AFFAIRE MADI CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2008)34 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Madi împotriva Franței (solicitarea nr. 51294/99, soluționarea amiabilă, Hotărârea din 27 aprilie 2004) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârea definitivă transmisă Comitetului în aceeași zi; Reamintind că obiecțiunile admisibile ale reclamantului în acest caz se referă la acuzațiile de maltratare în custodie [grief întemeiat pe art. 3] și la durata excesivă a procedurilor penale [grief întemeiat pe art. 6 alineatul (1) ]; întrucât, în această cauză, Curtea, care a luat act de soluționarea amiabilă la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamantul, și s-a asigurat că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, așa cum este definit în Convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să elimine această cauză din rol și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea în fața Marii Camere; întrucât, în conformitate cu regulamentul amiabil menționat anterior, s-a convenit ca guvernul statului pârât să plătească reclamantului 99 091 EUR, în termen de trei luni de la notificarea hotărârii; Reamintind că decizia de a elimina din rol o cerere declarată admisibilă are forma unei hotărâri care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea angajamentelor cărora li s-a putut subordona retragerea, soluționarea amiabilă sau soluționarea litigiului; Întrucât a invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația Franței de a se conforma acesteia în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție S-a asigurat că, la 10 iunie 2004 și 23 iulie 2004, în termenul prevăzut de termenii regulamentului amiabil, guvernul statului pârât a plătit reclamantului sumele prevăzute de regulamentul amiabil și că nu se impunea nicio altă măsură în această cauză pentru a se conforma hotărârii Curții. Reamintind, în ceea ce privește afirmația reclamantului, că Franța a luat o serie de măsuri pentru a evita relele tratamente, în special în custodie (a se vedea cauza Selmuni, cauza nr. 25803/94, în cadrul căreia Franța a raportat crearea, în 2000, a unei Comisii naționale de deontologie a securității www.cnds.fr. ), precum și durata excesivă a procedurilor penale (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH(2007)39 din 20 aprilie 2007, în cadrul căreia au fost prezentate diverse măsuri, inclusiv adoptarea legii cincinale de orientare și programare pentru justiție din 09/09/2002, care are drept obiectiv reducerea termenelor de tratare a cauzelor în justiție După examinarea informațiilor furnizate de guvernul Franței, DECLARIE că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția privind angajamentele asumate în prezenta cauză și DECIDE de a închide examinarea. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 27 martie 2008 în cadrul celei de a 1020-a reuniuni a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2008)34

[1]

Exécution de l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

Madi contre la France

(Requête n

o

51294/99, règlement amiable, arrêt du 27 avril 2004)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l'arrêt définitif transmis le même jour par la Cour au Comité ;

Rappelant que les griefs recevables du requérant dans cette affaire concernent des allégations de mauvais traitements en garde à vue (grief tiré de l'article 3) et de durée excessive de procédure pénale (grief tiré de l'article 6, paragraphe 1) ;

Considérant que, dans cette affaire, la Cour, ayant pris acte du règlement amiable auquel avaient abouti le gouvernement de l'Etat défendeur et le requérant, et s'étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l'homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l'unanimité, de rayer cette affaire du rôle et a pris note de l'engagement des parties de ne pas demander le renvoi devant la Grande Chambre ;

Considérant qu'aux termes du règlement amiable précité, il a été convenu que le Gouvernement de l'Etat défendeur payerait au requérant 99

091 euros, dans les trois mois à compter de la notification de l'arrêt ;

Rappelant que la décision de rayer du rôle une requête déclarée recevable revêt la forme d'un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l'article 46, paragraphe 2, de la Convention, l'exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement, le règlement amiable ou la solution du litige ;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises suite à l'arrêt de la Cour, eu égard à l'obligation qu'a la France de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S'étant assuré que les 10 juin 2004 et 23 juillet 2004, dans le délai prévu par les termes du règlement amiable, le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé au requérant les sommes prévues par le règlement amiable et qu'aucune autre mesure n'était exigée dans cette affaire afin de se conformer à l'arrêt de la Cour

;

Rappelant, concernant les allégations du requérant, qu'un certain nombre de mesures ont été prises par la France pour éviter les mauvais traitements notamment en garde à vue (voir l'affaire Selmouni, requête n

o

25803/94, dans le cadre de laquelle la France a fait état de la création, en 2000, d'une Commission nationale de déontologie de la sécurité

-

www.cnds.fr

), ainsi que la durée excessive des procédures pénales (voir la résolution finale CM/ResDH(2007)39 du 20 avril 2007, dans le cadre de laquelle diverses mesures ont été présentées, dont l'adoption de la loi quinquennale d'orientation et de programmation pour la justice du 09/09/2002, ayant parmi ses objectifs la réduction des délais de traitement des affaires en justice

;

Après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la France,

DECLARE qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention relativement aux engagements souscrits dans la présente affaire et

DECIDE d'en clore l'examen.

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 27 mars 2008 lors de la 1020e réunion des Délégués des Ministres