ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 582/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 582/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor
civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 5254 din 3
iulie 2012 pe rolul Tribunalului Sibiu, completată și precizată, reclamanții B.M.,
R.I., R.N., P.E., B.P., M.D., N.E., K.A. (fost Ț.), D.P., C.N., P.V. au cerut,
în contradictoriu cu pârâții M.A.N., Statul Român, prin M.F.P. și D.A.,
despăgubiri pentru daune morale aduse prin privarea de libertate și afectarea
sănătății în evenimentele din Decembrie 1989.
În motivarea
acțiunii, reclamanții au arătat au fost sau sunt angajați ai M.I., care, în
perioada evenimentelor din Decembrie 1989 au fost reținuți în mod abuziv de
către cadre ale M.A.N., fără nicio bază legală și fără mandat de arestare.
Comandanții M.I. și de Securitate au fost adăpostiți în unitatea militară, cu
acordul comandantului, în timp ce reclamanții au cerut să fie apărați de către
armată, văzând ura manifestată de populația civilă față de ei. Urmare a
distrugerii sediului Miliției, reclamanții au sărit gardul, unii fiind prinși
de populația civilă și loviți, alții s-au refugiat în unitatea militară unde au
fost reținuți fără temei, abuziv, la sala de sport și apoi la bazin, o perioadă
mai mare de timp. Condițiile deținerii au fost improprii, fără posibilitate de
elementară igienă, fără loc de dormit, fără vase pentru luat masa, fără
îngrijire medicală, fiind loviți de cadrele militare, percheziționați,
fiindu-le confiscate bunurile personale, fiind umiliți și ținuți sub teroare și
amenințarea cu moartea.
În drept s-au invocat
art. 998 și urm. C. civ. și art. 1000 alin. (3) C. civ.
Într-un prim ciclu
procesual, acțiunea reclamanților a fost constatată prescrisă prin sentința
civilă nr. 140/2013 a Tribunalului Sibiu, sentință ce a fost anulată prin Decizia
civilă nr. 34/2013 a Curții de Apel Alba Iulia, cauza fiind trimisă spre
rejudecare, aceleiași instanțe, pentru soluționarea pe fond a acțiunii.
În rejudecare, prin
sentința civilă nr. 875 din 1 iulie 2014 pronunțată de Tribunalul Sibiu, secția
I civilă, s-au respins excepțiile netimbrării cererii, inadmisibilității
acțiunii și a lipsei calității procesual pasive de invocate de intimați.
A fost respinsă
acțiunea, completată
și precizată, formulată de reclamanții B.M., R.I., R.N., P.E., B.P., M.D., N.E.,
K.A.(fost Ț.), D.P., C.N. și P.V. în contradictoriu cu intimații M.A.N., Statul
Român, prin M.F.P. și D.A.
Pentru a decide
astfel, Tribunalul Sibiu a reținut, referitor la excepția netimbrării cererii,
că este nefondată, în raport de art. 15 lit. g) din Legea nr. 146/1997; referitor
la excepția inadmisibilității acțiunii, că, prin demersul lor judiciar reclamanții
urmăresc valorificarea unui drept, pretins a fi fost încălcat și un interes,
pretins a fi legitim, neexistând vreun text de lege care să le interzică sau să
le limiteze reclamanților accesul la justiție; referitor la excepția
prescripției dreptului la acțiune, că asupra acesteia s-a pronunțat instanța
prin decizia de casare și că nu mai poate fi pusă în discuție iar referitor la
excepția lipsei calității procesual pasive a M.F.P., că este nefondată având în
vedere că, în acțiunea având ca scop repararea pagubei produse din cauze
penale, persoana îndreptățită poate chema în judecată civilă statul, care este
citat prin M.F.P., reprezentarea statului fiind dată și de dispozițiile legii
speciale care reglementează, în speță, cercetarea și judecarea proceselor
penale, a C. proc. pen. iar în termenii art. 52 din Constituție se
reglementează dreptul persoanei vătămate de o autoritate publică a obține
repararea prejudiciului cauzat, Statul răspunzând patrimonial pentru
prejudiciile cauzate prin erori judiciare în condițiile stabilite prin lege, reprezentarea
în proces de către M.F.P. fiind dată prin lege nu numai de îndeplinirea
condițiilor cerute de art. 504 și 506 alin. (3) C. proc. pen., ci și pentru
orice alte pagube cauzate în procesul penal.
În ceea ce privește
situația de fapt a cauzei, Tribunalul a reținut că, urmare a nemulțumirii
populației privind condițiile de viață, începând din data de 16-22 decembrie
1989 au avut loc manifestații ale populației contra regimului din acea vreme,
manifestații soldate cu victime, fie din partea populației civile, fie din
partea militarilor, milițienilor sau securiștilor, în funcție de localitate și
de circumstanțe.
În Sibiu, populația
civilă a ieșit în stradă protestând, au fost înregistrate primele victime, au
apărut zgomote de tragere cu armă din diverse direcții și din direcția sediului
Miliției, s-a început tragerea cu arme de război către această clădire, care a
fost ulterior distrusă. Milițienii și securiștii din clădire, urmare a unui
ordin neoficial de a se preda, au sărit gardul în afara sediului lor, unde au
fost prinși și bătuți de populație și apoi s-au refugiat, sărind gardul, în
unitatea militară, unde au fost reținuți fără drept și cazați în condiții
improprii la Sala de sport și apoi la Bazin.
În ce privește funcționarea
Statului și a instituțiilor sale s-au înregistrat situații fără precedent, fără
reglementare juridică ori cutumă, care au pus în dificultate atât organele de
conducere la nivel local, cât și populația, copleșită de exces de putere, fără
pregătire în acest sens. Practic, normele existente au fost scoase din uz,
rămânând un vid legislativ, care a fost umplut de factorii de decizie sau chiar
de către simplii cetățeni cu intuiții și inspirații de moment.
Ordinea de drept este
starea care presupune asigurarea prin intermediul normelor juridice a
condițiilor pentru desfășurarea normală a tuturor activităților sociale, care
se statornicește în relațiile sociale ca urmare a respectării stricte a legilor
de către cetățeni și de către organele de stat, constituie o valoare socială
fundamentală și este apărată de lege, este o stare care permite menținerea
echilibrului cu consacrarea apărării si respectării drepturilor si libertarilor
fundamentale ale cetățenilor, avutului public si privat, a celorlalte
valori sociale. Aceia care încalcă normele juridice aduc atingere ordinii de
drept, afectează drepturile si interesele legitime ale celorlalți
cetățeni, tulbura grav ordinea si liniștea publica, pun in pericol
valorile cele mai importante ale societății.
Orice încălcare a
normelor juridice produce un anumit conflict de drept între persoana care a
manifestat atitudinea ilicită si cel ale cărui drepturi și interese legitime au
fost vătămate. Legea îndrituiește pe cel din urma sa se adreseze si sa
solicite intervenția organelor competente pentru restabilirea ordinii de
drept încalcate.
Cum ordinea de drept
dintr-un stat de drept nu poate fi încalcată în nicio împrejurare și de nicio
persoana, ea trebuie apărată de Guvern prin organele de specialitate: M.A.I.,
M.A.N. sau organele Procuraturii etc. Participarea altor forte la restabilirea
si apărarea ordinii de drept, reprezentă o grava si inadmisibila încălcare a însăși
ordinii de drept. Fiecare persoana are dreptul sa beneficieze pe plan social de
existenta a unei ordini care sa permită ca drepturile si libertățile sale
individuale fundamentale sa-si poată gasi o realizare deplina, statelor revenindu-le
responsabilitatea de a apăra si proteja omul conform legilor.
M.A.N. este organul
de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea
Guvernului
României
, prin care este condusă activitatea în domeniul
apărării naționale, potrivit prevederilor legii și strategiei de
securitate națională, pentru garantarea suveranității,
independenței și unității statului, integrității
teritoriale a țării și democrației constituționale. M.A.N.
răspunde în fața
Parlamentului
,
a Guvernului pentru modul de aplicare a prevederilor Constituției, a
celorlalte acte normative în vigoare, precum și ale tratatelor
internaționale la care România este parte, în domeniul său de activitate.
Apărarea Naționala „cuprinde
ansamblul de măsuri si activități adoptate si desfășurate de statul roman in
scopul de a garanta suveranitatea naționala, independenta si unitatea statului,
integritatea teritoriala a țării si democrația constituționala”. Masurile adoptate
privind apărarea naționala sunt obligatorii pentru toți cetățenii țării, pentru
autoritățile si instituțiile publice si private si pentru toți agenții economici,
indiferent de forma de proprietate. Fiind un domeniu distinct și foarte important
al securității naționale, acesta este foarte bine reglementat în programele de guvernare
și în actele normative specifice.
Armata este principala
instituție care se caracterizează prin ordine și disciplina, iar în desfășurarea
oricăror activități, aceasta se conduce după ordine, regulamente, dispoziții și
precizări emise verbal sau în scris. Esența relațiilor între militari se află
în nevoia de reacție promptă, indiscutabilă a unității, necondiționat și în
orice situație, iar forma lor concretă de manifestare se regăsește în subordonarea
ierarhică și desfășurarea tuturor acțiunilor în baza unor planuri, fundamentate
pe ordin. Comandanții au dreptul legal să dea ordine, să se convingă că
subordonatul la înțeles și să urmărească executarea lor. Ordinul, este definit
în art. 13 din Regulamentul de ordine interioară, ca fiind o „prevedere
imperativă, dat în conformitate cu actele normative și stă la baza oricărei
acțiuni militare, este cel mai important act al funcționării unității militare
”,
fiind
premisa obligatorie a oricărui tip de acțiune militară. Acesta este cel mai important
element din compunerea funcțională a oricărei structuri militare, implicând, în
mod obligatoriu, o mare responsabilitate.
Personalului militar îi
este interzis să execute ordine care contravin legilor interne, normelor conflictelor
armate și convențiilor internaționale la care România a aderat. În consecință,
militarilor nu li se poate ordona executarea unor astfel de ordine.
Este de notorietate
faptul că un ordin intern nu are supremație în fața legii, iar necunoașterea
legii nu este o cauză exoneratoare de răspundere. Astfel cu referire la acest domeniu
sunt de reținut prevederile din Statutul cadrelor militare: „să respecte
jurământul militar și prevederile regulamentelor militare, să execute întocmai
și la timp ordinele comandanților și șefilor, fiind responsabile de modul în
care îți îndeplinesc misiunile ce le sunt încredințate. Cadrelor militare nu li
se poate ordona și le este interzis să execute acte contrare legii,
obiceiurilor războiului și convențiilor internaționale la care România este parte.
Astfel, neexecutarea ordinelor în aceste condiții nu atrage răspunderea penală
sau civilă a subordonaților”, care vin în contradicție cu prevederile
regulamentelor mai sus menționate, dar care au valoare juridică superioară
regulamentelor militare.
Prevederile art. 33
al Statutului Curții Penale Internaționale de la Roma stipulează că persoana
care a comis o crimă ce ține de competența Curții, la ordinul unui guvern, al unui
superior militar sau civil, nu este exonerată de răspunderea penală. Exonerarea
de răspundere intervine dacă situația în care se afla persoana îndeplinește
cumulativ trei condiții: a avut obligația legală de a se supune ordinelor guvernului
sau superiorului în cauză;nu a știut că ordinul este illegal;ordinul nu a fost
vădit ilegal.
Tribunalul, în raport
cu aceste condiții și față de situația de fapt reținută, a constatat că
ordinele date de pârât, vizând apărarea unității militare și asigurarea
securității acesteia se încadrează în aceste limite, nefiind ordine abuzive sau
vădit greșite.
De asemenea, la art. 86
din Protocolul I Adițional la Convențiile de la Geneva din 12 august 1949 se
prevede că: „o încălcare a convențiilor sau a prezentului protocol comisă de
către un subordonat nu îi exonerează de pe superiorii săi de răspundere penală sau
disciplinară, după caz, dacă aceștia știau sau aveau informațiile care le permiteau
să cunoască, în împrejurările respective, că acest subordonat comitea sau urma să
comită o astfel de încălcare, și dacă nu a luat toate măsurile practic posibile
pentru a împiedica sau pedepsi această călcare.”
În raport de acest
text legal, tribunalul a constatat că eroarea comună a operat în privința pârâților,
așa cum a operat față de întreaga populație, nefiind vorba de emiterea unor
ordine conștient sau intenționat abuzive.
În domeniul penalului
există cauze justificative care exonerează de răspundere astfel, în art. 21 din
C. pen. se precizează ca “nu constituie infracțiune fapta prevăzuta de legea
penala, săvârșita in condițiile vreuneia din cauzele justificative prevăzute de
lege, adică art. 22-25 C. pen. si anume: legitima apărare, starea de necesitate,
ordinul legii si comanda autorității legitime, etc.
Cauzele justificative,
care înlătura ilicitul faptei, exclud răspunderea penala, săvârșirea în anumite
condiții a unei fapte care întrunește toate elementele constitutive ale unei
infracțiuni nu este imputabila făptuitorului deoarece acesta avea o justificare
legala.
Dintre cauzele justificative
prevăzute de art. 21 un interes deosebit îl prezintă “ordinul legii si comanda
autorității legitime”.
Ordinul legii stipulează
ca “nu constituie infracțiune fapta prevăzuta de legea penala daca săvârșirea
ei a fost impusa sau autorizata de lege.“ Aceasta cauza a fost prevăzuta in dreptul
roman (juris executia non habet injuriam), preluata apoi de dreptul barbar si
dreptul canonic, pentru ca legiuirile moderne inspirate din dreptul revoluționar
francez (1789-1791) si C. pen. napoleonian (1810) sa o dezvolte si sa o adapteze
situațiilor multiple ivite in practica judiciara. În doctrina si practica judiciara
este admis principiul potrivit căruia o fapta dispusa sau permisa de lege nu
poate fi imputabila din punct de vedere penal. Sunt de notorietate (și
asemănătoare situației invocate), in acest sens, cazurile in care polițiștii trag
cu arme de foc pentru imobilizarea infractorilor, pentru a împiedica fuga de sub
escorta sau evadarea celor aflați in stare de deținere. În situații identice se
afla persoanele care fac uz de arma împotriva celor care ataca militarii aflați
in serviciul de garda, paza, menținerea si restabilirea ordinii de drept, împotriva
celor care pun in pericol obiectivul păzit, precum si contra celor care ataca
sau împiedica militarii sa execute misiuni de lupta. Intrarea reclamanților
prin escaladarea gardului unității militare și fără a cere permisiune, în
condițiile în care se trăgea cu foc de armă susținut(deși nu se știe din ce
direcție) are caracteristicile situațiilor de justificare a reacției
autorității.
Referindu-se la cele
reținute, tribunalul a constatat că e necesar a fi clarificate două aspecte:
dacă situația din decembrie 1989 reprezenta „normal social” pentru a valorifica
în raport cu această noțiune principiile ordinii de drept și îndeplinirea sau
nu a în cauză a condițiilor pentru atragerea răspunderii civile a pârâtului D.A.
și a celorlalți pârâți.
În ce privește primul
aspect, este evident că evenimentele din decembrie 1989 au constituit o deviere
gravă de la norma aplicabilă în acel timp, deviere care avea un procent maxim
de noutate și imprevizibil, de natura a crea dificultăți oricărui sistem
organizat și de a atribui putere fiecărui cetățean în parte(gărzile patriotice,
de ex.). În acest context, s-au încadrat și acțiunile prin care
milițieni-reprezentanții autorității publice, au fost prinși și bătuți de
populație, fiind suspectați că ei au tras cu arme sau că sunt efectiv teroriști
(din declarațiile martorilor și răspunsurile la interogatoriu ale
reclamanților). Ca urmare, dar și urmând un ordin a cărui origine nu se cunoaște,
transmis prin T.V., aceștia s-au refugiat,sărind peste gard, în unitatea
militară, unde au fost reținuți. Acțiunea de reținere a milițienilor și
securiștilor nu a fost una abuzivă, în contextul în care se trăgea în
continuare, aparent din direcția clădirii Miliției. Probabil că raționamentul a
fost acela de a-i opri pe milițieni și securiști de la a avea posibilitatea de
a constitui un pericol, în condițiile în care nu se cunoștea de ce origine este
și de unde provine atacul împotriva unității militare. Acest pericol nu ar fi
fost îndepărtat dacă milițienii și securiștii ar fi fost doar cazați în camere,
pentru imposibilitatea supravegherii lor. Probabil, de aceea s-a ales varianta
cazării lor în bazin, acolo putându-se asigura paza lor cu un număr mic de
oameni. În ce privește condițiile proaste oferite la sala de sport și la bazin,
în ce privește dormitul, mâncarea, spălatul și amenințările cu moartea, trebuie
văzute acestea în contextual terorii la care era supusă populația și desigur
cadrele militare din unitate, acestea din urmă fiind “atacate” nu se știe de
către cine și neștiind în ce direcție să se apere. Desigur că prima grijă era
securitatea militarilor, apărarea unității militare și apoi alte obiective, cu
privire la cei reținuți fiind cele de reținere și a fi împiedicați să
constituie un pericol. În acest sens, este sugestiv răspunsul la întrebarea 11
din interogatoriul adresat intimatului (fila 125).
În ce privește cel
de-al doilea aspect, acela al îndeplinirii condițiilor pentru atragerea răspunderii
intimaților sunt de observat prevederile legale în materie.
Art. 998
-Orice fapta a
omului, care cauzează altuia prejudiciu, obliga pe aceia din a cărui
greșeala s-a ocazionat, a-l repara.
Art. 999-Omul este
responsabil nu numai de prejudiciul ce a cauzat prin fapta sa, dar si de acela
ce a cauzat prin neglijenta sau prin imprudenta sa.
Art. 1000-
Stapinii si
comitenții, de prejudiciul cauzat de servitorii si prepușii lor in
funcțiile ce li s-au încredințat.
Răspunderea civilă
delictuală
- art. 998 - 1003 C. civ. este răspunderea juridică prin intermediul căreia o
persoană care a cauzat alteia un prejudiciu este obligată să-l repare. Ea se
naște de regulă ca urmare a nesocotirii unei obligații legale,
condițiile generale ale antrenării sale fiind: existența unui
prejudiciu, fapta ilicită, raportul de cauzalitate între prejudiciu și
fapta ilicită și culpa.
În ce privește
existența unui prejudiciu, apare evident faptul că reclamanții au suferit
un prejudiciu, dar este neclar de ce origine este acesta, căci există probe
care atestă că milițienii și securiștii au fost bătuți de către populația
civilă și nu neapărat de către militari. Deși Statul are obligația de asigura
siguranța angajaților din forța publică, această regulă nu operează în
condițiile tulburărilor sociale de amploarea celor evocate, când nu mai
funcționează regulile de nici un fel și când nu se știe precis care este
dușmanul, cine e rău sau bun. Reclamanții nu au făcut dovada că autorii
prejudiciului lor au fost intimații, căci fizic au fost agresați de populația
civilă și doar întâmplător de militari (ei nu au dovedit care parte din traumă
se datorează cert intimaților), faptul că le-a fost foarte frică nu este
singular, căci aceeași teamă incontrolabilă a simțit-o fiecare cetățean care a trăit
evenimentele respective, iar condiția lor de milițieni și securiști le-a atras
și mai multă ură din partea populației, ei fiind printre cei mai detestați
dintre reprezentanții autorității de atunci.
În ce privește fapta
ilicită, este adevărat că măsura cazării milițienilor în bazin a fost
exagerată, dar acest raționament e făcut în prezent sau ulterior timpului
respectiv, în contextul existenței unei stabilități sociale, care lipsea în
momentul de referință, hotărârile de luat erau probabil conjuncturale și
trebuiau luate rapid, în concordanță cu norma internă militară, care nu fusese
abrogată. Ca urmare și măsurile luate de comandantul militar au fost marcate
conjunctural de tensiunile momentului, tinzând să asigure stabilitatea și
siguranța unității militare, acestea fiind acuzate a fi produs prejudiciu
reclamanților.
În privința
raportului de cauzalitate între prejudiciu (lovirea, umilirea,situația
deținerii improprii a reclamanților timp de mai multe zile) și fapta
ilicită (ordinele date de intimat în sensul reținerii, lovirii, amenințării cu
moartea și cazării improprii a reclamanților, răspunderea pentru acesta a
Statului și intimatului M.A.N) se constată că acesta nu există, căci în
situația de tulburare socială existentă, indiciul că se trage dinspre sediul
Miliției și Securității (singurele care mai dețineau arme de foc în afară de
militari și de presupușii teroriști), eroarea fiind comună, măsura de a-i
reține pe reclamanți pentru a-i împiedica să devină un pericol pare
justificată. În ce privește condițiile în care au fost reținuți, pare probabil
faptul că nu starea de bine a celor reținuți era primordială în acea
situație(chiar reclamanții arată că s-a crezut că ei sunt „teroriștii”), ci
siguranța unității militare, care aparent era atacată (notoriu, ulterior s-a
aflat că nu au fost focuri de armă, ci simulatoare de foc), astfel că măsurile de
cazare a reclamanților la Sala de sport și apoi la Bazin se dovedesc măsuri
economice în condițiile date, chiar dacă nu au fost blânde sau umane, în considerarea
evenimentelor din decembrie 1989.
Referitor la culpă,
nu rezultă din nicio probă intenția sau culpa cea mai ușoară în raport cu
rănirea(din probe rezultă că reclamanții au fost bătuți de populația civilă,
mai înainte de ajungerea în unitatea militară), traumatizarea sau intenția
reală de ucidere a reclamanților, suferința acestora nerezultând din acțiunea
directă a pârâtului - persoană fizică, nici din calitatea acestuia de prepus al
celuilalt pârât, ci din situația de stare specială existentă, nevoia de a
stăpâni situația, care pare stare de necesitate sau caz fortuit.
Starea de necesitate este
cauză generală care înlătură caracterul penal al faptei constând în existența
unui pericol iminent care, neputând fi înlăturat altfel, constrânge o persoană să
comită o faptă prevăzută de legea penală, pentru a salva astfel, de la acel
pericol, viața, integritatea corporală sau sănătatea sa, a altuia sau un bun
important al său ori al altuia sau un interes public (art. 45 C. pen.). Nu este
în stare de necesitate persoana care, în momentul săvârșirii faptei, și-a dat
seama că pricinuiește urmări vădit mai grave decât cele care s-ar fi putut
produce dacă pericolul nu era înlăturat, ceea ce în circumstanțele de față nu
este cazul, evitarea pericolului de a pierde controlul asupra unității militare
fiind un obiectiv principal vizat de intimat.
Cazul fortuit nu
constituie infracțiune fapta prevăzută de legea penală, al cărei rezultat este
consecința unei împrejurări care nu putea fi prevăzută.
Printre evenimentele
care pot fi calificate cazuri fortuite figurează împrejurări de origine
externă, neimputabile persoanei chemată să răspundă, care nu au caracter
extraordinar și nu puteau fi prevăzute de către un tip uman mediu și nici
prevenite ori evitate decât de omul cel mai capabil de o diligență și prudență
maximă. Fac parte din această categorie: ploile torențiale, cutremurele,
inundațiile, fenomenul social arătat fiind comparabil cu cele arătate că s-au
petrecut în decembrie 1989.
În raport de
considerentele expuse, tribunalul a constatat că acțiunea reclamanților este
nefondată, în cauză nefiind întrunite cerințele pentru a se putea constata existența
răspunderii civile delictuale în ceea ce îi privește pe pârâți.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel reclamanții, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie și au solicitat schimbarea sentinței atacate și admiterea
acțiunii, cu obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Prin Decizia civilă nr.
98 din 14 octombrie 2014, Curtea de Apel Alba Iulia, secția I civilă, a admis
apelul declarat de reclamanții B.M., R.I., B.I., R.N., P.E., B.P., M.D., N.E., K.A.,
D.P. și P.V. împotriva sentinței civile nr. 875/2014 pronunțată de Tribunalul
Sibiu, secția I civilă.
A schimbat sentința
atacată în sensul că a admis, în parte, acțiunea formulată de reclamanții B.M.,
R.I., B.I., R.N., P.E., B.P., M.D., N.E., K.A., D.P. și P.V. în contradictoriu
cu pârâții M.A.N. și D.A. și în consecință:
A obligat pârâții în
solidar să plătească reclamanților, cu titlu de daune morale, următoarele sume:
reclamantului B.M., suma de 5.500 euro, sau contravaloarea în lei la data
plății; reclamantului R.I., suma de 4.000 euro, sau contravaloarea în lei la
data plății; reclamantului B.I., suma de 7.000 euro, sau contravaloarea în lei
la data plății; reclamantului R.N., suma de 1.500 euro, sau contravaloarea în
lei la data plății; reclamantului P.E., suma de 5.000 euro, sau contravaloarea
în lei la data plății; reclamantului B.P., suma de 18.000 euro, sau
contravaloarea în lei la data plății; reclamantului M.D., suma de 5.500 euro,
sau contravaloarea în lei la data plății; reclamantei N.E., suma de 3.500 euro,
sau contravaloarea în lei la data plății; reclamantului K.A., suma de 12.000
euro, sau contravaloarea în lei la data plății; reclamantului D.P., suma de
16.000 euro, sau contravaloarea în lei la data plății și reclamantului P.V.,
suma de 5.500 euro, sau contravaloarea în lei la data plății.
A respins acțiunea
formulată de reclamanții B.M., R.I., B.I., R.N., P.E., B.P., M.D., N.E., K.A., D.P.
și P.V. împotriva pârâtului Statul Român prin M.F.P. și a obligat pârâții M.A.N.
și D.A. să plătească în solidar reclamanților B.M., R.I., B.I., P.E., M.D., N.E.,
K.A., D.P. și P.V., suma de 5.400 lei, respectiv câte 600 lei pentru fiecare
reclamant și reclamanților R.N. și B.P. suma de 300 lei, câte 150 lei pentru
fiecare reclamant, cu titlu de cheltuieli de judecată.
A respins apelul
declarat de C.E. și M.C., moștenitoarele defunctului C.I. împotriva aceleiași
sentințe.
În considerentele
hotărârii sale, instanța de apel, evocând conținutul art. 22 alin. (1) C. proc.
pen., a reținut că Rezoluția din 1 martie 2010 emisă în Dosar nr. 200/P/2007 al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
Parchetelor Militare, definitivă prin respingerea plângerii formulate de I.P.J.
Sibiu, prin sentința nr. 17 din 10 mai 2011 pronunțată de Tribunalul Militar
Teritorial București, prin care s-a dispus încetarea urmăririi penale față de
învinuitul col. (r) D.A. sub aspectul săvârșirii infracțiunii de lipsire de
libertate în mod ilegal prevăzută de art. 189 alin. 2 C. pen., deoarece s-a
împlinit termenul de prescripție, se impune cu autoritate de lucru judecat în
ceea ce privește faptele săvârșite și persoana care le-a săvârșit.
Instanța de apel a
reținut din hotărârea judecătorească menționată aspectele referitoare la
acțiunea dedusă judecății de către reclamanți, care au ajuns în U.M. X în
următoarele condiții: reclamantul B.M., în data de 22 decembrie s-a hotărât să
treacă peste drum la U.M. X. Acolo l-a preluat un ofițer de la armată, l-a dus
în sala de sport a unității iar din 24 decembrie a fost mutat în bazin, având
11 zile de reținere; reclamantul R.I., în data de 24 decembrie a sunat la
unitate pentru a fi preluat. Un tab l-a dus la U.M. X și dus în bazin, având 8
zile de reținere; reclamantul B.I., în data de 22 decembrie 1989 se afla în
sediul Poliției, fiind mutat sub escortă militară la U.M. X. A fost eliberat la
data de 04 ianuarie 1990, având 14 zile de reținere; reclamantul R.D., în urma
comunicatelor de presă, în data de 28 decembrie 1989 s-a predat la U.M. X și
reținut în bazin până în data de 30 decembrie 1989, având 3 zile de reținere; reclamantul
P.E. în data de 24 decembrie 1989 a fost ținut în arest, bătut, dus în sala de
sport. În data de 01 ianuarie 1990 a fost eliberat, având 10 zile de reținere; reclamantul
B.P., în data de 22 decembrie, 2 ofițeri de armată l-au dus pe jos la U.M. X. A
fost pus în libertate în data de 26 ianuarie 1990, având 36 zile de reținere; reclamantul
M.D., se afla în sediul Miliției în data de 22 decembrie 1989. Când a încercat
să iese a fost oprit de către civili și reprezentanți ai armatei și l-au dus la
sala de sport. A fost pus în libertate în data de 01 ianuarie 1990, având 11
zile de reținere; reclamanta N.E., în data de 24 decembrie s-a prezentat la U.M.
X unde a fost reținută. În data de 30 decembrie a fost eliberată, având 7 zile
de reținere; reclamantul K.I.A. (fost Ț.), în data de 24 decembrie 1989 s-a
predat la C.M.J. din Piața Armelor unde a predat arma dar nu a fost reținut. În
data de 25 decembrie s-a predat la U.M. X, unde a fost dezbrăcat în curtea
unității, bătut, deposedat de bunurile personale și reținut în bazin. A fost
pus în libertate în data de 17 ianuarie 1990, având 24 de zile de reținere; reclamantul
D.P., în data de 24 decembrie, în urma comunicatelor radio - tv, s-a dus să se
predea la U.M. X, unde a fost reținut până la data de 24 ianuarie 1990, având
32 de zile de reținere; reclamantul C.I. a fost dus la U.M. X și dus în sala de
sport a unității. Din data de 24 decembrie a fost transferat alături de
ceilalți colegi în bazinul unității, unde a fost reținut până la data de 01
ianuarie 1990, având 11 zile de reținere; reclamantul P.V., în 22 decembrie 1989
a fost escortat de 2 militari până la U.M. X, fiind eliberat în data de 01
ianuarie 1990, având 11 zile de reținere.
Cu privire la starea
de fapt, în Rezoluția din 1 martie 2010 s-a mai reținut, necontestat, că dintre
persoanele lipsite de libertate au fost identificate un număr de 391 persoane,
reținute în sala de sport, ulterior în bazinul U.M. X Sibiu.
După ce a reiterat,
pe baza rezoluției amintite, în esență, aceeași situație de fapt descrisă și în
hotărârea tribunalului, instanța de apel a reținut că retragerea, respectiv predarea
lucrătorilor M.I. în U.M. X, a avut loc în contextul în care, anterior,
persoanele din conducerea I.J.M. au luat legătura cu comandantul unității
militare și au solicitat sprijin și protecție. Acest fapt rezultă atât din
rechizitoriul întocmit în Dosarul nr. 200/P/2007 al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția Parchetelor Militare, cât și din
interogatoriul luat pârâtului D.
Deși reclamanții au
fost reținuți pentru a fi protejați, aceștia au fost considerați „elemente teroriste”
și au fost supuși unor tratamente degradante și umilitoare, fără a fi acuzați
de săvârșirea unor fapte concrete și fără a se emite vreun act de către
organele de urmărire penală ori de instanță cu privire la reținerea lor.
În perioada 22-24
decembrie 1989, aceștia au fost reținuți în sala de sport a unității, iar
ulterior au fost mutați în bazinul de înot.
Față de numărul mare
de persoane, s-a acceptat că nu se puteau asigura condiții normale de cazare și
hrană, spațiul fiind insuficient și impropriu primirii unui număr atât de mare
de persoane, resursele de hrană fiind limitate.
S-a apreciat însă că
aceste condiții nu puteau justifica tratamentul la care au fost supuși
reclamanții, care, inițial au fost duși în sala de sport, unde au fost legați la
mâini și obligați să stea cu mâinile ridicate timp de mai multe ore, perioadă
pe durata căreia (22-24 decembrie) ei nu au primit nici hrană, nici apă. Nu au
fost asigurate condiții minime de igienă, persoanele reținute având acces la o
singură toaletă, o dată pe zi. La început, au dormit pe jos, pe ciment, primind
după câteva zile un număr insuficient de saltele și câteva obiecte din
vestimentația militarilor, pentru a dormi pe ele, nepermițându-li-se luarea
legăturii cu familia.
Persoanele reținute
au fost păzite în permanență de elevii militari înarmați cu puști și
mitraliere, cei care asigurau paza susținând că armele sunt încărcate și
pregătite pentru a trage. Martorul Deac Nicolae a declarat în fața instanțelor
de urmărire penală că în permanență se afla un pluton înarmat în poziție de
trage. Pe perioada reținerii, reclamanții au fost acuzați că sunt teroriști și
au fost amenințați cu moartea.
Condițiile în care au
fost reținuți reclamanții, împreună cu alte persoane, rezultă atât din
rechizitoriul întocmit în Dosarul nr. 200/P/2007 (filele 168-188, vol. I,
fond), cât și din probele administrate în fața instanței de fond, respectiv
declarațiile martorilor T.I. (fila 137), D.P. (fila 138), B.I. (fila 139).
Începând din 26
decembrie 1989, s-a constituit o comisie de anchetă, care a emis ordonanțe de
punere în libertate a reclamanților, cu motivarea că nu se fac vinovate de
comiterea unor infracțiuni împotriva poporului în timpul acțiunii revoluționare
de răsturnare a dictaturii ceaușiste.
Aceste circumstanțe
ale reținerii reclamanților nu denotă un tratament de protecție a acestora,
aplicabil refugiaților, ci dimpotrivă un tratament asimilat condițiilor de
prizonierat.
Protecția acordată
unei persoane este incompatibilă cu aplicarea unui tratament inuman și
degradant. Din această perspectivă, jurisprudența Curții Europene de Justiție a
stabilit că statul trebuie să se asigure că o persoană este deținută în
condiții care sunt compatibile cu respectul pentru demnitatea umană (cauza
Jecius contra Lituaniei). Câtă vreme aceste condiții trebuie asigurate
persoanei deținută în mod legal, cu atât mai mult statul are o asemenea
obligație pozitivă în cazul persoanelor față de care s-a luat măsura reținerii,
fără a exista niciun act emis de o autoritate în drept să ia o asemenea măsură.
C.E.D.O. a statuat că
și în cele mai dificile împrejurări, cum ar fi lupta împotriva terorismului sau
a crimei organizate, este interzisă în termeni absoluți aplicarea unor
tratamente degradante și inumane (cauza Labita contra Italiei). Asemenea
tratamente sunt interzise chiar și în cazul unei stări de urgență care pune în
pericol viața unei națiuni, natura infracțiunii presupuse a fi comisă de
reclamant fiind irelevantă (cauza Selmouni contra Franței, cauza Assenov și
alții contra Bulgariei).
Față de cele ce
preced, instanța de apel a acceptat ca dovedită existența faptei ilicite de
lipsire de libertate, apreciind că acesta decurge din încălcarea prevederilor art.
7 și art. 9 din Pactul Internațional cu privire la drepturile civile și politice,
ratificat de România prin Decretul nr. 212/1974, tratat care, potrivit
principiilor de drept internațional public, făcea parte din dreptul intern.
Aceste
dispoziții interzic supunerea unei persoane la
tratamente crude,
inumane sau degradante și recunosc dreptul oricărui om la libertate și la
securitatea persoanei sale, statuând că nimeni nu poate fi arestat sau deținut
în mod arbitrar, privarea de libertate fiind permisă doar pentru motive legale
și numai în conformitate cu procedura prevăzută de lege.
Așa cum rezultă din
rezoluția întocmită în Dosarul nr. 200/P/2007, această faptă are un conținut
complex, întrucât persoanele reținute în mod nelegal au fost supuse unor
tratamente inumane și degradante care le-au provocat suferințe fizice și
psihice.
Prima instanță a
apreciat eronat că situația concretă la momentul evenimentelor din decembrie
1989 poate fi asimilată cu o stare de necesitate, care înlătură răspunderea
civilă delictuală. Este adevărat că aceste evenimente au creat o stare de
confuzie generală și un sentiment de ură a revoluționarilor față de cadrele de
miliție. Tocmai de aceea, organele de conducere din cadrul Inspectoratului
Județean de Miliție au solicitat sprijin și protecție unităților militare, iar
reclamanții s-au prezentat ori au fost duși la U.M. X. Însă, având în vedere
condițiile în care reclamanții au fost reținuți, tratamentul la care au fost
supuși, lipsa unui act juridic emis de un organ de urmărire penală sau de
instanță care să justifice măsura reținerii, dovedesc caracterul ilicit al
lipsirii de libertate. Solicitarea acestora pentru asigurarea protecției nu
presupunea în nici un caz, îngrădirea dreptului la libera circulație, umilirea
sau agresarea lor.
Reținerea lor fără
drept este probată prin chiar actele necesare punerii lor în libertate,
respectiv ordonanțele emise de procurori, mai ales că nu existau mandate care
să justifice reținerea lor.
Cu privire la
vinovăția pârâților, instanța de apel a reținut că, în perioada evenimentelor
din decembrie 1989, pârâtul D.A. era comandantul U.M. X Sibiu și că, în această
calitatea, a fost singura persoană care putea să decidă în ceea ce privește
persoanele reținute, tratamentul care li s-a aplicat, condițiile în care au
fost reținute. Aceste aspecte sunt confirmate chiar de pârât care, în cursul
anchetei penale, fiind audiat în calitate de învinuit, a declarat că a informat
forurile superioare despre situația din unitate și i s-a transmis că este
împuternicit să ia toate măsurile. S-a dovedit că pârâtul a cunoscut că urmează
a fi primite mai multe persoane din cadrul Ministerului de Interne și scopul
pentru care se retrag în incinta unității. Cu toate acestea, pârâtul a dat
dispoziție să fie reținute cadrele Ministerului de Interne, așa cum a declarat
în cursul anchetei penale martorul Suhăreanu Ioan, care a asigurat paza
persoanelor reținute. Același martor a arătat că a primit dispoziție de la
pârâtul D. ca cei reținuți să fie legați cu mâinile la spate, iar atunci când
martorul a decis să îi dezlege, pârâtul D. „a început să țipe” să fie legați
din nou. Același martor a afirmat că a executat ordinele comandantului.
De asemenea, atât
martorii audiați în cursul cercetării penale, cât și cei audiați în fața primei
instanțe au declarat că pârâtul D. a fost în sala de sport unde se aflau
reclamanții împreună cu alte persoane și i-a atenționat pe cei reținuți că la
orice mișcare a lor, militarii au ordin să tragă fără somație.
În condițiile în care
pârâtul a avut cunoștință că lucrătorii Miliției se vor retrage în incinta
unității pentru a fi protejați de furia manifestanților, iar acesta a avut
libertate de deliberare și de decizie, astfel cum a recunoscut în fața
organelor de urmărire penală, instanța de apel a constatat că pârâtul se face
responsabil de lipsirea de libertate a reclamaților și de tratamentul la care
au fost supuși aceștia pe durata reținerii. Chiar dacă o parte dintre
reclamanți s-au predat de buna voie la unitatea militară, asta nu înseamnă că
pârâtul D. trebuia să-i rețină în incintă, fără a le permite să plece decât în
baza unei ordonanțe de punere în libertate.
Acordarea protecției
presupune libertatea celui protejat de a renunța în orice moment la această
protecție, pe riscul său, ori în cauză - din momentul în care au intrat în
unitatea militară - reclamanții nu au mai avut posibilitatea de a alege să
plece acasă sau să rămână în incintă, fiind reținuți.
Afirmația pârâtului
că nu a fost de față la momentul la care s-au săvârșit agresiunile față de
reclamanți nu are relevanță, în condițiile în care, la acel moment, era
comandantul U.M. X Sibiu, deci responsabil, în virtutea regulamentelor militare
de toate acțiunile care au loc în unitate desfășurate de subordonații săi.
Prin Ordinul nr. 303/1989
(fila 43 dosar apel) s-a stabilit o Comisie de ancheta care să efectueze cercetări
față de persoanele reținute, din dispoziția procurorului General al României.
Însă din acest act nu rezultă dispoziția Procurorului de a reține în unitate
persoanele care au cerut protecție, astfel că a fost înlăturată afirmația
pârâtului D. în sensul că a avut dispoziție în acest sens.
Pârâtul a raportat
Consiliului Județean al F.S.N. faptul că sunt reținute un număr mare de
persoane în unitate în condiții improprii, existând riscul unor îmbolnăviri, și
solicită a fi transferate, doar în 25 ianuarie 1990 cu adresă. Ori, la acea
dată o parte din reclamanți erau deja eliberați, pe de o parte, iar pe de altă
parte, cererea sa este formulată după mai mult de o lună de la data la care au
început reținerile ilegale, perioadă pentru care îi revine în exclusivitate
responsabilitatea deținerii și a condițiilor în care s-a făcut această
reținere.
Instanța de apel a
reținut ca dovedită vinovăția pârâtului D. în condițiile art. 998-999 C. civ.
vechi, iar răspunderea pârâtului M.A.N. a fost angajată în temeiul dispozițiilor
art. 1000 alin. (3) C. civ. vechi, în calitatea sa de comitent, deoarece la
momentul săvârșirii faptei ilicite pârâtul D. era angajat al M.A.N., iar fapta
a fost săvârșită în exercitarea atribuțiilor de comandant al U.M. X Sibiu.
Întrucât nu s-a făcut
dovada că între Statul Român, prin M.F.P. și pârâtul D. există un raport de
prepușenie, s-a apreciat de către instanța de apel că nu poate fi angajată o
răspundere similară în sarcina acestui pârât.
Prejudiciul produs
reclamanților a constat în lipsirea lor de libertate, imposibilitatea de a lua
legătura cu familia, supunerea la tratamente inumane și degradante pe durata
reținerii nelegale, fapte de natură să provoace victimelor suferințe morale,
aducând o gravă atingere drepturilor și libertăților fundamentale, dar și
valorilor care definesc personalitatea umană, respectiv onoarei, demnității,
reputației în plan profesional și social.
Calitatea de victimă
a faptei ilicite de lipsire de libertate a fost recunoscută însă doar
persoanelor asupra cărora a fost săvârșită fapta în mod nemijlocit
(reclamanții, cu excepția reclamantelor C.E. și M.C.), dat fiind că prejudiciul
produs este unul personal nepatrimonial, astfel că dreptul de a solicita
despăgubiri nu se poate transmite moștenitorilor victimei.
Pentru aceste
considerente, criticile reclamanților cu privire la soluția dată de prima
instanță cererii de acordare a daunelor morale pentru lipsirea de libertate au
fost găsite întemeiate, instanța de apel constatând că instanța de fond nu a
dat o interpretare corectă probelor și a apreciat în mod greșit că nu sunt
îndeplinite condițiile răspunderii civile delictuale întemeiate pe dispozițiile
art. 998-999 și respectiv 1000 alin. (3) C. civ. vechi.
Ca urmare, reținând
că în cauză s-au dovedit condițiile atragerii răspunderii delictuale a
pârâtului D. pentru fapta proprie și a răspunderii M.A.N. în calitate de
comitent, Curtea de Apel Alba-Iulia a admis apelul reclamanților și, în
consecință, a admis cererea acestor reclamanți de obligare în solidar a
pârâților D.A. și M.Ap.N. să le plătească daune morale.
Ținând seama de
durata reținerii nelegale și consecințele pe care aceasta le-a avut asupra
reclamanților, instanța de apel a apreciat că o sumă de 500 euro pentru fiecare
zi de lipsire de libertate și suferință cauzată de umilința la care au fost
supuși, suferințele îndurate, reprezintă o reparație echitabilă și respectă
principiul proporționalității și justului echilibru între natura valorilor
lezate și sumele acordate.
Pentru considerentele
expuse a fost admis apelul reclamanților B.M., R.I., B.I., R.N., P.E., B.P., M.D.,
N.E., K.A., D.P. și P.V. și a fost schimbată sentința atacată în sensul
obligării pârâților M.A.N. și D.A. la plata de despăgubiri către reclamanți,
proporțional cu numărul de zile de reținere ilegală.
Apelul declarat de
reclamantele C.E.
și M.C.
a fost respins, sentința
atacată fiind menținută, însă cu substituirea motivării în sensul celor menționate.
În
temeiul art. 274 C. proc. civ., pârâții au fost obligați la plata cheltuielilor
judiciare către fiecare reclamant pentru instanța de fond și instanța de recurs
de câte 600 lei iar pentru reclamanții R.N. și B.P.
câte 150 lei,
potrivit chitanțelor depuse la filele 27 - 38 în dosarul instanței de fond și
filele 73-83 în dosarul instanței de recurs din primul ciclu procesual,
instanța de apel reținând că în apel nu s-a făcut dovada cheltuielilor.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs reclamanții B.M., R.I., B.I., R.N., P.E., B.P., M.D.,
N.E., K.A. (fost Ț.), D.P., C.E., M.C. și P.V., pârâtul M.A.N. și pârâtul D.A.
Reclamanții B.M., R.I.,
B.I., R.N., P.E., B.P., M.D., N.E., K.A. (fost Ț.), D.P., C.E., M.C. și P.V. au
solicitat admiterea recursului și modificarea în parte a deciziei atacate în
sensul admiterii în tot a acțiunii lor.
Recurenții-reclamanți
au susținut că instanța de apel a pronunțat o hotărâre cu încălcarea sau
aplicarea greșită a legii în materia răspunderii civilie delictuale, care
consacră principiul reparației integrale a prejudiciului produs, a normelor
procesual-civile în materia administrării și aprecierii probelor și au invocat
în drept art. 304, pct. 9 C. proc. civ. raportat la art. 21 alin. (3) din
Constituția României și art. 6 alin. (1) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
În ceea ce privește
cuantumul despăgubirilor acordate pentru fapta ilicită constând în privarea abuzivă
de libertate, recurenții-reclamanți au susținut că prin soluția pronunțată se
încalcă principiul fundamental ce guvernează materia răspunderii civile
delictuale în dreptul intern și anume principiul reparației integrale a
prejudiciului produs.
Sumele solicitate
prin acțiune pentru fiecare zi de reținere abuzivă și pentru fapta ilicită
constând în încălcarea integrității și sănătății reclamanților au avut ca punct
de reper daunele acordate de Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia civilă
nr. 10211 din 17 decembrie 2009, în care, pentru mai puțin de 24 de ore de
arestare nelegală în noaptea de 21/22 decembrie, a unui manifestant din București
la Penitenciarul Jilava, instanța a acordat 5.000 euro cu titlu de daune
morale, pentru privare de libertate și suma de 5.000 euro, cu titlu de daune
morale pentru încălcarea integrității și sănătății reclamantului.
Atingerea adusă
libertății fizice a reclamanților prin luarea măsurii arestării în lipsa unui
temei legal, de către organe care nu erau abilitate în acest sens, vătămarea
gravă a integrității corporale și a sănătății, prin lovire sau prin
tratamentele neomenoase aplicate, precum și atingerea adusă demnității și
onoarei reclamanților au dus la producerea, în sarcina acestora a unui
prejudiciu moral semnificativ.
Recurenții-reclamanți
au arătat că au fost reținuți abuziv în condiții mai grele decât cele ale unui
arest normal, condițiile fiind mai degrabă similare cu cele ale unui lagăr concentrare
nazist, atât martorii audiați în cauză cât și depozițiile de martor din
rechizitoriul întocmit de Parchet în Dosarul nr. 200/P/2007 (filele 207-217) descriind
condițiile reținerii abuzive, suferințele și umilințele la care au fost supuși,
amenințarea că vor fi omorâți, întrucât sunt teroriști.
Reclamantul din
dosarul soluționat prin Decizia civilă nr. 10211 din 17 decembrie 2009 a fost
deținut în condiții normale de arest, a beneficiat de o încăpere cu pat, cu
toaletă și nu a fost păzit și amenințat cu arma în permanență. Și faptul că,
această persoană a fost reținut pe o perioadă scurtă constituie un avantaj față
de situația reclamanților, care au fost reținuți pe perioade chiar și de peste
30 de zile.
Nu este de neglijat
și faptul că, așa cum a precizat pârâtul D.A. în interogatoriu, ca răspuns la
întrebarea nr. 15, statutul reclamanților pe perioada reținerii a fost acela de
''prizonieri”. Reținerea lor a fost făcută sub motiv că ei sunt
"teroriști".
Catalogarea
reclamanților ca „teroriști” a avut, poate consecința cea mai grea, deoarece
ani de zile în comunitatea au fost stigmatizați pe acest, motiv.
Și în situația în
care reclamanții ar fi fost prizonieri de război, ceea ce nu este cazul,
deoarece România nu a fost în decembrie 1989 în război, trebuiau să beneficieze
de mai multe drepturi sau condiții, așa cum sunt ele prevăzute în Convenția a
III-a de la Geneva la care România este parte, din anul 1954. De asemenea,
prizonierii de război trebuie protejați în timpul contra oricăror acte de
violență, sau de intimidare și trebuie sa beneficieze de îngrijiri medicale.
Sumele de bani sau alte obiecte de valoare deținute de prizonieri trebuiesc
ridicate doar pe baza unui ordin ai unui ofițer, caz în care aceste bunuri se
inventariază și se emite chitanță, conform art. 13, 14, 15, 17, 18, 19 din
Convenția menționată.
Toate aceste
dispoziții legale au fost încălcate de către pârâtul D.A. care, în calitatea sa
de ofițer, cunoștea aceste dispoziții legale și trebuia să le respecte.
Recurenții-reclamanți
au susținut că, în mod greșit, instanța de apel a respins acordarea daunelor
morale pentru fapta ilicită ce constă în încălcarea integrității și sănătății
lor.
Mai mult,
recurenții-reclamanți B.M., R.I., B.I., R.D., P.E., M.D., K.A. (fost Ț.), D.P.,
C.I. și P.V. au fost bătuți de militari în incinta U.M. X, aceștia deținând
certificate medico-legale care atestă acest lucru, înscrisuri care nu au fost
contestate.
În ceea ce privește respingerea
acțiunii față de reclamantele C.E. și M.C., instanța de apel și-a motivat
soluția de respingere prin faptul că aceste reclamante sunt succesoare ale
persoanei care a fost supusă privării de libertate, iar prejudiciul moral este
personal și nu poate fi transmis pe cale succesorală.
În cauză sunt
incidente dispozițiile art. 304 pct. 8 C. proc. civ., deoarece instanța a
interpretat greșit actul juridic dedus judecății.
Situația
reclamantelor M. și C. s-a confundat cu ce a altor reclamanți din dosare cu
obiecte identice, în care cei care au promovat acțiune au fost direct
moștenitorii persoanelor lipsite de libertate.
Ori, în speță, acțiunea
a fost promovată direct de către antecesorul lor, respectiv C.I. și doar după
decesul acestuia, survenit pe parcursul procesului, cele două reclamante au
fost introduse în cauză, ca moștenitoare ale antecesorului lor.
Dar chiar și-n
situația în care acțiunea era promovată - direct de către moștenitori acțiunea
lor era admisibilă.
Este adevărat că,
dreptul la viață este un drept nepatrimonial, netransmisibil și cu caracter
imprescriptibil. Exercitarea unora din drepturile nepatrimoniale poate genera
și efecte patrimoniale cum este și cazul de față. Astfel, s-a făcut o confuzie
între dreptul valorificat prin acțiune (instanța fiind investită cu un petit
evaluabil în bani) și ceea ce a generat nașterea acestui drept. Este
patrimonial dreptul subiectiv al cărui conținut poate fi exprimat bănește și
este nepatrimonial dreptul subiectiv care nu poate fi exprimat în bani.
În speță,
moștenitoarele defunctului C., Ioan, au solicitat obligarea pârâților la plata
de despăgubiri bănești, astfel ca, acțiunea este una patrimonială, supusă
prescripției de 3 ani, așa cum susține de altfel și pârâtul M.A.N.
Instanța de apel a
respins greșit acțiunea formulată de reclamantul C.I. și continuată de moștenitoarele
lui întrucât acesta a fost parte vătămată în Dosarul penal nr. 200/P/2007,
poziția 94- pag.228.
Așadar, pe timpul
vieții lor acesta a făcut demersurile necesare obț