
următoarele:
Prin rezolu
ția emisă la data de 29 ianuarie 2013,
ora 15:00, s-a dispus începerea urmăririi penale față de învinuitul V.V.,
pentru săvârșirea infracțiunii de efectuare de operațiuni financiare, ca acte
de comerț, incompatibile cu funcția, atribuția sau însărcinarea pe care o
îndeplinește o persoană ori încheierea de tranzacții financiare, utilizând
informațiile obținute în virtutea funcției, atribuției sau însărcinării sale,
în formă continuată, prev. de art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 78/2000,
cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Prin ordonan
ța emisă la 11 februarie 2013, orele
15:00, s-a dispus începerea urmăririi penale, extinderea cercetării penale și
schimbarea încadrării juridice în infracțiunile de efectuare de operațiuni
financiare, ca acte de comerț, incompatibile cu funcția, atribuția sau însărcinarea
pe care o îndeplinește o persoană ori încheierea de tranzacții financiare,
utilizând informațiile obținute în virtutea funcției, atribuției sau
însărcinării sale, în formă continuată, prev. de art. 12 alin. (1) lit. a) din
Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și trafic de
influență în formă continuată, prev. de art. 257 alin. (1) C. pen., cu referire
la art. 6 și 7 alin. (1) și (3) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen., ambele cu art. 33 lit. a) C. pen.
Prin ordonan
ța emisă la 13 februarie 2013, ora
13:45, inculpatul, pe atunci în calitate de învinuit, a fost reținut preventiv
pentru o durată de 24 de ore, iar prin ordonanța emisă la 13 februarie 2013,
ora 14:00, s-a pus în mișcare acțiunea penală față de inculpatul V.V. pentru
săvârșirea infracțiunilor efectuare de operațiuni financiare, ca acte de
comerț, incompatibile cu funcția, atribuția sau însărcinarea pe care o
îndeplinește o persoană ori încheierea de tranzacții financiare, utilizând
informațiile obținute în virtutea funcției,
atribu
ției
sau însărcinării sale, în formă continuată, prev. de art. 12 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și trafic de
influență în formă continuată, prev. de art. 257 alin. (1) C. pen., cu referire
la art. 6 și 7 alin. (1) și (3) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen., ambele cu art. 33 lit. a) C. pen.
a) Cu privire la temeiurile de fapt
ale arest
ării preventive,
procesul verbal de
consemnare a actelor premergătoare (vol. l, f. 20 și urm.), rapoartele
întocmite de agenții de poliție B.S., G.S., B.P., M.I., T.E., T.V., C.M., U.F.l.
și B.R. (Vol II, f. 39-48), înscrisurile aflate în Vol. III, VI și VII (care
atestă activitățile comerciale derulate de SC E.T. SRL Focșani, jud. Vrancea în
perioada de referință, o parte din acestea fiind efectuate prin directa
implicare a inculpatului, cum rezultă din convorbirile telefonice purtate),
fișa postului inculpatului (vol. II, f. 3 și urm.), procesul verbal de efectuare
a percheziției domiciliare la Hotel B.B.T. (vol I, f. 138 și urm.), precum și
procesele verbale de redare a convorbirilor telefonice purtate de inculpat cu
diverse persoane în zilele de 16-19 decembrie 2012, 21-22 decembrie 2012, 26-31
decembrie 2012, 1 ianuarie 2013, 3 ianuarie 2013, 4-5 ianuarie 2013, 7 ianuarie
2013, 10-12 ianuarie 2013, 15 ianuarie 2013, 17-18 ianuarie 2013, 22-24
ianuarie 2013, 28 ianuarie 2013, 1 februarie 2013, 4 februarie 2013 și 5
februarie 2013 (vol. IV și V), s-a reținut că toate aceste dovezi confirmă
bănuiala legitimă că inculpatul V.V., în ciuda calității sale de inspector
principal de poliție, ofițer de poliție judiciară și șef al Secției nr. 2 de
Poliție Rurală Miercurea Ciuc, jud. Harghita, și a interdicției impuse de art.
45 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 360/2002, în perioada 2008-ianuarie 2013, în
mod repetat și în baza unei rezoluții unice, a efectuat operațiuni comerciale
ca acte de comerț, incompatibile cu funcția de polițist. în acest sens, în
numele SC E.T. SRL Focșani, jud. Vrancea, pe care o administra în fapt, a
oferit contra cost servicii de transport marfă, precum și servicii hoteliere la
Hotelul B.B.T., jud. Harghita, ultima activitate concentrându-se în perioada
2012-2013. În concret, rolul și implicarea sa au fost considerabile și îl
plasează drept administrator faptic al societății comerciale indicate: a
contractat cu diverși clienți, direct sau prin intermediul altor persoane care
acționau la propunerea sau cu consimțământul său, servicii puse la dispoziția
lor de SC E.T. SRL Focșani, de transport
marf
ă pe diferite rute în țară. Totodată,
a purtat negocieri cu turiști interesați să își petreacă sărbătorile de iarnă
la Hotelul B., Ie-a oferit și asigurat cazarea, masa și divertismentul. Toate
aceste activități nu au fost cu titlu gratuit, inculpatul fiind cel care
stabilea sau aproba prețul în bani al serviciilor prestate.
S-a apreciat c
ă activitățile sale ar putea să
întrunească elementele constitutive ale infracțiunii de efectuare de operațiuni
financiare, ca acte de comerț, incompatibile cu funcția, atribuția sau
însărcinarea pe care o îndeplinește o persoană, prevăzută de art. 12 alin. (1)
lit. a) din Legea nr. 78/2000, în formă continuată, prevăzută de art. 41 alin. (2)
C. pen., și că probele enunțate anterior sunt apte să contureze la acest moment
presupunerea îndeplinirii elementului material al infracțiunii în
discuție-efectuarea operațiunilor financiare, noțiune al cărei înțeles,
desprins din rațiunile textului de incriminare, este mai cuprinzător decât cel
atribuit conceptului analog în dreptul privat și include două componente: una
materială, constând, în cauză, în prestarea serviciului, alta de natură
financiară, constând în plata acelui serviciu. în același timp, aceste dovezi
sunt de natură să îl plaseze pe inculpat ca presupusul autor al actelor
incompatibile, potrivit legii, funcției pe care o deține.
Cu privire la infrac
țiunea de trafic de influență, s-a
arătat că nu poate fi reținut ca temei de fapt al arestării din două motive: în
primul rând, înregistrările în mediul ambiental și ale convorbirilor telefonice
menționate în propunerea procurorului sunt singulare, neexistând nicio altă
dovadă directă sau indirectă suficientă, care să le întărească și să contureze
o bănuială că inculpatul ar fi autorul acestei infracțiuni, or înregistrările
audio sau video nu pot avea în procesul penal decât un rol subsidiar. În al
doilea rând, chiar dacă s-ar admite că o dispoziție de arestare preventivă
poate avea la bază doar înregistrări audio sau video, cele efectuate în
prezenta cauză sunt insuficiente chiar și pentru a contura o presupunere de
participare a inculpatului la această faptă, din moment ce procurorul nu a
stabilit încă dacă materialul lemnos a fost achiziționat în mod licit sau a
fost pretins și primit de inculpat de la D.G. sub promisiunea că va interveni,
pe de o parte, pentru ca acesta să-și recupereze prejudiciul într-un dosar în
care are calitatea de parte civilă, iar pe de altă parte, că va interveni pe
lângă polițiști din cadrul Biroului Silvic - I.P.J. Harghita, pentru ca
rezultatul controlului efectuat la societatea învinuitului D.G. să fie unul
favorabil.
b) Referitor la temeiurile de drept
ale arest
ării preventive
consacrate de
art. 148 alin. (1) lit. b) lit. f) C. proc. pen., s-a
reținut că acestea sunt incidente la
speță. Astfel, conținutul
convorbirilor
telefonice purtate de inculpat în 20 decembrie 2012 (cu
G.), 5 ianuarie 2013 (cu A.), 15 ianuarie 2013 (cu
M.
T.), 23 ianuarie 2013 (cu S.A., F.J., M., M.M. și V.V.) și în 24
ianuarie 2013 (cu V.V.) constituie "date", în sensul art. 148 alin. (1)
lit. b) C. proc. pen. și dezvăluie că inculpatul încearcă să
zădărnicească aflarea adevărului, prin
influențarea unor martori și a
unor
părți. în acest sens, după ce d-l V.V. a aflat de existența
dosarului
înregistrat pe numele său la D.N.A. Târgu-Mureș, fiind contactat, personal sau
prin intermediul surorii sale, V.A., de anumiți beneficiari ai transporturilor
efectuate de SC E.
T. SRL, acesta a luat
legătura telefonic cu mai multe persoane,
cărora Ie-a cerut „să adopte o anumită poziție", în situația în
care vor
fi audiați, Ie-a sugerat cum să declare, încercând practic să-i
influențeze și prin aceasta să
zădărnicească aflarea adevărului.
În ceea ce
privește motivul arestării preventive prevăzut de art.
148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., a
arătat instanța de fond, cerința obiectivă ținând de gravitatea pedepsei legale
nu implică
discuții, pentru infracțiunea de
efectuare de operațiuni financiare, ca
acte
de comerț, incompatibile cu funcția, atribuția sau însărcinarea pe
care o îndeplinește o persoană ori încheierea de
tranzacții financiare,
utilizând informațiile obținute în virtutea
funcției, atribuției sau însărcinării sale, textul art. 12 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 78/2000 prevede închisoarea de la un an la 5 ani.
S-a apreciat c
ă pericolul concret pentru ordinea publică este, la
rândul lui,
actual și cert și se deduce din datele care caracterizează
persoana
inculpatului, acesta fiind un înalt funcționar public de la care
societatea are
înalte așteptări de corectitudine. în condițiile în care inculpatul - inspector
principal de poliție și organ al poliției judiciare-
agent al
statului chemat să apere și să mențină ordinea de drept și să
se conformeze
legii, a îndeplinit în mod repetat acte incompatibile
funcției în
scopul dobândirii de beneficii materiale, planând asupra lui
și alte suspiciuni de incorectitudine
în exercitarea atribuțiilor de serviciu, ordinea publică este puternic
zdruncinată, iar pentru
restabilirea
echilibrului social, reacția autorităților judiciare trebuie să
fie una fermă, prin care să impună acuzatului, la
acest moment al procedurilor, o măsură preventivă privativă de libertate.
În aceste
împrejurări, s-a reținut că, în principal, riscul zădărnicirii aflării
adevărului, dar și pericolul pe care inculpatul îl prezintă pentru ordinea
publică, întăresc necesitatea derulării procedurilor cu el în stare de arest
preventiv, interesul public ca inculpatul să fie supus măsurii privative de
libertate fiind prioritar celui particular invocat de d-l V.V., de a fi
cercetat în libertate. Astfel, o măsură doar restrictivă de libertate nu este
oportună în acest stadiu al urmăririi penale, pentru a-l ține pe acuzat aproape
autorităților judiciare și pentru buna desfășurare a procesului penal.
Împotriva acestei încheieri, în termen
legal, inculpatul V.V. a declarat recursul de față, prin care a criticat
hotărârea pentru nelegalitate și netemeinicie solicitând, în principal,
respingerea propunerii de arestare preventivă, măsură care a fost apreciată că
fiind exagerată, iar în subsidiar, dispunerea unei alte măsuri preventive, fără
privare de libertate - obligarea de a nu părăsi tara sau localitatea.
Premerg
ător dezbaterilor, inculpatul, prin apărător, a invocat
excepția nulității absolute a propunerii de arestare preventivă, apreciind că
sunt incidente în cauză dispozițiile art. 197 alin. (2), raportat la prev. art.
149
1
alin. (1) teza finală C. proc. pen.
Analiz
ând recursul declarat, potrivit
susținerilor orale ale apărătorului recurentului inculpat, precum și
susținerilor
reprezentantului
Parchetului, (astfel cum au fost redate detaliat, mai sus,
în partea introductivă a prezentei
încheieri), ca și în raport cu conținutul actelor și lucrărilor de la dosar,
dar și din oficiu, sub toate aspectele de legalitate și temeinicie, Înalta
Curte constată că recursul declarat este fondat pentru considerentele se vor
arăta în continuare:
Referitor la excep
ția nulității absolute
a propunerii de arestare preventivă
invocată de inculpat, înalta Curte examinând-o cu precădere - apreciază că este
nefondată în sensul celor ce succedă:
Potrivit art. 149
1
alin.
(1) teza final
ă C. proc.
pen., după ce s-a pus în mișcare acțiunea penală, dacă procurorul consideră că
se impune propunerea luării unei măsuri preventive, are obligația, sub
sancțiunea nulității, să-l audieze pe inculpat, în prezența apărătorului ales,
și să consemneze poziția lui,de a da sau de a nu da declarații.
Analiz
ându-se actele și lucrările de la dosar, se constată că,
la fila 40, vol. 1 dosar urmărire penală, există procesul verbal întocmit în 13
februarie la orele 14, după punerea în mișcare a acțiunii penale, proces-verbal
în care se consemnează că inculpatului îi sunt aduse la cunoștință cauza și
natura acuzației, sens în care i s-a pus la dispoziție, spre studiu, un
exemplar al ordonanței, aducându-i-se totodată, la cunoștință drepturile
prevăzute de art. 70 C. proc. pen.
În alin. (2) al procesului - verbal
întocmit la 13 februarie 2013, se arătat că " acesta, după ce s-a
consultat cu apărătorul său ales, arătă că își menține în continuare poziția de
a nu face nicio declarație, în calitate de inculpat". După cum se poate
observa, inculpatul, în prezența aceluiași apărător ales (av. S.F.), care a
semnat împreună cu inculpatul procesul-verbal, a refuzat să facă vreo
declarație. Împrejurarea că opțiunea inculpatului - de a face sau nu declarație
- trebuia consemnată pe un imprimat tipizat de declarație nu poate conduce la
ideea că propunerea de arestare preventivă este lovită de nulitate absolută
prin încălcarea art. 149
1
alin. (1) teza finală C. proc. pen.
Procurorul de caz consemnând poziția inculpatului în procesul-verbal (fila 40
dosar urmărire penală) și-a îndeplinit obligațiile prevăzute de lege, nefiind
identificat vreun motiv de nulitate absolută care să afecteze propunerea de
arestare preventivă.
Pe fondul cauzei:
Art. 23 din Constitu
ția României garantează libertatea
individuală și siguranța persoanei.
Din prevederile acestui text constitu
țional - art. 23 - rezultă interesul
evident pe care l-a manifestat legiuitorul constituțional în legătură cu
reglementarea clară și precisă a măsurii arestării preventive. Acest lucru este
rezultatul faptului că libertatea individuală se integrează în valorile supreme
garantate prin art. 1 din Constituție, că arestarea preventivă este o măsură
care afectează grav această libertate, că prezumția de nevinovăție este unul
dintre principiile constituționale.
Prin urmare, art. 23 din Constitu
ție conferă arestării preventive o
configurație juridică de sine stătătoare, separabilă de restul operațiunilor
firești, judiciare. Constituția reglementează arestarea ca măsură ce se supune
unor reguli generale, care protejează libertatea persoanei și permite justiției
să se deruleze.
În conformitate cu stipulațiile art.
5, paragraful 1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și
Libertăților Fundamentale, ratificată de România, orice persoană are dreptul la
libertate și nimeni
nu poate fi lipsit de libertatea sa. Proclam
ând dreptul la
libertate, Convenția consacră implicit principiul după care nici o persoană nu
trebuie să fie lipsită de libertate în mod arbitrar. De la această regulă
există excepția privării licite de
libertate, circumscrisă cazurilor
prevăzute,
în mod expres și limitativ, de stipulațiile art. 5, paragraful 1
lit. c)
din C.E.D.O.
Potrivit textului
invocat, o persoan
ă poate fi privată de libertate
dacă a fost
arestată sau reținută în vederea aducerii sale în fata
autorității
judiciare competente, atunci când există motive verosimile
de a bănui că a săvârșit o infracțiune
sau când există motive
temeinice de a crede
în necesitatea de a-l împiedica să săvârșească
o infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
În materia
privării de libertate, Convenția trimite, în esență, la
legislația
națională și la aplicabilitatea dreptului intern.
Legalitatea sau
regularitatea deten
ției obligă ca arestarea preventivă a unei persoane și
menținerea acestei măsuri să se facă
în
conformitate cu normele de fond și de procedură prevăzute de legea națională
care, la rândul lor, trebuie să fie compatibile cu
stipulațiile Convenției și să asigure protejarea individului împotriva
arbitrariului.
Conform dreptului
intern, respectiv, dispozi
țiilor art. 149
1
C. proc. pen.
, procurorul
poate solicita arestarea preventivă a
inculpatului, în cursul urmăririi penale, „dacă sunt
întrunite condițiile
prevăzute
de art. 143 și există vreunul dintre cazurile prevăzute de
art. 148" C. proc. pen., când consideră că
este în interesul
urmăririi penale
luarea acestei măsuri și „numai după ascultarea
inculpatului, în
prezența apărătorului".
Art. 143 alin.
(1) C. proc. pen.
prevede că „măsura
reținerii poate fi luată numai după ascultarea
învinuitului sau
inculpatului în prezența
apărătorului, dacă sunt probe sau indicii
temeinice că a săvârșit o faptă prevăzută de legea penală".
Art. 68
1
C. proc. pen.
, definind noțiunea de indicii
temeinice, precizează că acestea există „atunci când din datele existente în
cauză, rezultă presupunerea rezonabilă că
persoana
față de care se efectuează acte premergătoare sau acte de
urmărire
penală a săvârșit fapta".
Astfel cum a statuat
și instanța de contencios european,
pericolul de împiedicare a bunei desfășurări a
procedurii penale nu poate fi invocat în mod abstract de autorități, ci trebuie
să se bazeze
pe probe faptice (cauza Becciev c.Moldovei). La fel este și
cazul
tulbur
ării ordinii publice: dacă un astfel
de motiv poate intra în discuție din perspectiva art. 5, în aceste circumstanțe
excepționale și în măsura în care dreptul intern recunoaște această noțiune, el
nu poate fi considerat ca relevant și suficient decât dacă se întemeiază pe
fapte de natură să demonstreze că punerea în libertate a deținutului ar tulbura
într-adevăr ordinea publică (cauza Letellier c. Franței). La menținerea unei
persoane în detenție, instanțele de judecată nu trebuie să se raporteze numai
la gravitatea faptelor, ci și la alte circumstanțe, în special cu privire la
caracterul persoanei în cauză, domiciliul său, profesia, resursele materiale,
legătura cu familia (cauza Neumeister c. Austriei).
În ceea ce privește natura și
pericolul social al infracțiunilor pentru care a fost trimis în judecată
inculpatul, este adevărat că - în măsura în care se va dovedi că ele există și
au fost comise cu vinovăție de acesta - sunt grave, dar natura și gravitatea
faptelor nu pot constitui criterii care să îl excludă de plano pe inculpat de
la dreptul legal și constituțional de a fi pus în libertate în cursul
procedurii; aceasta cu atât mai mult cu cât, o dată cu trecerea timpului,
rezonanța socială negativă a faptelor se estompează.
A considera c
ă o persoană acuzată de fapte de o
anumită gravitate trebuie arestată preventiv și menținută în această stare până
la soluționarea fondului cauzei sau până la rămânerea definitivă a hotărârii de
condamnare, care, eventual, s-ar pronunța în cauză, fără posibilitatea de a fi
pusă în libertate în cursul procedurii, este nepermis, fiind contrar legii.
Pe de alt
ă parte, regula respectării libertății
individuale stabilită în art. 5 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor
Omului și Libertăților Fundamentale, consacrată și de legislația internă,
inclusiv la nivel constituțional, permite așa cum s-a arătat, derogări dar
numai în cazuri excepționale, care reclamă protejarea interesului public.
Tulburarea ordinii publice, provocat
ă ca urmare a comiterii unei
infracțiuni, nu poate constitui un motiv pertinent și suficient pentru refuzul
de liberare din detenție provizorie, decât dacă indicii concrete demonstrează
că, prin lăsarea acuzatului în libertate, ordinea publică ar fi realmente
amenințată.
Ori de c
âte ori acest risc nu poate fi în mod rezonabil reținut,
persoana acuzată este îndreptățită să obțină punerea sa în libertate, înainte
de a fi judecată.
Natura
faptelor, gravitatea
și
efectele lor nu justifică, în sine, necesitatea continuării prevenției în lipsa
unor fapte care să demonstreze că eliberarea acuzatului ar aduce cu adevărat
prejudicii ordinii publice.
Cu privire la persoana inculpatului
V.V.,
înalta Curte reține
că nu este cunoscut cu antecedente penale, are un domiciliu stabil, este
absolvent de studii superioare - ofițer de poliție judiciară, șeful Secției 2
de Poliție Rurală Miercurea Ciuc, nu a fost cercetat disciplinar, iar o astfel
de persoană nu poate prezenta un pericol pentru ordinea publică.
Referitor la cel de al doilea temei de
drept al arest
ării
preventive respectiv dispozițiile art. 148 alin. (1) lit. b) C. proc. pen. Înalta
Curte constată că persoanele cu care inculpatul a luat legătura nu aveau
calitatea de părți, martori sau experți în cauză la acel moment potrivit
textului de lege mai sus arătat.
Înlocuirea măsurii arestării
preventive cu o altă măsură preventivă mai puțin intruzivă se impune a fi
dispusă și din perspectiva art. 5 paragraf 3 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, potrivit căruia, „orice persoană arestată sau deținută în
condițiile prevăzute de paragraful 1 lit. c) din prezentul articol are dreptul
de a fi judecată într-un termen rezonabil sau eliberată în cursul procedurii.
Punerea în libertate poate fi subordonată unor garanții care să asigure
prezentarea persoanei în cauză la audiere".
Înalta Curte, în baza propriului
examen efectuat asupra condițiilor de legalitate și temeinicie a dispoziției de
înlocuire a măsurii arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi
țara constată că această măsură este justificată, în raport cu cele trei
criterii stabilite prin jurisprudența Curții Europene și cu probele existente
la dosarul cauzei.
A
șa
fiind, înalta Curte, în temeiul art. 385
15
pct. 2 lit. a) C. proc.
pen., urmează să admită recursul declarat de inculpatul V.V., să dispună
casarea încheierii atacate și, rejudecând, să respingă propunerea de arestare
preventivă a inculpatului P.M.M., formulată de Parchetul de pe lângă înalta
Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul
Teritorial Alba lulia.
Totodat
ă va dispune punerea de îndată în libertate a
inculpatului V.V. de sub puterea mandatului de arestare preventivă nr. 1 din 13
februarie 2013 emis de Curtea de Apel Târgu Mureș - secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie în dosarul nr. 51/43/2013, dacă nu este arestat în altă
cauză.
În baza art. 149
1
alin. (12)
raportat la art. 146 alin. (11
1
) cu referire la art. 145
1
alin. (1) și (2) C. proc. pen., va lua față de inculpat a măsurii obligării de
a nu părăsi țara, pe o durată de 30 de zile de la data punerii efective în
libertate a acestuia.
Potrivit art. 145
1
raportat
la art. 145 alin. (1
1
)
și
(1
2
) C. proc. pen., pe durata măsurii obligării de a nu părăsi țara,
va dispune ca inculpatul să respecta următoarele obligații:
- s
ă se prezinte la organul de urmărire penală sau, după
caz, la instanța de judecată ori de câte ori este chemat;
- s
ă se prezinte la organul de poliție în a cărui rază
teritorială domiciliază, conform programului de supraveghere întocmit de
organul de poliție sau ori de câte ori este chemat;
- s
ă nu își schimbe locuința fără încuviințarea organului
judiciar;
- s
ă nu dețină, să nu folosească și să nu poarte nicio
categorie de arme;
- s
ă nu ia legătura cu numiții V.V., S.A., F.J., M.M., V.A.,
B.R., T.V., B.P., M.I.
Va fi atras
ă atenția inculpatului asupra
dispozițiilor art. 145 alin. (2
2
) C. proc. pen., în sensul că, în
caz de încălcare cu rea credință a măsurii sau obligațiilor care îi revin, se
va lua față de acesta măsura arestării preventive.
Va dispune efectuarea cuvenitelor
comunic
ări conform art.
145
1
raportat la art. 145 alin. (2
1
) C. proc. pen.
Cheltuielile judiciare r
ămân în sarcina statului.
Onorariul par
țial cuvenit apărătorului desemnat din
oficiu, în sumă de 25 lei, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Admite recursul declarat de inculpatul
V.V.
împotriva încheierii
penale nr. 2/C din 13 februarie 2013 a Curții de Apel Târgu
Mure
ș - secția penală și pentru cauze cu minori și de familie,
pronunțată în dosarul nr. 51/43/2013.
Caseaz
ă încheierea atacată și, rejudecând:
Respinge propunerea de arestare
preventiv
ă a inculpatului
V.V., formulată de Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție -
Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Târgu Mureș.
Dispune punerea de
îndată în libertate a inculpatului
V.V. de sub puterea mandatului de arestare preventivă nr. 1 din 13 februarie
2013 emis de Curtea de Apel Târgu Mureș - Secția Penală și pentru Cauze cu
Minori și de Familie în dosarul nr. 51/43/2013, dacă nu este arestat în altă
cauză.
În baza art. 149
1
alin. (12)
raportat la art. 146 alin. (111) cu referire la art. 145
1
alin. (1) și (2) C. proc. pen., dispune luarea față de inculpat a măsurii
obligării de a nu părăsi țara, pe o durată de 30 de zile de la data punerii
efective în libertate a acestuia.
Potrivit art. 145 raportat la art. 145
alin. (1
1
)
și (1
2
)
C. proc. pen., pe durata măsurii obligării de a nu părăsi țara, inculpatul va
respecta următoarele obligații:
- s
ă se prezinte la organul de urmărire penală sau, după
caz, la instanța de judecată ori de câte ori este chemat;
- s
ă se prezinte la organul de poliție în a cărui rază
teritorială domiciliază, conform programului de supraveghere întocmit de
organul de poliție sau ori de câte ori este chemat;
- s
ă nu își schimbe locuința fără încuviințarea organului
judiciar;
- s
ă nu dețină, să nu folosească și să nu poarte nicio
categorie de arme;
- s
ă nu ia legătura cu numiții V.V., S.A., F.J., M.M., V.A.,
B.R., T.V., B.P., M.I.
Atrage aten
ția inculpatului asupra dispozițiilor
art. 145 alin. (2
2
) C. proc. pen., în sensul că, în caz de încălcare
cu rea credință a măsurii sau obligațiilor care îi revin, se va lua față de
acesta măsura arestării preventive.
Dispune
efectuarea cuvenitelor comunic
ări
conform art. 145
1
raportat la art. 145 alin. (2
1
) C.
proc. pen.
Cheltuielile judiciare r
ămân în sarcina statului.
Onorariul par
țial cuvenit apărătorului desemnat din
oficiu, în sumă de 25 lei, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitiv
ă.
Pronun
țată în ședință publică, azi 20 februarie 2013