ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului
de competență; în baza lucrărilor din dosar constată următoarele:
La data de 13 februarie 2013, Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală a fost sesizată de Tribunalul București,
secția I penală, în vederea soluționării conflictului negativ de competență
ivit între această instanță și Tribunalul Maramureș.
Din actele și lucrările
dosarului rezultă că, prin Sentința penală nr. 1 din 04 ianuarie 2013
Tribunalul Maramureș și-a declinat, în baza art. 42 C. proc. pen., competența
de soluționare a cauzei penale privind cererea de comisie rogatorie formulată
de Parchetul Arondismentului Almeo din Olanda având ca obiect
indisponibilizarea unor bunuri aparținând numitului T.J.C.A., în favoarea
Tribunalului București.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Tribunalul Maramureș a reținut că, raportat la dispozițiile
art. 222 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, ordinul de indisponibilizare se
execută de către parchetul de pe lângă tribunal, în faza de urmărire penală, și
de tribunal, în cursul judecății, în a căror circumscripție se află bunul
pentru care a fost emis ordinul de indisponibilizare.
S-a mai reținut că,
alin. (3) al art. 222 din legea specială prevede că în cazul în care ordinul de
indisponibilizare se referă la mai multe bunuri aflate în circumscripția
teritorială a două sau mai multe autorități judiciare române, competența de a
recunoaște și executa ordinul de indisponibilizare revine, în funcție de faza
procesuală, Parchetului de pe lângă Tribunalul București sau Tribunalului
București.
Tribunalul Maramureș
a reținut că, în cuprinsul cererii formulate de Parchetul Arondismentului Almeo
din Olanda se menționează printre bunurile a căror indisponibilizare se
solicită și un cont bancar deschis la I.N.G.B. N.V. Amsterdam din București,
astfel că, prevederile legale menționate nefăcând distincție între bunurile
mobile și imobile, competent să soluționeze cererea de recunoaștere și
executare a ordinului de indisponibilizare a bunurilor este Tribunalul
București.
Prin Sentința penală
nr. 82/F din 01 februarie 2013 pronunțată de Tribunalul București, secția I
penală, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului
București și, în baza art. 42 alin. (1) C. proc. pen. rap. la 222 alin. (2)
Legea nr. 302/2004, republicată, a fost declinată în favoarea Tribunalului
Maramureș, competența de soluționare a cererii de recunoaștere și executare a
ordinului de indisponibilizare emis de Parchetul Arondismentului Almeo -
Olanda.
Potrivit art. 43
alin. (1) și (3) C. proc. pen., a constatat intervenit conflictul negativ de
competență și a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea
conflictului.
Pentru a dispune
astfel, Tribunalul București a reținut că ordinul de indisponibilizare emis de
Parchetul Arondismentului Almeo din Olanda vizează o serie de bunuri mobile și
imobile aparținând numitei K.T.A.I., soția lui T.J.C.A., acesta din urmă fiind
condamnat de autoritățile judiciare olandeze la o pedeapsă de 20 de luni
închisoare pentru infracțiuni de fals și trafic de droguri.
În cuprinsul
ordinului, la lit. f), sunt enumerate bunurile identificate de autoritățile
olandeze ca aparținând numitei K.T.A.I. (marea majoritate a acestora fiind
bunuri imobile aflate în mun. Baia Mare), între care sunt menționate două
conturi bancare - unul la B.R., fără menționarea sucursalei, iar altul, deschis
la "I.N.G.B. N.V. Amsterdam din București".
Deoarece exista
posibilitatea ca mențiunea "un cont bancar deschis la I.N.G.B. N.V.
Amsterdam din București" din cuprinsul ordinului de disponibilizare să nu
vizeze efectiv locul unde a fost deschis contul respectiv, ci doar să indice
faptul că acest cont este deschis la filiala din România a I.N.G.B. (al cărei
sediu central, ca în cazul majorității filialelor din România ale unor bănci
străine, se află în București), Tribunalul București a efectuat verificări în
acest sens.
Astfel, a constatat
că numita K.T.A.I. nu a deținut nici un cont deschis la I.N.G.B. până la data
de 21 ianuarie 2013, iar celălalt cont bancar menționat în ordinul de
indisponibilizare - deschis la B.R. - este deschis la Sucursala Baia Mare a
unității bancare menționate.
Având în vedere că
toate bunurile menționate în cuprinsul ordinului de indisponibilizare - cu
excepția contului de la I.N.G.B., care nu există, și a autoturismului T.H.C.,
care se poate afla oriunde pe teritoriul țării sau în străinătate, în funcție
de deplasările numitei K.T.A.I. - sunt plasate în circumscripția teritorială a
Tribunalului Maramureș, a apreciat că această instanță este competentă să
soluționeze cererea de comisie rogatorie, conform dispozițiilor art. 222 alin.
(2) din Legea nr. 302/2004.
În consecință, a
admis excepția de necompetență teritorială a Tribunalului București și a
declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Tribunalului
Maramureș.
Examinând conflictul
negativ de competență ivit între Tribunalul București și Tribunalul Maramureș,
în conformitate cu prevederile art. 43 C. proc. pen., Înalta Curte constată că
instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul Maramureș, pentru
următoarele considerente:
Din interpretarea
dispozițiilor art. 222 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, ordinul de
indisponibilizare se execută de către parchetul de pe lângă tribunal, în faza
de urmărire penală, și de tribunal, în cursul judecății, în a căror
circumscripție se află bunul pentru care a fost emis ordinul de
indisponibilizare.
În cauză, Parchetul
Arondismentului Almeo din Olanda a solicitat prin comisie rogatorie
internațională recunoașterea și executarea ordinului de indisponibilizare a mai
multor bunuri imobile și mobile aparținând lui K.T.A.I., soția lui T.J.C.A.,
care a fost condamnat de autoritățile olandeze la o pedeapsă de 20 de ani
închisoare pentru infracțiunile de fals și trafic de droguri, bunurile imobile
fiind situate pe raza mun. Baia Mare, iar cele două conturi bancare fiind
deschise la B.R. și, respectiv, la I.N.G.B. N.V. Amsterdam din București.
Verificările
efectuate de către Tribunalul București au relevat faptul că numita K.T.A.I. nu
a deținut niciun cont la I.N.G.B. N.V. Amsterdam din București, iar contul de
la B.R. menționat în ordinul de indisponibilizare este deschis la Sucursala
Baia Mare.
Prin urmare, toate
bunurile pentru care autoritățile judiciare olandeze au solicitat
indisponibilizarea se află în raza de competență a Tribunalului Maramureș
astfel că, în raport de dispozițiile art. 222 alin. (2) din Legea nr. 302/2004
privind cooperarea judiciară în materie penală, republicată, competența de a
recunoaște și executa ordinul de indisponibilizare revine acestei instanțe.
Faptul că autoturismul marca T.H.C. se poate afla oriunde pe teritoriul
statului român în funcție de deplasările efectuate de către numita K.T.A.I., nu
atrage incidența în cauză a dispozițiilor art. 222 alin. (3) din legea
specială.
În consecință, pentru
considerentele expuse, în conformitate cu dispozițiile art. 43 alin. (7) C.
proc. pen. rap. la art. 222 alin. (2) Legea nr. 302/2004 privind cooperarea
judiciară în materie penală, republicată, Înalta Curte va stabili competența de
soluționare a cauzei privind cererea de recunoaștere și executare a ordinului
de indisponibilizare a unor bunuri emis de Parchetul Arondismentului Almeo din
Olanda, în favoarea Tribunalului Maramureș, instanță căreia i se va trimite
dosarul.
În temeiul
dispozițiilor art. 192 alin. (3) C. proc. pen. cheltuielile judiciare vor
rămâne în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe petiționarul T.J.C.A. în favoarea
Tribunalului Maramureș, instanță căreia i se va trimite dosarul.
Cheltuielile
judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 18 februarie 2013.
Procesat de GGC - GV