CtEDO 06.03.2008 Auto

CASE OF ABDEYEVY v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
06.03.2008
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
No violation of Article 6 - Right to a fair trial;No violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property;Violation of Article 6 - Right to a fair trial;Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2008
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF ABDEYEVY v. RUSSIA (CtEDO, 2008)
HUDOC · oficial

Prima secțiune CAUZĂ DE ABDEYEVY c. RUSSIA (Documentul nr. 38405/02) HOTĂRÂREA Strasburg 6 martie 2008 FINAL 06/06/2008 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi supus revizuirii editoriale. În cazul lui Abdeyevy c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința ca Camera compusă din: Christos Rozakis, Președintele, Nina Vajić, Anatoli Kovler, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și dl Søren Nielsen, grefierul de secțiune care a deliberat în privat la 12 februarie 2008, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 38405/02) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul art. 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de doi resortisanți ruși, Marat Minnullovich Abdeyev și dna Rozaliya Khabibovna Abdeyeva („reclamanții”), la 20 septembrie 2002. Guvernul Rusiei („Guvernul”) a fost reprezentat de dl P. Laptev, fostul reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, Curtea a hotărât să examineze meritele cererilor în același timp cu admisibilitatea lor. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamanții s-au născut în 1944 și, respectiv, în 1946 și trăiesc în Ufa, Republica Bashkortostan. Reclamanții au dreptul la o alocație suplimentară pentru pensiile lor în calitate de foști funcționari municipali. În 2001-2002, alocația nu a fost plătită pentru ei. Reclamanții au introdus mai multe seturi de proceduri împotriva biroului local de securitate socială pentru a recupera îndeajuns de plăți. Curtea de district Penzhinskiy din regiunea autonomă Koryakskiy a acordat cererile reclamanților. Astfel, la 14 ianuarie 2002, primul reclamant a fost acordat 26,754 ruble ruse (RUB); la 4 februarie 2002, RUB 20.037.72; la 5 septembrie 2002, RUB 19.317.35; la 26 noiembrie 2002, RUB 18.655.80; și la 7 aprilie 2003, RUB 18.037.16. Hotărârile nu au fost invocate și au devenit ultime zece zile după livrare. La 14 ianuarie 2002, al doilea reclamant a fost acordat RUB 39,516.77; la 4 februarie 2002, RUB 29,449.32; la 5 septembrie 2002, RUB 25,852.39; la 12 septembrie 2002, RUB 11 694.56; și la 7 aprilie 2003, RUB 26,259.90. Hotărârile nu au fost apelate împotriva și au devenit ultime zece zile după livrare. În ianuarie 2003, toate hotărârile, cu excepția hotărârilor din 7 aprilie 2003, au fost aplicate. Potrivit reclamanților, hotărârile din 7 aprilie 2003 au fost aplicate în iulie 2005. Reclamanții se plângeau de neexecuția prelungită a hotărârilor în favoarea lor. Curtea va examina această plângere în temeiul articolului 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la o audiere corectă ... de [a] ... tribunal ...” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea bunurilor în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata taxelor sau a altor contribuții sau penalități.” Cu toate acestea, ei au susținut că întârzierile în aplicarea hotărârilor care au intrat în vigoare în 2002 s-au ridicat la mai puțin de un an și, prin urmare, au fost rezonabile. Guvernul s-a referit, de asemenea, la dificultățile procesului bugetar din Extreme North, inclusiv în regiunea autonomă Koryakskiy. Ei au susținut că datorită formalităților de proces bugetar, banii acordati în 2002 ar fi putut fi plătiți numai din banii alocați bugetului în 2003. Din aceste motive, Guvernul a concluzionat că drepturile reclamanților în temeiul Convenției nu au fost încălcate. 11. Reclamanții au păstrat plângerile lor. Curtea observă că datele exacte ale executării hotărârilor în favoarea reclamanților nu sunt clare din argumentele părților. Cu toate acestea, nu a fost contestat că toate hotărârile (cu excepția hotărârilor din 7 aprilie 2003) au fost executate în ianuarie 2003. În ceea ce privește hotărârile din 7 aprilie 2003, potrivit reclamanților, acestea au fost executate în iulie 2005. Prin urmare, Curtea acceptă această afirmație. 13. În funcție de argumentele părților, Curtea consideră că plângerile în temeiul articolului 6 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția privind întârzierile în aplicarea hotărârilor judecătorești în favoarea reclamanților susțin probleme serioase de fapt și de drept în temeiul Convenției, ale căror hotărâre necesită o examinare a fondului. Prin urmare, Curtea concluzionează că aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. Nu s-a stabilit niciun alt motiv pentru a le declara inadmisibil. Curtea trebuie să stabilească dacă întârzierile în aplicarea hotărârilor în favoarea reclamanților au fost compatibile cu dreptul lor la o instanță și cu bucuria pașnică a bunurilor lor. În acest sens, Curtea va examina întârzierile în executarea a două grupuri de hotărâri separat. Primul grup include hotărârile din 5 septembrie, 12 Septembrie și 26 noiembrie 2002; al doilea grup include celelalte hotărâri – din 14 ianuarie, 4 februarie 2002 și 7 aprilie 2003. Primul grup de hotărâri 15. În ceea ce privește primul grup de hotărâri, Curtea observă că acestea au devenit executive la 14 septembrie, 21 septembrie și, respectiv, 5 decembrie 2002. Reclamanții au primit premiile în temeiul acestor hotărâri în ianuarie 2003. Prin urmare, întârzierile privind executarea au fost mai puțin de cinci luni. 16. În aceste circumstanțe, având în vedere natura atribuirilor și durata întârzierilor în executarea hotărârilor, Curtea acceptă argumentul guvernului potrivit căruia hotărârile au fost executate într-un termen rezonabil. Curtea consideră că întârzierile nu au fost atât de lungi încât să priveze rezultatul procesului judiciar de „toate efectele utile” sau să interfereze cu dreptul reclamanților la bucurarea pașnică a bunurilor lor. În consecință, nu a existat încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 în ceea ce privește întârzierile în aplicare a hotărârilor din 5 septembrie, 12 septembrie și 26 noiembrie 2002. Al doilea grup de hotărâri 17. În ceea ce privește cel de-al doilea grup de hotărâri, Curtea observă că sumele atribuite de hotărârile din 14 ianuarie și 4 februarie 2002, care au devenit executive la 24 ianuarie și, respectiv, 14 februarie, au fost plătite reclamanților în ianuarie 2003. Hotărârea din 7 aprilie 2003, care a devenit executivă la 17 aprilie 2003, a fost executată în iulie 2005. Prin urmare, întârzierile în executarea hotărârilor de mai sus au constituit douăsprezece luni, unsprezece luni și, respectiv, doi ani și patru luni. 18. Curtea a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 în cazurile care pun probleme similare celor din acest caz (a se vedea, printre altele, Burdov c. Rusia , nr. 59498/00, CEDH 2002-III și, mai recent, Petrusko , citat mai sus, sau Poznakirina c. Rusia , nr. 25964/02, 24 februarie 2005). Curtea constată că guvernul a făcut referire la dificultățile procesului de bugetare în regiunea autonomă Koryakskiy ca justificare a întârzierilor procedurii de executare. Cu toate acestea, Curtea reamintește că este obligată statului să își organizeze sistemul juridic astfel încât să garanteze coordonarea între diferite agenții de aplicare și să asigure onorarea datoriilor hotărârii statului în timp util (a se vedea Reymbakh c. Rusia , nr. 23405/03, § 23, 29 septembrie 2005). 19. Având în vedere durata perioadelor de neexecuție a hotărârilor judecătorești și examinarea tuturor circumstanțelor relevante, Curtea nu consideră niciun motiv să se depărteze de jurisprudența sa anterioară și concluzionează că executarea întârzietă a hotărârilor 14 ianuarie, 4 februarie 2002 și 7 Aprilie 2003 în favoarea reclamanților a constituit o încălcare a art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. II. ALTE VIOLAȚII ALEGATE A CONVENȚIEI 20. De asemenea, reclamanții se plâng că nerespectarea lungă a hotărârilor în favoarea lor a încălcat drepturile lor la căile de recurs interne efective în temeiul art. 13 din Convenția. 21. Curtea consideră că această plângere este legată de chestiunile de neexecuție de mai sus, în măsura în care ar trebui să fie declarată și admisibilă. Cu toate acestea, având în vedere concluziile referitoare la art. 6 § 1 (a se vedea paragrafele) 20 și 22 de mai sus), Curtea consideră că nu este necesar să se examineze dacă, în acest caz, s-a constatat o încălcare a art. 13 (a se vedea, printre altele, Korchagina și altele c. Rusia , nr. 27295/03, §§ 26-27, 17 noiembrie 2005). III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 DE CONVENȚIE 22. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Părți Contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Prejudiciu material 23. Reclamanții au formulat două cereri în ceea ce privește prejudiciu material. În primul rând, ei au explicat că datorită neplacării alocației pe care le-au trebuit să le ridice un împrumut de la o bancă pentru a putea plăti pentru apartamentul pe care l-au cumpărat. Prin urmare, au suferit daune în valoare de 28.764 ruble ruse, care reprezentau plățile de dobânzi pe care le-au făcut și ar trebui să le facă băncii în 2002-2006. În sprijinul cererilor lor, reclamanții au prezentat acordul de împrumut. 24. În al doilea rând, reclamanții au solicitat pierderi pecuniare cauzate de plățile întârziate ca urmare a inflației, care nu au prezentat un calcul al prejudiciului susținut. 25. Guvernul a considerat că suma reclamată de către solicitanți nu a fost justificată, susținând în continuare că nu există nicio legătură de cauzalitate între presupusa încălcare a drepturilor reclamanților și daunele pe care le-au susținut. 26. În ceea ce privește afirmația de compensare a plăților dobânzilor către banca, Curtea nu discerne nicio legătură de cauzalitate între încălcările constatate și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație. 27. În ceea ce privește pretinderea de compensare a pierderilor de inflație, Curtea observă că reclamantul nu a prezentat calcule ale daunelor susținute. Prin urmare, Curtea constată că această afirmație nu a fost justificată și respinge aceasta. Prejudiciu moral 28. Reclamanții au solicitat 100.000 de dolari SUA în ceea ce privește prejudiciile morale. 29. Guvernul a contestat afirmația ca fiind irazonabilă și au sugerat că, în cazul în care Curtea a constatat o încălcare a drepturilor reclamanților, astfel de concluzii ar constitui, în sine, suficiente satisfacții. 30. Curtea acceptă faptul că reclamanții au suferit dificultăți din cauza neexecutării hotărârilor din partea autorităților de stat. Cu toate acestea, suma reclamată în ceea ce privește prejudiciile morale pare excesivă. Curtea ia în considerare natura și valoarea premiilor, întârzierile înainte de aplicare și alte aspecte relevante. Evaluarea sa pe o bază echitabilă, acordă 1 600 de euro fiecărui reclamant în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi impugnabil pentru aceste sume. Costurile și cheltuielile 31. Reclamantul nu a formulat niciun credit pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și în fața Curții. 32. În consecință, Curtea nu atribuie nimic sub acest cap. Dobânzi implicite 33. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL declara admisibilă cererea; susține că nu a existat nicio încălcare a articolului 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 din Convenția în ceea ce privește executarea hotărârilor din 5 septembrie, 12 septembrie și 26 noiembrie 2002; declară că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenția și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din Convenția din cauza executării hotărârilor din 14 ianuarie, 4 februarie 2002 și 7 aprilie 2003; că nu este necesară examinarea plângerii în temeiul articolului 13 din Convenție; deține litera (a) statul pârât trebuie să plătească fiecărui solicitant, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 44 § 2 din Convenție, 1,600 EUR (1 mii șase sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie transformate în rubele ruse la rata aplicabilă la data decontare, plus orice impozit care poate fi taxabil; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamanților pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 6 martie 2008, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă