ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1516/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1516/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 1516/2017
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin
sentința nr. 1243 din 07.10.2016 a Tribunalului București, secția
a IV-a civilă, a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de
sesizare a Curții Constituționale, a fost admisă excepția
netimbrării acțiunii și a fost anulată, ca netimbrată,
cererea chemare în judecată formulată de reclamanții
Asociația A., Partidul B., Fundația C., Federația D., în
contradictoriu cu pârâții Parlamentul României - Camera Deputaților,
Parlamentul României - Senatul României, Președintele României, Guvernul
României, Consiliul Superior al Magistraturii, având ca obiect acțiune în
răspundere delictuală.
împotriva
acestei hotărâri, reclamanta Asociația A., a declarat recurs
înregistrat pe rolul Curții de Apel București, secția a IIl-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Prin
încheierea din 3 mai 2017, Curtea de Apel București, secția a lll-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca
inadmisibilă, cererea de recuzare care a vizat toți judecătorii
din București, Constanța, Sibiu și Alba Iulia, cu excepția
celor care formează completul învestit cu judecarea cauzei, a înaintat
cererea de recuzare a judecătorilor din alcătuirea completului
învestit cu soluționarea cauzei și a grefierului de
ședință, spre soluționare, completului următor și
a aplicat numitului E. o amendă judiciară de 500 lei.
Cererea de
recuzare a completului de judecată învestit cu judecata recursului a fost
soluționată de completul următor, în sensul respingerii acesteia,
prin încheierea din 11 mai 2017, cu mențiunea că împotriva încheierii
se poate face recurs în termen de 5 zile de la comunicarea deciziei definitive.
Împotriva
încheierilor sus-menționate, petenta Asociația A., prin E., a
declarat recurs, întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 3, 5, 7,
9 și 10 C. proc. civ., dispozițiile art. 1-56 din Constituția
României; Convenția Europeană a Drepturilor Omului; Primului Protocol
Adițional la Convenție - art. 1 și 3; Carta Drepturilor
Fundamentale a Uniunii Europene art. 1-54; Declarația Universală a
Drepturilor Omului art. 1-30; Pactul internațional cu privire la
drepturile economice, sociale și culturale art. 1-31; Pactul
internațional cu privire la drepturile civile și politice art. 1-53;
Convenția Internațională pentru Eliminarea Tuturor Formelor de
Discriminare art. 1, 2, 5, 6 și 11.
Recurenta a
susținut că este scutită de plata taxei judiciare de timbru,
aspect ignorat de către instanțele judecătorești care au
pronunțat hotărârii în demersurile sale judiciare, în baza
următoarelor acte normative: Hotărârea C.E.D.O. din 09.10.1979;
Decretul-lege nr. 1699 din 31.05.1927 - art. 25 pct. c) și d), publicat în
M. Of. al Românei nr. 119/02.06.1927; art. 28 din Legea nr. 116 din 15 martie
2002; art. 21 pct. 2 din O.G. nr. 137 din 31 august 2000; art. 28; art. 29 pct.
1 din O.G. nr. 80/2013; Directiva Consiliului Europei 2000/43/CE.
În temeiul
art. 493 alin. (2) C. proc. civ., instanța a dispus întocmirea raportului
asupra admisibilității în principiu a recursului, prin raport
reținându-se că recursul este prematur, întrucât a fost declarat
înainte de soluționarea cauzei în fond.
Raportul a
fost comunicat părților, în vederea depunerii în termen de 30 zile de
la comunicare a punctelor de vedere asupra acestuia, în temeiul art. 493 alin.
(4) C. proc. civ.
Intimata
Administrația Prezidențială a depus punct de vedere la raport,
solicitând respingerea recursului, ca prematur, având în vedere că a fost
declarat înainte de soluționarea cauzei în fond.
Constatându-se
încheiată procedura de filtru, în condițiile art. 493 alin. (5) C.
proc. civ., s-a fixat termen pentru soluționarea căii de atac la data
de 6 octombrie 2017, fără citarea părților.
Analizând
recursul formulat, Înalta Curte reține următoarele:
În drept,
potrivit art. 53 alin. (1) C. proc. civ., încheierea prin care s-a respins
recuzarea poate fi atacată numai de părți, odată cu hotărârea
prin care s-a soluționat cauza. Când această din urmă
hotărâre este definitivă, încheierea va putea fi atacată cu
recurs, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la
comunicarea acestei hotărâri.
Verificând în
sistemul informatic ECRIS [în raport de prevederile art. 154 alin. (8) C. proc.
civ.] stadiul soluționării Dosarului nr. x/3/2016 al Curții de
Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, având ca obiect recursul declarat de reclamanta
Asociația A., prin E., se constată că judecata acestuia a fost
amânată pentru data de 25 octombrie 2017.
Spre
deosebire de încheierile prin care se încuviințează sau se respinge
abținerea, ca și aceea prin care se încuviințează
recuzarea, care nu sunt supuse vreunei căi de atac, posibilitatea
atacării soluției de respingere a recuzării, odată cu
hotărârea prin care a fost soluționată cauza, are drept scop
garantarea desfășurării normale și imparțiale a
judecății, urmând, însă, evitarea tergiversării
soluționării cauzelor prin exercitarea unor asemenea căi de atac
în cursul judecății.
În acest
context procesual, în absența unei hotărâri prin care s-a
soluționat cauza, alături de care să fie exercitată, astfel
cum impun dispozițiile legale în materie, prezenta cale de atac, deși
reglementată din punct de vedere legal, nu e deschisă
părților pe durata judecării litigiului în cadrul căruia a
fost formulată cererea de recuzare respinsă, ci doar la finalul
judecății, odată cu hotărârea prin care a fost
soluționată cauza.
Curn
judecarea recursului de către Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, nu a fost
finalizată, iar ceea ce s-a atacat cu recurs sunt doua încheieri
intermediare, recursul declarat înainte de soluționarea cauzei în fond
este prematur.
Având în
vedere considerentele expuse, Înalta Curte urmează să respingă,
ca prematur, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Respinge, ca
prematur, recursul declarat de reclamanta Asociația A. împotriva tuturor
hotărârilor pronunțate în Dosarul nr. x/3/2016 al Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 6 octombrie 2017.