ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 615/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 615/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin decizia civilă
nr. 162/A din 28 octombrie 2010, Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă, a
respins apelul declarat de către pârâta SC I.F.C.A. SA împotriva sentinței
primei instanțe și a obligat apelanta să plătească intimatei C.M. suma de 3000
lei, cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată sub nr. 5657/318/2007 la Judecătoria Târgu Jiu, reclamanții C.M., V.M., F.D., V.P. și V.N.N. au solicitat să fie
obligată pârâta SC I.F.C.A. SA Târgoviște să le lase în deplină proprietate și
posesie un teren în suprafață de 13.328 mp situat în Târgu Jiu și totodată
să-și ridice utilajele și materialele de construcții care se află pe terenul
revendicat (stație de sortare pentru nisip și piatră) sau să fie abilitați a le
ridica pe cheltuiala pârâtei.
În motivare, reclamanții
au arătat că sunt proprietarii terenului revendicat în baza sentinței civile
nr. 52 din 14 februarie 2005 a Tribunalului Gorj, ca urmare a reconstituirii
dreptului de proprietate în baza Legii nr. 10/2001, iar pârâta îl posedă fără
niciun drept, refuzând să-l lase în deplina lor proprietate și posesie.
În drept și-au
întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 480, art. 481 C. civ.
Dosarul a fost
strămutat la Judecătoria Sibiu prin încheierea civilă nr. 5521 din 6 octombrie 2008
a Î.C.C.J.
Prin sentința civilă
nr. 8660 din 29 decembrie 2009 a Judecătoriei Sibiu s-a admis excepția de
necompetență materială invocată de pârâtă și s-a declinat competența de
soluționare în favoarea Tribunalului Sibiu.
Prin sentința civilă
nr. 598/2010 Tribunalul Sibiu a admis acțiunea și în consecință:
A fost obligată
pârâta să lase în deplină proprietate și posesie reclamanților terenul în
suprafață de 13.328 mp situat în Târgu Jiu, delimitat cu culoare verde în
schița anexă la raportul de expertiză întocmit de expert tehnic inginer C.V.N.N.
(fila 125 dosar Judecătoria Sibiu), parte din sentință și să-și ridice
utilajele și materialele de construcții constând în stație de sortare pentru
nisip și piatră, în caz contrar abilitând pe reclamanți să le ridice pe
cheltuiala pârâtei. De asemenea, a fost obligată pârâta să plătească
reclamanților suma de 24.031 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța
această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamanților C.M., V.M.,
F.D., V.P. și V.N.N. li s-a restituit în natură în baza Legea nr. 10/2001
terenul în litigiu în suprafață de 13.328 mp situat în Târgu Jiu, în calitate
de moștenitori ai fostului proprietar, prin sentința civilă nr. 52 din 14
februarie 2005 a Tribunalului Gorj, decizia civilă nr. 2895 din 9 noiembrie 2005
a Curții de Apel Craiova, irevocabilă prin decizia civilă nr. 7159 din 18
septembrie 2006 a Î.C.C.J.
În această cauză au
avut calitate de pârâți SC M.T.S. SA Târgu Jiu, în patrimoniul căreia se afla
în acel moment terenul respectiv, dobândit în procesul de privatizare și A.V.A.S.
SA București. În recurs a avut calitate de intervenientă în interesul
societății pârâte și SC I.F.C.A. SA Târgoviște.
Deși sentința civilă
nr. 52 din 14 februarie 2005 rămasă irevocabilă le conferea reclamanților
calitatea de proprietari ai terenului, pe care o puteau exercita conf. art. 2 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001 republicată, în temeiul Legea nr. 247/2005 aceștia
mai dețin și un titlu de proprietate cu nr. 1505974 din 2 februarie 2007 emis
de Comisia Județului Gorj pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată
asupra Trenurilor, despre care reclamanții susțin că le-a fost eliberat în baza
sentinței menționate.
Pârâta SC I.F.C.A. SA
Târgoviște deține și ea un titlu de proprietate, respectiv actul de adjudecare
nr. 1 încheiat la data de 19 iulie 2005 în procedura executării silite de BEJ T.N.
în dosar execuțional nr. 29/E/2003, debitor fiind SC M.T.S. SA Târgu Jiu.
În cauză nu s-a depus
titlul de proprietate al societății debitoare asupra terenului respectiv. În
decizia civilă nr. 3377/2007 a Tribunalului Gorj se consemnează cu referire la
acest aspect doar susținerile recurentei în acel proces, SC I.F.C.A. SA
Târgoviște, cum că SC M.T.S. SA a fost privatizată în anul 1999, potrivit
contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni din 10 februarie 1999, existând
certificatul de atestare a dreptului de proprietate.
Acțiunea formulată de
SC I.F.C.A. SA în constatarea nulității absolute a titlului de proprietate nr.
1505974 din 2 februarie 2007 emis reclamanților din prezenta cauză a fost
respinsă irevocabil prin Decizia civilă nr. 3377/2007 a Tribunalului Gorj.
Deși în baza actului
de adjudecare, pârâta SC I.F.C.A. SA Târgoviște și-a intabulat în C.F. dreptul
de proprietate asupra terenului revendicat de reclamanți conform încheierii nr.
25657 din 7 noiembrie 2006 prin care s-a și înființat C.F. nr. 15389 Târgu Jiu
nr. cadastral 6816, este preferabil titlul reclamanților obținut în
considerarea calității lor de moștenitori ai fostului proprietar în baza
legilor reparatorii, chiar dacă nu a fost înscris în C.F. Titlul lor este mai
puternic comparativ cu actul de adjudecare deținut de pârâtă, întrucât a fost
obținut prin hotărâri judecătorești și a fost chiar cenzurat în justiție,
hotărârile fiind opozabile pârâtei, care a fost parte atât în procesul purtat
în baza Legea nr. 10/2001 (chiar dacă în calitate de intervenient accesoriu în
recurs) cât și în acțiunea de nulitatea titlului în calitate de reclamantă.
În schimb, actul de
adjudecare invocat de pârâtă este grevat pe un drept discutabil al debitorului
supus executării silite, odată ce terenul în discuție a fost revendicat în
procedura Legii nr. 10/2001 și s-a dispus restituirea lui în natură. Atât
procesul purtat de reclamanți în baza Legii nr. 10/2001, cât și procedura de
executare silită au demarat în același an 2003, licitația fiind organizată la
19 iulie 2005, în condițiile în care se știa cu certitudine că prin sentința
civilă nr. 52 din 14 februarie 2005 a Tribunalului Gorj s-a dispus restituirea
lui în natură către reclamanți.
Cert este că
procedura executării silite s-a purtat cu rea credință, în deplină cunoștință
de cauză asupra revendicării terenului.
Cele două titluri
provin de la autori diferiți pe calea unor proceduri diferite, situație în care
trebuie optat pentru cel care are la bază un autor care are un drept
preferențial. În speță prevalează dreptul fostului proprietar consacrat prin
legile reparatorii, iar în ce privește titlul pârâtei se va avea în vedere
principiul potrivit căruia nimeni nu poate transmite altuia mai multe drepturi
decât are.
Numai în cazul în
care titlurile provin de la același autor va avea preferință acela care și-a
înscris primul titlul în C.F., sau titlul care are dată certă mai veche. Așa
fiind, criteriul intabulării dreptului de proprietate invocat de pârâtă este
inoperant în cauză, cu atât mai mult cu cât, potrivit Legii nr. 7/96,
înscrierile în C.F. nu sunt constitutive de drepturi, ci produc doar efecte de
opozabilitate față de terți.
Asupra apelului
formulat de pârâta SC I.F.C.A. SRL, instanța a reținut următoarele:
Este real că,
potrivit dispozițiilor art. 18 ind. 1 C. proc. civ., instanța investită
potrivit dispozițiilor referitoare la competență după valoarea obiectului rămâne
competentă să judece, chiar dacă, ulterior investirii, intervin modificări în
ceea ce privește cuantumul valoric aceluiași obiect.
Însă, în speță,
valoarea imobilului revendicat nu s-a schimbat în sensul prevăzut pentru a fi
incidente dispozițiile art. 18 ind. 1 C. proc. civ. ci a fost stabilită prin
expertiza topografică dispusă în cauză.
Acțiunea în
revendicare este acea acțiune reală prin care proprietarul neposesor cere
restituirea bunului său de la posesorul neproprietar.
Întrucât ambele
părți, atât reclamanții cât și pârâta au titluri scrise privind dreptul de
proprietate asupra bunului revendicat, titluri ce provin de la autori diferiți,
corect instanța de fond a comparat titlurile și a dat câștig de cauză
reclamanților, al căror titlu este mai bine caracterizat și al căror drept este
preferabil, făcând aplicarea principiului
nemo plus iuris ad allium
transfera potest, quam ipse habet
.
Astfel, reclamanții
au opus pârâtei sentința civilă nr. 527 din 4 februarie 2005 a Tribunalului
Gorj prin care li s-a restituit în natură, în baza Legii 10/2001, terenul în
litigiu, în calitate de moștenitori ai fostului proprietar. Pe parcursul acelui
proces, în recurs, a avut calitatea de intervenientă și prezenta pârâtă.
Pârâta a opus reclamanților
actul de adjudecare nr. 1 din 19 iulie 2005 emis în procedura executării silite
a societății debitoare, pârâtă în dosarul ce a avut ca obiect contestație la Legea 10/2001. Nu s-a prezentat însă titlul de proprietate al societății debitoare asupra
imobilului în litigiu.
Prin urmare, față de
titlurile de proprietate invocate de părți, este fără dubii că titlul
reclamanților este mai preferabil întrucât are la bază un autor cu un drept
preferențial, respectiv fostul proprietar al terenului deposedat abuziv în
perioada comunistă.
În speță nu are
relevanță data când titlul reclamanților a devenit executoriu, contrar
susținerilor apelantei, întrucât prin hotărârea judecătorească arătată mai sus
nu li s-a constituit un drept ci s-a dat eficiență măsurilor reparatorii
prevăzute în Legea 10/2001.
Susținerile apelantei
în sensul că instanța de fond a apreciat titlul de proprietate emis în 2007 în
baza Legii 18/1991 ca nelegal este nefondată, deoarece instanța de fond nu a
făcut nicio referire la nelegalitatea acestui titlu.
Nici susținerea
apelantei referitoare la lipsa culpei nu poate fi primită întrucât în cazul
acțiunii în revendicare, prin comparare de titluri, existența sau nu a culpei
nu prezintă relevanță.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs pârâta S.C. I.F.C.A. S.R.L., criticând-o pentru
următoarele motive:
În ce privește competența
de soluționare a cauzei motivarea instanței de apel înfrânge dispozițiile art.
18 ind. 1 C. proc. civ. introdus prin O.U.G. nr. 138/2000, potrivit cărora „Instanța
investită potrivit dispozițiilor referitoare la competența după valoarea obiectului
cererii rămâne competentă să judece, chiar dacă, ulterior investirii, intervin
modificări în ceea ce privește cuantumul valorii aceluiași obiect”.
Titlul reclamanților
este obținut în 2005 în condițiile în care debitoarea (proprietara terenului) a
fost privatizată integral din anul 1999, potrivit contractului de vânzare-cumpărare
de acțiuni nr. GJ 1 din 10 februarie 1999, reclamanții fiind îndreptățiți la
despăgubiri conform prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea 10/2001.
Actul de adjudecare
al recurentei emis în procedura executării silite este titlul de proprietate
obținut în condiții perfect legale, debitoarea având titlul de proprietate
asupra terenului în cauză încă din 1994, respectiv Certificatul de atestare al
dreptului de proprietate asupra terenurilor seria M07 nr. 0844 pentru suprafața
de 17773.873 mp, eliberat de Ministerul Agriculturii si Alimentației la data de
17 iunie 1994 și Protocolul din 27 octombrie 1997 încheiat între SC A.G.T. Gorj
SA si SC M.S.S. SA.
Titlul pe care îl dețin
este preferabil în condițiile în care societatea debitoare era privatizată cu
mult înainte de obținerea titlului de către reclamanți, care erau îndrituiți
numai la despăgubiri și nu la restituirea în natură a terenului.
Hotărârea
judecătorească invocată ca titlu de reclamanți nu le este opozabilă, nefiind
parte nici la fond și nici în apel ci numai intervenienți accesoriu în recurs,
recurs pe care lichidatorul debitoarei nici nu l-a motivat.
Practica
judecătorească, în ce privește compararea de titluri, acordă preferabilitate
titlului cu dată mai veche avându-se în vedere și posesia asupra imobilului, la
momentul executării silite imobilul nefiind grevat de sarcini, fiind înscris și
în cartea funciară în favoarea recurentei.
Analizând decizia de
apel în raport de criticile formulate, Înalta Curte constată că recursul este
nefondat, în considerarea celor ce succed.
În ceea ce
privește critica referitoare la competența de soluționare a cauzei în primă
instanță, se constată că Judecătoria Sibiu a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului Sibiu.
Împotriva hotărârii
de declinare a competenței de soluționare a cauzei nu s-a formulat recurs, cale
de atac prevăzută de art. 158 C. proc. civ. în vigoare la acea dată, ceea ce
înseamnă că acest incident procedural nu poate supus cenzurii în această etapă
procesuală.
În cauză s-a făcut
o corectă aplicare a dispozițiilor art. 480 și urm. C. civ. în soluționarea
acțiunii în revendicare, ceea ce face să nu fie fondat motivul de recurs ce se
circumscrie dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Hotărârea
judecătorească invocată drept titlu de către reclamanți îi este opozabilă recurentei
pârâte deși nu a fost parte decât în dosarul de recurs, prin intervenția
accesorie în favoarea vânzătorului, procedura Legii nr. 10/2001 în care s-a
pronunțat neconferindu-i vreo calitate de a sta în procesul respectiv.
În mod corect s-a
acordat preferabilitate în operațiunea de comparare a titlurilor celui deținut
de reclamanți, în condițiile în care acesta este cel al fostului proprietar,
preluat în mod abuziv de Stat, reconstituit inițial în procedura Legii nr.
10/2001 și ulterior în procedura Legii nr. 18/1991, iar cel al autorului
pârâtei recurente provine de la un neproprietar. Proveniența titlurilor
înlătură analiza priorității de înscriere în cartea funciară în soluționarea
acțiunii în revendicare.
Chiar dacă recurenta
pârâtă deține un act de adjudecare în favoarea sa datat 19 iulie 2005, aceasta,
cu minime diligențe, ar fi putut cunoaște că la data respectivă fusese deja
pronunțată o hotărâre judecătorească în procedura Legii nr. 10/2001, prin care
vânzătorul era obligat să le restituie în natură reclamanților imobilul. Minimele
demersuri ale unui cumpărător diligent se impuneau în condițiile în care
trebuia stabilit regimul juridic al imobilului, Legea nr. 10/2001 care reglementa
regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv de Stat fiind în vigoare.
Criticile recurentei
reclamante referitoare la îndreptățirea reclamanților de a primi măsuri
reparatorii în echivalent și nu în natură în procedura Legii nr. 10/2001nu poate
fi analizată în litigiul de față, aceasta afectând puterea de lucru judecat a
modului de soluționare a procesului declanșat în baza acestei legi. Totodată,
posesia imobilului invocată nu reprezintă un criteriu de preferabilitate în
compararea de titluri.
În considerarea
argumentelor reținute mai sus, Înalta Curte constată că recursul este nefondat,
urmând a dispune în consecință, cu aplicarea și a art. 312 alin. (1) C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de pârâta
SC I.F.C.A. SRL
împotriva
deciziei civile nr. 162/A/2010 din 28 octombrie 2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Obligă recurenta –
pârâtă
SC I.F.C.A. SRL
la plata sumei de 6000
lei reprezentând cheltuieli de judecată către intimații-reclamanți C.M., V.M., F.D.,
V.P. și V.N.N.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 03 februarie 2012.