ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5091/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5091/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Galați sub nr. 402/121 din 19
ianuarie 2007 M.V. a chemat în judecată Statul Român reprezentat de Ministerul
Finanțelor Publice solicitând obligarea pârâtului la plata sumei de 1.000.000
lei reprezentând reparația materială și morală pentru arestarea sa nelegală din
perioada 2 martie 1999 -26 octombrie 2001.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că a fost cercetat pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la
delapidare și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni, la data de 2 martie
1999 fiind luată măsura arestării preventive, prelungită ulterior de instanță
până la data de 26 octombrie 2001.
Prin rechizitoriul din 2003 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați s-a dispus scoaterea sa de sub
urmărire penală în temeiul art. 10 lit. a) C. proc. pen. pentru infracțiunea de
complicitate la delapidare și în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen. pentru
infracțiunea de asociere pentru săvârșirea de infracțiuni, soluție ce i-a fost
comunicată la data de 13 aprilie 2006.
Reclamantul a evaluat prejudiciul
material la suma de 30.000 lei, în valoare actualizată, constând în drepturile
salariale de care a fost lipsit pe perioada arestării preventive și
cheltuielile efectuate de familie cu angajarea de avocați, deplasările și cazarea
la instanțele din Iași și București, unde au fost judecate toate procesele
privind prelungirea arestării preventive, pachetele la care avea dreptul
(alimente, țigări).
În ceea ce privește prejudiciul moral,
reclamantul a invocat trauma psihică directă provenind din arestare, accentuată
de publicitatea făcută presupusei fapte, de declarațiile și comunicatele făcute
de organele de urmărire penală, care au avut ca efect imediat transformarea
într-o persoană ce constituie pericol social.
Acțiunea a fost întemeiată pe
dispozițiile art. 504 alin. (3) și art. 505 C. proc. pen. în referire la art.
998 C. civ.
Prin Decizia nr. 1215 din 28 iunie
2007, astfel cum a fost îndreptată prin încheierea din 21 august 2008,
Tribunalul Galați, secția civilă, a admis în parte acțiunea și a obligat Statul
Român prin M.F.P. să plătească reclamantului următoarele sume reprezentând
despăgubiri pentru prejudiciul material: 68.658,713 lei - salarii nete de care
ar fi beneficiat în perioada 2 martie 1999 - 26 octombrie 2001; 2.799,3241 lei
- dobânda legală aferentă acestor salarii; 15.000 lei - cheltuieli de transport
și 25.978,7637 lei - valoarea actualizată cu coeficientul de inflație a
cheltuielilor de transport.
Prin aceeași sentință, pârâtul a fost
obligat la plata sumei de 300.000 lei reprezentând despăgubiri pentru
prejudiciul moral și 300 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Prin Decizia nr. 94/ A din 9 mai 2008,
Curtea de Apel Galați, secția civilă, a admis apelul Statului Român
reprezentate de M.F.P. și a schimbat în parte sentința primei instanțe, în
sensul că a obligat pârâtul la plata sumei de 8010,9923 lei cu tidu de drepturi
salariale ce au fost actualizate cu rata inflației. Totodată, a obligat pârâtul
la plata contravalorii transportului la locul de detenție (25 călătorii) și a
menținut cuantumul daunelor morale acordate, fiind înlăturate dispozițiile
contrare. De asemenea, a obligat pe reclamant la 300 lei cheltuieli către
apelant.
Prin Decizia nr. 7991 din 11 decembrie
2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, a admis recursul pârâtului Statul Român prin M.F.P. și a casat în
parte decizia dată în apel, cauza fiind trimisă la aceeași instanță spre
rejudecarea motivului de apel privind cuantumul cheltuielilor de transport.
Celelalte dispoziții ale deciziei au fost menținute.
S-a reținut că este justă critica
referitoare la nedeterminarea cuantumului contravalorii cheltuielilor de
transport.
Pentru obligarea pârâtului la plata de
despăgubiri materiale, cuantumul prejudiciului trebuie să fie cert. Or, în
dispozitivul deciziei recurate s-a inserat „obligă pârâtul la plata
contravalorii transportului la locul de detenție - 25 călătorii".
Cu prilejul rejudecării sub acest
aspect urmează să se stabilească dacă există în patrimoniul reclamantului un
prejudiciu material „cheltuieli de transport" și dacă acesta este cert,
s-a mai reținut în considerentele deciziei de casare.
În rejudecare, prin Decizia nr. 342/ A
din 14 decembrie 2009, Curtea de Apel Galați, secția civilă, a admis apelul
declarat de Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și a schimbat „în
parte sentința nr. 1215/2007 a Tribunalului Galați și cu privire la cuantumul
cheltuielilor de transport și anume 3.469,2 lei în loc de 15.000 lei și
25.978,7637 lei valoarea actualizată a celor 15.000 lei".
Pentru a se hotărî în acest fel a fost
completat probatoriul administrat pe capătul de cerere privind acoperirea
prejudiciului cauzat de transportul la locul de detenție al reclamantului cu o
expertiză extrajudiciară contabilă.
Instanța de apel a reținut că fișa de
evidență din penitenciar face dovada că reclamantul a fost vizitat la locul de
detenție de 23 de ori de soție, o dată de socrul său și o dată de avocatul
Vrabie Marcel.
Potrivit expertizei, pentru fiecare
călătorie s-a consumat combustibil de 33,08 E.
La stabilirea prejudiciului s-a luat
în calcul doar c/val. combustibilului, consumat de un autoturism pe ruta
Galați-Iași, consumul mediu în toate normativele fiind de 7,5 1/10 km. S-a
reținut valoarea stabilită prin expertiză, însă exprimată în lei, întrucât, în
prezent, în România, tranzacțiile se pot face doar în lei.
Nu au fost cuprinse în prejudiciu
cheltuielile de întreținere ale automobilului cu care s-a deplasat vizitatorul
pentru că nu s-a făcut dovada că ar fi existat mașină personală și nici că cele
25 de călătorii ar fi presupus efectuarea unor cheltuieli destinate doar
acestor deplasări (taxă de drum, asigurare, amortizare, piese de schimb,
consumabile etc.)
Față de aceste considerente și în
virtutea principiului civil de reparare integrală a prejudiciului încercat ca
urmare a privării de libertate ilegale, s-a constatat, pe baza probelor
administrate, un prejudiciu de numai 3.469,2 lei și nu 15.000 lei (sau
25.978,7637 - valoarea actualizată a celor 15.000 lei), astfel încât a fost
admis apelul Statului Român și pe acest capăt de cerere.
Împotriva acestei ultime decizii,
pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de D.G.F.P.
Galați a declarat, în termen legal, prezentul recurs, invocând cazurile de
nelegalitate prevăzute de punctele 6, 7, 8 și 9 ale art. 304 C. proc. civ.
În motivarea căii de atac, recurentul
a susținut că în rejudecare, instanța i-a admis apelul și a dispus obligarea sa
la „plata sumei de 3.469,2 lei în loc de 15.000 lei și 25.978,7637 lei valoarea
actualizată a celor 15.000 lei".
În acest fel, i-ar fi fost îngreunată
situația în propria cale de atac, iar instanța de apel s-a pronunțat
extrapetita în sensul că, deși prin cererea de apel a solicitat respingerea
capătului de cerere privind cheltuielile de transport, ca nefondat, instanța a
admis apelul obligând însă tot pe recurent la plată, deși acesta nu a cerut
diminuarea cuantumului despăgubirilor, ci respingerea în totalitate a acestora.
Așa fiind, soluția echivalează cu o
admitere a unui apel al reclamantului, pe care însă acesta nu l-a formulat.
În al doilea rând, dispozitivul
deciziei este în vădită contradicție cu considerentele hotărârii unde se
menționează faptul că prejudiciul s-a dovedit a fi de numai 3.469,2 lei și nu
15.000 lei (sau 25.978,7637-valoarea actualizată a celor 15.000 lei).
O altă greșeală a instanței, a mai
susținut recurentul, constă în aceea că a acordat despăgubiri pentru 25 de
călătorii și nu pentru 20, câte au fost menționate în raportul de expertiză
extrajudiciar.
De asemenea, instanța de apel a mai
greșit și în sensul că a dublat despăgubirile, acordând pe de o parte
contravaloarea în lei a sumei în euro (fără să precizeze cursul avut în
vedere), iar pe de altă parte a acordat și valoarea actualizată a celor 15.000
de lei, deși în sentință este menționată suma de 1.500 lei, respectiv
25.978,7637 lei, care nu are nici un corespondent cu suma de 3.469,2 lei.
Recurentul a mai susținut și că nu se poate reține actualizarea întrucât
despăgubirea s-a stabilit în euro, iar pe de altă parte chestiunea actualizării
nu s-a pus în discuție.
Recurentul a mai arătat că reclamantul
nu a obiectat la expertiza contabilă administrată în cauză în primul ciclu
procesual, care a concluzionat că nu se pot stabili cheltuielile de transport,
pentru că nu au fost puse la dispoziție documente justificative în vederea
expertizării, așa încât este de neînțeles soluția instanțelor de a despăgubi cu
orice chip reclamantul în cauză.
Recurentul a mai susținut și că în
cauză nu s-a dovedit existența unui prejudiciu cert. In deplin acord cu
dispoziția instanței de recurs, în rejudecare, instanța trebuia să constate faptul
că reclamantul nu a dovedit că prejudiciul pretins este cert, respectiv că
acesta nu rezultă din documente justificative. Dovada unei plăți nu rezultă
decât din înscrisuri, care în cauză nu s-au administrat în conformitate cu
disp. art. 1169 C. civ. Fișa de evidență nu face dovada decât a faptului că
deținutul a primit vizite, nu și a cheltuielii cu transportul, astfel încât se
pot avansa numai presupuneri, nu și certitudini, așa cum a dispus instanța de
recurs.
În același sens, nici raportul de
expertiză extrajudiciară nu face dovada unui fapt cert, ci a unor supoziții;
expertul nu a făcut altceva decât să prezinte un calcul absolut teoretic asupra
unor presupuse cheltuieli.
Examinând motivele de recurs, se
constată că acestea sunt nefondate, pentru următoarele considerente:
Astfel, în primul ciclu procesual,
prin Decizia nr. 94/2008 a Curții de Apel Galați a fost admis apelul Statului
Român și a fost modificată în parte sentința primei instanțe, în sensul
diminuării sumelor reprezentând drepturile salariale și obligării apelantului
la plata contravalorii transportului la locul de detenție pentru 25 de
călătorii. Au fost menținute daunele morale acordate reclamantului.
Recursul declarat de Statul Român
împotriva acestei hotărâri a fost admis, iar cau^a trimisă spre rejudecare
numai cu privire la motivul de apel referitor la cuantumul cheltuielilor de
transport^ celelalte dispoziții ale Deciziei nr. 94/2008 fiind menținute.
După cum rezultă din conținutul
deciziei recurate (considerente și dispozitiv), pronunțată cu ocazia
rejudecării apelului în limitele stabilite de instanța de recurs, apelul
Statului Român a fost admis și cu privire la cuantumul cheltuielilor de
transport. În loc de obligarea acestuia la 15.000 lei cheltuieli de transport
și 25.978,7637 lei reprezentând valoarea actualizată cu coeficientul de
inflație a acestor cheltuieli, după cum s-a dispus prin sentința primei
instanțe nr. 1215/2007 a Tribunalului Galați, astfel cum a fost îndreptată prin
încheierea din 21 august 2007, pârâtul Statul Român a fost obligat la 3.469,2
lei.
Așa fiind, este vădit neadevărată
susținerea recurentului potrivit cu care în rejudecare, instanța de apel a
dispus obligarea sa la „plata sumei de 3.469,2 lei în loc de 15.000 lei si
25.978,7637 lei valoarea actualizată a celor 15.000 lei".
În consecință, toate criticile ce
decurg din această interpretare eronată a dispozitivului și considerentelor
instanței de apel sunt la rândul lor vădit nefondate.
Astfel, nu se poate reține că
recurentului i s-ar fi îngreunat situația în propria cale de atac, de vreme ce
cuantumul acestor despăgubiri a fost micșorat.
Nu se poate reține nici că instanța de
apel s-ar fi pronunțat extra petita și nici că ar fi admis un apel nedeclarat
al reclamantului. În rejudecare, în raport de probele administrate, au fost
găsite parțial fondate criticile pârâtului referitoare la cheltuielile de
transport, constatându-se că reclamantul a suferit un prejudiciu material cu
acest titlu, dar în cuantum mai mic decât cel stabilit de prima instanță.
Nu este fondată nici susținerea
privind contradicția dintre considerente și dispozitiv, redarea în precedent a
acestora demonstrând concordanța considerentelor deciziei recurate cu
dispozitivul, și anume că recurentul a fost obligat la plata către reclamant a
sumei de 3.469,2 lei, reprezentând prejudiciu datorat cheltuielilor făcute cu
transportul de către vizitatorii acestuia pe timpul cât a fost deținut nelegal.
De asemenea, nu este fondată nici
susținerea referitoare la dublarea despăgubirilor, întrucât recurentul nu a
fost obligat atât la contravaloarea în lei a sumei în euro, cât și la valoarea
actualizată a celor 15.000 lei (respectiv 25.978,7637 lei), așa cum total
neadevărat afirmă recurentul.
Din dispozitiv, confirmat de
considerente, rezultă, fără echivoc, că recurentul a fost obligat, după cum s-a
arătat în precedent, la 3469,2 lei.
Cât privește criticile referitoare la
numărul călătoriilor, modul de calcul al sumei la care recurentul a fost
obligat, acestea nu se pot constitui motiv de analiză în recurs, întrucât
vizează stabilirea situației de fapt.
De altfel, sunt contrazise de
lucrările de la dosar: numărul vizitelor a fost reținut pe baza celor
consemnate în fișa de evidență din penitenciar și nu din raportul de expertiză
extrajudiciar depus în rejudecare, care a fost avut în vedere numai din punctul
de vedere al calculului consumului de combustibil pentru o călătorie.
Raportul de expertiză cuprinde
constatările tehnice făcute de expert exclusiv asupra elementelor de fapt
supuse judecății, constatări ce reprezintă rezultatul unor raționamente precise
și verificabile, și nu supoziții ori aprecieri, cum afirmă recurentul, în timp
ce operațiunea de valorizare a acestor constatări este atributul exclusiv al
judecătorului.
Lipsa de obiecțiuni din partea reclamantului
la expertiza administrată în primul ciclu procesual, cât și constatările
expertului făcute cu acea ocazie sunt fără relevanță, câtă vreme cauza a fost
rejudecată pe acest aspect, în urma casării cu trimitere tocmai pentru acest
motiv.
Indicațiile din decizia de casare nu
au fost și nici nu puteau fi în sensul afirmat de recurent, și anume acela că
instanța de trimitere trebuia să constate faptul că reclamantul nu a dovedit că
prejudiciul pretins este cert, respectiv că acesta nu rezultă din documente
justificative.
Instanța de trimitere a respectat
indicațiile din decizia de casare și a administrat probe în baza cărora a
stabilit că reclamantul a suferit un prejudiciu datorat cheltuielilor făcute cu
transportul de către vizitatorii acestuia pe timpul cât a fost deținut nelegal,
precum și valoarea acestui prejudiciu. Fișa de evidență din penitenciar face
dovada vizitelor primite, așa cum corect a afirmat și recurentul, în timp ce pe
baza constatărilor tehnice făcute de expert privind costul unei călătorii s-a
stabilit suma datorată de recurent cu acest titlu.
Referitor la chestiunea prescripției
dreptului material la acțiune, ca motiv de recurs de ordine publică, se reține
că aceasta a fost analizată, în cauza de față, în primul ciclu procesual, când instanța
de recurs, a constatat irevocabil, că în mod corect, a fost respinsă de către
instanțele de fond excepția respectivă. Casarea atunci dispusă, așa cum s-a
arătat, a fost făcută numai cu privire la motivul de apel referitor la
cuantumul cheltuielilor de transport, astfel încât problema prescripției nu mai
poate fi reanalizată în acest al doilea ciclu procesual.
Față de cele ce preced, în temeiul
art. 312 alin.(1) C. proc. civ., se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de D.G.F.P.
Galați împotriva Deciziei nr. 342/ A din 14 decembrie 2009 a Curții de Apel
Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
8 octombrie 2010.