ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 866/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 866/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 866/2017
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data
de 24 decembrie 2015 pe rolul Tribunalului Cluj, secția mixtă de
contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și
asigurări sociale
, așa cum a fost precizată, reclamantul A. a
chemat în judecată pe pârâtele B. Cluj și C., solicitând obligarea
primei pârâte la plata diferenței de indemnizație de merit dintre
suma de 2.020 lei și salariul mediu brut realizat la nivelul anului 2014,
respectiv 2015 lei cu începere de la data de 1 ianuarie 2015 până la data
de 31 decembrie 2015, cu cheltuieli de judecată.
În drept,
reclamantul a invocat dispozițiile Legii nr. 263/2010 și ale Legii nr.
341/2004.
Prin
completarea la acțiune reclamantul a solicitat acordarea
indemnizației prevăzută de Legea nr. 341/2004.
Prin
sentința civilă nr. 2424 din 8 septembrie 2016 a Tribunalului Cluj, secția
mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de
muncă și asigurări sociale
, pronunțată în Dosarul nr. x/117/2015,
acțiunea a fost respinsă.
La data de 7
iulie 2016 s-a înregistrat pe rolul Tribunalului Cluj, secția mixtă
de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și
asigurări sociale
acțiunea formulată de reclamantul A. în
contradictoriu cu pârâtele D. și E. Cluj, prin care s-a solicitat
desființarea Hotărârii nr. 15.653 din 30 mai 2016 emisă de D.
și respingerea Deciziilor nr. 250.260 din 26 martie 2015 și nr. 301.874
din 25 noiembrie 2015, emise de E. Cluj, cu consecința modificării
deciziei de pensionare.
Prin
sentința civilă nr. 2715 din 3 octombrie 2016, pronunțată
de Tribunalul Cluj
- Secția mixtă de contencios administrativ și
fiscal de conflicte de muncă și asigurări sociale,
în Dosarul nr.
x/117/2016, acțiunea a fost respinsă.
Împotriva
ambelor sentințe
reclamantul A.
a declarat apel.
Prin
încheierea din 31 ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția
I civilă, în Dosarul nr. x/117/2016, s-a dispus conexarea Dosarului nr. x/117/2015
la Dosarul nr. x/117/2015.
Prin Decizia nr.
148/A din 31 ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția
I civilă, în Dosarul nr. x/117/2015 au fost respinse, ca nefondate, apelurile
declarate de
reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 2424 din 8 septembrie 2016 a
Tribunalului Cluj, secția mixtă de contencios administrativ și
fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale,
pronunțată în Dosarul nr. x/117/2015, precum și împotriva
sentinței civile nr. 2715 din 3 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/117/2016 de Tribunalului Cluj, secția mixtă de contencios
administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări
sociale, care au fost menținute.
La data de 28
februarie 2017, pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție
a fost înregistrat recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva Deciziei
civile nr. 148/A din 31 ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel
Cluj, secția I civilă.
Învestită
cu soluționarea căii de atac a recursului
declarat de recurentul-reclamant
A., Înalta Curte, prin rezoluția din data de 15 martie 2017, a dispus
întocmirea raportului privind admisibilitatea în principiu a recursului în
condițiile prevăzute de art. 493 alin. (2) C. proc. civ., în raport
constatându-se că recursul nu este admisibil față de
dispozițiile art. 634 alin. (1) pct. 4 și art. 483 alin. (1) C. proc.
civ.
La data de 4
aprilie 2017 Completul 12 filtru, analizând raportul, a constatat că
îndeplinește condițiile prevăzute de art. 493 alin. (3) C. proc.
civ., dispunând comunicarea acestuia părților litigante, pentru
formularea în scris a unui punct de vedere conform art. 493 alin. (4) C. proc.
civ.
Din procesele
verbale de la filele 14-19 din dosarul de recurs rezultă că raportul
privind admisibilitatea în principiu a recursului a fost comunicat
părților și doar recurentul-reclamant a formulat punct de vedere
cu privire la acesta, susținând că recursul este admisibil,
solicitând admiterea acestuia și arătând că obiectul pricinii nu
este unul de asigurări sociale, ci raporturile juridice izvorăsc din
conținutul Legii nr. 341/2004 privind acordarea unor drepturi
bănești revoluționarilor.
Examinând
recursul declarat
de recurentul-reclamant A. împotriva Deciziei nr.
148/A din 31 ianuarie
2017, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția I civilă,
Înalta Curte
constată următoarele:
Potrivit art.
483 alin. (1) C. proc. civ.
„Hotărârile date
în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum
și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt
supuse recursului”, iar, conform
alin.
(2) din același cod, „Nu sunt supuse recursului hotărârile
pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1
lit. a) - j), în cele privind
navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de
muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în
cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, precum
și în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 500.000
lei inclusiv. De asemenea, nu sunt supuse recursului hotărârile date de
instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că
hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului.”
Potrivit art.
18 alin. (1) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea
instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea
punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., „Dispozițiile
art. 483 alin. (2) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.,
republicată, se aplică proceselor pornite începând cu data de 1
ianuarie 2016”, iar, conform alin. (2) al aceluiași articol, „În procesele
pornite începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi (15
februarie 2013) și până la data de 31 decembrie 2015 (termen care prin
C. proc. civ. nr. 62/2015 a fost extins până la data de 31 decembrie 2016,
iar prin C. proc. civ. nr. 95/2016, până la data de 31 decembrie 2018) nu
sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile
prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a) - i) din Legea nr. 134/2010 privind C.
proc. civ., republicată, în cele privind navigația civilă
și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de
asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile privind
repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, precum și în alte
cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 lei inclusiv. De
asemenea, în aceste procese nu sunt supuse recursului hotărârile date de
instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile
de primă instanță sunt supuse numai apelului.”
Prin punctul
de vedere formulat la raportul întocmit în cauză, recurentul-reclamant A.
a susținut că recursul este admisibil, arătând că obiectul
pricinii nu este unul de asigurări sociale, ci raporturile juridice
izvorăsc din conținutul Legii nr. 341/2004 privind acordarea unor
drepturi bănești revoluționarilor.
Susținerile
recurentului-reclamant nu pot fi primite.
Pe de o
parte, se reține că temeiul juridic al acțiunii îl
reprezintă dispozițiile Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de
pensii publice și ale Legii nr. 341/2004 a recunoștinței pentru
victoria Revoluției Române din Decembrie 1989, pentru revolta
muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987
și pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului-Lupeni
- august 1977.
Pe
de altă parte, se constată că, dispozițiile art.
4
3
alin. (2) din Legea nr. 341/2004 din 12 iulie 2004 stipulează că „Reglementările
prevăzute de legislația privind pensiile, proprie fiecărui
plătitor, referitoare la stabilire, plată, modificare, suspendare,
reluare, încetare, expertizare, revizuire, contestare și recuperare a
sumelor încasate necuvenit, se aplică și indemnizațiilor
prevăzute de lege, dacă aceasta nu dispune altfel”.
Din
perspectiva celor expuse, față de natura și obiectul litigiului
(litigiu asigurări sociale)
, potrivit dispozițiilor art. 18 alin.
(2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea
instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea
punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., Decizia
nr. 148/A din
31 ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția I
civilă,
nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, motiv pentru care
Înalta Curte
urmează a respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul formulat de recurentul-reclamant A. împotriva Deciziei nr. 148/A din
31 ianuarie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția I
civilă, ca inadmisibil.
Decizia nu
este supusă niciunei căi de atac și se comunică
părților.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 19 mai 2017.