- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 1 aprilie 2008
- Stat pârât
- POL
- Articole
- Articolul 5
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 5
Bereza împotriva Poloniei
Traducere în română Auto
CAUZA DE CAUZĂ DE SECȚIUNE A BEREZA v. POLONIA (Declarația nr. 38713/06) JUDGMENT STRASBOURG 1 aprilie 2008 FINAL 01/07/2008 Această hotărâre poate fi supusă revizuirii editoriale.
În cazul Bereza v. Polonia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Al patrulea secțiune), ședința în calitate de Camera compusă din: Nicolas Bratza, Președinte, Lech Garlicki, Stanislav Pavlovschi, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunea care a deliberat în privat la 11 martie 2008, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 38713/06) împotriva Republicii Poloniei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național polonez, dl Marcin Bereza („reclamantul”), la 18 septembrie 2006. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołāsiewicz al Ministerului Afacerilor Externe.
Reclamantul susține, în special, că deținerea sa a depășit un „tempo rațional” în sensul articolului 5 § 3 din Convenție La 7 februarie 2007, președintele celei de-a patra secțiuni a Curții a hotărât să anunțe cererii Guvernului. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, s-a decis să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1972 și trăiește în Varșovia. La 18 decembrie 2003, reclamantul a fost arestat pe baza suspiciunilor de crimă, extorcare, jaf și traficul de droguri comise în timp ce acționează ca parte a unui grup criminal organizat. La 23 decembrie 2003, Curtea de district din Varșovia l-a retras în custodie, se bazează pe suspiciunile rezonabile că a comis infracțiunile în cauză.
Curtea a indicat că dovezile colectate în acest caz, în special mărturiile martorilor, au arătat că există o probabilitate puternică că reclamantul a comis infracțiunile pe care le-a suspectat-o. Acesta a atribuit importanță la natura gravă a acestor infracțiuni și la probabilitatea impunerii unei condamnații severe la solicitant. În plus, a considerat că a fost necesară menținerea reclamantului în detenție pentru a asigura conduita corectă a procedurii, având în vedere riscul ca acesta să poată manipula dovezile, să induce martorii să dea mărturie falsă sau să se ascundă. În această privință, instanța a subliniat că a fost eliberată la 4 septembrie 2000 o ordonanță de arestare a reclamantului.
Apelul reclamantului împotriva ordinului de detenție, de asemenea, apelurile sale suplimentare împotriva unora dintre deciziile de prelungire a detenției sale și toate cererile sale ulterioare de eliberare și apelurile împotriva refuzurilor de eliberare a acestuia nu au avut succes. În cererile și apelurile sale, el a susținut că detenția sa lungă a încălcat dispozițiile relevante ale Codului de procedură penală. În cursul anchetei, detenția reclamantului a fost prelungită în mai multe ocazii, și anume la 15 martie 2004 (pa 17 august 2004), la 2 august 2004 (pa 17 decembrie 2004), la 10 decembrie 2004 (pa 2 iulie 2005) și la 7 iunie 2005 (pa 31 octombrie 2005). În toate deciziile lor de detenție, autoritățile s-au bazat pe motivele inițiale oferite pentru detenția reclamantului.
Instanțele au subliniat faptul că, din cauza complexității cauzei și a volumului mare de dovezi, procedura pregătitoare nu a fost încă încheiată. 10. La 17 octombrie 2005, a fost depusă în fața Curții Regionale de Varșovia un proiect de lege de acuzație. În acest caz au existat 57 de acuzați, toți acuzați de numeroase conturi de tentative de crimă, extorcare, jaf, trafic de droguri, furt, posesie ilegală de arme de foc, baterie și falsificare comise într-un grup criminal organizat. În proiectul de procuror de inculpare, procurorul a solicitat instanței să afle dovezi de la 435 de martori, inclusiv 5 martori cheie, și să ia alte 627 de probe enumerate în acest articol.
11. În timpul procedurii judiciare, autoritățile au prelungit în continuare detenția reclamantului în timpul procesului în mai multe ocazii, și anume la 6 Octombrie 2005 (la 18 decembrie 2005), 6 decembrie 2005 (la 28 aprilie 2006), 25 aprilie 2006 (la 31 octombrie 2006), 27 octombrie 2006 (la 28 februarie 2007), 23 februarie 2007 (la 23 iulie 2007), 17 iulie 2007 (la 12 februarie 2007) Decembrie 2007) și 19 noiembrie 2007 (până la 19 martie 2008). Instanțele au repetat motivele acordate anterior pentru continuarea detenției reclamantei. Acestea se bazează în special pe complexitatea cauzei și numărul mare de co-acusate. 12. La 3 aprilie 2006, instanța de judecată a organizat prima audiere și ulterior a organizat aproximativ 85 de audieri în acest caz.
Acțiunea în fața Curții Regionale de Varșovia este încă în așteptare. 13. La o dată neespecificată în septembrie 2006, reclamantul a formulat o cerere scrisă către Curtea Regională de Varșovia pentru numirea unui nou avocat, pe motivul că nu a „confiançat” G.R., avocatul său de apărare numit de instanță. 14. La 21 septembrie 2006, G.R. a informat șeful Curții Regionale de Varșovia că reclamantul a susținut că a pierdut încrederea în el ca avocat al său de apărare și a solicitat instanței să decidă dacă ar trebui să reprezinte încă reclamantul. Ea transpiră din dosar că G.R. a rămas avocatul de apărare al reclamantului. 15. La 4 martie 2008, reclamantul a fost eliberat din Centrul de Detenție.
II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ ȘI PRATICĂ 16. Legea și practicile interne relevante referitoare la impunerea deținerii prealabile ( arsetowanie tymczasowe ), motivele pentru prelungirea sa, eliberarea de la detenție și normele care reglementează alte „mesure preventive” ( środki zapobiegawcze ) sunt exprimate în hotărârile Curții în cazurile Gołek c. Polonia , nr. 31330/02 , §§ 27-33, 25 aprilie 2006 și Celejewski c. Polonia , nr. 17584/04, §§ 22-23, 4 mai 2006. PRESUPUSA ÎNCĂLCARE A ARTICOLUL 5 § 3 AL CONVENȚIEI 17. Reclamantul se plânge că durata detenției sale a fost excesivă. El se bazează pe art. 5 § 3 din Convenție, care, în partea sa relevantă, citește după cum urmează: „Toată lumea arestată sau reținută în conformitate cu dispozițiile alin. (c) din prezentul articol este ... dreptul la proces într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului.
Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru proces.” 18. Guvernul a contestat acest argument. Admisibilitate 19. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție, ci și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Perioada de merire care trebuie luată în considerare 20. Detenția reclamantului a început la 18 decembrie 2003, când a fost arestat pe baza suspiciunilor de crimă, extorcare, jaf și traficul de droguri comis în timpul acționării într-un grup criminal organizat, și s-a încheiat la 4 martie 2008. 21. În consecință, perioada care urmează să fie luată în considerare este de patru ani și trei luni.
Reclamantul a susținut că durata deținerii sale a fost irazonabilă. (b) Guvernul 23. Guvernul a susținut că detenția reclamantului a fost justificată de existența unor dovezi substanțiale de vinovăție, natura infracțiunilor în cauză și de gravitatea pedepsei probabile. Acestea au subliniat faptul că durata detenției reclamantului ar trebui evaluată cu privire la faptul că el și co-apărătorii săi au acționat ca grup criminal organizat. Riscul ca inculpații să poată obstrucționa procedurile sau manipularea probelor să fie agravat de faptul că nu toate membrii grupului au fost încă arestați. Prin urmare, instanța internă a considerat necesară deținerea reclamantului și a conculturilor sale până când toți martorii relevanți au fost interogați.
24. Guvernul a subliniat faptul că natura gravă a acuzațiilor, precum și faptul că au existat cincizeci și patru de inculpați acuzați de numeroase infracțiuni au obligat autoritățile să ia toate măsurile necesare pentru a asigura buna conduită a procesului. Nevoia detenției continuate a reclamantului a fost examinată îndeaproape de către instanțe, care în fiecare ocazie au dat motive suficiente pentru deciziile lor. Cazul reclamantului a fost extrem de complex din cauza numărului de acuzații și acuzații și din cauza volumului de probe.
25. Guvernul a susținut, de asemenea, că numeroase cereri ale reclamantului (de exemplu, pentru examinarea dactilografică a corespondenței sale, permisiunea de a purta propriile haine în timpul audierii, permisiunea de a avea o lampă în centrul de detenție, de a avea înregistrări fotocopite, de a avea anumite înregistrări de la Centrul de Detenție Varsovia-Mokotów asigurate, pentru o parte a unei cărți care urmează să fie citite în timpul audierii și de a schimba avocatul său de apărare desemnat de instanță) au contribuit la durata procedurii și, în același timp, la perioada de detenție a reclamantului. În cele din urmă, Guvernul a susținut că autoritățile au demonstrat diligența necesară în ceea ce privește cazul reclamantului.
Evaluarea Curții (a) Principiile generale 27. Curtea remarcă că principiile generale privind dreptul la judecată într-un timp rezonabil sau de a elibera procesul în suspensie, astfel cum sunt garantate de art. 5 § 3 din Convenție, au fost exprimate în o serie de hotărâri anterioare (a se vedea, printre multe alte autorități, Kudła c. Polonia [GC], nr. 30210/96, § 110 et seq , ECHR 2000 XI și McKay c. Regatul Unit [GC], nr. 543/03, §§ 41-44, CEDO 2006-..., cu alte referințe.
(b) Aplicarea principiilor de mai sus în cazul în cauză 28. În deciziile lor de detenție, autoritățile, în plus față de suspiciunile rezonabile împotriva reclamantului, se bazau în principal pe patru motive, și anume (1) probabilitatea că infracțiunile în cauză au fost comise de către solicitant, (2) natura gravă a infracțiunilor pe care le-a fost acuzat, (3) severitatea pedepsei la care a fost responsabil, (4) necesitatea de a asigura conduita corectă a procedurii și riscul ca reclamantul să poată manipula dovezile. În ceea ce privește acestea din urmă, acestea se bazau pe faptul că reclamantul ar putea încerca să influențeze martorii și alți co-acusați având în vedere faptul că el a fost membru al unui grup criminal organizat.
29. Reclamantul a fost acuzat de numeroase conturi de tentativă de crimă, jaf armat, extorcare, posesie ilegală de arme, afectarea gravă a corpului, traficul de droguri, manipularea mărfurilor furate și furt de mașini comis într-un grup criminal organizat. 30. În opinia Curții, este necesar să se țină cont de faptul că cazul în cauză se referă la un astfel de grup penal în evaluarea respectării articolului 5 § 3 (a se vedea Bāk c. Polonia , nr. 7870/04 , § 57, 16 ianuarie 2007). 31. Curtea acceptă că suspiciunile rezonabile că reclamantul a comis infracțiunile grave ar putea justifica inițial detenția sa. În plus, aceasta remarcă că autoritățile au fost confruntate cu sarcina dificilă de a determina faptele și gradul presupus de responsabilitate a fiecărui acuzat.
În aceste circumstanțe, Curtea acceptă, de asemenea, că nevoia de a obține dovezi voluminoase din multe surse, însoțită de faptul că în cursul anchetei au fost identificate noi suspecți, a constituit motive relevante și suficiente pentru detenția inițială a reclamantului. 32. În plus, în conformitate cu autoritățile, probabilitatea impunerii unei sentințe severe asupra reclamantului a creat o presupunere că reclamantul ar obstrucționa procedurile. Cu toate acestea, Curtea ar reitera faptul că, în timp ce severitatea sentinței confruntate este un element relevant în evaluarea riscului de abscindere sau recidivă a unui acuzat, gravitatea acuzațiilor nu poate justifica în sine perioade lungi de detenție (de exemplu, Ilijkov v. Bulgaria , n 33977/96, §§ 80-81, 26 iulie 2001). 33. În plus, autoritățile judiciare se bazau pe faptul că reclamantul a fost acuzat de a fi membru al unui grup criminal organizat.
În acest sens, Curtea reiterează că existența unui risc general care rezultă din natura organizată a presupuselor activități penale ale reclamantului poate fi acceptată ca bază pentru detenția sa în etapele inițiale ale procedurii (a se vedea Górski c. Polonia , nr. 28904/02 , § 58, 4 octombrie 2005) și, în unele circumstanțe, și pentru extinderea ulterioară a detenției (a se vedea Celejewski De asemenea, se acceptă că în astfel de cazuri, care implică numeroase acuzate, procesul de colectare și de audiere a probelor reprezintă adesea o sarcină dificilă. În plus, Curtea consideră că, în cazuri precum cele actuale referitoare la grupuri criminale organizate, riscul ca un deținut, dacă este eliberat, să poată avea presiuni asupra martorilor sau a altor co Acuzat sau ar putea obstrucționa procedura, este adesea în natură de lucruri deosebit de ridicate.
Într-adevăr, în acest context, Curtea observă că unii membri ai grupului criminal organizat nu au fost încă arestați. 34. Deși toate factorele de mai sus ar putea justifica chiar și o perioadă relativ lungă de deținere, acestea nu conferă instanțelor naționale competențe nelimitate pentru a prelungi această măsură. Chiar dacă circumstanțele particulare ale cauzei impusă să fie prelungite dincolo de perioada acceptată în general în temeiul jurisprudenței Curții, ar fi nevoie de motive deosebit de solide pentru a justifica acest lucru ( a se vedea Wolf v. Polonia , nu 15667/03 și 2929/04, § 90, 16 ianuarie 2007). În acest sens, Curtea observă că reclamantul a fost reținut în arest timp de patru ani și două luni.
35. Având în vedere cele de mai sus, ținând seama chiar și de faptul că instanțele au fost confruntate cu sarcina deosebit de dificilă de a încerca un caz care implică un grup criminal organizat, Curtea concluzionează că motivele furnizate de autoritățile interne nu justifică perioada generală de detenție a reclamantului. 36. În aceste circumstanțe, nu este necesar să se examineze dacă procedurile au fost desfășurate cu o diligență specială. 37. În consecință, s-a constatat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 5 § 4 A CONVENȚIEI 38. Reclamantul s-a plâns în continuare în temeiul articolului 6 în legătură cu faptul că nu a fost prezent la instanță atunci când a hotărât că au interzis apeluri împotriva prelungirii detenției sale.
În opinia Curții, această plângere trebuie examinată în conformitate cu art. 5 § 4 din Convenție, care citește după cum urmează: „4.
Oricine este privat de libertate prin arest sau detenție are dreptul să ia o procedură prin care legalitatea detenției sale va fi hotărât rapid de către o instanță și de eliberare a sa ordonată dacă detenția nu este legală.” 39. Curtea reiterează că, în temeiul articolului 5 § 4, o persoană arestată sau reținută are dreptul de a face o procedură pentru reexaminarea de către o instanță a condițiilor procedurale și de fond, care sunt esențiale pentru „legitimitatea”, în sensul articolului 5 § 1, din privarea ei de libertate (a se vedea Brogan și alții c. Regatul Unit, hotărârea din 29 de ani ) Noiembrie 1988, Seria A nr. 154-B, p. 34, § 65. Deși nu este întotdeauna necesar ca procedura prevăzută la art. 5 § 4 să participe la aceleași garanții ca cele prevăzute la art. 6 § 1 din Convenția pentru litigii penale sau civile (a se vedea Megyeri c. Germania) , hotărârea din 12 mai 1992, Seria A nr. 237-A, p. 11, § 22), trebuie să aibă un caracter judiciar și să furnizeze garanții adecvate pentru tipul de privare de libertate în cauză.
În cazul unei persoane a căror detenție intră în ambiția articolului 5 § 1 litera (c), este necesară o audiere (a se vedea Schiesser v. Elveția , hotărârea din 4 decembrie 1979, Seria A nr. 34, p. 13, §§ 30–31, și Kampanis v. . Grecia, hotărârea din 13 iulie 1995, Seria A nr. 318-B, p. 45, § 47. În special, în cadrul procedurii în care se examinează un recurs împotriva ordinului de detenție, trebuie asigurată „igualtatea armelor” între părți, procurorul și persoana reținută (Włoch c. Polonia , nr. 27785/95, §§ 129-135, CEHR 2000-XI).
40. În ceea ce privește circumstanțele cazului instant, Curtea constată în primul rând că nu poate examina evenimentele reclamate de către reclamant care au avut loc înainte de 18 februarie 2006, adică, cu peste șase luni înainte de data în care această plângere a fost depusă Curții (a se vedea Depa c. Polonia, nr. 32324/00, § 46, 12 decembrie 2006). 41. Procedura de prelungire a reclamantului Detenția judiciară în timpul perioadei examinate s-a bazat pe art. 249 § 5 din Codul de Procedință Penală, care impune instanțelor interne să informeze avocatul unei persoane reținute cu privire la data și ora sesiunilor de judecată la care trebuie luată o decizie privind prelungirea deținerii preventive, sau un recurs împotriva unei decizii de impunere sau de prelungire a detenției preventive, trebuie luată în considerare.
42. Curtea constată că din argumentele reclamantului, decizia de a prelungi detenția reclamantului a fost dată într-o audiere publică la care reclamantul a fost prezent și a fost reprezentat în mod legal. Prin urmare, el a fost în măsură să sprijine personal cererea de eliberare. 43. În ceea ce privește celelalte sesiuni la care a fost prelungită detenția, Curtea observă că avocatul de asistență juridică al reclamantului a fost informat în mod corespunzător cu privire la ședințe în fața Curții regionale și a participat în mod activ la acestea.
În această privință, Curtea reiterează că, în cazurile în care caracteristicile referitoare la personalitatea și nivelul de maturitate și fiabilitatea reclamantului sunt de importanță pentru a decide asupra pericultății sale, art. 5 § 4 necesită o audiere orală în contextul unei proceduri adversare care implică reprezentare juridică (a se vedea Waite c. Regatul Unit, nr. 53236/99, § 59, 10 decembrie 2002). Cu toate acestea, Curtea consideră că, în acest caz, nu au apărut problemele de evaluare a caracterului sau a statului mental al reclamantului.
Prezenta sa personală la toate sesiunile la care a fost prelungită detenția sa în rezidenție nu a fost necesară, iar prezența avocaților săi a asigurat respectarea egalității de arme în aceste proceduri (a se vedea Depa, 44. Având în vedere cele de mai sus, Curtea este de părere că procedura în care prelungirea detenției sale a fost examinată îndeplinește cerințele de la art. 5 § 4 (a se vedea Telecki c. Polonia , (dec.), nr. 56552/00, 3 iulie 2003, și Celejewski , citată mai sus § 47). 45. De aceea, această plângere trebuie respinsă ca fiind manifestamente bolnavă. În temeiul articolului 35 § § § 3 și 4 din Convenție. III. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 6 § 3 AL CONVENȚIEI 46. Reclamantul se plânge de asemenea că asistența juridică primită în timpul procedurii era inadecvată.
Curtea consideră că această plângere va fi examinată în conformitate cu art. 6 § 1 citită în legătură cu art. 6 § 3 litera (c) din Convenție. 47. Cu toate acestea, în conformitate cu art. 35 § 1 din Convenție: „Curtea nu poate trata chestiunea decât după epuizarea tuturor măsurilor interne, în conformitate cu normele de drept internațional recunoscute în general ... „Curtea constată că procedura penală împotriva reclamantului este încă în așteptare (a se vedea punctul 12 de mai sus). În consecință, Curtea nu este în măsură să examineze echitatea generală a procedurii și nu poate specula nici pe ceea ce va decide Curtea regională, nici pe ceea ce rezultatul apelului ar putea fi, deoarece acest remediu ar fi disponibil reclamantului dacă ar considera că procesul său ar fi încălcat în cele din urmă drepturile pe care le-a invocat în fața Curții.
48. În consecință, această plângere este prematură și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § § § 1 și 4 din Convenția pentru neepuizarea recoursurilor interne. IV. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 49. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă dreptul intern al Înaltelor Părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 50. Reclamantul a solicitat 100.500 zloti polonezi (PLN) în ceea ce privește prejudicii materiale și 50.000 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale. 51. Guvernul a constatat aceste cifre exorbitante.
52. Curtea nu discerne nicio legătură cauzală dintre încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație. Pe de altă parte, consideră că reclamantul a suferit prejudicii morale din cauza lungii detenției sale, care nu este suficient de compensat de constatarea unei încălcări a convenției. Având în vedere circumstanțele cazului și efectuarea evaluării sale pe o bază echitabilă, Curtea atribuie reclamantului 1000 EUR sub acest cap. Costuri și cheltuieli 53. Reclamantul nu a prezentat nicio cerere pentru costuri și cheltuieli. Dobânzile implicite 54. Curtea consideră oportun ca dobânzile implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
plângerea privind durata detenției reclamantului admisibilă și restul cererii inadmisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, 1000 EUR (1 mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare, plus orice impozit care poate fi taxabil; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție.
Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 1 aprilie 2008, în conformitate cu art. 77 § § 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza
FOURTH SECTION
CASE OF BEREZA v. POLAND (Application no. 38713/06) JUDGMENT STRASBOURG 1 April 2008 FINAL 01/07/2008 This judgment may be subject to editorial revision. In the case of Bereza v. Poland, The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Stanislav Pavlovschi, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judges, and Lawrence Early, Section Registrar , Having deliberated in private on 11 March 2008, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in an application (no. 38713/06) against the Republic of Poland lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Polish national, Mr Marcin Bereza (“the applicant”), on 18 September 2006.
The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr J. Wołąsiewicz of the Ministry of Foreign Affairs.
The applicant alleged, in particular, that his detention had exceeded a “reasonable time” within the meaning of Article 5 § 3 of the Convention .
On 7 February 2007 the President of the Fourth Section of the Court decided to give notice of the application to the Government. Under the provisions of Article 29 § 3 of the Convention, it was decided to examine the merits of the application at the same time as its admissibility. THE FACTS I.
THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE
5. The applicant was born in 1972 and lives in Warsaw.
On 18 December 2003 the applicant was arrested on suspicion of murder, extortion, robbery and drug trafficking committed while acting as part of an organised criminal group.
On 23 December 2003 the Warsaw District Court remanded him in custody, relying on the reasonable suspicion that he had committed the offences in question. The court indicated that the evidence gathered in the case, in particular the witnesses’ testimonies, showed that there was a strong probability that the applicant had committed the crimes he was suspected of. It attached importance to the serious nature of those offences and the likelihood of a severe sentence of imprisonment being imposed on the applicant. It further considered that keeping the applicant in detention was necessary to secure the proper conduct of the proceedings, given the risk that he might tamper with evidence, induce witnesses to give false testimony or go into hiding. In this connection the court stressed that an order for the applicant’s arrest had been issued on 4 September 2000.
The applicant’s appeal against the detention order, likewise his further appeals against some of the decisions extending his detention and all his subsequent applications for release and appeals against refusals to release him, were unsuccessful. In his applications and appeals, he argued that his lengthy detention violated the relevant provisions of the Code of Criminal Procedure.
In the course of the investigation, the applicant’s detention was extended on several occasions, namely on 15 March 2004 (to 17 August 2004), 2 August 2004 (to 17 December 2004), 10 December 2004 (to 2 July 2005) and 7 June 2005 (to 31 October 2005). In all their detention decisions the authorities relied on the original grounds given for the applicant’s detention. The courts stressed that due to the complexity of the case and the large volume of evidence the preparatory proceedings had still not been completed.
On 17 October 2005 a bill of indictment was lodged with the Warsaw Regional Court. There were 57 defendants in the case, all charged with numerous counts of attempted murder, extortion, robbery, drug trafficking, theft, illegal possession of firearms, battery and forgery committed in an organised criminal group. In the bill of indictment the prosecutor requested the court to hear evidence from 435 witnesses, including 5 key witnesses, and to take another 627 pieces of evidence listed therein.
During the court proceedings the authorities further extended the applicant’s detention pending trial on several occasions, namely on 6 October 2005 (to 18 December 2005), 6 December 2005 (to 28 April 2006), 25 April 2006 (to 31 October 2006), 27 October 2006 (to 28 February 2007), 23 February 2007 (to 23 July 2007), 17 July 2007 (to 12 December 2007) and on 19 November 2007 (to 19 March 2008). The courts repeated the grounds previously given for the applicant’s continued detention. They relied especially on the complexity of the case and the large number of co-accused.
On 3 April 2006 the trial court held the first hearing. It subsequently held some 85 hearings in the case. The proceedings before the Warsaw Regional Court are still pending.
On an unspecified date in September 2006 the applicant made a written request to the Warsaw Regional Court for the appointment of a new lawyer on the ground that he did not “trust” G.R, his court-appointed defence counsel.
On 21 September 2006 G.R. informed the Head of Warsaw Regional Court that the applicant claimed to have lost trust in him as his defence counsel and asked the court to decide whether he should still represent the applicant. It transpires from the file that G.R. remained the applicant’s defence counsel.
On 4 March 2008 the applicant was released from Detention Centre. II.
RELEVANT DOMESTIC LAW AND PRACTICE
16. The relevant domestic law and practice concerning the imposition of pre-trial detention ( aresztowanie tymczasowe ), the grounds for its extension, release from detention and rules governing other “preventive measures” ( środki zapobiegawcze ) are stated in the Court’s judgments in the cases of Gołek v. Poland , no. 31330/02, §§ 27-33, 25 April 2006, and Celejewski v. Poland , no. 17584/04, §§ 22-23, 4 May 2006. THE LAW I.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 5 § 3 OF THE CONVENTION
17. The applicant complained that the length of his detention had been excessive. He relied on Article 5 § 3 of the Convention, which, in its relevant part, reads as follows: “Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph 1 (c) of this Article shall be ... entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial.”
The Government contested that argument. A. Admissibility
The Court notes that this complaint is not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible. B. Merits 1. Period to be taken into consideration
The applicant’s detention started on 18 December 2003, when he was arrested on suspicion of murder, extortion, robbery and drug trafficking committed while acting as part of an organised criminal group, and terminated on 4 March 2008.
Accordingly, the period to be taken into consideration amounts to four years and three months. 2. The parties’ submissions (a) The applicant
The applicant argued that the length of his detention had been unreasonable. (b) The Government
The Government submitted that the applicant’s detention had been justified by the existence of substantial evidence of his guilt, the nature of the offences at issue and the severity of the likely penalty. They underlined that the length of the applicant’s detention should be assessed with reference to the fact that he and his co-defendants had acted as an organised criminal group. The risk that the defendants might obstruct the proceedings or tamper with evidence had been aggravated by the fact that not all the members of the group had yet been arrested. Thus, the domestic courts had considered it necessary to detain the applicant and his co ‑ defendants until all the relevant witnesses had been questioned.
The Government emphasised that the serious nature of the charges as well as the fact that there had been fifty-four defendants charged with numerous offences had required the authorities to take all necessary measures to secure the proper conduct of the trial. The necessity of the applicant’s continued detention had been thoroughly examined by the courts, which on each occasion had given sufficient reasons for their decisions. The applicant’s case had been extremely complex on account of the number of charges and defendants, and by reason of the volume of evidence.
The Government further submitted that numerous requests by the applicant (for example, for the dactylographic examination of his correspondence, permission to wear his own clothes during the hearings, permission to have a lamp in the detention centre, to have the minutes photocopied, to have certain recordings from Warsaw-Mokotów Detention Centre secured, for part of a book to be read out during a hearing, and to change his court-appointed defence lawyer) contributed to the length of the proceedings and – at the same time – the period of the applicant’s detention.
Lastly, the Government maintained that the authorities had displayed the requisite diligence in dealing with the applicant’s case. 3. The Court’s assessment (a) General principles
The Court notes that the general principles regarding the right to trial within a reasonable time or to release pending trial, as guaranteed by Article 5 § 3 of the Convention, have been stated in a number of its previous judgments (see, among many other authorities, Kudła v. Poland [GC], no. 30210/96, § 110 et seq , ECHR 2000 ‑ XI, and McKay v. the United Kingdom [GC], no. 543/03, §§ 41-44, ECHR 2006-..., with further references). (b) Application of the above principles in the present case
In their detention decisions, the authorities, in addition to the reasonable suspicion against the applicant, relied principally on four grounds, namely (1) the likelihood that the crimes in question had been committed by the applicant, (2) the serious nature of the offences with which he had been charged, (3) the severity of the penalty to which he was liable, (4) the need to secure the proper conduct of the proceedings and the risk that the applicant might tamper with evidence. As regards the latter, they relied on the fact that the applicant might attempt to influence witnesses and other co-accused given the fact that he was a member of an organised criminal group.
The applicant was charged with numerous counts of attempted murder, armed robbery, extortion, illegal possession of weapons, inflicting grievous bodily harm, drug smuggling, handling stolen goods and car theft committed as part of an organised criminal group.
In the Court’s view, the fact that the case concerned a member of such a criminal group should be taken into account in assessing compliance with Article 5 § 3 (see Bąk v. Poland , no. 7870/04, § 57, 16 January 2007).
The Court accepts that the reasonable suspicion that the applicant had committed the serious offences could initially warrant his detention. In addition, it notes that the authorities were faced with the difficult task of determining the facts and the degree of alleged responsibility of each of the defendants. In these circumstances, the Court also accepts that the need to obtain voluminous evidence from many sources, coupled with the fact that in the course of the investigation new suspects had been identified, constituted relevant and sufficient grounds for the applicant’s initial detention.
Furthermore, according to the authorities, the likelihood of a severe sentence being imposed on the applicant created a presumption that the applicant would obstruct the proceedings. However, the Court would reiterate that, while the severity of the sentence faced is a relevant element in the assessment of the risk of an accused absconding or reoffending, the seriousness of the charges cannot in itself justify long periods of detention (see, for instance, Ilijkov v. Bulgaria , n o 33977/96, §§ 80-81, 26 July 2001).
In addition, the judicial authorities relied on the fact that the applicant had been charged with being a member of an organised criminal group. In this regard, the Court reiterates that the existence of a general risk flowing from the organised nature of the alleged criminal activities of the applicant may be accepted as the basis for his detention at the initial stages of the proceedings (see Górski v. Poland , no 28904/02, § 58, 4 October 2005) and in some circumstances also for subsequent extensions of the detention (see Celejewski , cited above, § 37). It is also accepted that in such cases, involving numerous accused, the process of gathering and hearing evidence is often a difficult task. Moreover, the Court considers that in cases such as the present one concerning organised criminal groups, the risk that a detainee, if released, might bring pressure to bear on witnesses or other co ‑ accused, or might otherwise obstruct the proceedings, is in the nature of things often particularly high. Indeed, in this context the Court notes that some members of the organised criminal group have not yet been arrested.
While all the above factors could justify even a relatively long period of detention, they do not give the domestic courts unlimited powers to extend this measure. Even if the particular circumstances of the case required detention to be extended beyond the period generally accepted under the Court’s case-law, particularly strong reasons would be needed to justify this ( see Wolf v. Poland , no 15667/03 and 2929/04, § 90, 16 January 2007). In this connection, the Court observes that the applicant has been held in custody for four years and two months.
Having regard to the foregoing, even taking into account the fact that the courts were faced with the particularly difficult task of trying a case involving an organised criminal group, the Court concludes that the grounds given by the domestic authorities do not justify the overall period of the applicant’s detention.
In these circumstances it is not necessary to examine whether the proceedings were conducted with special diligence.
There has accordingly been a violation of Article 5 § 3 of the Convention. II.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 5 § 4 OF THE CONVENTION
38. The applicant further complained under Article 6 about the fact that he was not present before the court when it decided on appeals against decisions on the extension of his detention. In the Court’s view this complaint falls to be examined under Article 5 § 4 of the Convention, which reads as follows: “4. Everyone who is deprived of his liberty by arrest or detention shall be entitled to take proceedings by which the lawfulness of his detention shall be decided speedily by a court and his release ordered if the detention is not lawful.”
The Court reiterates that by virtue of Article 5 § 4, an arrested or detained person is entitled to bring proceedings for the review by a court of the procedural and substantive conditions, which are essential for the “lawfulness”, in the sense of Article 5 § 1, of his or her deprivation of liberty (see Brogan and Others v. the United Kingdom , judgment of 29 November 1988, Series A no. 154-B, p. 34, § 65). Although it is not always necessary that the procedure under Article 5 § 4 be attended by the same guarantees as those required under Article 6 § 1 of the Convention for criminal or civil litigation (see Megyeri v. Germany , judgment of 12 May 1992, Series A no. 237-A, p. 11, § 22), it must have a judicial character and provide guarantees appropriate to the kind of deprivation of liberty in question. In the case of a person whose detention falls within the ambit of Article 5 § 1 (c), a hearing is required (see Schiesser v. Switzerland , judgment of 4 December 1979, Series A no. 34, p. 13, §§ 30–31, and Kampanis v . Greece, judgment of 13 July 1995, Series A no. 318-B, p. 45, § 47). In particular, in the proceedings in which an appeal against detention order is being examined, “equality of arms” between the parties, the prosecutor and the detained person must be ensured ( Włoch v. Poland , no. 27785/95, §§ 129-135, ECHR 2000-XI).
Turning to the circumstances of the instant case, the Court firstly notes that it cannot examine events complained of by the applicant which took place before 18 February 2006, that is, more than six months before the date on which this complaint was submitted to the Court (see Depa v. Poland , no. 32324/00, § 46, 12 December 2006).
The procedure for the extension of the applicant’s pre ‑ trial detention during the period under consideration was based on Article 249 § 5 of the Code of Criminal Procedure, which requires the domestic courts to inform the lawyer of a detained person of the date and time of court sessions at which a decision is to be taken concerning extension of pre-trial detention, or an appeal against a decision to impose or to extend pre-trial detention is to be considered.
The Court notes that it appears from the applicant’s submissions that on at least one occasion the decision to extend the applicant’s detention was given at a public hearing at which the applicant was present and was legally represented. He was therefore able to personally support his application for release.
As regards the remaining sessions at which his detention was prolonged the Court notes that the applicant’s legal-aid lawyer was duly informed about the hearings before the Regional Court and he actively participated in them. In this connection the Court reiterates that in cases where characteristics pertaining to the applicant’s personality and level of maturity and reliability are of importance in deciding on his dangerousness, Article 5 § 4 requires an oral hearing in the context of an adversarial procedure involving legal representation (see Waite v. the United Kingdom , no. 53236/99, § 59, 10 December 2002). The Court considers, however, that in the present case the questions of assessment of the applicant’s character or mental state did not arise. His personal attendance at all of the sessions at which his detention on remand had been prolonged was therefore not required, and the presence of his lawyers ensured respect for equality of arms in those proceedings (see Depa, cited above, § 48).
In view of the above, the Court is of the opinion that the proceedings in which the extension of his detention was examined satisfied the requirements of Article 5 § 4 (see Telecki v. Poland , (dec.), no. 56552/00, 3 July 2003, and Celejewski , cited above, § 47).
It follows that this complaint must be rejected as being manifestly ill ‑ founded pursuant to Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention. III.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 6 § 3 OF THE CONVENTION
46. The applicant also complained that the legal assistance he received during the proceedings had been inadequate. The Court considers that this complaint falls to be examined under Article 6 § 1 read in conjunction with Article 6 § 3 (c) of the Convention.
However, pursuant to Article 35 § 1 of the Convention: “The Court may only deal with the matter after all domestic remedies have been exhausted, according to the generally recognised rules of international law ... “ The Court notes that the criminal proceedings against the applicant are still pending (see paragraph 12 above). The Court is consequently not in a position to examine the overall fairness of the proceedings. It cannot speculate either on what the Regional Court will decide or on what the outcome of any appeal might be since that remedy would be available to the applicant if he were to consider that his trial had ultimately infringed the rights on which he relied before the Court.
It follows that this complaint is premature and must be rejected under Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention for non-exhaustion of domestic remedies. IV.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
49. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.” A. Damage
The applicant claimed 100,500 Polish zlotys (PLN) in respect of pecuniary damage and 50,000 euros (EUR) in respect of non-pecuniary damage.
The Government found those figures exorbitant.
The Court does not discern any causal link between the violation found and the pecuniary damage alleged; it therefore rejects this claim. On the other hand, it considers that the applicant has suffered non-pecuniary damage by reason of the length of his detention, which is not sufficiently compensated by the finding of a violation of the Convention. Considering the circumstances of the case and making its assessment on an equitable basis, the Court awards the applicant EUR 1,000 under this head. B. Costs and expenses
The applicant submitted no claim for costs and expenses. C. Default interest
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY
1. Declares the complaint concerning the length of the applicant’s detention admissible and the remainder of the application inadmissible; 2. Holds that there has been a violation of Article 5 § 3 of the Convention; 3. Holds (a) that the respondent State is to pay the applicant, within three months from the date on which the judgment becomes final in accordance with Article 44 § 2 of the Convention, EUR 1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement, plus any tax that may be chargeable; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; 4. Dismisses the remainder of the applicant’s claim for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 1 April 2008, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar President