ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 829/2015

Decizia nr. 829/2015

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

;

1.1. Cererea de chemare în judecată;

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta B. București, anularea Hotărârilor nr. 19158/342 și nr. 19159/343 din 7 ianuarie 2013 emise de pârâtă, prin care i-au fost respinse cererile de acordare a drepturilor ce i se cuvin, atât în nume propriu, cât și în calitate de soție supraviețuitoare, ca urmare a statutului de refugiat pe motive etnice.

Prin întâmpinare, autoritatea pârâtă a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.

1.2. Soluția primei instanțe

;

Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal

, prin sentința civilă nr. 2632 din 18 septembrie 2013, a admis acțiunea formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâta B. București, a anulat Hotărârile nr. 19158/342 din 7 ianuarie 2013 și nr. 19159/343 din 07 ianuarie 2013 emise de pârâtă și a obligat pârâta la emiterea unei noi hotărâri prin care să stabilească încadrarea reclamantei în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.

1.3. Cererea de recurs;

Împotriva sentinței civile nr. 2632 din 18 septembrie 2013 a declarat recurs pârâta B. București.

În motivarea căii de atac, recurenta invocă dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., republicat, solicitând casarea sentinței și în urma rejudecării, pe fond, respingerea acțiunii formulate de reclamanta A., ca nefondată.

În dezvoltarea motivului de recurs susține, în esență, că prima instanță a încălcat și aplicat greșit normele de drept material incidente speței și a admis acțiunea în lipsa oricăror acte oficiale eliberate de organele competente, astfel cum prevăd dispozițiile art. 4 alin. (1) din H.G. nr. 127/2002.

II. Soluția și considerentele instanței de recurs.

Analizând actele și lucrările dosarului, raportat la obiectul cererii de chemare în judecată și dispozițiile legale incidente cauzei, Înalta Curte constată că hotărârea atacată este casabilă din perspectiva motivului de recurs prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., republicat, invocat din oficiu de către instanța de recurs.

Conform art. 488 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ.: „Casarea unei hotărâri se poate cere numai pentru următoarele motive de nelegalitate (…) 3. când hotărârea fost dată cu încălcarea competenței de ordine publică a altei instanțe, invocată în condițiile legii”.

Potrivit dispozițiilor art. 7 alin. 4 din O.G. nr. 105/1999, astfel cum acestea au fost modificate prin art. 33 din Titlul IV al Legii nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a dispozițiilor Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., intrată în vigoare la data de 15 februarie 2013: „Împotriva hotărârii, persoana interesată poate face contestație la secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii, potrivit Legii contenciosului administrativ

nr. 554/2004,

cu modificările și completările ulterioare. Hotărârea tribunalului este definitivă. Contestațiile sunt scutite de taxa judiciară de timbru."

Având în vedere că acțiunea a fost introdusă la instanța de contencios administrativ la data de 5 martie 2013, după intrarea în vigoare a modificării aduse prin Legea nr. 76/2012, Înalta Curte constată că instanța competentă material să soluționeze contestația reclamantului este secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului în raza căruia își are domiciliul reclamanta sau sediul autoritatea pârâtă, dând astfel eficiență și dispozițiilor art. 10 alin. (3) din Legea nr. 554/2004.

Cum în speță, ambele părți au domiciliul, respectiv sediul, pe raza Municipiului București din punct de vedere teritorial este competent Tribunalul București.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 496 raportate la cele ale art. 497 teza a II-a C. proc. civ., republicat, va admite recursul, va casa hotărârea atacată și va trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de B. București împotriva sentinței civile nr. 2632 din 18 septembrie 2013 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 25 februarie 2015.