DEUX AFFAIRES CONCERNANT DES ALLEGATIONS RELATIVES A DES DUREES DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2007) 1669 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului în două cauze privind acuzațiile referitoare la durata procedurilor administrative împotriva Franței (Recerne no (a se vedea detaliile din anexă), regulamente amiabile) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor de la Iehova și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul controlează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârile transmise Comitetului de către Curte după încheierea acestora; Reamintind că obiecțiunile admisibile ale reclamanților în aceste cauze se referă la durata procedurilor privind drepturile și obligațiile cu caracter civil în fața instanțelor administrative [griefuri întemeiate pe art. 6 alineatul (1) ] Întrucât, în aceste cauze, Curtea, luând act de regulamentele amiabile la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanții, și având în vedere că regulamentele se bazau pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt definite în convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să elimine aceste cauze din rol și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea în fața Marii Camere; În ceea ce privește termenii regulamentelor amiabile menționate anterior, s-a convenit că guvernul statului pârât va plăti reclamanților anumite sume (a se vedea detaliile din anexă), în termen de trei luni de la notificarea hotărârilor; Reamintind că decizia de a elimina din rol o cerere declarată admisibilă are forma unei hotărâri care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea angajamentelor cărora le-a fost subordonată retragerea, soluționarea amiabilă sau soluționarea litigiului ; După ce a invitat guvernul din statul membru în cauză să informeze în legătură cu măsurile luate ca urmare a hotărârilor Curții, având în vedere obligația pe care Franța de a se conforma în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție având în vedere faptul că guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute de regulamentele amiabile (a se vedea detaliile din anexă), în condiții acceptate de solicitanți; de asemenea, în cauza Loyen, în urma contactelor guvernului cu recurentele în vederea plății, suma care le-a fost alocată în comun a fost plătită primei recurente, cu obligația de a partaja cu a doua, cu fiica sa, Reamintind că, în ceea ce privește obiecțiunile părților solicitante, o serie de măsuri luate de autoritățile franceze pentru a pune capăt problemei duratei excesive a procedurilor administrative apar în Rezoluția finală ResDH(2005)63 din 18 iulie 2005 DECLARĂ, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Franței, că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția privind angajamentele asumate în prezentele cauze și DECIDE de la . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007) 1609 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în două cazuri referitoare la acuzații privind durata procedurilor administrative împotriva Franței Detalii privind plățile Nume și n interogare Data la .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 19 decembrie 2007 în cadrul celei de-a 1013-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2007)169

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme

dans deux affaires concernant des allégations relatives à des

durées de procédures administratives contre la France

(Requêtes nos (voir détails en Annexe), règlements amiables)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité une fois définitifs ;

Rappelant que les griefs recevables des requérants dans ces affaires concernent la durée de procédures portant sur des droits et obligations de caractère civil devant des juridictions administratives (griefs tirés de l’article 6, paragraphe 1)

;

Considérant que dans ces affaires la Cour, ayant pris acte des règlements amiables auxquels avaient abouti le gouvernement de l’Etat défendeur et les requérants, et s’étant assuré que les règlements étaient basés sur le respect des droits de l’homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l’unanimité, de rayer ces affaires du rôle et a pris note de l’engagement des parties de ne pas demander le renvoi devant la Grande Chambre ;

Considérant qu’aux termes des règlements amiables précités, il a été convenu que le gouvernement de l’Etat défendeur payerait aux requérants certaines sommes (voir détails en Annexe), dans les trois mois à compter de la notification des arrêts ;

Rappelant que la décision de rayer du rôle une requête déclarée recevable revêt la forme d’un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l’article 46, paragraphe 2, de la Convention, l’exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement, le règlement amiable ou la solution du litige ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises suite aux arrêts de la Cour, eu égard à l’obligation qu’a la France de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues par les règlements amiables (voir détails en Annexe), dans des conditions acceptées par les requérants

; notant par ailleurs dans l’affaire Loyen que,

suite aux contacts du gouvernement avec les requérantes en vue du paiement, la somme qui leur a été allouée conjointement a été versée à la première requérante, avec obligation de partager avec la seconde, sa fille,

Rappelant que, en ce qui concerne les griefs des parties requérantes, un certain nombre de mesures prises par les autorités françaises afin de mettre fin au problème de durée excessive des procédures administratives apparaissent dans la Résolution finale ResDH(2005)63 du 18 juillet 2005

;

DECLARE, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la France, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention relativement aux engagements souscrits dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)169

Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts

dans deux affaires concernant des allégations relatives à des

durées de procédures administratives contre la France

Détails des paiements

Nom et n

o

requête

Date de l’arrêt,

définitif le

Somme globale

Date de paiement

DIARD

42279/98

22/04/2003

définitif le 22/04/2003

7

000 euros

21/08/2003

LOYEN

43543/98

29/07/2003,

définitif le 29/07/2003

6

000 euros conjointement pour les deux requérantes

01/12/2003

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 19 décembre 2007 lors de la 1013e réunion des Délégués des Ministres