ÎCCJ, Decizia nr. 29/2020

Asupra contestației de față,

În baza actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Decizia penală nr. 241 din data de 21 februarie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare declarată de petenta A. împotriva Deciziei penale nr. 1616 din 21 noiembrie 2018, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2018, cu obligarea acesteia la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Împotriva Deciziei penale nr. 241 din data de 21 februarie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, a formulat contestație petenta A.

Prin Decizia penală nr. 306 din data de 6 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2018, s-a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de petenta A. împotriva Deciziei penale nr. 241 din 21 februarie 2019 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, cu obligarea acesteia la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Împotriva Deciziei penale nr. 306 din 6 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2018, la data de 21 august 2019, contestatoarea A. a formulat o cerere intitulată "recurs".

Prin Încheierea nr. 389/RC din data de 17 octombrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, s-a dispus recalificarea căii de atac formulate de contestatoarea A. împotriva Deciziei penale nr. 306 din data de 6 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2018, ca fiind contestație, iar în raport cu dispozițiile art. 4251 din C. proc. pen., potrivit cărora contestația se soluționează de instanța superioară, cauza a fost trimisă la Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Prin Decizia penală nr. 269 din data de 12 noiembrie 2019, pronunțată de Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție în Dosarul nr. x/2019 a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei penale nr. 306 din data de 6 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2018.

Pentru a dispune astfel, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, a reținut că admisibilitatea contestației este condiționată de exercitarea acesteia potrivit dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost stabilite hotărârile susceptibile a fi supuse acestei proceduri, termenul de declarare a căii de atac și motivele pentru care se poate formula contestația.

De asemenea, instanța supremă a reținut că potrivit art. 4251 alin. (1) din C. proc. pen., calea de atac a contestației se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres.

Totodată, Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători a constatat că petentei nu îi era recunoscută calea de atac a contestației împotriva Deciziei penale nr. 306 din data de 6 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2018, precum și faptul că petenta a exercitat, în mod repetat, căi de atac împotriva unor hotărâri definitive, nesusceptibile a fi reformate prin exercitarea succesivă a acestora.

Mai mult decât atât, instanța a apreciat că o hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac ale hotărârilor judecătorești nu pot exista în afara legii, această regulă având valoare de principiu constituțional.

În acest sens, s-a făcut referire la dispozițiile art. 129 din Constituția României, potrivit cărora mijloacele procesuale de atac ale hotărârii judecătorești sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea acestora se realizează în condițiile legii.

Împotriva acestei decizii, la data de 14 ianuarie 2020, petenta A. a exercitat calea de atac a contestației, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători sub nr. x/2020, primul termen fiind fixat în mod aleatoriu la data de 24 februarie 2020.

Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători, examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac promovate de contestatoarea petentă, constată că aceasta este inadmisibilă și va fi respinsă ca atare, pentru următoarele considerente:

Dând eficiență principiului stabilit prin art. 129 din Constituția României, revizuită, privind exercitarea căilor de atac în condițiile legii procesual penale, precum și principiului privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv exigențelor determinate prin art. 13 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru persoane aflate în situații identice.

Revine așadar, părții interesate obligația sesizării instanțelor de judecată în condițiile legii procesual penale, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.

Potrivit dispozițiilor din Partea specială, Titlul III, Capitolul III1 din C. proc. pen., admisibilitatea căii de atac a contestației este condiționată de exercitarea acesteia potrivit dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse examinării, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

Astfel, potrivit art. 4251 din C. proc. pen., calea de atac a contestației se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres, dispozițiile prezentului articol fiind aplicabile când legea nu prevede altfel.

În speță, petenta A. a exercitat calea de atac a contestației împotriva Deciziei penale nr. 269 din data de 12 noiembrie 2019, pronunțată de Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, hotărâre prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de petenta A. împotriva Deciziei penale nr. 306 din data de 6 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2018.

Potrivit dispozițiilor art. 4251 alin. (7) din C. proc. pen., hotărârea prin care este soluționată contestația nu este supusă niciunei căi de atac.

Prin urmare, se constată că petenta A. a exercitat calea de atac a contestației împotriva unei hotărâri definitive, respectiv a Deciziei penale nr. 269 din data de 12 noiembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători - Penal 3 - 2019 în Dosarul nr. x/2019, hotărâre prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, o altă contestație, acest aspect fiind de natură a încălca coerența sistemului căilor de atac reglementate de lege.

Or, recunoașterea unei căi de atac în alte condiții decât cele prevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalității acesteia, a principiului unicității căilor de atac reglementate de lege și a dispozițiilor ce stabilesc tipul de hotărâri susceptibile a fi atacate, și din acest motiv, constituie o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Față de considerentele ce preced, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, va respinge, ca inadmisibilă, contestația declarată de petenta A. împotriva Deciziei penale nr. 269 din data de 12 noiembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători - Penal 3 - 2019 în Dosarul nr. x/2019, iar în baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., contestatoarea petentă va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, contestația declarată de petenta A. împotriva Deciziei penale nr. 269 din data de 12 noiembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători - Penal 3 - 2019, în Dosarul nr. x/2019.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă contestatoarea petentă la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 24 februarie 2020.

GGC - NN