ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1987/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1987/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Decizia nr. 1987/2016
Deliberând asupra cauzei civile de
față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 21 martie 2000, pe rolul Tribunalului
București, reclamanții A., B., C., D., E. și F. au chemat în
judecată pe pârâții SC G. SA, SC H. SA și Consiliul General al
Municipiului București, și au solicitat instanței ca, prin
hotărârea pe care o va pronunța, să oblige pârâții să
le lase în deplină proprietate și posesie imobilele situate în
București, compuse din teren în suprafață de 54.179 mp și
construcțiile existente, consemnate în procesul-verbal de intabulare din
20 septembrie 1940.
Prin Sentința civilă nr. 391
din 24 mai 2000, Tribunalul București, secția a V-a civilă
și contencios administrativ, a admis acțiunea, a constatat că
fabricile I., situate în 1948 în București, nu figurează pe listele
anexe ale Legii nr. 119/1948 privind naționalizarea principalelor mijloace
de producție și a obligat pe pârâții SC G. SA, SC H. SA și
Consiliul General al Municipiului București să lase
reclamanților în deplină proprietate și liniștită
posesie imobilele situate în București, compuse din teren în
suprafață de 54.174 mp, din care 22.072 mp ocupați de SC H. SA
și 32.107 mp ocupați de SC G. SA, și construcțiile
existente pe teren și consemnate în procesul-verbal de intabulare din 20
septembrie 1940.
Pentru a hotărî astfel,
tribunalul a reținut că reclamanții au calitate procesuală
activă și că Fabricile I. nu figurează pe listele-anexe ale
actelor normative de naționalizare a principalelor mijloace de
producție din anul 1948.
Pârâții, ca administratori ai
proprietății publice (SC G. SA și SC H. SA) și ca titular
al dreptului de proprietate publică al statului (Consiliul General al
Municipiului București), nu au făcut nici o dovadă cu privire la
titlul de proprietate al statului în condițiile art. 644 și urm. C.
civ.
Răspunzând apărărilor
formulate de pârâta SC G. SA, tribunalul a reținut că Decizia
Ministerului Industriilor nr. 7153 din 16 iunie 1948 nu a fost depusă la
dosar și că, oricum, aceasta nu ar conferi statului un titlu de
proprietate, neîncadrându-se în vreunul din modurile de dobândire a
proprietății prevăzute de art. 644 și urm. C. civ., în
plus, acest act dovedește abuzul săvârșit de statul comunist în
dauna proprietății autorilor reclamanților.
Au fost înlăturate
apărările formulate de pârâte, întemeiate pe prevederile art. 31 (4)
din Legea nr. 99/1999 și pe dispozițiile Legii nr. 15/1990,
tribunalul reținând că statul nu a avut un titlu valabil asupra
imobilelor revendicate și, prin urmare, nu putea transmite pârâtelor ceea
ce nu avea.
Împotriva acestei sentințe au
declarat apel pârâții, iar prin Decizia civilă nr. 741/A din 27 noiembrie
2000, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, a admis
apelurile declarate de pârâtele SC G. SA și SC H. SA și a schimbat în
tot sentința, în sensul că a respins acțiunea; totodată, a
respins apelul declarat de pârâtul Municipiul București, ca fiind promovat
de o persoană fără calitate procesuală activă.
Prin Decizia nr. 2078 din 24 mai 2002,
Curtea Supremă de Justiție, secția civilă, a admis recursul
reclamanților, a casat Decizia civilă nr. 741/A din 27 noiembrie 2000
a Curții de Apel București, secția a III-a, și a dispus
trimiterea cauzei spre rejudecarea în fond a apelurilor declarate de
pârâții SC G. SA, SC H. SA și Municipiul București.
În motivarea soluției
pronunțate, instanța de recurs a reținut că decizia
curții de apel este motivată exclusiv pe aspectul excepției
lipsei calității procesuale active, deși problema
calității procesuale active nu a fost invocată în apelurile
declarate, nu a fost pusă niciodată în discuția părților
și nici nu a fost ridicată de instanță din oficiu,.
Procedând astfel, instanța de
apel a nesocotit dreptul la apărare, precum și regula
contradictorialității, cauzând o vătămare care nu poate fi
înlăturată decât prin casarea deciziei și reluarea judecății
de către aceeași instanță, ocazie cu care urmează ca
problema calității procesuale active să fie pusă în
discuția părților pentru ca acestea să fie în
măsură să-și facă apărări și să
administreze probatorii.
Cu ocazia rejudecării apelurilor,
vor fi avute în vedere și dispozițiile legii administrației
publice locale coroborate cu prevederile Legii nr. 213/1998, cu privire la
problema calității procesuale a Municipiului București.
În rejudecare, Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă, a pronunțat Decizia
civilă nr. 11A din 13 ianuarie 2003, prin care a admis apelurile declarate
de pârâții SC H. SA, SC G. SA și Municipiul București și a
schimbat în tot sentința apelată, în sensul că a respins
acțiunea, ca nefondată, pentru următoarele considerente:
Formulând o acțiune în
revendicare în temeiul art. 480 C. civ., reclamanții aveau obligația,
în baza art. 112 C. proc. civ., să indice obiectul cererii și
valoarea lui, vecinătățile pentru individualizarea imobilului
și, dacă imobilul este înscris în cartea funciară, numărul
de carte funciară.
În mod corect, apelantele au
arătat că ocupă numai o parte din terenul revendicat de
reclamanți, iar construcțiile menționate în procesul-verbal din
20 septembrie 1940 nu mai există în totalitate.
La dosar au fost depuse actul
constitutiv și statutul societății anonime Fabricile I., în care
se menționează că a fost fixat capitalul social și a fost
adus în societate, ca aport social, fondul de comerț, reprezentat prin
industriile și fabricile exercitate în stabilimentul din x, împreună
cu tot terenul, construcțiile și instalațiile ce servesc
fabricile. A mai fost depus procesul-verbal din 12 iunie 1909 al Adunării
generale extraordinare, prin care se stabilea capitalul social al
societății anonime Fabricile I.. Totodată, s-a probat
împrejurarea că Moara I. a fost naționalizată în urma Legii nr.
119/1948, naționalizarea fiind publicată în M. Of. nr. 130/1948.
Prin urmare, a reținut
instanța de apel, Fabricile I. a fost constituită ca societate
anonimă pe acțiuni, a avut în patrimoniu imobilul în litigiu,
reprezentând capitalul social, iar reclamanții nu pot revendica în nume
propriu acest imobil. Numai societatea, ca persoană juridică
distinctă și titulară a dreptului exclusiv de proprietate asupra
terenului și construcțiilor le poate revendica, neputându-se confunda
patrimoniul societății cu patrimoniul acționarilor.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs reclamanții.
Prin Decizia nr. 203 din 20 ianuarie
2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
civilă, a admis recursul reclamanților, a casat decizia recurată
și a trimis cauza pentru rejudecarea apelurilor la aceeași curte de
apel, reținând următoarele:
Instanța de apel trebuia să
se pronunțe, în principal, asupra motivelor de apel invocate și
să pună în discuția părților calitatea procesuală
activă a reclamanților. Acestea au fost îndrumările Curții
Supreme de Justiție cuprinse în Decizia nr. 2078 din 24 mai 2002,
obligatorii pentru instanța de apel, conform art. 315 C. proc. civ.
Soluția instanței de apel
este nelegală nu numai pentru nepunerea în discuția
părților a excepției arătate, dar și pentru lipsa unei
analize temeinice a poziției juridice a reclamanților și
autorilor acestora, a raporturilor dintre persoanele fizice și persoana
juridică în discuție.
Se constată și o motivare
contradictorie a hotărârii, acțiunea fiind respinsă ca
nefondată, deși este motivată pe excepție, care, în
modalitatea soluționării, excludea pronunțarea și pe fondul
cauzei.
Constatând aceste
iregularități, instanța supremă a dispus casarea deciziei
recurate și trimiterea cauzei spre rejudecarea apelurilor în limita
motivelor invocate. S-a dat îndrumarea instanței de apel ca, în
rejudecare, să pună în discuția părților și
să se analizeze calitatea procesuală activă a
reclamanților, urmând să aibă în vedere și
apărările făcute de pârâți prin motivele de apel cu privire
la determinarea obiectului revendicării.
În rejudecare, prin încheierea din 9
decembrie 2004, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca nefondate,
excepțiile lipsei calității procesuale active a
reclamanților și inadmisibilității acțiunii.
Prin Decizia civilă nr. 363/A din
8 iunie 2006 a aceleiași instanțe, au fost admise apelurile declarate
de pârâții SC H. SA, SC G. SA și Municipiul București împotriva
Sentinței civile nr. 391 din 24 mai 2000 a Tribunalului București,
secția a V-a civilă și contencios administrativ, cu
consecința schimbării în tot a sentinței apelate, în sensul
respingerii acțiunii, ca nefondată.
Pentru a decide astfel, curtea de apel
a reținut că reclamanții nu au făcut dovada dreptului de
proprietate al terenului revendicat.
Pârâta SC G. SA a declarat recurs
împotriva încheierii de ședință din data de 9 decembrie 2004 a
curții de apel, iar reclamanții au formulat recurs împotriva Deciziei
civile nr. 363/A din 8 iunie 2006.
Prin Decizia civilă nr. 1661 din
29 mai 2014, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis
recursul declarat de pârâtă și recursul declarat de reclamanți,
a casat încheierea și decizia recurate și a trimis cauza spre
rejudecare la aceeași curte de apel.
S-a apreciat că motivarea
instanței de apel este pur formală și nu răspunde
exigențelor art. 261 pct. 5 C. proc. civ. Limitându-se să
rețină că acțiunea în revendicare a fost formulată de
către toți moștenitorii acționarilor Fabricilor I., cu
trimitere generică la probe, fără să analizeze toate
apărările părților în susținerea, respectiv combaterea
celor două excepții dezbătute în cauză, instanța de
apel a pronunțat o încheiere susceptibilă de casare în baza art. 304
pct. 7 C. proc. civ.
Totodată, s-a apreciat că
nici hotărârea pronunțată pe fond nu este motivată cu
respectarea exigențelor art. 261 pct. 5 C. proc. civ.
Rejudecând cauza, prin Decizia
civilă nr. 309A din 12 mai 2016, Curtea de Apel București,
secția a III-a civilă, a admis apelurile declarate de pârâții SC
J. SRL, Municipiul București prin Primarul General și SC G. SA
împotriva Sentinței civile nr. 391 din 24 mai 2000 a Tribunalului
București, secția a V-a civilă și contencios administrativ,
și a schimbat sentința apelată în sensul că a respins
cererea ca fiind formulată de persoane fără calitate
procesuală activă. A fost respins, ca nefondat, apelul declarat de
pârâta SC G. SA împotriva încheierii din data de 18 mai 2000 a aceleiași
instanțe.
Pentru a pronunța această
decizie, instanța de apel a avut în vedere următoarele considerente:
În ce privește apelul exercitat
de apelanta SC G. SA împotriva încheierii de ședință din 18 mai
2000, curtea de apel a reținut că nu se probează o
vătămare a acestei părți care să fie de natură a
schimba soluția primei instanțe. Astfel, la data de 18 mai 2000,
pentru pârâta SC G. SA s-a prezentat K., împuternicită să reprezinte
interesele societății la acel termen de judecată, întrucât
consilierul juridic se afla în concediu de odihnă.
Potrivit consemnărilor din
încheierea de ședință, reprezentantul societății nu a
solicitat termen pentru lipsă de apărare și nici probe în
combaterea cererii de chemare în judecată, învederând, alături de
celelalte părți, că nu mai sunt cereri de formulat și nici
probe de administrat.
Deși, prin întâmpinare
această parte a solicitat proba cu acte, (atașate actului
procedural), precum și proba cu expertiză, în funcție de
poziția procesuală a reclamanților, nu poate invoca nicio
vătămare în acest ciclu procesual, având în vedere că
instanța de apel urmează să aibă în vedere întreg
probatoriul administrat în cauză, prin raportare la îndrumările date
de instanța de recurs.
Curtea de apel a constatat că
cererea pentru lipsă de apărare nu a fost adusă la
cunoștința completului înainte de închiderea dezbaterilor și
că SC G. SA, a cărei calitate s-a transmis către SC J. SRL, a
avut o apărare calificată, interesele societății fiind
reprezentate de un apărător care a avut posibilitatea, în rejudecare,
să susțină toate apărările pe care le-ar fi putut
invoca la momentul la care pricina s-a soluționat în fața
instanței de fond.
Prin urmare, apreciind că, nici
din această perspectivă nu se probează o vătămare care
să fie de natură a schimba soluția primei instanțe, în
temeiul art. 296 C. proc. civ, curtea de apel a respins, ca nefondat, apelul
declarat de pârâta SC G. SA împotriva încheierii din data de 18 mai 2000.
În ceea ce privește criticile
care vizează sentința de fond, curtea de apel a reținut că
cererea a fost înregistrată pe rolul instanțelor de judecată
anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, astfel încât, în raport
și de temeiul de drept invocat, acțiunea se supune dispozițiilor
de drept comun înscrise în C. civ. de la 1864.
Prin urmare, reclamanții nu se
pot prevala de dispozițiile Legii nr. 10/2001 în dovedirea
îndreptățirii lor la restituirea imobilului revendicat, aceste
dispoziții putând fi invocate numai în procedura specială, respectiv
în cadrul acțiunii întemeiată pe dispozițiile acestui act
normativ de reparație. Verificarea titlului de proprietate exhibat de
reclamanți nu poate avea loc decât prin raportare la art. 480 C. civ. de
la 1864.
În acest sens, curtea de apel a avut
în vedere motivarea în fapt a reclamanților din cererea de sesizare a
instanței de fond, în sensul că sunt succesorii legali ai
foștilor acționari ai Societății Anonime Fabricile I.,
aceasta fiind proprietara terenului și a construcțiilor revendicate.
Or, Societatea Anonimă Fabricile
I. a fost o societate comercială, o persoană juridică care a
beneficiat de un patrimoniu propriu, distinct de cel al asociaților.
La dosarul cauzei, a fost depus
procesul-verbal de intabulare din 20 septembrie 1940 al Comisiunii pentru
înființarea Cărților Funciare în București, în care se
menționează înscrierea în cartea funciară a imobilului din
București, compus din teren în suprafață de 54.179 mp și
clădirile enumerate în continuare, cu precizarea că acestea
aparțin SAR Fabricile I.. Înscrierea în cartea funciară a dreptului
de proprietate asupra imobilului, astfel cum a fost detaliată, s-a
realizat în temeiul unor contracte care au fost depuse la dosar de către
reclamanți.
În același proces verbal de carte
funciară se menționează că în anul 1909 a avut loc
dizolvarea acestei societăți, iar terenul și toate
construcțiile au trecut în proprietatea exclusivă a lui L., în acest
sens fiind actul de dizolvare autentificat de Tribunalul Ilfov, secția
Notariat, din 25 iunie 1909.
Prin actul autentificat de Tribunalul
Ilfov sub nr. x/1916, L. a cumpărat suprafața de teren de 1052 mp.
Toate contracte de
vânzare-cumpărare care au fost depuse la dosarul cauzei atestă dovada
dreptului de proprietate în patrimoniul Societății Anonime
Frații I. anterior anului 1909, până la dizolvarea acesteia.
Ulterior, astfel cum rezultă din
același proces verbal de carte funciară, s-a înființat
Societatea Anonimă pe acțiuni Fabricile I. de către foștii
coproprietari ai fondului de comerț sub numele Fabricile I., la dosar
aflându-se un certificat de solicitare înmatriculare a acestei societăți
emis de Camera de Comerț și Industrie, pe verso-ul actului fiind
precizat faptul că această societate a fost legal constituită la
data de 12 iunie 1930.
Înscrierea în cartea funciară de
către foștii coproprietari ai fondului de comerț sub numele Fabricile
I. nu a fost contestată de reclamanți sau autorii acestora, astfel
că această înscriere urmează să li se opună cu depline
puteri în ceea ce privește mențiunile din cartea funciară.
Totodată, față de
terți, această înscriere are valoare de opozabilitate (art. 1802 C.
civ.) a dreptului de proprietate asupra fondului de comerț dobândit de
către Fabricile I., operațiunea menționată fiind
guvernată, totodată, de principiul forței probante, care
înseamnă că dacă în cartea funciară s-a înscris un drept se
prezumă că acesta există în folosul părții în favoarea
căreia s-a înscris dreptul.
Toate aceste aspecte conduc la
prezumția că și la data trecerii în proprietatea statului
imobilul revendicat aparținea SAR Fabricile I. (înscrisă în Cartea
funciară), și nu în patrimoniul asociaților acesteia, în
prezenta pricină nefăcându-se probe contrarii acestei concluzii.
Cât privește preluarea imobilelor
aparținând acestei societăți anonime, din relațiile
comunicate de către Primăria Municipiului București prin adresa
din 12 februarie 2010, rezultă că imobilul cu adresa x, unde figurau
înscrise imobilele terenuri și construcții aflate în patrimoniul
Societății Anonime Frații I., a făcut obiectul Legii nr.
119/1948 privind naționalizarea întreprinderilor industriale, bancare, de
asigurări, miniere și de transporturi, în a cărei anexă, la
poziția nr. 95 este înscrisă Moara I.
Mai mult, Decizia Ministerului
Industriei nr. 7153 din 16 iunie 1948 publicată în M. Of. nr.
140/19.06.1948, prin care s-a decis trecerea acestei societăți în
patrimoniul statului în baza Legii nr. 119/1948, confirmă trecerea
imobilului deținut ca fond de comerț în patrimoniul statului prin
naționalizare.
Totodată, în raport de aspectele
dezlegate prin Decizia nr. 5070 din 30 aprilie 2009 pronunțată de Înalta
Curte de Casație și Justiție, ale cărei considerente se
opun cu putere de lucru judecat, reclamanții, moștenitorii
foștilor acționari, nu mai pot susține cu deplin temei că
SAR Fabricile I., proprietara imobilului revendicat, nu a fost trecută în
proprietatea statului în mod abuziv, prin naționalizare, de la
această persoană juridică fiind trecut în proprietatea statului
imobilul revendicat și nu de la persoanele fizice acționari ai
Societății Anonime Fabricile I..
Existența imobilului revendicat
în patrimoniul celor două societăți comerciale, privatizate
integral, și al căror patrimoniu a aparținut inițial
statului, reflectă preluarea abuzivă de către stat a imobilului
revendicat, inclusiv reclamanții susținând, prin cererile
înregistrate pe rolul instanțelor de judecată, preluarea abuzivă
a bunurilor de către stat, în baza Legii nr. 119/1948, de la SAR Fabricile
I.
Acționarii sau asociații nu
au un drept asupra bunurilor societății, ci dețin doar
acțiuni, asupra cărora pot exercita prerogativele dreptului de
proprietate. Cu alte cuvinte, acționarii sau asociații nu pot
pretinde un drept de proprietate asupra bunurilor aflate în patrimoniul
societății.
Reținând că imobilul
revendicat a fost proprietatea SAR Fabricile I., și cum patrimoniul
persoanei juridice nu se confundă cu cel al asociaților săi,
curtea de apel a constatat fondată excepția lipsei
calității procesuale active a reclamanților.
Împotriva acestei decizii, în termen
legal au declarat și motivat recurs reclamanții M., N. și O.,
precum și reclamanții P. și R.
Prin recursul declarat,
reclamanții M., N. și O. formulează următoarele critici, pe
care le întemeiază pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.:
Instanța de apel a aplicat
greșit legea în soluționarea excepției lipsei
calității procesuale active, încălcând dispozițiile art.
480 C. civ. și art. 1 din Legea nr. 31/1990.
La soluționarea excepției
lipsei calității procesuale active, instanța de apel trebuia
să aibă în vedere cadrul legal în vigoare de la data introducerii
cererii de chemare în judecată, respectiv de la data de 21 martie 2000,
anterioară intrării în vigoare Legii nr. 10/2001.
Prin similitudine cu prevederile art.
3 lit. b) din Legea nr. 10/2001, instanța ar fi trebuit să aprecieze
că și exercițiul acțiunii în revendicare este la
dispoziția acționarilor.
Având în vedere cazurile care au
condus la încetarea activității SAR Fabricile I., nu se poate impune
reînvierea persoanei juridice ca o condiție pentru promovarea
acțiunii în revendicare, întrucât persoana juridică și-a încetat
existența din motive ce nu au ținut de voința acționarilor.
Dată fiind încetarea
forțată a activității SAR Fabricile I., acționarii,
fără a mai solicita înființarea societăților, vor
putea revendica bunurile acestora, întrucât prin încetarea existenței societăților,
personalitatea juridică a acestora a dispărut, iar la încetarea
personalității juridice a unei societăți, bunurile se
transmit către acționari.
Ca efect al naționalizării,
foștilor acționari nu le-a mai fost deschisă calea unei
lichidări convenționale, prin care aceștia să își
poată împărți activele societății. Având în vedere
faptul că această situație nu poate fi imputabilă
acționarilor, instanța poate atribui bunurile ce fac obiectul
prezentei revendicări tuturor foștilor asociați.
Dacă singura persoană ce
poate promova o acțiune în revendicare este fosta societate, atunci ar fi
reînființată o societate ce ar avea ca "obiect de
activitate" promovarea unei acțiuni în revendicare, iar, după
finalizarea acestei proceduri, societatea urmează a fi dizolvată
și lichidată, deoarece scopul pentru care aceasta a fost
reînființată a fost îndeplinit, ceea ce ar contraveni
dispozițiilor Legii nr. 31/1990.
Recurenții susțin că,
deși obiectul prezentului litigiu este o acțiune în revendicare
întemeiată de dispozițiile C. civ., și nu pe dispozițiile
Legii nr. 10/2001, instanța de judecată, în soluționarea unei
chestiuni litigioase ce nu are corespondent în dispozițiile generale (C.
civ.), poate da eficiență unor principii de drept ce au stat la baza
dispozițiilor speciale conținute de Legea nr. 10/2001.
Astfel, în cadrul Legii nr. 10/2001
legiuitorul a găsit o modalitate de soluționare a ipotezei în care
cererea de acordare de măsuri reparatorii ar fi formulată de
către un acționar sau toți acționarii unei societăți
ce a fost anterior desființată prin efectul unei legi de
naționalizare sau ca urmare a trecerii abuzive a patrimoniului acesteia în
patrimoniul statului (art. 3 din Legea nr. 10/2001).
Textul art. 3 lit. b) din Legea nr.
10/2001 consacră posibilitatea pentru acționari de a se adresa
instanței pentru acordarea măsurilor reparatorii, fie procedând mai
întâi la reînființarea societății, fie separat, fără a
proceda la reînființarea societății. Acest text de lege special
respectă norme și principii de aplicație generală din
materia dreptului civil și a dreptului societar, dând posibilitatea celor
cărora au fost victime ale măsurilor abuzive de naționalizare
să obțină o reparație integrală.
A nu recunoaște că
același raționament fundamentat pe norme și principii de drept
comun în materia dreptului civil și a dreptului societar își
regăsește aplicabilitatea și în cadrul unei acțiuni de
drept comun, cum este cazul acțiunii în revendicare, echivalează cu a
nega existența și aplicabilitatea normelor și principiile
enunțate, a nega posibilitatea acționarilor de a obține
restituirea bunurilor ce au aparținut unei societăți ce
și-a încetat activitatea, ca urmare a unei desființări abuzive,
prin legea de naționalizare.
Instanța de apel, deși a
schimbat soluția apelată și a respins cererea de chemare în
judecată ca fiind formulată de persoane fără calitate
procesuală activă, a analizat și pe fond cererea de chemare în
judecată, respectiv a analizat identitatea dintre suprafețele de
teren deținute de SAR Fabricile I. și suprafețele de teren
deținute de Societatea G. SA și Societatea J. SRL.
Recurenții susțin că
din lucrările dosarului reiese că intimatele-pârâte ocupă
suprafața de teren de 51.170 mp și solicită menținerea
soluției instanței de fond.
Prin recursul formulat,
reclamanții P. și R. critică decizia pronunțată de
instanța de apel pentru următoarele motive, pe care le
întemeiază pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.:
Instanța de apel a ignorat
statuările dispuse de către Înalta Curte prin Decizia nr. 203 din 20
ianuarie 2004, care a dobândit autoritatea lucrului judecat, cu mențiunea
că și prin Decizia nr. 1661 din 29 mai 2014, instanța
supremă a invocat motivarea cuprinsă în Decizia nr. 203 din 20
ianuarie 2004.
Astfel, prin Decizia nr. 203 din 20
ianuarie 2004, Înalta Curte a casat decizia curții de apel deoarece
aceasta din urmă a stabilit greșit că reclamanții nu pot
revendica în nume propriu imobilul în litigiu, ci doar societatea ca
persoană juridică distinctă și titulară a dreptului
exclusiv de proprietate asupra terenului, neputându-se confunda patrimoniul
societății cu patrimoniul acționarilor.
Or, prin Decizia nr. 309A din 12 mai
2016, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, reia în
susținerea admiterii excepției lipsei calității procesuale
active aceeași motivare cuprinsă în Decizia nr. 11A din 13 ianuarie
2003 a Curții de Apel București, care a fost înlăturată de
către instanța supremă.
Recurenții fac trimitere la
înscrisurile administrate în cauză și arată că, potrivit
actului de societate publicat în M.O. nr. 127/1930, în cazul încetării
societății, patrimoniul acesteia revenea în patrimoniul persoanelor
fizice acționare, invocă art. 249 C. civ. și art. 18 din Legea
nr. 10/2001 (deși admit că acest act normativ nu e aplicabil litigiului)
și susțin că rațiunile care au stat la baza adoptării
acestui act normativ sunt la fel de puternice și în cazul acțiunii în
revendicare.
Analizând decizia recurată în
limita criticilor formulate prin motivele de recurs, Înalta Curte constată
că recursurile nu sunt fondate, urmând a fi respinse, pentru
următoarele considerente:
Recurenții M., N. și O.
susțin nelegalitatea hotărârii recurate, considerând că, în
soluționarea excepției lipsei calității procesuale active,
instanța de apel a aplicat greșit prevederile art. 1 din Legea nr.
31/1990 și pe cele ale art. 480 C. civ.
Reclamanții formulează o
serie de argumente legate de cauza care a dus la încetarea
activității SAR Fabricile I.. Arată că, atâta timp persoana
juridică și-a încetat existența în mod forțat, din motive
ce nu au ținut de voința acționarilor și nu le sunt
imputabile, acționarii nu au mai avut deschisă calea unei
lichidări convenționale, astfel încât, în această situație,
bunurile care au aparținut societății se transmit către
acționari și pot fi revendicate de aceștia. Recurenții
susțin, totodată, că nu se poate impune reînvierea persoanei
juridice ca o condiție pentru promovarea acțiunii în revendicare,
deoarece satisfacerea acestei condiții ar însemna reînființarea unei
societăți ce ar avea ca "obiect de activitate" promovarea
unei acțiuni în revendicare, iar după finalizarea procedurii,
societatea ar urma să fie dizolvată deoarece scopul pentru care a
fost reînființată a fost îndeplinit, ceea ce ar contraveni
dispozițiilor Legii nr. 31/1990.
Argumentele formulate nu sunt
întemeiate.
Ca regulă generală,
patrimoniul - element constitutiv al persoanei juridice, care constă în
totalitatea drepturilor și obligațiilor patrimoniale ce au ca titular
însăși persoana juridică - este distinct de patrimoniul altor
subiecte de drept, inclusiv de cel al peroanelor fizice care intră în
compunerea respectivei persoane juridice.
În aplicarea acestui principiu, art.
35 din Legea nr. 31/1990, dispune că: "În lipsă de
stipulație contrară, bunurile constituite ca aport în societate devin
proprietatea acesteia".
În cauză, reclamanții nu au
contestat că bunurile care fac obiectul cererii de revendicare au
făcut parte din patrimoniul Societății Anonime Fabricile I.. Pe
cale de consecință, în aplicarea regulilor anterior menționate,
proprietara terenului și a construcțiilor revendicate în prezentul
litigiu a fost persoana juridică Societatea Anonimă Fabricile I. care
a avut în patrimoniu respectivele bunuri chiar dacă, anterior constituirii
societății, imobilele în litigiu au aparținut unor persoane
fizice.
Cum calitatea procesuală
activă trebuie să corespundă cu calitatea de titular al
dreptului ce se discută și cum dreptul în litigiu este cel de
proprietate asupra unor bunuri al căror titular a fost Societatea Anonimă
Fabricile I., rezultă că acțiunea în revendicarea acestor bunuri
nu ar putea avea drept titular decât persoana juridică în patrimoniul
căreia s-au aflat bunurile respective.
Împrejurarea că persoana
juridică și-a încetat activitatea în mod forțat, astfel încât
acționarii nu au mai avut deschisă calea unei lichidări
convenționale, nu are drept efect, astfel cum se susține prin
motivele de recurs, transmiterea bunurilor care au aparținut
societății către acționari și, pe cale de
consecință, nașterea în patrimoniul acestora a dreptului de a le
revendica.
Pe de o parte, în condițiile
Legii nr. 31/1990, chiar în situația în care ar fi existat o lichidare
convențională, ea ar fi trebuit precedată de încheierea unui
bilanț care să constate situația exactă a activului și
a pasivului societății (art. 177), iar în condițiile art. 179,
plata oricărei sume cuvenite asociaților în contul părților
ce li s-ar cuveni din lichidare nu ar fi putut fi efectuată înaintea achitării
creditorilor societății.
Prin urmare, posibila lichidare
convențională menționată prin motivele de recurs putea avea
efectele indicate de recurenți sub aspectul dreptului de proprietate
asupra bunurilor ce au aparținut societății numai sub
condiția suspensivă a acoperirii pasivului exigibil cu fondurile de
care dispunea societatea. Or, nicio probă administrată în cauză
nu dovedește că, în urma lichidării pasivului, bunurile indicate
în cuprinsul cererii de chemare în judecată nu ar fi trebuit să fie
valorificate pentru achitarea datoriilor societății și s-ar mai
fi regăsit în patrimoniul persoanei juridice.
Pe de altă parte, modalitatea de
încetare a persoanei juridice în cauză (și care nu mai constituie
obiect al controlului judiciar în prezentul litigiu) naște un drept la
reparații în condiții unei proceduri speciale, reglementată de
Legea nr. 10/2001, ceea ce exclude aplicarea regulilor generale și face
inutilă analizarea lor.
Tocmai pentru că o astfel de
procedură este reglementată de legiuitor nu s-ar mai putea pune
problema reînființării persoanei juridice doar în scopul
promovării unei acțiuni în revendicare. Procedura specială
reglementată de Legea nr. 10/2001 a vizat și ipoteza care se
regăsește în cauză, măsurile reparatorii ce pot fi
acordate, regimul juridic al acordării acestora și persoanele care
sunt îndreptățite să le primească, iar reînființarea
vechii persoane juridice nu este o condiție pentru declanșarea
acestei proceduri.
Cum însă în prezenta cauză
reclamanții au înțeles să promoveze o cerere în revendicare
întemeiată pe dispozițiile art. 480 C. civ. (iar nu pe
dispozițiile legii speciale menționate anterior), instanța avea
obligația de a verifica condițiile de exercitare a unei astfel de
acțiuni, iar una dintre acestea este identitatea dintre titularul cererii
și titularul dreptului pretins. În mod corect, curtea de apel a decis
că o astfel de identitate nu există în cauză.
Recurenții susțin că
acțiunea lor, întemeiată pe dispozițiile C. civ. ar genera o
chestiune litigioasă care nu ar avea corespondent în normele C. civ.
(deși acesta este temeiul juridic ales de reclamanți), ceea ce ar
naște în sarcina instanței obligația de a aplica principiile
care au stat la baza legii speciale, Legea nr. 10/2001. În acest sens, fac
trimitere la art. 3 lit. b) din Legea nr. 10/2001.
Critica nu este fondată.
Existența normei speciale cuprinsă în Legea nr. 10/2001 exclude
aplicarea normei generale reglementată de dispozițiile de drept
comun, iar reclamanții aveau posibilitatea să-și întemeieze
pretențiile pe dispozițiile normei speciale, cu atât mai mult cu cât
admit că aceasta cuprinde o reglementare juridică în care pot fi
circumscrise pretențiile pe care le formulează.
Nu este întemeiată
susținerea în sensul că neaplicarea raționamentului juridic care
stă la baza normei speciale în soluționarea unei cererii
întemeiată pe dispozițiile dreptului comun înseamnă a nega
existența și aplicabilitatea unor principii de drept. O astfel de
susținere neagă însăși rațiunea reglementării
unei norme cu caracter special și principiile de interpretare și
aplicarea a normelor speciale în concurs cu cele generale, recurenții
pretinzând, în fapt, aplicarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001 în
soluționarea unei cereri întemeiată pe dispozițiile dreptului
comun.
Considerând legală dezlegarea
dată de instanța de apel excepției lipsei calității
procesual active, Înalta Curte nu va mai analiza criticile formulate prin
motivele de recurs care vizează fondul pricinii.
Nu vor mai fi, de asemenea, analizate
celelalte acele susțineri cuprinse în cererea de recurs deoarece acestea nu
pot fi încadrate în cazurile limitativ prevăzute de art. 304 C. proc.
civ., reprezentând aspecte ce țin de situația de fapt sau
reformulări ale criticilor anterior analizate.
Nici recursul declarat de
reclamanții P. și R. nu este fondat.
Recurenții susțin că
problema calității procesual active a fost dezlegată cu putere
de lucru judecat prin Decizia nr. 203 din 20 ianuarie 2004 a Înaltei
Curți, astfel încât instanța de apel nu mai putea repune în
discuție și soluționa diferit această chestiune.
Susținerea formulată de
recurenți nu este corectă. Prin Decizia nr. 203 din 20 ianuarie 2004,
Înalta Curte nu a dat o dezlegare asupra calității procesuale active
a reclamanților care să se impună cu putere de lucru judecat
instanței de apel. Dimpotrivă, prin acea decizie, Înalta Curte,
constatând că, prin Decizia nr. 11A din 13 ianuarie 2003 a Curții de
Apel București, secția a III-a civilă, decizie care făcea
obiectul acelui recurs, instanța de apel s-a pronunțat asupra
excepției lipsei calității procesuale active, fără a o
pune în dezbaterea părților, a casat decizia recurată și a
trimis cauza spre rejudecarea apelurilor, stabilind în mod expres în sarcina
instanței de apel ca, în rejudecarea cauzei, să pună în discuția
părților respectiva excepție.
Mai mult, în urma rejudecării
cauzei în apel, a fost pronunțată Decizia civilă nr. 363A din 8
iunie 2006 a Curții de Apel București, secția a III-a
civilă, iar pricina a mai parcurs un ciclu procesual, la finalul
căruia, Înalta Curte a pronunțat Decizia nr. 1661 din 29 mai 2014,
prin care a constatat că instanța de apel nu a motivat în acord cu
prevederile art. 261 pct. 5 C. proc. civ. soluția pronunțată
asupra excepției calității procesuale active, a casat Decizia
civilă nr. 363A din 8 iunie 2006 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă, și a dispus, din nou, ca în rejudecare,
instanța de apel să verifice cu prioritate această
excepție.
Or, dacă excepția lipsei
calității procesuale active ar fi fost irevocabil dezlegată prin
Decizia nr. 203 din 20 ianuarie 2004 a Înaltei Curți, așa cum
susțin recurenții, soluția pronunțată de instanța
de recurs în ciclul procesual finalizat prin Decizia nr. 1661 din 29 mai 2014
nu s-ar mai fi justificat.
Înalta Curte nu va analiza
susținerile prin care recurenții fac trimitere la prevederile art.
249 C. civ. deoarece, simpla menționare a unor dispoziții legale nu
poate fi considerată o critică de nelegalitate care să
poată fi circumscrisă unui motiv de recurs din cele limitativ
prevăzute de art. 304 C. proc. civ. În ceea ce privește
dispozițiile Legii nr. 10/2001, Înalta Curte reține că, inclusiv
recurenții admit prin cererea de recurs că ele nu sunt aplicabile
prezentului litigiu, iar pretinsa aplicare în cauză a principiilor care au
stat la baza acestui act normativ este o susținere ce nu poate fi
primită, pentru argumentele dezvoltate în analiza celeilalte cereri de
recurs declarate în cauză.
În consecință, pentru
considerentele expuse, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
va respinge, ca nefondate, recursurile declarate.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de reclamanții M., N. și O. și de reclamanții P.
și R. împotriva Deciziei civile nr. 309/A din 12 mai 2016
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și cu familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 20 octombrie 2016.
Procesat
de GGC - CL