STRASBURG 27 martie 2008 DEFINIF 27/06/2008 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alineatul (2) din convenție. Poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Markou c. Grecia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află într-o cameră compusă din Nina Vajić, președintele, Christos Rozakis, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Khanlar Hajiyev, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători, și Søren Nielsen grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 6 martie 2008, Rend la hotărâre că aici, adoptat la această dată de procedură A la originea cauzei este o cerere (n 34035/06) îndreptată împotriva Republicii Elene și al cărei resortisant al acestui stat, dl Petros Markou ( La 3 mai 2007, Curtea a decis să comunice persoanei în cauză cele două proceduri civile guvernului. În conformitate cu art. 29 alineatul (3) din Convenție, Curtea a decis că aceasta se va pronunța în același timp asupra admisibilității și a fondului. Reclamantul își are reședința pe insula Naxos. Este comerciant. Prima procedură în 1985, reclamantul obține un credit din partea Băncii Naționale a Greciei în contul curent (σ La 19 octombrie 1992, banca a închis contul și, ulterior, a obținut un ordin de plată în temeiul căruia reclamantul trebuia să-i ramburseze din soldul debitor al contului 16 022 461 drachmes (47 021 EUR), din care 2 118 716 drahme (6 218 EUR) pentru dobânzi. ) la fiecare trei luni începând cu 20 octombrie 1992; acest ultim punct, și anume capitalizarea dobânzilor începând cu ziua următoare închiderii contului, s-a bazat pe o decizie luată de Comisia Monetară pe autorizație legislativă, conform căreia 289/1980, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 27 noiembrie 1980). La 24 martie 1997, reclamantul sesizează tribunalul de mari instanțe din Naxos cu privire la o cerere de recunoaștere a obligației băncii 6 533 661 drahme (19 174 EUR) în ceea ce privește capitalul și 6 559 076 drahme în ceea ce privește dobânda legală (19 249 EUR). Acesta susținea că anatocismul trimestrial încă din prima zi de întârziere era ilegal și contrar Constituției. La 30 iulie 1998, instanța a respins recursul pe motiv că reclamantul calculase arbitrar sumele datorate cu titlu de dobânzi (Decizia nr. 51/1998). La 19 martie 1999, reclamantul a solicitat să se facă apel și a susținut că Comisia Monetară nu putea fi autorizată legal să reglementeze modalitățile de capitalizare a dobânzilor și că decizia nr. 289/1980 que a luat în această privință era neconstituțională. La tribunal a fost inițial stabilită la 8 octombrie 1999, și a fost amânată la 14 ianuarie 2000, ca urmare a cererii Consiliului local al reclamantului care a declarat că cauza a fost urmată de un avocat atenian. 10. La 31 august 2000, printr-o decizie înainte de a se pronunța drept, instana de apel a dispus o expertiză în scopul calculării intereselor datorate de solicitant (Decizia nr. 250/2000). 11. La 17 septembrie 2002, reclamantul a solicitat stabilirea unei noi date de încuviințare și a fost stabilită la 7 februarie 2003 și a fost amânată la 5 decembrie 2003, la cererea părții pârâte, la cererea căreia i s-a acordat sfatul reclamantului. 12. La 6 februarie 2004, instanța de apel a respins cererea pe motiv că decizia nr. 289/1980 al Comisiei Monetare n a fost împotriva Constituției și că capitalizarea trimestrială a intereselor a fost convenită între părți, la deschiderea contului curent (hotărârea nr. 5/2004). 13. La 3 iunie 2004, reclamantul s-a ocupat de casare. 14. La 27 martie 2006, printr-o hotărâre motivată, Curtea de Casație a confirmat hotărârea atacată și a respins recursul (hotărârea nr. 579/2006). A doua procedură 15. În 1991, reclamantul a obținut un nou credit de la Banca Națională a Greciei în contul curent, cu o sumă de 6 500 000 drahme (19 075 EUR). 16. La 10 mai 1994, banca a încheiat contul. Ulterior, aceasta a obținut un ordin de plată în temeiul căruia reclamantul trebuia să-i ramburseze în cadrul soldului debitor din contul 11 079 636 drahme (32 515 EUR), din care 640 452 drahme (1 879 EUR) pentru dobânzi, capitalizate la fiecare trei luni începând cu 11 mai 1994, în conformitate cu termenii creditului și cu Decizia nr. 289/1980 a Comisiei Monetare (a se vedea mai sus). 17. La 10 aprilie 1997, reclamantul sesizează Tribunalul de Mare Instanță din Naxos cu privire la o cerere de recunoaștere a faptului că a fost obligat la banca 5 195 2000 de drahme (15 246 de euro) pentru capital și 2 896 742 drahme pentru dobânzi legale (8 501 de euro). El susținea că anatomia trimestrială încă din prima zi de întârziere era ilegală și contrară Constituției. Etapele ulterioare ale prezentei cauze au fost identice cu cele ale primei proceduri 18. La 30 iulie 1998, Tribunalul a respins recursul pe motivul că reclamantul a calculat în mod arbitrar sumele datorate cu titlu de dobânzi (Decizia nr. 52/1998). 19. La 19 martie 1999, reclamantul a introdus recursul. 289/1980 que a luat în această privință era neconstituțională. La tribunal a fost inițial stabilită la 8 octombrie 1999, și a fost amânată la 14 ianuarie 2000, ca urmare a cererii Consiliului local al reclamantului care a declarat că cauza a fost urmată de un avocat atenian. 20. La 31 august 2000, printr-o decizie înainte de a se pronunța drept, instana de apel a dispus o expertiză în scopul calculării intereselor datorate de solicitant (Decizia nr. 249/2000). La 17 septembrie 2002, reclamantul a solicitat stabilirea unei noi date de încuviințare și a fost stabilită la 7 februarie 2003 și a fost amânată la 5 decembrie 2003, la cererea părții pârâte, la cererea căreia i s-a acordat sfatul reclamantului. 22. La 6 februarie 2004, tribunalul de apel a respins cererea pe motiv că decizia nr. 289/1980 al Comisiei Monetare n mai era contrară Constituției și că capitalizarea trimestrială a intereselor a fost convenită între părți, la deschiderea contului curent (hotărârea nr. 53/2004). 23. La 3 iunie 2004, reclamantul s-a ocupat de casare. 24. La 27 martie 2006, printr-o hotărâre motivată, Curtea de Casație a confirmat hotărârea atacată și a respins recursul (hotărârea nr. 558/2006). ÎN DREPTUL VIOLAȚIILOR ÎNCHEIATE DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) DIN CONVENȚIA 25, recurentul se plânge de legalitatea și durata procedurilor în litigiu. Orice persoană are dreptul la o audiere echitabilă a cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile cu privire la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) cu privire la dreptul la echitatea procedurilor cu privire la admisibilitate 26. Curtea reamintește că, în temeiul articolului 19 din Convenție, aceasta are sarcina de a asigura respectarea angajamentelor care decurg din Convenție pentru părțile contractante. În special, nu este de competența sa să cunoască erorile de fapt sau de drept presupuse comise de o instanță internă, cu excepția cazului în care și în măsura în care acestea ar fi putut aduce atingere drepturilor și libertăților protejate prin convenție (a se vedea, printre altele, García Ruiz c. Spania [GC], n 30544/96, § 28, CEDO 1999 I). În plus, aceasta revine în primul rând autorităților naționale și, în special, instanțelor și instanțelor, instanțelor, instanțelor și instanțelor de judecată (a se vedea, printre altele, Streletz, Kessler și Krenz c. Germania [GC], 34044/96, 35532/97 și 44881/98, § 49, CEDH 2001-II 27. Or, Curtea nu identifică niciun indice derbitrar în desfășurarea procedurilor în litigiu, care au respectat principiul contradictoriei și în cursul cărora reclamantul avea posibilitatea de a prezenta toate argumentele pentru apărarea cauzei sale. În concluzie, Curtea consideră că, în ansamblu, procedurile în litigiu au avut un caracter echitabil, în sensul articolului 6 alineatul (1) din Convenție. 28. Prin urmare, această cauză este vădit nefondată și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție. Curtea constată că nu este în mod clar întemeiat greșit în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. În plus, aceasta arată că nu se confruntă cu niciun alt motiv d . Prima procedură în litigiu a început la 24 martie 1997, cu sesizarea Tribunalului de Mare Instană din Naxos și sa încheiat la 27 martie 2006, cu hotărârea nr. 579/2006 al Curții de Casație. Prin urmare, a durat mai mult de nouă ani pentru trei instanțe. A doua procedură în litigiu a început la 10 aprilie 1997, cu sesizarea Tribunalului de Mare Instanță din Naxos și sa încheiat la 27 martie 2006, cu hotărârea nr. 558/2006 a Curții de Casație. Prin urmare, a durat mai mult de opt ani și 11 luni pentru trei instanțe. Caracterul rezonabil al duratei procedurilor 31. Guvernul afirmă că procedurile în litigiu au fost efectuate cu diligență, ținând seama în special de complexitatea cauzelor și a cererilor de amânare solicitate sau consimțite de avocatul reclamantului. 32. Reclamantul se opune acestor teze, în mai multe cuvinte decât o singură cerere de amânare și că nu poate fi considerat responsabil pentru cererea de amânare formulată de partea pârâtă. 33. Curtea reamintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri în care se soluționează o cauză apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și ținând cont de criteriile consacrate de jurisprudența sa, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente, precum și de obiectul litigiului pentru cei interesați (a se vedea, printre multe altele, Frydlender c. Franța [GC], 30979/96, § 43, CEDO 2000-VII. 34. Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică probleme similare cu cele din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție (a se vedea Frydlender citată anterior). 35. În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că Ön a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în acest caz. Este adevărat că cererile de amânare formulate sau acceptate de reclamant sunt la originea unei întârzieri de aproximativ treisprezece luni în desfășurarea fiecărei proceduri. Cu toate acestea, nu s-a susținut că aceste cereri erau nejustificate sau dilatorii. Cu toate acestea, întârzierile cauzate de părți nu pot explica în sine lungimea procedurilor. Având în vedere jurisprudența sa în această privință, Curtea consideră că, în speță, durata procedurilor în litigiu este excesivă și nu răspunde cerinței termenului rezonabil Prin urmare, a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) în ceea ce privește durata procedurilor în litigiu. II. PE ALTE VIOLAȚII ALEGATE 36. Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, coroborat cu art. 3 din același protocol, precum și cu articolele 13, 14, 17 și 18 din Convenție, reclamantul se plânge de efectele negative ale anatocismului atât asupra situației sale financiare personale, cât și asupra economiei țării, fără ca acest lucru să fie justificat de niciun scop de interes public. Acesta denunță practica urmată de băncile care, pe baza tratamentului preferențial acordat prin Decizia nr. 289/1980 a Comisiei Monetare, se află în detenție. În opinia sa, autorizația legislativă acordată Comisiei Monetare pentru a lua decizia menționată anterior este neconstituțională și aduce atingere principiului suveranității naționale. 37. Având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și în măsura în care este competentă să cunoască afirmațiile formulate, Curtea nu a ridicat nicio aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate de Convenție sau de protocoalele sale. În special în ceea ce privește dreptul de a respecta bunurile, Curtea constată că capitalizarea de interese este prevăzută de lege, bine cunoscută și curentă în operațiunile bancare. În cazul de față, rezultă din dosar că, prin încheierea celor două împrumuturi cu banca, reclamantul acceptase aplicarea de anatomism. Prin urmare, nu se poate considera că această practică a fost aplicată într-un mod imprevizibil. În cele din urmă, Curtea constată că, în speță, măsura în cauză a fost validată de Curtea de Casație și că hotărârile Înaltei Jurisdicții nu fac obiectul criticii. În aceste condiții, fără a dori să adopte o poziție de principiu cu privire la anatocism, Curtea nu poate admite că măsura incriminată a fost aplicată în cazul reclamantului în mod ilegal sau arbitrar. 38. În consecință, această parte a cererii este în mod evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 alin. (3) și (4) din Convenție. III. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se șteargă că sunt imprecise consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care a încălcat, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Reclamantul solicită 700 000 EUR (EUR) pentru prejudicii materiale, suma reprezentând valoarea bunurilor sale pe care Banca Națională a Greciei le-a vândut la licitație pentru a-și acoperi datoria pe care ar fi constituit-o în mod ilegal prin intermediul anatocismului și solicită, de asemenea, 20 000 EUR pentru prejudiciul moral pe care l-ar fi suferit. 41. Guvernul invită Curtea să respingă cererea pentru daune materiale și afirmă că o constatare a încălcării ar constitui, în sine, o satisfacție echitabilă suficientă în ceea ce privește prejudiciul moral. Cu titlu alternativ, acesta susține că suma alocată în acest sens nu poate depăși sumele acordate în mod obișnuit de Curte în cauze similare. 42. Curtea reamintește că constatarea încălcării convenției la care a ajuns rezultă exclusiv dintr-o necunoaștere a dreptului de a-și vedea cauza auzită într-un termen rezonabil În aceste condiții, aceasta nu percepe o legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și orice prejudiciu material de care reclamantul ar fi avut de suferit; prin urmare, acest aspect al pretențiilor sale trebuie respins. În schimb, Curtea consideră că reclamantul a suferit un prejudiciu moral cert că nu compensarea insuficientă a constatării încălcării Convenției; statuând în mod echitabil, îi acordă 10 000 EUR în acest scop, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit; taxe și cheltuieli de judecată 43; reclamantul solicită, de asemenea, 7 000 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și 9 (A se vedea nota de subsol 44.) Guvernul susține că această cerere este arbitrară și excesivă și invită Curtea să o respingă. 45. Curtea amintește că, în temeiul articolului 41, alocarea cheltuielilor și a cheltuielilor de judecată presupune că se stabilesc realitatea, necesitatea acestora și, în plus, caracterul rezonabil al ratei lor ( Latridis c. Grecia [GC], n 31107/96, § 54, CEDH 2000-XI). 46. În sfârșit, Curtea constată că pretențiile reclamantului nu sunt însoțite de documentele necesare pentru a le calcula în mod precis. Prin urmare, este necesar să se retragă cererea sa. Interese moratoriu 47. Curtea consideră că este oportun să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. PE CES MOTIVE, CURȚIA, LA L 6 alin. (1) din Convenție afirmă că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 44 alin. (2) din Convenție, 10 000 EUR (zece mii EUR) pentru daune morale, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene care se aplică în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Întocmit în limba franceză și comunicat în scris la 27 martie 2008, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură.
PREMIÈRE SECTION
MARKOU c. GRÈCE
(
Requête n
o
34035/06)
ARRÊT
27 mars 2008
27/06/2008
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l’article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Markou c. Grèce,
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant en une chambre composée de
:
Nina Vajić,
présidente,
Christos Rozakis,
Anatoly Kovler,
Elisabeth Steiner,
Khanlar Hajiyev,
Giorgio Malinverni,
George Nicolaou,
juges,
et de Søren Nielsen
,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 6 mars 2008,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
34035/06) dirigée contre la République hellénique et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Petros Markou («
le requérant
»), a saisi la Cour le 28 juillet 2006 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le requérant est représenté par M
e
le Gouvernement
») est représenté par la déléguée de son agent, M
me
3.
Le 3 mai 2007, la Cour a décidé de communiquer le grief tiré de la durée des deux procédures civiles au Gouvernement. Se prévalant de l’article 29 § 3 de la Convention, elle a décidé qu’elle se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond.
4.
Le requérant réside sur l’île de Naxos. Il est commerçant.
A.
Première procédure
5.
En 1985, le requérant obtint un crédit de la Banque nationale de Grèce sur compte courant (
σύμβαση πίστωσης με ανοιχτό λογαριασμό
), dont le montant atteignit, suite à des augmentations successives du crédit, 14
000
000 drachmes environ (41
086 euros).
6.
Le 19 octobre 1992, la banque clôtura le compte. Par la suite, elle obtint un ordre de paiement en vertu duquel le requérant devait lui rembourser au titre du solde débiteur du compte 16
022
461 drachmes (47
021 euros), dont 2
118
716 drachmes (6
218 euros) au titre des intérêts. Les intérêts dus étaient calculés en appliquant une clause d’anatocisme (capitalisation d’intérêts -
ανατοκισμός
) tous les trois mois à partir du 20
octobre 1992. Ce dernier point, à savoir la capitalisation des intérêts dès le lendemain de la clôture du compte, était fondée sur une décision prise par la commission monétaire sur autorisation législative, selon laquelle «
la capitalisation d’intérêts dus aux banques peut avoir lieu dès le premier jour de retard, sans aucune limite temporelle
» (décision n
o
289/1980, publiée au Journal officiel du 27 novembre 1980).
7.
Le 24 mars 1997, le requérant saisit le tribunal de grande instance de Naxos d’une demande tendant à faire reconnaître qu’il devait à la banque 6
533
661 drachmes (19
174 euros) au titre du capital et 6
559
076 drachmes au titre des intérêts légaux (19
249 euros). Il soutenait que l’anatocisme trimestriel dès le premier jour de retard était illégal et contraire à la Constitution.
8.
Le 30 juillet 1998, le tribunal rejeta le recours au motif que le requérant avait calculé de façon arbitraire les sommes dues à titre d’intérêts (décision n
o
51/1998).
9.
Le 19 mars 1999, le requérant interjeta appel. Il soutenait que la commission monétaire ne pouvait pas être légalement autorisée à régler les modalités de la capitalisation d’intérêts et que la décision n
o
289/1980 qu’elle avait prise à cet égard était anticonstitutionnelle. L’audience fut initialement fixée au 8 octobre 1999, puis reportée au 14 janvier 2000, suite à la demande du conseil local du requérant qui déclara que l’affaire était suivie par un avocat athénien.
10.
Le 31 août 2000, par une décision avant dire droit, la cour d’appel d’Egée ordonna une expertise dans le but de calculer les intérêts dus par le requérant (décision n
o
250/2000).
11.
Le 17 septembre 2002, le requérant demanda la fixation d’une nouvelle date d’audience. Celle-ci fut fixée au 7 février 2003, puis reportée au 5 décembre 2003, à la demande de la partie adverse, demande à laquelle consentit le conseil du requérant.
12.
Le 6 février 2004, la cour d’appel rejeta l’appel au motif que la décision n
o
289/1980 de la commission monétaire n’était pas contraire à la Constitution et que la capitalisation trimestrielle d’intérêts avait été convenue entre les parties, lors de l’ouverture du compte courant (arrêt n
o
54/2004).
13.
Le 3 juin 2004, le requérant se pourvut en cassation.
14.
Le 27 mars 2006, par un arrêt motivé, la Cour de cassation confirma l’arrêt attaqué et rejeta le pourvoi (arrêt n
o
579/2006).
B.
Seconde procédure
15.
En 1991, le requérant obtint un nouveau crédit de la Banque nationale de Grèce sur compte courant, d’un montant de 6
500
000 drachmes (19
075 euros).
16.
Le 10 mai 1994, la banque clôtura le compte. Par la suite, elle obtint un ordre de paiement en vertu duquel le requérant devait lui rembourser au titre du solde débiteur du compte 11
079
636 drachmes (32
515 euros), dont 640
452 drachmes (1
879 euros) au titre des intérêts, capitalisés tous les trois mois à partir du 11
mai 1994, conformément aux termes du crédit et à la décision n
o
289/1980 de la commission monétaire (voir ci-dessus).
17.
Le 10 avril 1997, le requérant saisit le tribunal de grande instance de Naxos d’une demande tendant à faire reconnaître qu’il devait à la banque 5
195
000 drachmes (15
246 euros) au titre du capital et 2
896
742 drachmes au titre des intérêts légaux (8
501 euros). Il soutenait que l’anatocisme trimestriel dès le premier jour de retard était illégal et contraire à la Constitution. Les étapes ultérieures de la présente cause ont été identiques à celles de la première procédure.
18.
Le 30 juillet 1998, le tribunal rejeta le recours au motif que le requérant avait calculé de façon arbitraire les sommes dues à titre d’intérêts (décision n
o
52/1998).
19.
Le 19 mars 1999, le requérant interjeta appel. Il soutenait que la commission monétaire ne pouvait pas être légalement autorisée à régler les modalités de la capitalisation d’intérêts et que la décision n
o
289/1980 qu’elle avait prise à cet égard était anticonstitutionnelle. L’audience fut initialement fixée au 8 octobre 1999, puis reportée au 14 janvier 2000, suite à la demande du conseil local du requérant qui déclara que l’affaire était suivie par un avocat athénien.
20.
Le 31 août 2000, par une décision avant dire droit, la cour d’appel d’Egée ordonna une expertise dans le but de calculer les intérêts dus par le requérant (décision n
o
249/2000).
21.
Le 17 septembre 2002, le requérant demanda la fixation d’une nouvelle date d’audience. Celle-ci fut fixée au 7 février 2003, puis reportée au 5 décembre 2003, à la demande de la partie adverse, demande à laquelle consentit le conseil du requérant.
22.
Le 6 février 2004, la cour d’appel rejeta l’appel au motif que la décision n
o
289/1980 de la commission monétaire n’était pas contraire à la Constitution et que la capitalisation trimestrielle d’intérêts avait été convenue entre les parties, lors de l’ouverture du compte courant (arrêt n
o
53/2004).
23.
Le 3 juin 2004, le requérant se pourvut en cassation.
24.
Le 27 mars 2006, par un arrêt motivé, la Cour de cassation confirma l’arrêt attaqué et rejeta le pourvoi (arrêt n
o
578/2006).
I.
25.
Le requérant se plaint de l’équité et de la durée des procédures litigieuses. Il invoque l’article 6 § 1 de la Convention, dont les parties pertinentes sont ainsi libellées
:
«
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement (...) dans un délai raisonnable, par un tribunal (...), qui décidera (...) des contestations sur ses droits et obligations de caractère civil (...)
»
A.
Sur le grief tiré de l’équité des procédures
Sur la recevabilité
26.
La Cour rappelle qu’aux termes de l’article 19 de la Convention, elle a pour tâche d’assurer le respect des engagements résultant de la Convention pour les Parties contractantes. En particulier, il ne lui appartient pas de connaître des erreurs de fait ou de droit prétendument commises par une juridiction interne, sauf si et dans la mesure où elles pourraient avoir porté atteinte aux droits et libertés sauvegardés par la Convention (voir, notamment,
García Ruiz c. Espagne
[GC], n
o
1999
‑
I). De plus, il incombe au premier chef aux autorités nationales, et singulièrement aux cours et tribunaux, d’interpréter et d’appliquer le droit interne (voir, parmi beaucoup d’autres,
Streletz, Kessler et Krenz c. Allemagne
[GC],
n
os
34044/96, 35532/97 et 44801/98, §
27.
Or, la Cour ne décèle aucun indice d’arbitraire dans le déroulement des procédures litigieuses, qui ont respecté le principe du contradictoire et au cours desquelles le requérant avait la possibilité de présenter tous les arguments pour la défense de sa cause. En conclusion, la Cour estime que, considérées dans leur ensemble, les procédures litigieuses ont revêtu un caractère équitable, au sens de l’article
6 §
1 de la Convention.
28.
Partant, ce grief est manifestement mal fondé et doit être rejeté en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
B.
Sur le grief tiré de la durée des procédures
1.
Sur la recevabilité
29.
La Cour constate que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Elle relève en outre qu’il ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
2.
Sur le fond
a)
Périodes à prendre en considération
30.
La première procédure litigieuse a débuté le 24 mars 1997, avec la saisine du tribunal de grande instance de Naxos, et s’est terminée le 27 mars 2006, avec l’arrêt n
o
579/2006 de la Cour de cassation. Elle a donc duré plus de neuf ans pour trois instances. La seconde procédure litigieuse a débuté le 10 avril 1997, avec la saisine du tribunal de grande instance de Naxos et s’est terminée le 27 mars 2006, avec l’arrêt n
o
578/2006 de la Cour de cassation. Elle a donc duré plus de huit ans et onze mois pour trois instances.
b)
Caractère raisonnable de la durée des procédures
31.
Le Gouvernement affirme que les procédures litigieuses ont été menées avec diligence, compte tenu notamment de la complexité des affaires et des demandes d’ajournement demandées ou consenties par l’avocat du requérant.
32.
Le requérant combat ces thèses, en affirmant qu’il n’a formulé qu’une seule demande d’ajournement et qu’il ne saurait être tenu responsable pour la demande d’ajournement formulée par la partie adverse.
33.
La Cour rappelle que le caractère raisonnable de la durée d’une procédure s’apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par sa jurisprudence, en particulier la complexité de l’affaire, le comportement du requérant et celui des autorités compétentes ainsi que l’enjeu du litige pour les intéressés (voir, parmi beaucoup d’autres,
Frydlender c. France
[GC], n
o
34.
La Cour a traité à maintes reprises d’affaires soulevant des questions semblables à celle du cas d’espèce et a constaté la violation de l’article
6 §
1 de la Convention (voir
Frydlender
précité).
35.
Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis, la Cour considère que le Gouvernement n’a exposé aucun fait ni argument pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. Il est vrai que les demandes d’ajournement formulées ou acceptées par le requérant sont à l’origine d’un retard de treize mois environ dans le déroulement de chaque procédure
; toutefois, il n’a pas été allégué que ces demandes étaient injustifiées ou dilatoires. Quoi qu’il en soit, les retards provoqués par les parties ne sauraient à eux seuls expliquer la longueur des procédures. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime qu’en l’espèce la durée des procédures litigieuses est excessive et ne répond pas à l’exigence du «
délai raisonnable
».
Partant, il y a eu violation de l’article 6 § 1 au regard de la durée des procédures litigieuses.
II.
36.
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, combiné avec l’article 3 du même Protocole, ainsi qu’avec les articles 13, 14, 17 et 18 de la Convention, le requérant se plaint des effets négatifs de l’anatocisme tant sur sa situation financière personnelle que sur l’économie du pays, sans que cela ne soit justifié par aucun but d’utilité publique. Il dénonce la pratique suivie par les banques qui, s’appuyant sur le traitement préférentiel consenti par la décision n
o
289/1980 de la commission monétaire, se livrent à l’usure. Or, selon lui, l’autorisation législative accordée à la commission monétaire pour prendre la décision susmentionnée est anticonstitutionnelle et porte atteinte au principe de la souveraineté nationale.
37.
Compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, et dans la mesure où elle est compétente pour connaître des allégations formulées, la Cour n’a relevé aucune apparence de violation des droits et libertés garantis par la Convention ou ses Protocoles. S’agissant en particulier du grief tiré du droit au respect des biens, la Cour note que la capitalisation d’intérêts est prévue par la loi, bien connue des intéressés et courante dans les opérations bancaires. Dans le cas d’espèce, il ressort du dossier qu’en concluant ses deux prêts avec la banque, le requérant avait accepté l’application de l’anatocisme. On ne saurait donc considérer que ladite pratique a été appliquée de manière imprévisible. Enfin, la Cour note qu’en l’espèce la mesure litigieuse a été validée par la Cour de cassation et que les arrêts de la haute juridiction ne prêtent pas à critique. Dans ces conditions, sans vouloir adopter une position de principe sur l’anatocisme, la Cour ne saurait admettre que la mesure incriminée fut appliquée dans le cas du requérant de façon illégale ou arbitraire.
38.
Il s’ensuit que cette partie de la requête est manifestement mal fondée et doit être rejetée en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
III.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
39.
Aux termes de l
’
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
40.
Le requérant réclame 700
000 euros (EUR) au titre du préjudice matériel. Cette somme correspond à la valeur de ses biens que la Banque nationale de Grèce a vendus aux enchères pour recouvrir sa dette qu’elle aurait illégalement constituée par le biais de l’anatocisme. Il réclame en outre 20
000 EUR au titre du préjudice moral qu’il aurait subi.
41.
Le Gouvernement invite la Cour à écarter la demande au titre du dommage matériel. Il affirme en outre qu’un constat de violation constituerait en soi une satisfaction équitable suffisante au titre du dommage moral. A titre alternatif, il affirme que la somme allouée à ce titre ne saurait dépasser les montants habituellement accordés par la Cour dans des
affaires
similaires.
42.
La Cour rappelle que le constat de violation de la Convention auquel elle est parvenue résulte exclusivement d’une méconnaissance du droit de l’intéressé à voir sa cause entendue dans un «
délai raisonnable
». Dans ces conditions, elle n’aperçoit pas de lien de causalité entre la violation constatée et un quelconque dommage matériel dont le requérant aurait eu à souffrir ; il y a donc lieu de rejeter cet aspect de ses prétentions. En revanche, la Cour estime que le requérant a subi un tort moral certain que ne
compense pas suffisamment le constat de violation de la Convention. Statuant en équité, elle lui accorde 10
000 EUR à ce titre, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt.
B.
Frais et dépens
43.
Le requérant demande également 7
000 EUR pour les frais et dépens encourus devant les juridictions internes et 9
000 EUR pour ceux encourus devant la Cour. Il ne produit aucune facture ou note d’honoraires.
44.
Le Gouvernement affirme que cette demande est arbitraire et excessive et invite la Cour à la rejeter.
45.
La Cour rappelle que l’allocation de frais et dépens au titre de l’article 41 présuppose que se trouvent établis leur réalité, leur nécessité et, de plus, le caractère raisonnable de leur taux (
Iatridis c. Grèce
[GC], n
o
46.
En l’occurrence, la Cour observe que les prétentions du requérant ne sont pas accompagnées des justificatifs nécessaires permettant de les calculer de manière précise. Il convient donc d’écarter sa demande.
C.
Intérêts moratoires
47.
La Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
1.
Déclare
la requête recevable quant au grief tiré de la durée excessive des procédures et irrecevable pour le surplus
;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention
;
3.
Dit
a)
que l
’
Etat défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44 §
2 de la Convention, 10
000 EUR (dix mille euros) pour dommage moral, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ce montant sera à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
4.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 27 mars 2008, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Søren Nielsen
Nina Vajić
Greffier
Présidente