ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3034/2020

Ședința publică din data de 1 iulie 2020

Asupra conflictului negativ de competență;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 407 din 3 februarie 2020, Tribunalul București, secția a II-a de contencios administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul Județul Cluj, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în favoarea Tribunalului Cluj.

Învestit prin declinare, Tribunalul Cluj, secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă nr. 705 din 29 mai 2020, a admis excepția necompetenței teritoriale, a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul Județul Cluj, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în favoarea Tribunalului București, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a dispus trimiterea dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal pentru soluționarea conflictului.

Ivindu-se conflictul negativ de competență a fost sesizată, în baza art. 135 din C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal pentru soluționarea acestuia.

Înalta Curte constată că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Tribunalului București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal.

Pentru a hotărî astfel, instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.

Din actele și lucrările dosarului rezultă că reclamantul a solicitat anularea Deciziei nr. 53 din 14.03.2019, anularea Notei de neconformitate nr. x din 11.12.2018, anularea Notei de neconformitate nr. x din 04.12.2018 emise de pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și admiterea cererii de rambursare nr1.

Potrivit art. 10 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, astfel cum a fost modificată prin Legea 212/2018 (în vigoare din data de 02.08.2018), reclamantul persoană fizică sau juridică de drept privat se adresează exclusiv instanței de la domiciliul sau sediul său. Reclamantul autoritate publică, instituție publică sau asimilată acestora se adresează exclusiv instanței de la domiciliul sau sediul pârâtului.

Din analiza textului menționat, se constată că, în speță, competența de soluționare a cererii de chemare în judecată având ca obiect anularea actului administrativ fiscal menționat, aparține exclusiv instanței de la sediul pârâtului, respectiv Tribunalul București.

Având în vedete că reclamantul are sediul în județul Cluj iar pârâtul are sediul în București, instanța competentă pentru a soluționa prezenta cerere este Tribunalul București.

În consecință, având în vedere considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul Județul Cluj și pe pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în favoarea Tribunalului București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 1 iulie 2020.