CASE OF ZNAMENSKAYA AGAINST RUSSIA

Rezoluția CM/ResDH(2008)21 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Znamenskaya împotriva Federației Ruse (Declarația nr. 77785/01, hotărârea din 2 iunie 2005, finală la 12 octombrie 2005) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte Comitetului odată ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la dreptul reclamantului de a respecta viața sa privată datorită nerespectării autorităților de stabilire a paternității biologice și de a modifica numele copilului nenăscut al reclamantului (violație la art. 8) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația Federației Ruse în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a respecta hotărârea; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; având în vedere că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că o constatare a încălcărilor de către Curte necesită, depășită și mai mult, plata unei simple satisfacții acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, dacă este cazul: - a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, cât mai mult posibil, restabilio în integritate; și - de măsuri generale, care împiedică încălcări similare; DECLARE, care a examinat măsurile luate de Statul pârât (a se vedea apendicele) și a luat în considerare decizia luată în cadrul celei de-a 997-a ședințe a deputaților miniștri (5 iunie 2007), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2008)21 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cazul Znamenskaya împotriva Federației Ruse rezumatul cazului introductiv Cazul se referă la faptul că autoritățile ruse nu stabilesc paternitatea biologică și modifică numele copilului nenăscut al reclamantului, care fusese înregistrat sub numele soțului reclamantului de care era separată atunci. Instanțele interne au respins cererea reclamantului din cauza faptului că copilul încălcat nu a achiziționat drepturi civile în temeiul dispozițiilor relevante ale Codului de familie care se aplică copiilor vii. Curtea Europeană a constatat că reclamantul trebuie să fi dezvoltat o legătură puternică cu embrionul pe care l-a adus aproape pe termen complet și că a exprimat dorința de a-i da un nume și de a-l îngropa. Curtea a concluzionat, în consecință, că neîndeplinirea creșterii descendenței copilului și-a încălcat dreptul la „vieța privată” (violația articolului 8). Plăți pentru satisfacția echitabilă și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 1 000 EUR 000 EUR Plătit la 25/11/2005 b) Măsuri individuale Se pare că reclamantul a avut posibilitatea de a reintroduce reclamația la instanțele interne în urma hotărârii Curții Europene. Cu toate acestea, nu au fost depuse încă plângeri de către reclamant. II. Măsuri generale Guvernul a admis că, în temeiul dispozițiilor aplicabile ale dreptului familiei, reclamația ar fi fost acordată (§30 din hotărâre). Autoritățile ruse au indicat că hotărârea Curții Europene a fost transmisă tuturor autorităților competente, împreună cu scrisorile din ierarhia lor, invitându-le să ia în considerare concluziile Curții Europene în practica lor zilnică, adică tuturor judecătorilor prin scrisoarea Adjunctului Președintelui Curții Supreme a Federației Ruse la 03/08/2006; la toate autoritățile responsabile pentru înregistrarea nașterilor prin scrisoarea șefului serviciului federal de înregistrare. Hotărârea a fost, de asemenea, publicată în Buletinul Curții Europene a Drepturilor Omului în 2006, nr. 8. III. Concluzii ale statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni noi încălcări similare și că Federația Rusă a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 27 martie 2008 la a 1020-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2008)21

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Znamenskaya against the Russian Federation

(Application No. 77785/01, judgment of 2 June 2005, final on 12 October 2005)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the applicant's right to respect for her private life due to the authorities' failure to establish the biological paternity and amend the surname of the applicant's stillborn child (violation of Article 8) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with the Russian Federation's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix) and considering the decision taken at the 997th meeting of the Ministers' Deputies (5

June

2007), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2008)21

Information about the measures taken to comply with the judgment

in the case of Znamenskaya against the Russian Federation

Introductory case summary

The case concerns the Russian authorities' failure to establish the biological paternity and amend the surname of the applicant's stillborn child, who had been registered under the name of the applicant's husband from whom she was separated at the time. The domestic courts rejected the applicant's request on the ground that the stillborn child had not acquired civil rights under the relevant provisions of the Family Code which apply to living children.

The European Court found that the applicant must have developed a strong bond with the embryo whom she had almost brought to full term and that she had expressed the desire to give him a name and bury him. The Court accordingly concluded that the failure to establish the child's descent violated her right to “private life” (violation of the Article 8).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

1 000 EUR

-

1

000 EUR

Paid on 25/11/2005

b) Individual measures

It would appear that the applicant had a possibility to re-submit her claim to the domestic courts following the European Court's judgment. However, no further complaints have been lodged by the applicant.

II.

General measures

The government conceded that, under the applicable provisions of family law, the claim should have been granted (§30 of the judgment).

The Russian authorities indicated that the judgment of the European Court had been sent out to all competent authorities together with letters from their hierarchy inviting them to take account of the findings of the European Court in their daily practice,

i.e

:

-

to all judges by letter of the Deputy of the President of the Supreme Court of the Russian Federation on 03/08/2006;

-

to all authorities responsible for registering births by letter from the Head of the Federal Registration service.

The judgment was also published in the

Bulletin of the European Court of Human Rights

(Russian version) in 2006, No. 8.

III.

Conclusions of the respondent state

The Government considers that the measures taken will prevent new, similar violations and that the Russian Federation has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 27 March 2008 at the 1020th meeting of the Ministers’

Deputies