CASE OF SVETOSLAV DIMITROV v. BULGARIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Art. 5-1;Violation of Art. 5-4;Violation of Art. 5-5;Non-pecuniary damage - award;Pecuniary damage - claim dismissed
CASE OF SVETOSLAV DIMITROV v. BULGARIA (CtEDO, 2008)
Într-o hotărâre din 14 septembrie 1995, Curtea de District Karlovo a constatat că reclamantul a fost vinovat de furt și l-a condamnat la un an de închisoare, suspendat pentru o perioadă de trei ani. Nu a fost interzis niciun recurs și hotărârea a devenit finală. Într-o hotărâre din 21 mai 1997 Curtea de District Karlovo l-a condamnat vinovat de furt și l-a condamnat la un an de închisoare. Întrucât condamnarea a fost condamnată cu o infracțiune comisă în timpul perioadei operaționale de trei ani a pedepsei reclamantei în cauza nr. 14/95, instanța a ordonat, de asemenea, ca reclamantul să îndeplinească condamnarea suspendată a condamnării de un an de închisoare. Nu a fost interzis niciun recurs și hotărârea a devenit finală. În hotărârea din 16 februarie 1999 Tribunalul de District Plovdiv a declarat reclamantul vinovat de furt. Combinând condamnarea reclamantului pentru această infracțiune cu condamnarea de un an în cazul nr. 88/96, instanța l-a condamnat la un total de trei ani și două luni de închisoare pentru ambele infracțiuni. 10. De asemenea, instanța a hotărât: „Pe baza articolului 25 § 2 din Codul Penal [curtea] deduce [din sentința care urmează să fie îndeplinită] perioada în care [reclamantul] a fost reținut, calculată între 7 iunie 1996 și 27 decembrie 1998”. 11. Nu a fost interzis niciun recurs nici de către solicitant, nici de la biroul procurorului public, iar hotărârea a devenit finală. 12. La 7 iunie 1996, reclamantul a fost arestat și retras în custodie în cazul nr. 50/97. 13. La o dată neespecificată până la sfârșitul anului 1998, reclamantul a interzis apelul împotriva rezidenției sale continuate în custodie în acest caz. 14. Un raport din închisoarea Plovdiv din 16 decembrie 1998, care detaliază diferitele perioade de privare de libertate a reclamantului până la acest punct, a fost prezentat Curtea de district din Plovdiv. Aceste perioade au fost indicate ca fiind următoarele: 15. Într-o decizie din 17 decembrie 1998 în cazul nr. 50/97 Curtea de District Plovdiv a revocat ordinul pentru retragerea continuată a reclamantului în acest caz și i-a acordat cauțiune. Eliberarea a fost condiționată de faptul că reclamantul a furnizat o recunoaștere și sub rezerva faptului că nu există alte motive de privare continuă a libertății. 16. Reclamantul a depus garanția monetară la 21 decembrie 1998 și a fost eliberat la 27 decembrie 1998. 17. Reclamantul a obținut un certificat din închisoarea Plovdiv din 7 aprilie 1999, care a indicat că între 7 iunie 1996 și 27 decembrie 1998 a acumulat echivalentul de trei ani, două luni și două zile de timp, care a inclus zilele în care a lucrat pentru reducerea condamnărilor. În scrisoarea din 29 aprilie 1999, procurorul public din districtul Plovdiv a informat sediul de poliție Hisar și închisoarea Plovdiv că reclamantul a trebuit să fie remis la închisoare pentru a îndeplini partea remarcabilă a sentinței sale în cazul nr. 50/97. Rațiunea biroului procurorului de district a fost că perioada în care reclamantul și-a îndeplinit condamnarea încarcerării în cazul nr. 14/95 nu a putut număra ca fiind reținut în arest în cazul nr. 50/97. 19. La 12 mai 1999, reclamantul a fost reținut sub o ordonanță eliberată de procurorul de district cu scopul de a servi partea neregulabilă a sentinței sale în cazul nr. Într-o dată neespecificată, reclamantul a apelat la procurorul public regional din Plovdiv împotriva hotărârii procurorului public din district. El a susținut că nu există un termen de închisoare excepțional pentru el ca urmare a timpului pe care l-a petrecut în custodie în cazul 50/97 combinat cu condamnarea sa în cazul nr. În scrisoarea din 25 mai 1999, procurorul public regional a respins recursul reclamantului, declarând, printre altele: „Există o sentință în cazul penal nr. 14/95 ..., care nu a fost combinată cu sentința în cazul penal nr. 50/97”. 22. Într-o decizie din 4 noiembrie 1999 procurorul public de cassare a respins apelul reclamantului. În argumentul său, acesta a afirmat: „Correct ... procurorul din biroul procurorului public din districtul Plovdiv a luat în considerare perioada de încarcerare în custodie a [aplicantului] în cazul nr. 50/97 ... Între timp, la o dată neespecificată, reclamantul a solicitat Curții de District Plovdiv să interpreteze, în conformitate cu art. 373 alineatul (1) din Codul de Procedură Penală din 1974 („CCP”), hotărârea sa din 16 februarie 1999 în cazul nr. 50/97. El a susținut, printre altele, că a fost retras în custodie în întreaga perioadă între 7 iunie 1996 și 27 decembrie 1998. El a susținut în continuare că această perioadă de doi ani, șase luni și douăzeci de zile plus condamnarea unui an în cazul nr. 88/96, pe care reclamantul l-a servit deja, a însemnat că a îndeplinit în mod eficient întreaga condamnare de trei ani și două luni de închisoare în cazul nr. 50/97. Între timp, biroul procurorului public se bazează pe un raport elaborat de închisoarea Plovdiv pe care reclamantul a retras în custodie în cazul în care nu. 50/97 a fost suspendată la 1 august 1997, a considerat, printre altele, că reclamantul trebuie încă să îndeplinească un an din sentința impusă de instanță în cazul nr. 50/97. 25. O audiere a avut loc în prezența tuturor părților la 26 iulie 1999. Într-o hotărâre din aceeași zi, Curtea de district Plovdiv a respins cererea reclamantului de interpretare a hotărârii din 16 februarie 1999, deoarece a considerat clară. Acesta a constatat, printre altele, că hotărârea sa a indicat în mod destul de clar că întregul termen de încarcerare a reclamantului între 7 iunie 1996 și 27 decembrie 1998 ar trebui dedus din condamnarea sa de trei ani și două luni de închisoare. În acest sens, acesta a afirmat următoarele: „În consecință, voința instanței este de deducerea întregii persoane ale persoanelor fizice aflate sub incidență [sublinierea adăugată de Curtea de District din Plovdiv], adică perioada în care măsura de asigurare a apariției [aplicantului] în fața instanței în acest caz a fost o „reprezentată în custodie” și nu doar o parte a acesteia.” 26. Tribunalul de District Plovdiv a constatat, de asemenea, că nu este competent să se pronunțe cu privire la legalitatea hotărârii procurorului de a solicita executarea părții din sentința pe care a susținut-o era încă în curs. 27. Reclamantul a fost eliberat la 4 februarie 2000, după ce a îndeplinit restul sentinței pe care biroul procurorului public a susținut-o era în curs de reținere în cazul nr. La 11 noiembrie 1999, reclamantul a luat o acțiune în conformitate cu Legea 1988 privind responsabilitatea statului și municipalităților pentru daune (SMRDA), care a fost redenumită în 2006, împotriva biroului procurorului public și Ministerului Justiției. 29. El susține că a fost ilicit de privare a libertății sale din 12 mai 1999 pentru că nu avea nici un termen de închisoare excepțional. Într-o hotărâre din 28 ianuarie 2002, Curtea Regională Plovdiv a instituit, printre altele, următoarele: „... [aplicantul] a fost retras în custodie în cazul nr. 50/97 din 7 iunie 1996 până la 1 august 1997. De la 1 august 1997 până la 10 aprilie 1998 [a îndeplinit condamnarea sa în cazul nr. 14/95 ... Această propoziție nu poate fi combinată, în temeiul articolelor 23-25 din Codul Penal [cu celelalte condamnații] și a fost interpretată separat. De la 10 aprilie 1998 la 27 decembrie 1998 [aplicantul] și-a îndeplinit sentința în cazul nr. 88/96. Această propoziție a fost combinată cu sentința în cazul nr. 50/97 și, prin urmare, în conformitate cu art. 25 § 3 din Codul Penal, tribunalul [judecător], atunci când își pronunță hotărârea în cazul nr. 50/97, ar fi trebuit să deducă întreaga perioadă a pedepsei [care a fost notificată]. Ar fi trebuit, de asemenea, să deducă întreaga perioadă a rezidenției în custodie, de la 7 iunie 1996 la 1 august 1997, pe baza art. 59 § 1 din Codul Penal. Aceste două perioade se ridică la doi ani, două luni și douăsprezece zile. Atunci când instanța [de judecător] a scris în hotărârea sa că deducea timpul în care [reclamantul] a fost reținut, calculat de la 7 iunie 1996 la 27 decembrie 1998, în practică includea în mod eronat timpul în care își îndeplinea sentința [în cazul nr. 14/95] – de la 1 august 1997 la 10 aprilie 1998. [În consecință,] din sentința de trei ani și două luni [curtea de judecată] a dedus trei ani și două luni, fiind perioada între 7 iunie 1996 și 27 decembrie 1998 și [de aceea] a tras că [aplicantul] nu a avut timp de servit. Curtea [de judecător] a comis această greșeală, în ciuda faptului că dosarul conține informații din Prizona Plovdiv [detalierea] perioadelor servite de [aplicant]. În decizia sa [26 iulie 1999] respingând cererea de a-și interpreta hotărârea, instanța [de judecător] a declarat că intenția sa a fost de deducerea întregii perioade între 7 iunie 1996 și 27 decembrie 1998, și anume. Perioada în care [aplicantul] a fost înarmat în custodie și nu [doar] o parte a acesteia. Acest lucru arată că instanța [de judecată] a fost înșelat [în gândire] că [reclamantul a fost înarmat în custodie în cazul nr. 50/97 în întreaga perioadă. Astfel, cu această hotărâre, un an din sentința [aplicantul] a fost iertat, deoarece numai doi ani și două luni ar fi trebuit să fie deducute. În ciuda acestui lucru, procurorul public nu a apelat împotriva hotărârii și a devenit finală ... După ce [zisiunea] a devenit finală, a devenit obligatoriu pentru biroul procurorului public în temeiul articolului 372 § 1 din [CCP] care ar fi trebuit să-l implementeze în loc de a încerca să corecteze greșeala [existente] prin interpretarea intenției [juriului]. În perioada cuprinsă între 12 mai 1999 și 4 februarie 2000, inclusiv între 12 mai 1999 și 11 noiembrie 1999, data prezentei acțiuni a fost introdusă, [aplicătorul] a acordat o condamnare ilegală la închisoare, care dacă nu s-ar fi făcut greșeala, ar fi servit în mod legal.” 31. În ciuda concluziilor de mai sus, Curtea Regională a constatat că reclamantul nu a demonstrat în mod concluziu că a suferit orice prejudiciu moral ca urmare a fost privată de libertate între 12 mai 1999 și 11 noiembrie 1999. Prin urmare, aceasta i-a respins acțiunea și i-a ordonat să plătească taxele de la instanța respectivă. 32. Într-o hotărâre din 29 aprilie 2002, Curtea de Apel din Plovdiv a respins recursul reclamantului și a susținut concluziile instanței de judecată inferioară. Motivele hotărârii sale au fost, printre altele, următoarele: „Irespectând deducerea nelegiuială a timpului în care [aplicătorul] își îndeplinea sentința ... în cazul în care nu. 14/95, atunci când a condamnat reclamantul la trei ani și două luni de închisoare, tribunalul [judecător] a dedus doi ani, cinci luni și douăzeci de zile. Aceasta a fost perioada între 7 iunie 1996 și 27 decembrie 1998. [perioada] rămasă a fost de opt luni și zece zile, pe care reclamantul a trebuit să le furnizeze în vederea hotărârii finale ... în cazul nr. 50/97 al Curții de District Plovdiv.” 33. În hotărârea finală din 20 octombrie 2003, Curtea Supremă de Casare a respins recursul reclamantului și a susținut concluziile instanțelor inferiore. În argumentul său, acesta a indicat, printre altele, următoarele: „În motivele [pentru decizia sa din 26 iulie 1999, Curtea de District Plovdiv] a declarat că intenția instanței [de judecător] a fost de a deduce din sentința combinată astfel determinată perioada în care [aplicantul] a fost retras în custodie. Cu această clarificare, a devenit mai clar ce intenție a instanței de judecată era. Biroul procurorului public Plovdiv a făcut o evaluare justificată că perioada declarată în hotărârea care urmează să fie dedusă, și anume de la 7 iunie 1996 la 27 decembrie 1998, a inclus o perioadă de un an în care [aplicătorul] a îndeplinit o sentință de „privare a libertății” în cazul în care nu. 14/95 ..., care propoziția nu a fost combinată cu [pensiunea] în cazul nr. 50/97 ..., și, prin urmare, trebuia să fie servită separat. După deducerea perioadei în care [aplicantul] a îndeplinit această primă propoziție, biroul procurorului public a stabilit în mod corect că nu toate propozițiile în cazul nr. 50/97 ... a fost servit și [aplicantul] a fost remis la închisoare la 12 mai 1999 pentru a îndeplini partea rămasă a sentinței. Nu există nici o indicație că a fost reținut în închisoare pentru o perioadă mai lungă decât [obligația] pentru a îndeplini sentința impusă. În consecință, afirmația că a suferit daune ca urmare este nefondată. Indicația necorespunzătoare în hotărârea perioadei [reprezentate în custodie] care urmează să fie deduse nu modifică intenția declarată [din instanța de judecată] în ceea ce privește lungimea pedepsei de „încarcerare”.” 35. Codul de procedură penală (1974) nu conține dispoziții exprese care stabilesc o procedură care urmează să fie respectată în cazurile în care există o litigiu privind dacă o persoană a îndeplinit sau nu o condamnare efectivă la închisoare. 36. art. 373 § 1 alin. (1) din CCP prevede că instanța care a impus sentința va decide asupra tuturor dificultăților sau incertitudinilor legate de interpretarea hotărârii sale, ceea ce nu include însă chestiuni privind executarea condamnărilor și, în special, legalitatea unei detenții continue. 37. În general, autoritatea responsabilă pentru supravegherea legii executării condamnărilor a fost procurorul public competent (art. 375 § 2 din CCP, art. 118 din Legea judiciară 1994 și art. 4 alineatul (1) din Legea privind executarea condamnărilor). În special, procurorul a fost obligat să ordone eliberarea fiecărei persoane închise pe care le-a constatat că le-a fost în mod ilegal privată de libertate (secțiunea 119 alineatul (7) alineatul (1) din Legea judiciară din 1994). Un apel la un procuror public de rang mai înalt impune împotriva deciziilor unui procuror public. 38. Codul de procedură penală (1974) a fost înlocuit în 2006 cu un nou cod cu aceeași denumire, în timp ce Legea judiciară din 1994 a fost înlocuită cu un nou act cu aceeași denumire în 2007. 39. Deținuții pot lucra în timpul închisorii, prin care două zile de muncă sunt considerate ca fiind încheiate trei zile de condamnare la închisoare (articolele 65 și 103 din Legea privind executarea condamnărilor). 40. Partea relevantă a secțiunii 2 din RMRDA prevede: „Statul este responsabil pentru daunele cauzate [persoanelor private] de organele ... anchetei, procurorului public, instanțelor ... pentru: 1. detenție ilegală ..., în cazul în care [Ordinea de detenție] a fost respinsă pentru lipsa de motive legale; ... executarea unei condamnații impuse în depășirea termenului sau cuantumului stabilit.” 41. Compensarea acordată în temeiul Legii cuprinde toate prejudiciu material și nepecuniare care reprezintă rezultatul direct și proxim al actului ilegal sau al omisiunii (secțiunea 4). Persoana agravată trebuie să depună o „acțiune ... împotriva [entității] ... ale căror ordine, acte sau omisiuni ilegale au cauzat daunele presupuse” (secțiunea 7). Compensarea pentru prejudiciile cauzate de cazurile care intră în art. 1 și 2 din Lege nu poate fi solicitată decât în temeiul Legii și nu în conformitate cu normele generale ale tortei (art. 8 alin. (1)). 42. Responsabilitatea autorităților de investigare și de urmărire poate apărea numai în cazurile enumerate în mod exhaustiv, prevăzute la art. 2 alineatul (2) din Act și nu în conformitate cu normele generale ale tortului (no. 1370 от 16.XII.1992 δ. δо δр.д. nr. 1181/92 δ., IV .о. și nr. 1370 отно реение nr. 3 от 22.04.2005 Nu au fost identificate cazuri care au fost raportate că s-au făcut afirmații de succes pentru daune care rezultă din actele autorităților de investigare sau de urmărire care intră în afara listei din secțiunea 2. 43. Jurisprudența raportată în temeiul articolului 2 alineatele (1) și (6) din Legea este redusă. În două hotărâri, Curtea Supremă de Cassare a hotărât că a apărut răspunderea statului în cazul în care un deținut a fost reținut în arest sau încarcerat pentru o perioadă de depășire a termenului final de închisoare impus ulterior de către instanța de ultima instanță (nr. 1662 от 21 δнуари 1994 δ. δо δр.nr. 306/93,nr.,nr.