ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2103/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2103/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia nr. 2103/2015
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 141 din 28 ianuarie 2013,
Tribunalului Sibiu a admis excepția prescripției dreptului la acțiune și, drept
consecință, a respins acțiunea reclamanților ca prescrisă, reținând că situația
care a determinat producerea prejudiciului reclamanților, a culminat cu
perioada de după 21 decembrie 1989, dată de la care au decurs cercetările
necesare aflării persoanelor responsabile de aceasta. Data de referință
invocată de intimat este 02 septembrie 1998, trimiterea în judecată a
intimatului, persoană fizică, dată de la care nu se mai putea invoca
necunoașterea persoanei vinovate. De la această dată, reclamanții au rămas în
pasivitate, mai mult decât termenul legal de prescripție.
Prin Decizia civilă nr.
32 din 04 aprilie 2013, Curtea de Apel Alba Iulia a admis apelul reclamanților,
a anulat sentința și a trimis cauza spre rejudecare.
Prin sentința civilă nr.
874 din 01 iulie 2014, Tribunalul Sibiu a respins excepțiile netimbrării
cererii, inadmisibilității acțiunii și a lipsei calității procesuale pasive,
respectiv a respins, ca nefondată, acțiunea reclamanților.
Prin Decizia civilă nr.
123 din 11 decembrie 2014, Curtea de Apel Alba Iulia, secția I civilă, a admis
apelul reclamanților, a schimbat în parte sentința, în sensul că a admis în
parte acțiunea reclamanților, în contradictoriu cu pârâții A. și B., a obligat pârâții,
în solidar, să plătească reclamanților, cu titlu de daune morale, sumele
stabilite în dispozitiv, a menținut dispozițiile cu privire la modalitatea de
soluționare a excepțiilor, precum și în ce privește soluția de respingere a
acțiunii reclamanților împotriva pârâtului Statul Român, prin C., a obligat
pârâții A. și B. să plătească, în solidar, reclamanților, cheltuieli de
judecată.
Împotriva Deciziei civile
nr. 123 din 11 decembrie 2014 a Curții de Apel Alba Iulia, secția I civilă, au
declarat recurs
pârâtul
B., pârâtul A. și reclamanții D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N. și O.
Prin Decizia civilă nr.
983 din 2 aprilie 2015, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a
constatat nul recursul declarat de pârâtul B., a respins, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanții D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N. și O., a admis
recursul declarat de pârâtul A., a fost modificată decizia recurată, în sensul
că a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamanții D., E., F., G., H.,
I., J., K., L., M., N. și O. împotriva sentinței civile nr. 874 din 1 iulie
2014 a Tribunalului Sibiu, secția I civilă.
În motivarea soluției
sale, instanța a reținut, în esență, următoarele considerente:
În ce privește recursul
pârâtului B., s-a constatat că acesta este nul, față de împrejurarea că
susținerile formulate nu se încadrează în motivele de nelegalitate prevăzute de
art. 304 C. proc. civ.
Recursul pârâtului A.
a fost admis, pentru următoarele considerente:
Prin cererea de
chemare în judecată, reclamanții au învestit instanța de judecată cu o acțiune
în răspundere civilă delictuală privind pretinsele fapte ilicite ale pârâtului B.,
referitoare la circumstanțele reținerii foștilor lucrători de miliție în
incinta U.M. ... Sibiu, în contextul evenimentelor din decembrie 1989, cererea
fiind întemeiată în drept pe dispozițiile art. 998 și următoarele C. civ.,
respectiv art. 1000 alin. (3) C. civ.
Reclamanții au
precizat explicit că s-au constituit părți vătămate în Dosarul penal nr. x/P/2007,
care s-a finalizat față de
pârâtul B., prin
rezoluția din 01 martie 2010 pronunțată de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Parchetelor
Militare, cu soluția de scoatere de sub urmărire penală a acestuia pentru
infracțiunile de participație improprie la infracțiunea de omor deosebit de
grav, omor, distrugere calificată, neglijență în serviciu, participație
improprie la infracțiunea de omor deosebit de grav în forma tentativei,
respectiv încetarea urmăririi penale față de acesta, sub aspectul infracțiunii
de lipsire de libertate în mod ilegal, deoarece s-a împlinit termenul de
prescripție a răspunderii penale. Urmare acestei soluții, rămasă definitivă,
reclamanții a promovat prezenta acțiune în răspundere civilă delictuală.
Pentru ca răspunderea
comitentului să fie angajată în temeiul art. 1000 alin. (3) C. civ., este
necesar ca, în persoana prepusului, să fie întrunite condițiile răspunderii
pentru fapta proprie, prevăzute de art. 998 și 999 C. civ. Pentru existența,
respectiv antrenarea răspunderii civile delictuale, în condițiile art. 998 și
următoarele C. civ., trebuie întrunite în mod cumulativ următoarele condiții:
existența prejudiciului, a faptei ilicite și a raportul de cauzalitate între
faptă și prejudiciu, precum și a vinovăției celui care a săvârșit-o, prin
aceasta înțelegându-se și simpla „neglijență” sau „imprudență” a celui care a
produs prejudiciul, răspunderea civilă delictuală pentru fapta proprie având un
caracter strict personal.
Cercetând condițiile
generale ale angajării răspunderii civile delictuale în ce privește persoana
pârâtului B., Înalta Curte a apreciat că prima instanță a dat o interpretare
corectă probelor administrate și a concluzionat în mod corect că nu sunt
îndeplinite condițiile răspunderii civile delictuale, respectiv că situația
concretă de la momentul evenimentelor din decembrie 1989, care a avut ca efect
reținerea reclamanților în incinta unității militare, poate fi asimilată cu
starea de necesitate, care înlătură răspunderea civilă delictuală a persoanelor
incriminate.
Reclamanții nu au
arătat în mod concret în cuprinsul cererii de chemare în judecată (și nici
ulterior, în răspunsurile la interogatoriu), în ce a constat fapta ilicită a
pârâtului B., aceștia rezumându-se să-l considere vinovat în mod generic pentru
suferințele lor, pentru simplul motiv că îndeplinea funcția de comandant al
garnizoanei Sibiu.
Instanțele anterioare
au fost preocupate să lămurească care au fost circumstanțele de fapt care au
condus în mod efectiv la reținerea reclamanților în incinta unității militare,
stabilind astfel următoarele: nemulțumirea populației privind condițiile de
viață a determinat ca, în perioada 16 - 22 decembrie 1989, să aibă loc
manifestații contra regimului de la acea vreme; populația civilă a ieșit în stradă
pentru a protesta și, cu această ocazie, au fost înregistrate victime, întrucât
au apărut zgomote de tragere cu armă din diverse direcții și din direcția
sediului Miliției, motiv pentru care s-a început tragerea cu arme de război
către această clădire, care a fost ulterior distrusă; în aceste condiții,
milițienii și securiștii din clădire, cuprinși de panică (conform inclusiv
susținerilor din cererea de chemare în judecată a reclamanților) și urmare a
unui ordin neoficial de a se preda, au sărit gardul în afara sediului lor, unde
au fost prinși și bătuți de populație și apoi s-au refugiat, sărind gardul, în
unitatea militară.
Ambele instanțe, în
configurarea acestei situații de fapt, au avut în vedere Rezoluția din data de
1 martie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția Parchetelor Militare, în Dosarul nr. x/P/2007, soluție menținută prin
sentința penală nr. 17 din 10 mai 2011, definitivă, a Tribunalului Militar
Teritorial București în Dosarul nr. x/RJ/753/2010.
Pentru o evaluare
corectă a circumstanțelor cauzei pendinte, prima instanță a considerat că nu
poate fi neglijat nici faptul că pretinsa faptă ilicită de reținere a
reclamanților s-a realizat într-o unitate militară, care, prin definiție, se
caracterizează prin ordine și disciplina, și că, în desfășurarea oricăror
activități, aceasta se conduce după ordine, regulamente, dispoziții și
precizări emise verbal sau în scris. S-a reținut astfel că esența relațiilor
între militari se află în nevoia de reacție promptă, indiscutabilă a unității,
necondiționat și în orice situație, iar forma lor concretă de manifestare se
regăsește în subordonarea ierarhică și desfășurarea tuturor acțiunilor în baza
unor planuri, fundamentate pe ordin.
În ceea ce îi
privește pe comandanți, aceștia au dreptul legal să dea ordine, să se convingă
că subordonatul l-a înțeles și să urmărească executarea lor. Ordinul, este
definit în art. 13 din Regulamentul de ordine interioară, ca fiind acea
„prevedere imperativă, dată în conformitate cu actele normative și stă la baza
oricărei acțiuni militare, este cel mai important act al funcționării unității
militare”, fiind premisa obligatorie a oricărui tip de acțiune militară. Acesta
este cel mai important element din compunerea funcțională a oricărei structuri
militare, implicând, în mod obligatoriu, o mare responsabilitate.
Personalului militar
îi este interzis să execute ordine care contravin legilor interne, normelor
conflictelor armate și convențiilor internaționale la care România a aderat. În
consecință, militarilor nu li se poate ordona executarea unor astfel de ordine.
Prevederile art. 33 al Statutului Curții Penale Internaționale de la Roma
stipulează că persoana care a comis o crimă ce ține de competența Curții, la
ordinul unui guvern, al unui superior militar sau civil, nu este exonerată de
răspunderea penală. Exonerarea de răspundere intervine dacă situația în care se
afla persoana îndeplinește cumulativ trei condiții: a avut obligația legală de
a se supune ordinelor guvernului sau superiorului în cauză; nu a știut că
ordinul este ilegal; ordinul nu a fost vădit ilegal.
În raport cu toate
aceste exigențe și de situația de fapt reținută, Tribunalul a ajuns la o primă
concluzie judicioasă, anume că ordinele date de pârât - vizând apărarea
unității militare și asigurarea securității acesteia - se încadrează în aceste
limite, nefiind astfel ordine abuzive sau vădit greșite.
De altfel, prin
Rezoluția pronunțată în Dosarul de cercetare penală nr. x/P/2007 și menținută
prin sentința penală definitivă nr. 17 din 10 mai 2011 pronunțată de Tribunalul
Militar Teritorial București în Dosarul penal nr. x/RJ/753/2010, s-a dispus
scoaterea de sub urmărire penală a învinuitului B., printre altele, pentru
infracțiunea de neglijență în serviciu, raportat la conținutul acestei
infracțiuni, organele de cercetare penală și instanța penală constatând că
pârâtul B., în timpul evenimentelor din decembrie 1989, și-a îndeplinit
îndatoririle de serviciu în mod corect și legal, iar în urma acțiunilor
întreprinse de acesta nu s-a cauzat o tulburare însemnată bunului mers al unui
organ sau instituții de stat sau o pagubă a patrimoniului acestora, ori o
vătămare importantă intereselor legale ale vreunei persoane.
Dintr-o altă
perspectivă - cât privește aceeași pretinsă fapta ilicită a pârâtului B. - nici
una din instanțele anterioare nu a reținut existența vreunei fapte concrete de
agresiune la adresa persoanelor reținute. S-a reținut de către prima instanță
în mod explicit că nu rezultă din nicio probă a dosarului, intenția sau culpa
cea mai ușoară în raport cu rănirea (din probe rezultând că reclamanții au fost
bătuți de populația civilă, mai înainte de ajungerea acestora în unitatea
militară), traumatizarea sau intenția reală de ucidere a reclamanților,
suferința acestora nerezultând din acțiunea directă de pârâtului, nici din
calitatea acestuia de prepus al celuilalt intimat, ci din situația de stare
specială existentă.
Tribunalul a apreciat
și că nu se poate reține fapta culpabilă a pârâtului B., de privare de
libertate sau reținere abuzivă a reclamanților, în condițiile în care aceștia
s-au predat singuri unității militare, pentru a li se ocroti dreptul la viață
în timpul evenimentelor revoluționare, când furia manifestanților viza cadrele
fostelor miliții și securității. Cercetarea penală a stabilit în mod neechivoc
că, în acea perioadă, exista o stare de confuzie generală (potrivit rezoluției
procurorului de caz, în rândul militarilor și a milițienilor s-a creat o
puternică tensiune psihică generată de zvonurile care se refereau la acțiunile
„elementelor teroriste”, situația generală era una de haos și incertitudine,
astfel că asigurarea hranei se făcea în condiții de război pentru întreaga
populație a țării), înșiși reclamanții recunoscând că exista o ură a
revoluționarilor împotriva cadrelor de miliție și securitate, motiv pentru care
au fost nevoiți să se retragă la unitatea militară (aceștia au relatat că au
avut cunoștință de faptul că unitățile militare primiseră indicativ de alarmă
de luptă; s-a constatat că reclamanții s-au predat singuri la U.M. ..., în
condițiile în care manifestația degenerase, iar siguranța milițienilor,
respectiv a securiștilor era în pericol).
Chiar și instanța de
apel, care a ajuns în final la o altă concluzie, diferită de cea a primei
instanțe, a reținut în mod explicit că pârâtul B. a declarat că, în contextul
evenimentelor din 21 decembrie 1989, șeful Miliției, șeful Securității și
inspectorul-șef îl sunau aproape la fiecare minut, cerându-i în mod repetat
să-i salveze. A consemnat totodată că, pârâtul, justificând necesitatea
reținerii persoanelor aduse de manifestanți, a arătat că avea de ales între a
le lăsa pe acestea pe mâna celor care îi băteau sau a-i opri în unitate, unde
li se asigura protecția. În același sens, s-a reținut și declarația martorului P.,
audiat în cursul urmăririi penale, care a arătat că persoanele de la comanda
Miliției au solicitat protecția cadrelor de la U.M. ..., care i-au îndrumat să
sară gardul, întrucât poarta unității era blocată de un T.A.B . S-a reținut
inclusiv faptul că lucrătorii de miliție refugiați în unitatea militară erau
percepuți de revoluționari ca exponenți ai organelor de represiune. Cercetările
efectuate și reținute în cauză au relevat și că, în rândul militarilor și nu
numai, s-a creat o puternică tensiune psihică generată de zvonurile care se
refereau la acțiunile „elementelor teroriste”, ceea ce explică declarația unuia
dintre martorii audiați în cauză, că persoanele reținute la bazin erau
considerate „teroriști”.
Circumstanțele
concrete ale evenimentelor din decembrie 1989 au îndreptățit prima instanță să
asimileze stării de necesitate momentul reținerii reclamanților, cu efectele
exoneratoare de răspundere pentru pârâtul B., deoarece nu a rezultat că acesta
ar fi săvârșit vreo faptă interzisă de lege, respectiv să constate că
eliberarea reclamanților s-a făcut în urma comisiilor de anchetă constituite în
acele zile sub conducerea unor procurori.
Mai mult, printr-o
hotărâre judecătorească definitivă, sentința penală nr. 17/2011, s-a consemnat
faptul că Rezoluția de scoatere de sub urmărire penală este temeinic motivată
în fapt și în drept, pe baza unui probatoriu amplu și corect documentat. S-a
reținut totodată că pârâtul B. a acționat conform Regulamentului serviciului de
gardă și în garnizoană în vigoare la acel moment, nicio o probă a dosarului nu
a demonstrat că relele tratamente suferite de reclamanți ar fi imputabile
acestui pârât.
De altfel, pentru o
judicioasă concluzie judiciară, nu pot fi ignorate acțiunile concrete ale
pârâtului din perioada vizată - prin adresa din 25 ianuarie 1990, acesta a
solicitat comisiei de anchetă dislocarea persoanelor reținute pentru că
unitatea militară era în imposibilitate de a asigura condiții de arest și a
anexat la această solicitare, raportul întocmit în acest scop, dovedindu-se
astfel că pârâtul a încercat prin toate faptele sale să asigure condiții minime
celor care se aflau în bazinul unității militare, pe fondul unei situații de
fapt excepționale.
În raport de toate
aceste circumstanțe de fapt, clarificate pe deplin în fața instanțelor
anterioare, se poate concluziona cu deplin temei că, în împrejurările concrete
ale evenimentelor din decembrie 1989, prin acțiunea conjugată a unor instituții
și persoane cu funcții de conducere și comandă, reclamanților li s-a salvat de
fapt viața, chiar dacă modalitățile de realizare a acestui deziderat au fost
precare, improprii. Este motivul pentru care s-a și reținut că singurul aspect
dovedit în cauză și necontestat este faptul că reclamanții au suferit fizic și
psihic ca urmare a condițiilor în care au fost reținuți în cadrul unității
militare. Față de numărul mare de persoane, este evident că nu se puteau
asigura condiții normale de cazare și hrană, spațiul fiind insuficient și
impropriu primirii unui număr atât de mare de persoane, iar resursele de hrană
erau limitate.
Instanța de apel a
reținut că reclamanții au fost considerați „elemente teroriste” și că au fost
supuși unor tratamente degradante și umilitoare, fără a fi acuzați de
săvârșirea unor fapte concrete și fără a se emite vreun act de către organele
de urmărire penală ori de instanță cu privire la reținerea lor, ignorând însă
faptul că situația concretă de la momentul evenimentelor din decembrie 1989 a fost asimilată de prima instanță cu starea de necesitate, care înlătură răspunderea civilă
delictuală a persoanelor incriminate, și care a primit semnificația juridică
dată de lege, respectiv de doctrină - starea de necesitate a fost definită
drept cauză generală care înlătură caracterul penal al faptei, constând în
existența unui pericol iminent care, neputând fi înlăturat altfel, constrânge o
persoană să comită o faptă prevăzută de legea penală, pentru a salva astfel, de
la acel pericol, viața, integritatea corporală sau sănătatea sa, a altuia sau
un bun important al său ori al altuia sau un interes public.
Instanța de apel, deși
înlătură în termeni formali starea de necesitate, nu aduce nici un argument
hotărâtor de natură să susțină o astfel de concluzie, ci, dimpotrivă, inserează
în cuprinsul deciziei argumente care ilustrează starea de pericol în care s-au
aflat reclamanții - confuzia generală, sentimentul de ură al revoluționarilor
față de cadrele de miliție, apelul lansat către unitățile militare spre a fi
protejați de furia populației etc. - și nevoia de intervenție imediată pentru
salvarea efectivă a vieții reclamanților, chiar dacă unitatea militară nu era
pregătită pentru cazarea corespunzătoare a acestora. Instanța de apel chiar
consemnează că, față de numărul mare de persoane, este evident că nu se puteau
asigura condiții normale de cazare și hrană, spațiul fiind insuficient și
impropriu primirii unui număr atât de mare de persoane, iar resursele de hrană
erau limitate.
Sub aspectul
vinovăției pârâtului B., instanța de apel a reținut că, în perioada
evenimentelor din decembrie 1989, pârâtul era comandantul U.M. ... Sibiu și,
doar din această perspectivă, a analizat condiția impusă de lege. Faptul că
acesta a fost singura persoană în măsură să decidă în ceea ce privește
persoanele reținute, fiind împuternicit să ia toate măsurile în acest sens, nu
înseamnă că, în circumstanțele cauzei pendinte, poate fi ignorat ceea ce s-a
realizat în mod necontestat, salvarea vieții reclamanților, pentru ca acestuia
să i se impute tot ceea ce în mod obiectiv nu s-a putut realiza - condiții
adecvate de cazare până la clarificarea statutului acestora, evitarea
suferințelor fizice și psihice inerente unei astfel de situații de haos și
dezordine, reținute de ambele instanțe etc.
Faptul că pârâtul a
avut cunoștință că lucrătorii miliției se vor retrage în incinta unității
pentru a fi protejați de furia manifestanților, nu presupune cu necesitate că
acesta s-ar face responsabil de lipsirea de libertate a reclamaților și de
tratamentul la care au fost supuși pe durata reținerii, întrucât ceea ce s-a
urmărit cu prioritate de către decidenții de la acel moment a fost salvarea
vieții reclamanților, printr-o măsură imediată, pusă în sarcina pârâtului,
chiar dacă existau numeroase neajunsuri referitoare la condițiile cazării, la
statutul reclamanților, la implicarea sau neimplicarea organelor de miliție în
actul revoluționar etc.
Chiar și sub
presiunea dovedită și recunoscută a evenimentelor de la acea dată, respectiv a
faptului că în urma focului executat dinspre Inspectoratul de Miliție au
rezultat victime atât din rândul militarilor cât și din rândul manifestanților,
opțiunea pârâtului B. de reținere a lucrătorilor MI în incinta unității
militare a fost justificată de punerea de îndată a reclamanților la dispoziția
unei comisii de anchetă care să-i cerceteze pe aceștia cu privire la acțiunile
lor, paza acestora făcându-se cu aplicarea prevederilor regimentelor militare,
în vigoare la acel moment.
În ce privește
răspunderea civilă delictuală a pârâtului A., în calitate de comitent, pentru
fapta prepusului său, pârâtul B., fost cadru militar, în condițiile art. 1000 alin.
(3) C. civ., s-a reținut corect că aceasta presupune existența răspunderii
civile delictuale pentru fapta proprie a prepusului, ori câtă vreme s-a
constatat că nu poate fi angajată o astfel de răspundere civilă delictuală în
sarcina pârâtului B., nu se poate reține nici răspunderea comitentului.
În temeiul acestor
considerente, Înalta Curte a apreciat că decizia instanței de apel a fost dată
cu aplicarea greșită a textelor de lege care reglementează instituțiile
răspunderii civile delictuale și a răspunderii comitentului pentru fapta
prepusului său, reglementate de prevederile art. 998 și următoarele, art. 1000 alin.
(3) C. civ., și, drept consecință, a admis recursul pârâtului persoană
juridică.
În ce privește
recursul reclamanților, Înalta Curte a reținut următoarele considerente:
În raport de cele
reținute în paragrafele anterioare, apare evident faptul că recursul
reclamanților este nefondat, întrucât nu s-a putut constata îndeplinirea
cumulativă a condițiilor răspunderii delictuale civile, astfel încât acestora
nu li se poate recunoaște dreptul de a fi despăgubiți, în acest contextul
procedural.
Într-adevăr,
jurisprudența constantă instanței de contencios european a statuat în termeni
expliciți că statul trebuie să se asigure că o persoană este deținută în
condiții care sunt compatibile cu respectul pentru demnitatea umană, dar pentru
ca o astfel de exigență să poată produce efecte juridice pentru situația
reclamanților, trebuie, pe de o parte, să se asigure cadrul procesual de
învestire - în cauza pendinte, respectând principiul disponibilității
reclamanților de a se judeca cu orice persoană considerată responsabilă pentru
prejudiciul încercat, s-a constatat, în privința pârâtului Statul Român,
reprezentat prin C., că nu s-a făcut dovada că între acest pârât și pârâtul B.
există un raport de prepușenie, astfel că nu poate fi atrasă o astfel de
răspundere pe temeiul dispozițiilor art. 1000 alin. (3) C. civ. - iar, pe de
altă parte, trebuie cercetate îndeaproape circumstanțele particulare ale
fiecărei cauze, pentru că este posibil ca salvarea vieții unor persoane să se
realizeze în mod efectiv, cum s-a și dovedit în cauză, cu prețul unor suferințe
de ordin fizic și psihic, urmare a condițiilor excepționale în care s-au
desfășurat evenimentele din acea perioadă.
Reținerea
reclamanților în incinta unității militare a fost impusă de circumstanțele
concrete ale evenimentelor petrecute în decembrie 1989, așadar sub
comandamentul unei stări de necesitate ce a guvernat acele momente. S-a
susținut astfel corect că, în literatura de specialitate, se consideră că prin
înlăturarea caracterului ilicit al faptei, ca efect al stării de necesitate, se
înlătură posibilitatea unei acțiuni în răspundere civilă delictuală,
opinându-se totodată în sensul recunoașterii, în favoarea celui prejudiciat, a
unei acțiuni de recuperare a pierderii împotriva celui a cărui valori au fost
salvate.
În cauză, nu sunt
incidente dispozițiile art. 312 C. proc. civ., întrucât
în condițiile în care
răspunderea civilă delictuală nu a putut fi angajată față de persoanele chemate
în judecată, pentru considerentele prezentate deja în paragrafele anterioare,
nu poate fi recunoscut dreptul la
despăgubiri pentru afectarea integrității și
sănătății reclamanților, prin raportarea la aceeași faptă.
Chiar dacă
reclamanții au susținut că între cele două fapte ilicite, lipsirea de libertate
și încălcarea integrității și sănătății reclamanților, sunt fiecare în parte
cauzatoare de prejudicii, ceea ce ar însemna că prejudiciul trebuie
individualizat distinct pentru fiecare fapta ilicită, o astfel de susținere nu
poate fi primită, întrucât acțiunea în răspundere civilă delictuală s-a
întemeiat pe circumstanțele de fapt ale reținerii foștilor lucrători de miliție
în incinta U.M. ... Sibiu, în contextul unei reale stări de necesitate,
chestiune asupra căreia instanțele anterioare s-au pronunțat.
Împotriva Deciziei civile
nr. 982 din 02 aprilie 2015 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
au formulat contestație în anulare reclamanții D., E., F., G., H., I., J., K., L.,
M., N. și O.
În motivarea
contestației, întemeiată pe dispozițiile art. 318 C. proc. civ., contestatorii
au susținut existența unor erori materiale în dezlegarea recursului precum și
omiterea de către instanță a cercetării complete a tuturor motivelor de recurs
menționate în cerere.
Astfel, în cadrul
primului motiv al contestației, contestatorii susțin că instanța de recurs a
comis o greșeală materială constând în confundarea unor împrejurări. Astfel,
reținând că pârâtul B., prin privarea de libertate a reclamanților, de fapt a
salvat viețile lor, instanța a tras o concluzie greșită, întrucât din cei 12
reclamanți, doar unul, respectiv H. a fost reținut în data de 22 decembrie 1989
în timpul manifestărilor împotriva lui R., pentru restul dintre aceștia
neexistând pericolul de a fi agresați de populație.
O altă greșeală
materială constă în aceea că, instanța de recurs a reținut puterea de lucru
judecat în ceea ce privește culpa pârâtului B., făcând trimitere la Dosarul penal
nr. x/P/2007, de unde ar rezulta că acesta nu a acționat cu vinovăție. Or, în
acest dosar pentru infracțiunea de lipsire de libertate, organele penale nu
s-au pronunțat, întrucât pentru această faptă a intervenit prescripția.
În al doilea motiv,
întemeiat pe dispozițiile art. 318 teza a II-a C. proc. civ., contestatorii
susțin că instanța de recurs nu s-a pronunțat cu privire la motivul de recurs
privind acordarea despăgubirilor pentru fapta ilicită, constând în încălcarea
integrității și sănătății reclamanților, instanța de recurs reținând că pârâții
nu datorează despăgubiri doar pentru infracțiunea de lipsire de libertate, fără
a analiza și a doua faptă ilicită, respectiv cea privind încălcarea
integrității și sănătății reclamanților.
Contestația în
anulare urmează a fi respinsă, ca nefondată, pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 318 C. proc. civ. contestația în anulare specială poate fi
promovată în două situații: când dezlegarea dată recursului este rezultatul
unei greșeli materiale și când instanța, respingând recursul ori admițându-l
numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de
casare.
În sensul primei teze
a textului citat, greșeala materială se referă la aspectele formale ale
judecării recursului, pe această cale neputând fi remediate greșeli de
judecată, respectiv de apreciere a probelor sau de interpretare a unor
dispoziții legale.
Contestația în
anulare specială este o cale extraordinară de atac, de retractare, iar în
contextul acesteia, noțiunea de greșeală materială nu trebuie interpretată
extensiv, astfel că, pe această cale nu pot fi valorificate greșeli de
judecată, respectiv de apreciere a probelor, de interpretare a faptelor ori a
unor dispoziții legale sau de rezolvare a unui incident procedural.
Prin consacrarea
acestui motiv de contestație în anulare specială, se urmărește îndreptarea unor
erori materiale evidente în legătură cu aspectele formale ale judecării
recursului: respingerea recursului ca tardiv declarat, anularea recursului ca
netimbrat, etc., aspecte pentru verificarea cărora nu este necesară
reexaminarea fondului sau reaprecierea probelor.
Nu orice greșeală
materială conduce la admiterea contestației în anulare, ci numai acele erori
materiale esențiale, care au fost determinante pentru soluția instanței de
recurs.
Înalta Curte constată
însă, că pretinsele greșeli materiale invocate de contestatori nu privesc
aspecte de ordin formal ale judecății, ci țin de dezlegarea dată de către
instanță pe fondul cauzei.
Astfel, atât
susținerea privind faptele pârâtului B., cât și cele care vizează culpa
acestuia în săvârșirea acestora sunt împrejurări legate de modul în care
instanțele care au soluționat fondul litigiului au apreciat probele, stabilind
pe baza acestora o situație de fapt, precum și modul în care au aplicat
dispozițiile legale în raport de această situație de fapt.
Având în vedere
temeiurile expuse, rezultă cu evidență că prin criticile formulate, contestatorii
nu vizează greșeli materiale în sensul art. 318 teza I C. proc. civ., așa cum neîntemeiat
susțin, deoarece tind să pună în discuție elemente ale cauzei care, departe de
a fi greșeli care să privească aspecte de ordin formal ale judecății, țin de
dezlegarea dată de către instanța de recurs aspectelor pricinii.
Dacă instanța
învestită cu soluționarea contestației în anulare ar examina motivele
contestației din perspectiva celor solicitate de contestatori, s-ar ajunge la o
veritabilă rejudecare a recursului, contestația în anulare neputând fi însă
convertită într-un recurs la recurs.
În cadrul
jurisprudenței Curții Europene a Dreptului Omului principiul supremației
dreptului reprezintă un element de patrimoniu comun al statelor semnatare ale
convenției în ansamblul valorilor pe care le protejează, iar între acestea, din
perspectiva art. 6 parag. 1, securitatea rapturilor juridice este o dimensiune
esențială.
Acest
concept presupune că o soluție definitivă pronunțată de instanțe cu privire la
orice controversă, să nu mai fie rejudecată (Cauza Brumărescu).
În
virtutea acestui principiu, nicio parte nu este autorizată să solicite
controlul unei hotărâri definitive și executorii numai cu scopul de a obține
reexaminarea cauzei și o nouă hotărâre în privința sa. Instanțele superioare nu
trebuie să folosească puterea de control decât pentru a corecta erorile de fapt
sau de drept și erorile judiciare și nu pentru a proceda la o nouă examinare.
Controlul nu trebuie să devină un apel mascat și simplul fapt că ar putea
exista două puncte de vedere asupra aceleiași probleme, nu este un motiv
suficient pentru a rejudeca o cauză, principii reafirmate în numeroase cauze
examinate de instanța de contencios european (Cauza Stan și Rosemberg, Belasin,
Blidaru, SC Sefer SA, Cornif, Cârstoiu, SC Editura Orizonturi SRL, Crețu,
Caracaș, Ionescu, Pușcaș, Tripon II, Savu, etc.)
Totodată, în Cauza
Mitrea contra României la 29 iulie 2008, Curtea Europeana a Drepturilor Omului
a apreciat că o cale extraordinară de atac nu poate fi admisă pentru simplul
motiv ca instanța a cărei hotărâre este atacată a apreciat greșit probele sau a
aplicat greșit legea, în absența unui “defect fundamental” care poate conduce
la arbitrariu.
Constatând
astfel că, pe calea contestației în anulare nu au fost invocate motive prin
care să fie imputate instanței de recurs „greșeli materiale” în sensul
considerentelor enunțate, acest motiv nu poate fi primit.
În ce privește
motivul reglementat de dispozițiile art. 318 teza a II-a C. proc. civ., invocat
de asemenea de către contestatori, hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi
atacate cu contestație în anulare, atunci când instanța, respingând recursul
sau admițându-l în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele
de casare.
Nici aceste prevederi
legale nu-și găsesc aplicabilitate în cauză, întrucât sunt nefondate
susținerile contestatorilor potrivit cărora, instanța de recurs nu a analizat
motivul de recurs prin care s-au formulat critici în ce privește acordarea de
despăgubiri pentru fapta ilicită constând în încălcarea integrității și
sănătății reclamanților.
Astfel, instanța de
recurs a reținut ca fiind corecte considerentele instanței de apel, față de
situația de fapt stabilită pe baza probelor administrate, în sensul că
nu se poate reține
îndeplinirea cumulativă a condițiilor răspunderii delictuale civile, astfel
încât reclamanților nu li se poate recunoaște dreptul de a fi despăgubiți.
Totodată,
instanța de recurs a reținut că
prin înlăturarea caracterului ilicit al
faptei, ca efect al stării de necesitate, se înlătură posibilitatea unei
acțiuni în răspundere civilă delictuală, având în vedere că reținerea
reclamanților în incinta unității militare a fost impusă de circumstanțele
concrete ale evenimentelor petrecute în decembrie 1989, sub comandamentul unei
stări de necesitate ce a guvernat acele momente.
Se constată astfel, contrar
susținerilor contestatorilor, că instanța a răspuns criticilor formulate,
constatând că, întrucât fapta nu prezintă un caracter ilicit, nu sunt întrunite
condițiile răspunderii civile delictuale, astfel că pârâții nu pot fi obligați
la plata despăgubirilor pentru afectarea integrității și sănătății
reclamanților.
Ca atare, instanța nu
a lăsat necercetat nici unul dintre motivele de recurs formulate de reclamanți,
motivul de contestație în anulare prevăzut de art. 318 teza a II-a C. proc.
civ. având ca situație premisă neexaminarea unor motive de recurs, înțelese ca
motive de casare sau modificare, așa cum acestea sunt reglementate la art. 304 C.
proc. civ., ceea ce presupune încadrarea criticilor formulate de parte în
dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
În speță, din
verificarea deciziei supuse contestației în anulare rezultă că instanța de
recurs, statuând asupra încadrării în drept a recursului exercitat de
contestatori, în exercitarea obligației prevăzute de art. 306 alin. (3) C.
proc. civ., a analizat toate criticile care au putut fi încadrate în motivele
de nelegalitate prevăzute de dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
Așa fiind, față de considerentele
expuse, Înalta Curte va respinge, ca nefondată, contestația în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de contestatorii D., E., F., G., H.,
I., J., K., L., M., N. și O. împotriva Deciziei nr. 983 din 2 aprilie 2015 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 octombrie 2015.