CAUZA DE CAUZĂ DE SECȚIUNE A WIERZBA v. POLONIA (Doc. nr. 20315/04) JUDGMENT STRASBOURG 13 noiembrie 2008 FINAL 13/02/2009 Această hotărâre poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Wierzba v. Polonia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Quarta Secțiune), ședința în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, după ce a deliberat în privat la 21 octombrie 2008, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 20315/04) împotriva Republicii Poloniei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național polonez, dl Sławomir Wierzba („reclamantul”), la 17 mai 2004. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołāsiewicz al Ministerului Afacerilor Externe. La 4 mai 2006, Curtea a declarat cererea parțial inadmisibilă și a hotărât să comunice plângerile referitoare la lungimea excesivă a detenției reclamantei și la durata procedurii penale către Guvern. De asemenea, a hotărât să se pronunțe cu privire la admisibilitatea și meritul cererii în același timp (art. 29 § 3). Reclamantul s-a născut în 1980 și trăiește în Gdańsk. Procedura penală împotriva reclamantului și deținerea sa în închisoare La 16 aprilie 2002, reclamantul a fost arestat pe suspect că a comis jaf. La 17 aprilie 2002, Curtea de District Gdańsk (Sād Rejonowy) l-a retras în custodie până la 16 iulie 2002 cu suspiciuni rezonabile că a comis jaf și a încercat să scape. Curtea a considerat, de asemenea, că menținerea reclamantului în detenție a fost justificată de existența unor dovezi puternice și substanțiale, în special mărturii unei victime și a martorilor. Acuzat, l-a păstrat în detenție a fost necesar pentru a asigura efectuarea corectă a anchetei. În cursul anchetei, detenția reclamantului a fost prelungită în patru ocazii. Deciziile relevante au fost luate de Curtea de District Gdańsk la 15 iulie și 15 octombrie 2002, și mai târziu la 15 ianuarie și 10 aprilie 2003. În toate deciziile lor de detenție, autoritățile se bazau pe suspiciunile rezonabile că reclamantul a comis infracția cu care a fost acuzat și pe riscul ca el să se ascundă. În ceea ce privește cele din urmă, instanța a subliniat faptul că reclamantul a încercat deja să scape. La 25 martie 2003, reclamantul a fost acuzat în fața Curții de District Gdańsk. Proiectul de inculpare se referă la cinci acuzați și, în total, la douăsprezece acuzații au fost acuzate împotriva lor. Acuzația a cerut instanței să audă dovezi de la aproximativ 40 de martori. În plus, proiectul de inculpare includea cincizeci de elemente de probă care urmează să fie prezentate la audiere. 10. La 5 iunie 2003, instanța de judecată a avut prima audiere, care a programat ulterior șaisprezece audieri în acest caz. Patru dintre ele au fost anulate din diferite motive. 11. În special, se pare că nu a avut loc o audiere între 14 august 2003 și 15 ianuarie 2004. Audierile programate pentru 9 octombrie și 11 decembrie. 2003 a fost anulată din cauza, printre altele, neaducerea reclamantului la judecată din închisoare și faptul că o audiere programată pentru 6 noiembrie 2003 a fost anulată deoarece un judecător judecător a fost în misiune. 12. În cursul procesului, instanța a ordonat mai multe avize de experți. 13. În timpul procedurii de detenție a reclamantului a fost prelungită în mai multe ocazii. La o audiere din 9 octombrie 2003, Curtea de district Gdańsk a prelungit detenția reclamantului până la 15 ianuarie 2004. La 15 ianuarie 2004, Curtea a ordonat ca termenul să fie prelungit până la 15 martie 2004. La 11 martie 2004, Curtea a ordonat ca reclamantul să fie păstrat în custodie până la 15 aprilie. 2004. Deoarece, la 16 aprilie 2004, detenția reclamantului a ajuns la termenul legal de doi ani prevăzut la art. 263 § 3 din Codul de Procedură Penală ( Kodeks postępowania karnego ), mai multă prelungire a detenției a fost ordonată de Curtea de Apel din Gdańsk ( Sād Apelacyjny ). 2004 a prelungit detenția până la 30 iunie 2004. Următoarea hotărâre a fost adoptată de Curtea de Apel Gdańsk la 29 iunie 2004, când a prelungit detenția până la 15 august 2004. 14. În toate aceste hotărâri, instanța a declarat că motivele inițial acordate pentru detenția reclamantului erau încă valabile. 15. În cursul anchetei și a procedurii de judecată, reclamantul a formulat numeroase cereri de eliberare și de recurs, de asemenea, împotriva refuzurilor de a-l elibera și împotriva deciziilor de prelungire a detenției sale. 16. La 28 iulie 2004, Curtea de District Gdańsk a condamnat reclamantul ca fiind acuzat și condamnat la patru ani de închisoare. Reclamantul a interzis retragerea sa a fost prelungită ulterior în mai multe ocazii. 17. Audierile de apel programate pentru 12 octombrie și 12 decembrie 2005 și 2 februarie 2006 a fost anulată din diferite motive, cum ar fi boala sau absența avocaților în apărare, și necesitatea de a obține dovezi. 18. Hotărârea de primă instanție a fost susținută de Curtea Regională Gdańsk (Såd Okręgowy ) la 11 iulie 2007 19. Între timp, între 3 octombrie 2002 și 5 ianuarie 2005, reclamantul a efectuat condamnarea la închisoare care a fost impusă în alte proceduri penale. La 15 decembrie 2004, reclamantul a depus o plângere în temeiul articolului 5 din Legea din 17 iunie 2004 cu privire la încălcarea dreptului la un proces într-un timp rezonabil (Ustawa o skardze na narzenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sādowym bez nieuzasadnionej zwłoki ) („Legea 2004”). El a solicitat o hotărâre care declară că durata procedurii în fața Curții de District Gdańsk a fost excesivă și că o atribuire a justă satisfacție în valoare de 10.000 de zloți polonezi (PLN). 21. La 11 februarie 2005, Curtea Regională Gdańsk a respins plângerea reclamantului, având în vedere că hotărârea de primă instanță în acest caz a fost dată înainte de intrarea în vigoare a Legii din 2004, Curtea Regională Gdańsk a examinat doar desfășurarea procedurii de apel și nu a constatat nici o întârziere pentru care instanța relevantă ar putea fi responsabilă. Legislația și practicile interne relevante privind impunerea deținutului în reținere ( arsetowanie tymczasowe ), motivele pentru extinderea sa , eliberarea de la detenție și normele care reglementează alte „mesure preventive” ( środki zapobiegawcze ) sunt exprimate în hotărârile Curții în cazul Gołek c. Polonia , nr. 31330/02 , §§ 27-33, 25 aprilie 2006 și Celejewski c. Polonia , nr. 17584/04, §§ 22-23, 4 august 2006. Remediile împotriva lungimii necorespunzătoare a procedurilor 23. Legea internă și practicile relevante privind remediile pentru lungimea excesivă a procedurilor judiciare sunt incluse în hotărârile Curții în cazurile Charzyński c. Polonia nr. 15212/03 (dec.), §§ 12-23, CEDH 2005-V; Ratajczyk c. Polonia nr. 11215/02 (dec.), ECHR 2005-VIII; și hotărârea în cazul Krasuski c. Polonia , nr. 6144/00, §§ 34-46, ECHR 2005-V. ÎNCĂLCAREA DREPTULUI ALEGATĂ A ARTICOLUL 5 § 3 A CONVENȚIEI 24. Reclamantul s-a plâns că durata detenției sale asupra rezidenției era necorespunzătoare. El s-a bazat pe art. 5 § 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Toată persoana arestată sau deținută în conformitate cu dispozițiile alineatului (c) din prezentul articol are ... dreptul la proces într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptarea procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru proces.” 25. Guvernul a contestat acest argument. Guvernul a considerat că durata detenției preliminare a reclamantului îndeplinește cerințele de la art. 5 § 3. Guvernul a susținut că detenția sa preliminară a fost justificată în mod corespunzător și că, pe parcursul întregii perioade, autoritățile au dat motive relevante și suficiente pentru prelungirea acesteia, susținând, în plus, că reclamantul a fost în funcție de mai multe condamnari la închisoare care rezultă din condamnarea anterioară. 26. Curtea constată în primul rând că reclamantul a fost reținut la 16 aprilie 2002 și că hotărârea de primă instanță a fost dată la 28 iulie 2004. Totuși, în conformitate cu documentele prezentate de Guvern, între 3 octombrie 2002 și 5 ianuarie 2005 reclamantul îndeplinea trei condamnări de închisoare rezultate din condamnările sale anterioare de către Curtea de district Kościerzyna (cazul nr. II K 155/01; II K 80/02; II K 12/04). Această perioadă ar trebui dedusă din perioada generală de detenție a reclamantului (a se vedea Wemhoff c. Germania, hotărârea din 27 iunie 1968, Serie A nr. 7, p. 23-24, § 9 și Czarnecki c. Polonia , nr. 75112/01, § Perioada de detenție în sensul articolului 5 § 3 a durat astfel 5 luni și 18 zile. 27. În temeiul jurisprudenței Curții, problema dacă o perioadă de detenție este rezonabilă nu poate fi evaluată în abstract Dacă este rezonabil ca un acuzat să rămână în detenție trebuie evaluat în fiecare caz în conformitate cu caracteristicile sale speciale. Detenția continuă poate fi justificată într-un caz dat numai dacă există indicații specifice ale unei cerințe reale de interes public care, în ciuda presupunerii de nevinovăție, depășește normele de respect pentru libertate individuală (a se vedea, printre altele, Hotărârea W. c. Elveția din 26 ianuarie 1993, Serie A nr. 254 A, p. 15, § 30, și Kudła c. Polonia [GC], nr. 30210/96, § Tribunalul observă că, în acest caz, autoritățile se bazau pe suspiciunile rezonabile că reclamantul a comis infracțiunea cu care a fost acuzat și pe severitatea sentinței care ar putea fi impuse. Autoritățile judiciare au considerat, în continuare, că detenția reclamantului era necesară pentru a asigura buna conduită a procedurii. În cele din urmă, tribunalele au analizat periodic necesitatea de a prelungi detenția reclamantului. În consecință, Curtea consideră că, în circumstanțele particulare ale cauzei și având în vedere concluziile sale de mai sus cu privire la durata totală a detenției reclamantului, detenția reclamantului a fost în conformitate cu cerințele privind „templa rațională” de la art. 5 § 3 din convenție. Rezultă că plângerea este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. II. ÎNCĂLCAREA ALLEGATĂ A ART. 6 § 1 A CONVENȚIEI 29. Reclamantul se plânge că durata procedurii penale era incompatibilă cu cerința de „tempă rezonabilă”, prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „În hotărârea de ... orice acuzație penală împotriva lui, toată lumea are dreptul la o audiere corectă ... de [a] ... tribunal ...” 30. Guvernul a contestat acest argument. 31. Perioada de luat în considerare a început la 16 aprilie 2002 și s-a încheiat la 11 iulie 2007. Astfel a durat cinci ani, două luni și două șase zile pentru două cazuri. Admisibilitatea 32. Curtea remarcă că această plângere nu este, în mod evident, bolnavă, fondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție, subliniază, de asemenea, că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și autoritățile relevante și ceea ce a fost în joc pentru reclamant în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII). 34. Curtea a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenție în cazurile care pun probleme similare cu cele din acest caz (a se vedea Frydlender , citat mai sus). După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în cazul în cauză. În plus, Curtea consideră că, în respingerea plângerii reclamantului că acțiunea din cauza sa a depășit un timp rezonabil, Curtea Regională Gdańsk nu a aplicat standarde care sunt conforme cu principiile incluse în jurisprudența Curții (a se vedea Majewski c. Polonia) , nr. 52690/99, § 36, 11 octombrie 2005). În special, instanța internă nu a luat în considerare perioada înainte de intrarea în vigoare a Actului din 2004 la 17 septembrie 2004. În consecință, s-a constatat o încălcare a articolului 6 § 1. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 36. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă legea internă a Înaltei Părți Contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 37. Reclamantul nu a prezentat o cerere de satisfacție echitabilă. plângerea privind durata excesivă a procedurii admisibile și restul cererii inadmisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 13 noiembrie 2008, în conformitate cu art. 77 §§§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza
FOURTH SECTION
WIERZBA v. POLAND
(Application no. 20315/04)
13 November 2008
FINAL
13/02/2009
This judgment may be subject to editorial revision.
In the case of Wierzba v. Poland,
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Chamber composed of:
Nicolas Bratza,
President,
Lech Garlicki,
Giovanni Bonello,
Ljiljana Mijović,
Päivi Hirvelä,
Ledi Bianku,
Nebojša Vučinić,
judges,
and Lawrence Early,
Section Registrar,
Having deliberated in private on 21 October 2008,
Delivers the following judgment, which was adopted on that date:
1.
The case originated in an application (no. 20315/04) against the Republic of Poland lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Polish national, Mr Sławomir Wierzba (“the applicant”), on 17 May 2004.
2.
The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr J. Wołąsiewicz of the Ministry of Foreign Affairs.
3.
On 4 May 2006 the Court declared the application partly inadmissible and decided to communicate the complaints concerning the excessive length of the applicant’s detention and the length of criminal proceedings to the Government. It also decided to rule on the admissibility and merits of the application at the same time (Article 29 § 3).
I.
4.
The applicant was born in 1980 and lives in Gdańsk.
A.
Criminal proceedings against the applicant and his detention on remand
5.
On 16 April 2002 the applicant was arrested on suspicion of having committed robbery.
6.
On 17 April 2002 the Gdańsk District Court (
Sąd Rejonowy
) remanded him in custody until 16 July 2002 on reasonable suspicion that he had committed robbery and had attempted to escape.
The court also considered that keeping the applicant in detention was justified by the existence of strong and substantial evidence, in particular testimonies of a victim and witnesses. It also gave as a ground for detention the severity of the likely sentence. Further, the court considered that, given the risk that the applicant might tamper with evidence, in particular collude with other co
‑
accused, keeping him in detention was necessary to secure the proper conduct of the investigation.
7.
In the course of the investigation, the applicant’s detention was extended on four occasions. The relevant decisions were given by the Gdańsk District Court on 15 July and 15 October 2002, and later on 15
January and 10
April
2003.
8.
In all their detention decisions the authorities relied on the reasonable suspicion that the applicant had committed the offence with which he had been charged and on the risk that he might go into hiding. As regards the latter, the court stressed that the applicant had already attempted to escape.
9.
On 25 March 2003 the applicant was indicted before the Gdańsk District Court. The bill of indictment concerned five defendants and, in all, twelve charges were brought against them. The prosecution asked the court to hear evidence from around forty witnesses. Further, the bill of indictment included fifty items of evidence to be produced at the hearing.
10.
On 5 June 2003 the trial court held the first hearing. It subsequently scheduled sixteen hearings in the case. Four of them were cancelled for various reasons.
11.
In particular, it appears that no hearing took place between 14
August
2003 and 15 January 2004. Hearings scheduled for 9
October and 11
December
2003 were cancelled due to, among other things, the failure to bring the applicant to trial from prison, and the fact that a hearing scheduled for 6
November
2003 had to be cancelled because a trial judge was on mission.
12.
In the course of the trial, the court ordered several expert opinions.
13.
During the proceedings the applicant’s detention was extended on several occasions.
At a hearing held on 9 October 2003 the Gdańsk District Court extended the applicant’s detention until 15
January
January
2004 the court ordered that the term should be prolonged until 15
March
2004.On 11 March 2004 it ordered that the applicant be kept in custody until 15
April
2004.Since on 16 April 2004 the applicant’s detention had reached the statutory time-limit of two years laid down in Article 263 § 3 of the Code of Criminal Procedure (
Kodeks postępowania karnego
), further extension of his detention was ordered by the Gdańsk Court of Appeal (
Sąd Apelacyjny
). On 23
March
2004 it extended his detention until 30 June 2004. The next decision was given by the Gdańsk Court of Appeal on 29 June 2004, when it extended his detention until 15
August
2004.
14.
In all those decisions the courts stated that the grounds originally given for the applicant’s detention were still valid.
15.
In the course of the investigation and the court proceedings the applicant made numerous, but unsuccessful, applications for release and appealed, likewise unsuccessfully, against refusals to release him and against decisions extending his detention.
16.
On 28 July 2004 the Gdańsk District Court convicted the applicant as charged and sentenced him to four years’ imprisonment. The applicant appealed. His detention was subsequently extended on several occasions.
17.
The appellate hearings scheduled for 12
October and 12
December
2005 and 2
February
2006 were cancelled for various reasons, such as illness or absence of defence lawyers, and the need to obtain evidence.
18.
The first-instance judgment was upheld by the Gdańsk Regional Court (
Sąd Okręgowy
) on 11 July 2007.
19.
In the meantime, between 3
October 2002 and 5
January
2005 the applicant served prison sentences which had been imposed on him in other criminal proceedings.
B.
Proceedings under the 2004 Act
20.
On 15 December
2004 the applicant lodged a complaint under section 5 of the Law of 17 June 2004 on complaints about a breach of the right to a trial within a reasonable time (
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
) (“the 2004 Act”).
He sought a ruling declaring that the length of the proceedings before the Gdańsk District Court had been excessive and an award of just satisfaction in the amount of 10,000 Polish zlotys (PLN).
21.
On 11 February 2005 the Gdańsk Regional Court dismissed the applicant’s complaint. Since the first-instance judgment in the case had been given before the 2004 Act came into force, the Gdańsk Regional Court examined only the conduct of the appellate proceedings and found no delays for which the relevant court could be held responsible.
II.
RELEVANT DOMESTIC LAW AND PRACTICE
A.
Detention on remand
22.
The relevant domestic law and practice concerning the imposition of detention on remand (
aresztowanie tymczasowe
), the grounds for its extension, release from detention and rules governing other “preventive measures” (
środki zapobiegawcze
) are stated in the Court’s judgments in the cases of
Gołek v. Poland
, no. 31330/02, §§ 27-33, 25 April 2006, and
Celejewski v.
Poland
, no. 17584/04, §§ 22-23, 4 August 2006.
B.
Remedies against unreasonable length of proceedings
23.
The relevant domestic law and practice concerning remedies for the excessive length of judicial proceedings are stated in the Court’s decisions in the cases of
Charzyński v. Poland
no. 15212/03 (dec.), §§ 12-23, ECHR 2005-V;
Ratajczyk v. Poland
no. 11215/02 (dec.), ECHR 2005-VIII; and the judgment in the case of
Krasuski v. Poland
, no. 61444/00, §§ 34-46, ECHR 2005-V.
I.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 5 § 3 OF THE CONVENTION
24.
The applicant complained that the length of his detention on remand had been unreasonable. He relied on Article 5 § 3 of the Convention, which reads as follows:
“Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph
1
(c) of this Article shall be ... entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial.”
25.
The Government contested that argument. The Government considered that the length of the applicant’s pre-trial detention satisfied the requirements of Article
5 §
3.The Government submitted that his pre-trial detention was duly justified and that during the entire period the authorities had given relevant and sufficient reasons for prolonging it. Moreover, they maintained that the applicant had been serving at the relevant time several prison sentences resulting from his previous convictions.
26.
The Court first notes that the applicant had been detained on remand on 16
April
2002 and that the first-instance judgment was given on 28
July
2004.
However, according to the documents submitted by the Government, between 3
October
2002 and 5
January
2005 the applicant was serving three sentences of imprisonment resulting from his previous convictions by the Kościerzyna District Court (cases no. II K 155/01; II K 80/02; II K 12/04). This period should be deducted from the overall period of the applicant’s detention (see
Wemhoff v. Germany
, judgment of 27 June 1968, Series A no. 7, pp. 23-24, § 9 and
Czarnecki v. Poland
, no. 75112/01, §
33, 28 July 2005). The period of his detention for the purposes of Article 5 § 3 thus lasted 5
months and 18 days.
27.
Under the Court’s case-law, the issue of whether a period of detention is reasonable cannot be assessed
in abstracto
. Whether it is reasonable for an accused to remain in detention must be assessed in each case according to its special features. Continued detention can be justified in a given case only if there are specific indications of a genuine requirement of public interest which, notwithstanding the presumption of innocence, outweighs the rule of respect for individual liberty (see, among other authorities,
W. v. Switzerland
, judgment of 26 January 1993, Series
A no.
254
‑
A, p. 15, §
30, and
Kudła v. Poland
[GC], no. 30210/96, §
2000
‑
XI)
28.
The Court observes that in the present case the authorities relied on the reasonable suspicion that the applicant had committed the offence with which he had been charged and on the severity of the sentence that might be imposed. The judicial authorities further considered that the applicant’s detention was necessary to secure the proper conduct of the proceedings. Finally, the courts periodically reviewed the need to prolong the applicant’s detention.
Accordingly, the Court considers that in the particular circumstances of the case and in view of its above findings as to the total length of the applicant’s detention, the applicant’s detention was in conformity with the “reasonable time” requirement of Article
5 § 3 of the Convention.
It follows that the complaint is manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article
35 §§
3 and
4 of the Convention.
II.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 6 § 1 OF THE CONVENTION
29.
The applicant complained that the length of the criminal proceedings had been incompatible with the “reasonable time” requirement, laid down in Article 6 § 1 of the Convention, which reads as follows:
“In the determination of ... any criminal charge against him, everyone is entitled to a fair ... hearing ... by [a] ... tribunal...”
30.
The Government contested that argument.
31.
The period to be taken into consideration began on 16
April
2002 and ended on 11
July
2007.It thus lasted five years, two months and twenty-six days for two instances.
A.
Admissibility
32.
The Court notes that this complaint is not manifestly ill
‑
founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible.
B.
Merits
33.
The Court reiterates that the reasonableness of the length of proceedings must be assessed in the light of the circumstances of the case and with reference to the following criteria: the complexity of the case, the conduct of the applicant and the relevant authorities and what was at stake for the applicant in the dispute (see, among many other authorities,
Frydlender v. France
[GC], no. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII).
34.
The Court has frequently found violations of Article 6 § 1 of the Convention in cases raising issues similar to the one in the present case (see
Frydlender
, cited above). Having examined all the material submitted to it, the Court considers that the Government have not put forward any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion in the present case. Furthermore, the Court considers that, in dismissing the applicant’s complaint that the proceedings in his case had exceeded a reasonable time, the Gdańsk Regional Court failed to apply standards which were in conformity with the principles embodied in the Court’s case-law (see
Majewski v. Poland
, no. 52690/99, § 36, 11 October 2005). In particular, the domestic court did not take into consideration the period before the entry into force of the 2004 Act on 17
September
2004.
35.
Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the length of the proceedings was excessive and failed to meet the “reasonable time” requirement.
There has accordingly been a breach of Article 6 § 1.
III.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
36.
Article 41 of the Convention provides:
“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”
37.
The applicant did not submit a claim for just satisfaction.
1.
Declares
the complaint concerning the excessive length of the proceedings admissible and the remainder of the application inadmissible;
2.
Holds
that there has been a violation of Article 6 § 1 of the Convention.
Done in English, and notified in writing on 13 November 2008, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.
Lawrence Early
Nicolas Bratza
Registrar
President