ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2120/2020

Ședința publică din data de 15 octombrie 2020 Asupra cauzei de față constată următoarele: Prin acțiunea civilă înregistrată la Tribunalul Hunedoara, la 18.06.2019, contestatoarea A. a solicitat anularea Deciziei de invalidare nr. 26230/02.05.2019 emisă de Guvernul României - Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor și obligarea intimatei la emiterea unei decizii de compensare pentru imobilul teren în suprafață de 0,3758 ha, situat în comuna Râu de Mori, ocupat de Amenajare Hidrotehnică. Prin sentința nr. 923 din 24 septembrie 2019, Tribunalul Hunedoara, secția I civilă a declinat competența de soluționare a contestației în favoarea Tribunalului București, secția civilă. În motivare, a reținut că obiectul cauzei în reprezintă o contestație la o decizie emisă de Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor, în temeiul Legii nr. 165/2013.

Prin art. 35 din Legea nr. 165/2013, în varianta aplicabilă, legiuitorul a instituit o competență teritorială exclusivă în favoarea secției civile a Tribunalului București, după cum rezultă inclusiv din art. 2 a deciziei contestate, emise la data de 02.05.2019 de către intimată. Învestit prin declinare, Tribunalul București, secția a IV a civilă a pronunțat sentința nr. 676 din 26 iunie 2020, prin care admis exceptia necompetentei teritoriale a Tribunalului București, a declinat competența de solutionare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara. A constatat ivit conflictul negativ de competentă, a suspendat judecata cauzei și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării incidentului referitor la competență.

În motivare, a reținut că începând cu 31.05.2019, competența de soluționare a cererilor întemeiate pe prevederile art. 35 alin. (1) și (2) din Legea 165/2013 revine secției civile a tribunalului în a cărui circumscripție se află imobilul. Dat fiind că cererea ce face obiectul prezentului dosar este o cerere întemeiată pe prevederile Legii 165/2013 și a fost formulată la data de 18.06.2019, competența revine Tribunalului Hunedoara. Analizând conflictul de competență dedus prezentei judecăți, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 135 alin. (1) C. proc. civ., raportat la art. 133 pct. 2 C. proc.

civ., Înalta Curte reține următoarele: Potrivit art. 35 din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, așa cum a fost modificat de Legea nr. 111/2019: (1) Deciziile emise cu respectarea prevederilor art. 33 și 34 pot fi atacate de persoana care se consideră îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscripție se află imobilul, în termen de 30 de zile de la data comunicării. (2) În cazul în care entitatea învestită de lege nu emite decizia în termenele prevăzute la art. 33 și 34, persoana care se consideră îndreptățită se poate adresa instanței judecătorești prevăzute la alin. (1) în termen de 6 luni de la expirarea termenelor prevăzute de lege pentru soluționarea cererilor.

În speța pendinte, cererea de chemare în judecată s-a înregistrat pe rolul instanțelor la data de 18 iunie 2019, așadar acestui litigiu îi sunt aplicabile prevederile Legii nr. 165/2013 varianta în vigoare la data sesizării instanței. Înalta Curte reține că obiectul prezentului dosar îl constituie cererea reclamantei, prin care anularea Deciziei de invalidare nr. 26230/02.05.2019 emisă de Guvernul României - Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor și obligarea intimatei la emiterea unei decizii de compensare pentru imobilul teren. Competența de soluționare a unei astfel de acțiuni este reglementată de alin. (2) al textului de lege mai sus citat, fiind stabilită în raza teritorială a secției civile a tribunalului în a cărui circumscripție se află imobilul.

Cum imobilul este situat în Râu de Mori, aflat în raza teritorială a Tribunalului Hunedoara, în favoarea acestei instanțe se va stabili competența de soluționare a cererii pendinte. PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara. Definitivă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 15 octombrie 2020.