ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3101/2019
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3101/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin Cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara sub nr. x/2018, la data de 6 noiembrie 2018, reclamanta A. SRL, a chemat în judecată pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând, ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună suspendarea în parte a Ordinului Președintelui ANAF cu nr. 1960/2018 privind modificarea Ordinelor Președintelui ANAF nr. 1849/2016 și nr. 1850/2016 - respectiv partea din Ordin care privește modificarea Ordinului nr. 1849/2016 (modificat) privind Procedura de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formulare.
Soluția instanței de fond
Prin Sentința nr. 2 din 8 ianuarie 2019, Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, a admis cererea de suspendare formulată de reclamanta A. SRL în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, și a dispus suspendarea în parte a executării Ordinului Președintelui ANAF cu nr. 1960/2018 privind modificarea Ordinelor Președintelui ANAF nr. 1849/2016 și 1850/2016 - respectiv partea din Ordin care privește modificarea Ordinului nr. 1849/2016 (modificat) privind Procedura de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formulare, până la soluționarea în fond a cauzei.
Cererea de recurs
Împotriva Sentinței nr. 2, pronunțată în data de 8 ianuarie 2019 de Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând, în principal, să se constate că cererea de suspendare a Ordinului Președintelui ANAF nr. 1960/2018 a rămas fără obiect, iar în subsidiar a invocat motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.
Cu privire la cererea de recurs. Soluția și considerentele instanței de control judiciar
Examinând înscrisurile cauzei, Înalta Curte constată următoarele:
Înalta Curte constată însă recursul lipsit de interes și îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează.
Activitatea judiciară nu poate fi inițiată și întreținută fără justificarea unui interes legitim, personal, născut și actual, reprezentând folosul material sau moral pe care îl urmărește cel ce învestește o instanță de judecată cu soluționarea unei cereri.
Această condiție trebuie îndeplinită atât la promovarea căii de atac, cât și pe parcursul soluționării acesteia.
În speță, intimata-reclamantă a solicitat suspendarea în parte a Ordinului Președintelui ANAF cu nr. 1960/2018 privind modificarea Ordinelor președintelui ANAF nr. 1849/2016 și nr. 1850/2016 - respectiv partea din Ordin care privește modificarea Ordinului nr. 1849/2016 (modificat) privind Procedura de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formulare.
La data de 28 decembrie 2018, în Monitorul Oficial al României nr. 1115, a fost publicat Ordinul Președintelui ANAF nr. 3236/2018 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formular.
Potrivit art. 9 din ordin: la data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1849/2016 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formulare, publicat în M. Of. nr. 474/24.06.2016, cu modificările și completările ulterioare.
În aceste condiții, se constată că recurentul-pârât nu mai justifică un interes în soluționarea prezentei căi de atac.
Pentru toate considerentele anterior expuse, în temeiul art. 496 alin. (1), Înalta Curte va respinge recursul ca lipsit de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva Sentinței nr. 2 din 8 ianuarie 2019 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, ca lipsit de interes.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 6 iunie 2019.