ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3491/2014

Asupra conflictului

negativ de competență de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Sentința civilă cu nr. 6577 din 16

aprilie 2013, Judecătoria Brașov a admis excepția necompetenței teritoriale și

a declinat competența de soluționare a plângerii formulate de petenta P.L.

România IFN SA, împotriva Procesului-verbal nr. R12 nr. 0167175 întocmit la

data de 21 martie 2012 de intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri

Naționale din România SA, în favoarea Judecătoriei Buftea.

Pentru a pronunța

această hotărâre, Judecătoria Brezoi a reținut că, așa cum rezultă din

procesul-verbal, contravenienta are sediul în Voluntari, localitate aflată sub

circumscripția Judecătoriei Buftea.

Învestită prin

declinare, Judecătoria Buftea, prin Sentința civilă nr. 909 din 12 martie 2014,

a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu, a declinat

competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brașov și,

constatând ivit conflictul negativ de competență, a sesizat Înalta Curte de

Casație și Justiție în vederea soluționării acestuia.

Pentru a hotărî

astfel, Judecătoria Buftea a reținut că dispozițiile art. 10

1

din

O.G. nr. 15/2002, sunt aplicabile după intrarea în vigoare a acestui act

normativ, respectiv 15 februarie 2013, iar acțiunea este înregistrată la 24

aprilie 2012.

Ivindu-se conflictul

negativ de competență a fost sesizată, în baza art. 20 alin. (2) coroborat cu

art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, secția

contencios administrativ și fiscal pentru soluționarea acestuia.

Înalta Curte constată

că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Judecătoriei

Brașov pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

În cauza de față se

contestă Procesul-verbal de constatare a contravenției seria R12 nr. 0167175

din 21 martie 2012, încheiat de către CNADNR SA - CESTRIN, prin care în temeiul

art. 8 alin. (2) din O.G. nr. 15/2002, cu modificările și completările

ulterioare, petenta P.L. România IFN SA a fost sancționată cu amendă

contravențională, întrucât la data de 4 octombrie 2011 s-a constatat că

vehiculul cu numărul de înmatriculare ......, aparținând reclamantei a circulat

pe DN 11, km 10+200 m, localitatea Hărman, Județul Brașov, fără a deține

rovinietă valabilă.

Așa cum rezultă din

actele dosarului, plângerea contravențională a fost înregistrată pe rolul

Judecătoriei Brașov la data de 24 aprilie 2012, anterior intrării în vigoare a

Noului Cod de Procedură Civilă, astfel că este supusă vechii reglementări,

potrivit art. 24 din Noul Cod de Procedură Civilă care are aplicabilitate

generală.

Conform art. 24 din

Noul Cod de Procedură Civilă, norma de competență se aplică numai plângerilor

contravenționale înregistrate după data de 15 februarie 2013.

Din cuprinsul

procesului-verbal depus la dosar rezultă că fapta a fost săvârșită pe DN 11, km

10+200 m, localitatea Hărman, Județul Brașov.

Potrivit art. 32

alin. (2) din O.G.nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,

competența soluționării plângerii împotriva procesului-verbal de constatare a

contravenției și aplicare a sancțiunii aparține judecătoriei în a cărei

circumscripție a fost săvârșită contravenția.

Înalta Curte constată

că, în cauză, locul săvârșirii contravenției, reținute în sarcina petentei,

este localitatea Hărman, Județul Vâlcea localitate aflată în raza de competență

teritorială a Judecătoriei Brașov.

Prin urmare, instanța

competentă să soluționeze pricina este Judecătoria Brașov.

În consecință, având

în vedere considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 22

alin. (3) și (5) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de

soluționare a cauzei, în primă instanță, în favoarea Judecătoriei Brașov.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei privind pe petenta P.L. România IFN SA și pe intimata

Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA - Centrul

de Studii Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN în favoarea Judecătoriei

Brașov.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 26 septembrie 2014.

Procesat de GGC - LM