ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2464/2018

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Circumstanțele cauzei

Obiectul cererii

Prin cererea înregistrată în data de 28.06.2016 pe rolul Judecătoriei Buhuși sub nr. x/2016, petentul A. a formulat în contradictoriu cu I.P.J. Bacău plângere împotriva procesului-verbal nr. x/27.06.2016, solicitând anularea acestuia, iar în subsidiar, înlocuirea amenzii cu avertisment.

Soluția instanței de fond

Prin sentința civilă nr. 264 din 24.04.2017, Judecătoria Buhuși a respins, ca neîntemeiată, plângerea contravențională formulată de reclamantul A.

Calea de atac exercitată

Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul A., prin care a solicitat modificarea în tot a acesteia și admiterea acțiunii introductive.

La data de 22.09.2017, apelantul-petent a depus la dosar o cerere de renunțare la judecarea cauzei, în conformitate cu prevederile art. 406 alin. (5) C. proc. civ., însoțită de o declarație notarială autentificată dată de către apelantul-petent din care rezultă manifestarea acestuia de voință, în sensul renunțării la judecarea prezentului dosar.

Soluția pronunțată în apel

Prin decizia nr. 1801 din 19 decembrie 2017 pronunțată de Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în baza art. 406 alin. (5) C. proc. civ., s-a luat act de renunțarea la judecarea cererii având ca obiect "plângere contravențională" formulată de petentul A. împotriva procesului-verbal nr. x/27.06.2016 emis de intimatul I.P.J. Bacău și s-a dispus anularea sentinței civile nr. 264 din 24.04.2017 a Judecătoriei Buhuși.

Recursul

Împotriva deciziei nr. 1801 din 19 decembrie 2017 a Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal petentul A., în temeiul art. 406 alin. (6) C. proc. civ., a declarat recurs, solicitând casarea acesteia.

Considerentele și soluția instanței de recurs

Examinând, cu prioritate, conform dispozițiilor art. 245 din C. proc. civ., republicat, învestirea legală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal cu soluționarea recursului declarat de A. împotriva deciziei nr. 1801 din 19 decembrie 2017 a Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, instanța reține următoarele:

Competența de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție se referă, potrivit dispozițiilor art. 97 din C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de apel, precum și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege, recursurile în interesul legii, cererile în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor probleme de drept, precum și orice alte cereri date prin lege în competența sa.

De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile prevăzute de lege sunt supuse recursului", iar potrivit alin. (4) al aceluiași articol, "în cazurile anume prevăzute de lege, recursul se soluționează de către instanța ierarhic superioară celei care a pronunțat hotărârea atacată."

În raport cu istoricul litigiului, se constată că acesta a fost soluționat, în fond, de Judecătoria Buhuși și, în apel, de Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, care, în baza art. 406 alin. (5) C. proc. civ., a luat act de renunțarea la judecarea cererii formulate de petentul-apelant.

Potrivit dispozițiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ. "Renunțarea la judecată se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanța ierarhic superioară celei care a luat act de renunțare."

Or, instanța care a luat act de renunțarea la judecată fiind tribunalul, în mod evident, instanța ierarhic superioară care va judeca recursul nu poate fi decât curtea de apel.

Prin urmare, recursul fiind înaintat în mod greșit Înaltei Curți de Casație și Justiție, se va trimite cauza având ca obiect recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 1801 din 19 decembrie 2017 a Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal spre competentă soluționare Curții de Apel Bacău, secția contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție invocată de intimatul - pârât I.P.J. Bacău.

Trimite spre competentă soluționare Curții de Apel Bacău, secția contencios administrativ și fiscal recursul declarat de A. împotriva sentinței nr. 1801 din 19 decembrie 2017 a Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12 iunie 2018.