ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2023/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2023/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia
nr. 2023/2016
Asupra
recursului civil de fața constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a
VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, sub nr. X/3/2014
la data de 13 noiembrie 2014 reclamanta A. în numele și pentru membrii
săi de sindicat, în contradictoriu cu pârâtele B. București și
B. - Sucursala Banat Oltenia au solicitat instanței ca, prin
hotărârea pe care o va pronunța, să dispună obligarea
pârâtelor la plata diferențelor salariale aferente perioadei 2011 - 2012.
Prin
Sentința civilă nr. 2931 din 27 martie 2015 pronunțată de
Tribunalului București, secția a-VIII-a conflicte de muncă
și asigurări sociale, în Dosarul nr. x/3/2014, a fost admisă
excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei A.
și, în consecință, s-a respins acțiunea, ca fiind
formulată de o persoană fără calitate procesuală,
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel A..
Prin
Decizia nr. 3736 din 15 octombrie 2015, Curtea de Apel București,
secția a VIII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și
asigurări sociale, a admis apelul declarat de reclamanta A. în numele
și pentru membrii săi, împotriva Sentinței civile nr. 2931 din
27 martie 2015 pronunțată de Tribunalul București, secția a
VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale.
A
anulat sentința apelată.
A
luat act de renunțarea reclamanților, reprezentați de A., la
judecarea acțiunii.
Împotriva
acestei decizii, pârâta B. București a declarat recurs.
În
motivarea recursului, recurenta-pârâtă a invocat, în esență,
că în mod greșit instanța de apel a luat act de renunțarea
la judecata cererii formulată de reprezentanta reclamanților
întrucât, în raport de art. 81 C. proc. civ. și de art. 28 din Legea nr.
62/2011, în cauză trebuia făcuta dovada unui mandat special în acest
sens, la dosarul cauzei neexistând decât "o simplă cerere de
renunțare", cu atât mai mult cu cât soluția instanței de
fond a fost aceea de respingere a acțiunii, ca fiind formulată de o
persoană fără calitate procesuală.
Recurenta-pârâtă
a mai arătat că, în raport de art. 14 alin. (5) C. proc. civ., pentru
respectarea principiului contradictorialității, instanța de apei
trebuia să-i comunice cererea de renunțare la judecată.
A
solicitat admiterea recursului și respingerea cererii de renunțare la
judecată formulată de A. în numele și pentru membrii de
sindicat.
Prin
raportul asupra admisibilității în principiu a recursului s-a
reținut că recursul este admisibil în principiu în raport de alin.
(6) al art. 406 C. proc. civ.
În
cauză nu s-a formulat întâmpinare și punct de vedere la raport.
Prin
încheierea de ședință din camera de consiliu din 22 martie 2016,
față de conținutul raportului și de dispozițiile art.
493 alin. (7) C. proc. civ., s-a constatat că recursul este admisibil în
principiu și s-a fixat termen în ședință publică la 5
aprilie 2016 pentru soluționarea pe fond a recursului.
Prin
încheierea de ședință din 5 aprilie 2016, judecarea cauzei a
fost suspendată în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
Cauza
a fost repusă pe rol ca urmare a cererii formulate de
recurenta-pârâtă la data de 5 octombrie 2016.
Examinând
hotărârea recurată, Înalta Curte constată că recursul este
fondat, pentru considerentele care succed.
Printre
principiile fundamentale ale procesului civil consacrate de Codul de
procedură civilă se numără "Dreptul de dispoziție
ai părții" prevăzut de art. 9 care, la alin. (3)
statuează, că "în condițiile legii, partea poate, după
caz, renunța la judecarea cererii de chemare în judecată (...)"
precum și principiul contradictorialității prevăzut de art.
14 care prevede că "Instanța nu poate hotărî asupra unei
cereri decât după citarea sau înfățișarea
părților, dacă legea nu prevede altfel" [alin. (1)] și
că părțile au dreptul de a discuta și argumenta orice
chestiune de fapt sau de drept invocată în cursul procesului de către
orice participant la proces, inclusiv de către instanță din
oficiu, instanța fiind obligată, în orice proces, să supună
discuției părților toate cererile, excepțiile și
împrejurările de fapt sau de drept invocate, [alin. (4) și (5)].
Potrivit
art. 406 alin. (1) și alin. (2) C. proc. civ. "Reclamantul poate
să renunțe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal
în ședință de judecată, fie prin cerere scrisă";
"Cererea se face personal sau prin mandatar cu procură
specială."
Alin.
(4) al art. 406 C. proc. civ. dispune că "Dacă reclamantul
renunță la judecată la primul termen la care părțile
sunt legal citate sau ulterior acestui moment, renunțarea nu se poate face
decât cu acordul expres sau tacit al celeilalte părți. Dacă
pârâtul nu este prezent la termenul la care reclamantul declară că
renunță la judecată, instanța va acorda pârâtului un termen
până la care să își exprime poziția față de
cererea de renunțare. Lipsa unui răspuns până la termenul
acordat se consideră acord tacit la renunțare."
Alin.
(5) al aceluiași articol de lege prevede că, atunci când
renunțarea la judecată se face în apel sau în căile
extraordinare de atac, instanța va lua act de renunțare și va
dispune și anularea, în tot sau în parte, a hotărârii sau, după
caz, a hotărârilor pronunțate în cauză.
Din
economia textelor legale redate reiese că renunțarea la judecată
este un act de dispoziție al părții care însă, pentru a
produce efecte, trebuie sa întrunească cerințele impuse de alin. (2)
precum și, în raport, de reperul temporal la care este formulată
cererea, și pe cele impuse de alin. (4) ale art. 406 C. proc. civ.
Cu
referire la alin. (5) al art. 406 C. proc. civ. este de reținut că,
în situația renunțării la judecată în apel sau într-o cale
extraordinară de atac -deși textul de lege nu impune vreo
condiție referitor la acordul părții adverse, acesta trebuie
interpretat în coroborare cu alin. (4) al art. 406 C. proc. civ. așa încât
și în cazul în care renunțarea la judecată în căile de atac
are ioc la primul termen la care părțile sunt legal citate sau
ulterior acestui moment, renunțarea este condiționată de acordul
celeilalte părți. O altă interpretare ar lipsi de sens și
eficacitate dispozițiile alin, (4), întrucât, în situația
opoziției pârâtului la cererea de renunțare la judecată în faza
procesuală a fondului, reclamantul ar putea, în calea de atac, să
eludeze textul de lege și să beneficieze de efectele unei
renunțări necondiționate, în pofida poziției
părții adverse.
Această
concluzie se impune și în raport de dispozițiile art. 482 conform
cărora "Dispozițiile de procedură privind judecata în
primă instanță se aplică și în instanța de apel,
în măsura în care nu sunt potrivnice celor cuprinse în prezentul
capitol" (Capitolul II al Titlului II C. proc. civ.) și. respectiv,
art. 494 C. proc. civ. conform cărora "Dispozițiile de
procedură privind judecata în primă instanță și în apel
se aplică și în instanța de recurs, în măsura în care nu
sunt potrivnice celor cuprinse în prezenta secțiune." (Titlul II,
Capitolul III, Secțiunea I C. proc. civ.).
În
speță, termenul stabilit pentru soluționarea apelului declarat
de reclamanta A. în numele și pentru membrii săi de sindicat a fost
15 octombrie 2015, termen la care părțile au fost legal citate.
La
aceeași dată - 15 octombrie 2015 - A., prin apărătorul
său, a formulat, în scris, cerere de renunțare la judecată, în
baza mandatului dat de reclamanți, conform tabelului semnat de
aceștia și anexat cererii, împrejurare față de care
criticile recurentei-pârâte referitoare la lipsa mandatului apar ca nefondate
numai în raport de reclamanții care și-au exprimat voința în
acest sens, nu și în raport de ceilalți.
Cum
cererea reclamanților de renunțare la judecată a fost
formulată la primul termen, când părțile erau legal citate iar
din practicaua deciziei recurate reiese că pârâtele B. București
și B.- Sucursala Banat Oltenia nu au fost prezente, instanța de apei,
în raport de cerința impusă de alin. (4) ale art. 406 coroborat cu
alin. (5) C. proc. civ., trebuia sa acorde pârâtelor un termen până la
care să își exprime poziția față de această
cerere, renunțarea neputând produce efecte decât cu acordul expres sau
tacit ai celeilalte părți.
Or
instanța de apel a dat eficiență cererii reclamanților de
renunțare la judecată chiar la termenul din 15 octombrie 2015, când a
fost formulată, încălcând dreptul pârâtelor de a-și exprima
acordul referitor la aceasta, acord prevăzut imperativ de alin. (4) al
art. 406 C. proc. civ. în respectarea principiului
contradictorialității.
Procedând
astfel, instanța de apel a pronunțat o hotărâre nelegală,
ceea ce atrage casarea acesteia, în raport de art. 488 pct. 5 și 8 C.
proc. civ., fiind evident interesul pârâtei în exercitarea căii de atac a
recursului care, prin demersul său, a urmărit să supună
cenzurii hotărârea pronunțată cu nerespectarea normei de drept
incidente.
Astfel
fiind, Înalta Curte, pentru temeiurile arătate, va admite recursul
declarat de pârâta B. București, va casa decizia atacată și va
trimite cauza instanței de apel spre o nouă judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de pârâta B. București împotriva Deciziei nr. 3736 din
15 octombrie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a-VII-a pentru cauze privind conflicte de munca și
asigurări sociale.
Casează
decizia atacată și trimite cauza la Curtea de Apel București
spre o nouă judecată.
Definitivă.
Pronunțata
în ședință publică, astăzi 25 octombrie 2016.
Procesat
de GGC - GV