ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1169/2019

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Decizia civilă nr. 1498 din 16 aprilie 2018, pronunțată în Dosarul nr. x/2016, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a anulat, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei civile nr. 107/CA din 15 februarie 2016 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ, pronunțată în Dosarul nr. x/2014, soluția fiind dată fără nicio cale de atac, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ.

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2018, revizuentul A., în contradictoriu cu intimații B., C., D. și E., a formulat cerere de revizuire, întemeiată pe motivul de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., fiind nemulțumit de faptul că instanța nu a dispus conexarea a două dosare, așa cum a solicitat, și a pronunțat o hotărâre nelegală, fără luarea în considerare a tuturor probelor.

Prin întâmpinările depuse în cauză, intimații E., D., B. și C. au solicitat respingerea cererii de revizuire, ca nefondată, susținând, în esență, că hotărârea împotriva căreia se îndreaptă cererea de revizuire nu este susceptibilă de exercițiul acestei căi de atac.

Examinând decizia atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte constată inadmisibilitatea cererii de revizuire de față, urmând a fi respinsă, ca atare, pentru considerentele ce vor fi prezentate în continuare.

Potrivit art. 503 alin. (1) pct. 5 din C. proc. civ.:

"Revizuirea unei hotărâri pronunțate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută dacă: […] 5. după darea hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților;".

Este necesar însă, ca aspect de admisibilitate a revizuirii, prioritar invocării motivelor expres și limitativ prevăzute de art. 509, ca hotărârea împotriva căreia se îndreaptă cererea de revizuire să fie susceptibilă de exercițiul acestei căi de atac.

Decizia împotriva căreia a fost exercitată prezenta cale de atac a fost pronunțată în complet de filtru, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., soluția fiind aceea de anulare, ca inadmisibil, a recursului promovat de reclamant.

Înalta Curte reține că, în completul de filtru se analizează admisibilitatea căii de atac, respectiv aspecte ce țin de legalitatea declarării recursului, îndeplinirea condițiilor de formă prevăzute de art. 486 C. proc. civ., încadrarea motivelor de recurs stipulate de art. 488 C. proc. civ., precum și respectarea termenului de declarare a căii de atac.

Prin urmare, procedura admisibilității recursului în complet de filtru vizează doar aspecte pur formale, care nu presupun analiza pe fond a motivelor de recurs invocate de către parte.

Potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ. "în cazul în care completul este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplinește cerințele de formă, că motivele de casare invocate și dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute la art. 488 sau că recursul este vădit nefondat, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunțată fără citarea părților, care nu este supusă niciunei căi de atac."

Rezultă deci, că legiuitorul a optat ca deciziile pronunțate în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ. să nu fie supuse niciunei căi de atac, ceea ce conduce la concluzia că aceste hotărâri nu pot fi forma obiectul unei cereri de revizuire sau al unei cereri de contestație în anulare.

În contextul în care demersul revizuentului este îndreptat împotriva unei decizii pronunțată în procedura filtru, nesusceptibilă de cale de atac, motivele invocate pe calea cererii de revizuire nu pot fi analizate.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în aplicarea art. 457 alin. (1), coroborat cu art. 513 C. proc. civ., va respinge ca inadmisibilă cererea de revizuire formulată în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 1498 din 16 aprilie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2016, ca inadmisibilă.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 6 martie 2019.

Procesat de GGC - NN