ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 53/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 53/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia
nr. 53/2018
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin
încheierea de ședință din 7 noiembrie 2017 pronunțată
în Dosar nr. x/3/2015, Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă,
a respins, ca inadmisibilă, cererea de intervenție accesorie
formulată de Asociația A. București în favoarea
apelantului-pârât B., cerere formulată cu prilejul dezbaterii, în apel, a
cauzei având ca obiect acțiunea în răspundere civilă
delictuală a reclamantei C. îndreptată împotriva pârâților D.,
SC E. SA, F., G., H., B.
Pentru a se
pronunța astfel, Curtea de Apel Ploiești a reținut că nu
este îndeplinită una dintre condițiile de exercițiu a acțiunii
civile, respectiv interesul propriu al persoanei care a formulat cererea de
intervenție accesorie, întrucât nu rezultă care este acea acțiune
ulterioară ce ar putea fi promovată împotriva sa de către
apelantul-pârât B., în condițiile în care nu a fost dovedită, cu
înscrisurile depuse, realizarea unei investigații desfășurate de
către A. București cu privire la subiectul emisiunii din 19.06.2014,
respectiv că informațiile obținute din investigații au fost
puse la dispoziția apelantului-pârât B. de către această asociație.
Instanța
a mai reținut că înscrisurile care au fost propuse în dovedirea
admisibilității în principiu a cererii sunt comunicate oficiale,
hotărâri ale C.S.M. și ale Înaltei Curți de Casație și
Justiție privindu-l pe martorul I., respectiv articole din ziar, care nu
au fost emise și care nu sunt deținute în mod exclusiv de către
persoana care a formulat cerere de intervenție accesorie pentru a se
concluziona că acestea au fost puse la dispoziția apelantului-pârât B.
de către asociație.
Referitor la
îndeplinirea condiției de exercițiu a acțiunii civile privind
calitatea procesuală a persoanei care a formulat cerere de intervenție
accesorie, instanța a constatat că la acest moment procesual nu poate
fi pusă în discuție existența sau inexistența acestei condiții
de exercițiu a acțiunii civile, câtă vreme potrivit art. 65
alin. (1) C. proc. civ. intervenientul dobândește calitatea de parte în
proces (deci se poate aprecia asupra calității procesuale a acesteia)
numai după ce s-a dispus admiterea în principiu a cererii.
Prin aceeași
încheiere s-a prorogat discuția asupra admisibilității cererii
de intervenție accesorie formulată de numitul J. în favoarea apelanților-pârâți
H. și F., acordându-se termen de judecată la 12.12 2017.
Împotriva
acestei încheieri au declarat recurs, în termen legal, atât reclamanta C., cât și
Asociația A. București.
Recurenta-reclamantă
C. a întemeiat recursul pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 4 și
5 C. proc. civ., formulând următoarele critici:
I. Prin
respingerea cererii de intervenție accesorie ca inadmisibilă, iar nu
ca formulată de o persoană fără calitate procesuală și
lipsită de interes, instanța de judecată a nesocotit elemente de
ordine publică [art. 488 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.], deoarece a
refuzat să facă analiza condițiilor de exercitare a acțiunii
civile, conform art. 32 alin. (1) C. proc. civ., drept condiții generale
de sesizare a instanței și a procedat la analiza exclusivă a
condițiilor speciale privind admisibilitatea în principiu a unei astfel de
solicitări.
Condițiile
de exercitare a acțiunii civile stabilesc cadrul general obligatoriu
pentru orice instanță sesizată, constituind primul act de
verificare procesuală la care aceasta este obligată, indiferent de
actul de procedură al sesizării (cerere principală, accesorie
sau incidentală). Astfel, în ședința termenului de judecată
din data de 07 noiembrie 2017 se impunea ca instanța să constate, cu
precădere, că cererea de intervenție accesorie formulată de
„Asociația A.”, prin președintele său B., în favoarea apelantului-pârât
B. nu îndeplinește condițiile de exercitare a acțiunii civile,
prevăzute de art. 32 alin. (1) lit. b) și d) C. proc. civ.
Dispozițiile
amintite prevăd că: „Orice cerere poate fi formulată și susținută
numai daca autorul acesteia: b) are calitate procesuală; d) justifică
un interes”.
În acest
sens, recurenta-reclamantă arată că sub aspectul calității
procesuale, intervenienta nu legitimează o participare procesuală în
cauză conform art. 36 C. proc. civ., neexistând împrejurări sau date
care să confirme un raport juridic litigios între aceasta și
reclamantă. Obiectul judecății este dat de o acțiune în
răspundere civilă delictuală în care apelantul-pârât este chemat
să răspundă, potrivit legii civile, în nume propriu, pentru
fapte ilicite constând în susțineri calomnioase și denigratoare la
adresa reclamantei, fapte pe care le-a comis personal și în nume personal,
în calitate de invitat al emisiunii „K.” și fără vreo
legătură cu activitatea intervenientei.
Recurenta-reclamantă
mai arată că este lipsită de relevanță existența
unui contract de colaborare între intervenientă și alt pârât al
cauzei, raportat la obiectul cauzei, și anume drepturi personale
nepatrimoniale, față de care literatura și practica
judiciară în unanimitate au statuat că instanța nu poate fi
învestită cu o cerere de intervenție voluntară în litigiile cu
caracter personal.
Prin urmare,
intervenienta este străină de obiectul cauzei, neexistând un raport
juridic concret, care să justifice vocația sa procesuală în
contradictoriu cu reclamanta, nici măcar din poziția de intervenient
accesoriu.
Referitor la
interes, recurenta-reclamantă arată că simpla invocare a unei acțiuni
ulterioare formulate de vreuna dintre părțile apelante-pârâte, pentru
ipoteza în care nu ar interveni în sprijinul uneia dintre acestea, nu
justifică un interes propriu al dreptului la acțiune, astfel cum
impun condițiile exercitării unei acțiuni civile.
Responsabilitatea
intervenientei în raport cu apelantul-pârât nu poate fi generată de
actualul cadru procesual și exclude orice implicare procesuală
ulterioară, întrucât pârâtul este chemat în judecată pentru fapte
care îl privesc personal.
Informațiile
puse la dispoziție apelantului-pârât de către intervenientă ca
rezultat al investigațiilor acesteia, nu motivează existența
interesului, întrucât actele anexate cererii de intervenție nu sunt emise
de intervenientă ori deținute în exclusivitate de către acestea,
ci sunt înscrisuri aparținând altor instituții, aflate la dispoziția
opiniei publice, respectiv hotărâri publicate pe site-urile instituțiilor
emitente. Mai mult, informațiile rezultate din aceste înscrisuri nu au
vreo legătură cu faptele pentru care apelantul-pârât este chemat în
judecată, nu au legătură cu obiectul dedus judecății,
ci fac trimitere la împrejurări care îl privesc pe martorul I., iar nu la
susținerile calomnioase din cadrul emisiunii „K.” din data de 19.06.2014.
Existența
interesului de-a interveni se justifică atunci când, pe lângă dovada
unui folos propriu, se face și proba interesului de a participa în
procesul dedus deja judecății.
Prin urmare,
neîndeplinirea condițiilor de exercițiu ale acțiunii civile nu
conduce la respingerea cererii de intervenție accesorie ca fiind
inadmisibilă, ci la respingerea acesteia ca fiind făcută de o
persoană fără calitate procesuală și lipsită de
interes, conform art. 40 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., excepții de
fond absolute și peremptorii.
Discutarea
admisibilității sau inadmisibilității cererii de intervenție
accesorie presupune analiza prealabilă a îndeplinirii condițiilor
exercitării acțiunii civile, situație față de care
instanța era obligată să constate aceste limitări de ordine
publică și să rămână în limitele impuse de normele
procesuale.
Arată
că trebuie făcută distincție între elementele procesuale
civile, după cum urmează: interesul de a acționa în instanță
[condiție generală de exercitare a acțiunii civile - art. 32
alin. (1) lit. d) C. proc. civ.] nu se identifică cu interesul de a
interveni într-un proces existent [condiție specială de admisibilitate
a cererii de intervenție - art. 61 alin. (1) C. proc. civ.]; calitatea
procesuală de a fi subiect al unei acțiuni în instanță [condiție
generală de exercitare a acțiunii civile - art. 32 alin. (1) lit. h) C.
proc. civ.] nu se identifică cu calitatea de intervenient [condiție
specială dată numai după admiterea în principiu a cererii de
intervenție - art. 65 alin. (1) C. proc. civ.]; încuviințarea cererii
[constatarea îndeplinirii condițiilor de exercitare a acțiunii civile]
nu se identifică cu admisibilitatea în principiu a cererii de intervenție
(constatarea îndeplinirii condițiilor speciale ale cererii de intervenție)
și numai ulterior (pentru cazul în care nu erau aplicabile dispozițiile
art. 40 C. proc. civ.) ar fi urmat încuviințarea cererii și ar fi
dispus comunicarea acesteia către părțile din proces, pentru ca
acestea să poată susține concluzii privind admisibilitatea.
Lipsa unei
analize prioritare a condițiilor de exercitare a acțiunii civile
plasează pe titularul cererii de intervenție într-un regim derogator
față de orice alt titular al unei cereri adresate instanței,
ceea ce încalcă principiile dispuse de art. 6, 7 și 8 C. proc. civ.
II. În
cauză sunt incidente și dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 4 C.
proc. civ. privind depășirea atribuțiilor judecătorești,
în condițiile în care instanța a suplinit sau a ignorat obligațiile
procedurale ce revin părții care sesizează instanța,
privind îndeplinirea cerințelor legale: indicarea tuturor elementelor
obligatorii din cuprinsul cererii, depunerea în exemplare suficiente pentru
părțile din litigiu, depunerea de înscrisuri anexate în exemplare
suficiente etc. În acest sens, prin aceeași încheiere, s-a dispus
comunicarea, către părți, prin mesaj electronic, a cererii de
intervenție accesorie formulată de numitul J. în favoarea apelanților-pârâți
H. și F., cerere care a fost comunicată prin fax în dimineața
zilei de 07.11.2017, într-un singur exemplar, și care, astfel, nu a fost
supusă rigorilor art. 200 C. proc. civ. privind regularizarea cererii de
chemare în judecată, prin neverificarea condițiilor prevăzute de
art. 194-197 raportat la art. 148-150 C. proc. civ.
Se arată
că instanța nu și-a manifestat rolul independent și imparțial
în ceea ce privește părțile din litigiu, întrucât a valorizat,
prin comunicare electronică, un înscris ale cărui lipsuri puteau fi
complinite numai prin restituire către titular, sub sancțiunea
anulării cererii.
Recurenta-reclamantă
face precizarea că, la data de 03.05.2017, a fost depusă o primă
cerere de intervenție accesorie de acest tip, respinsă tot ca
inadmisibilă, prin încheierea din 31.05.2017, cu analiza exclusivă a
condițiilor de admisibilitate în principiu, iar Înalta Curte de Casație
și Justiție, prin decizia nr. 1176 din 04 iulie 2017 pronunțată
în Dosar nr. x/1/2017, prin respingerea recursului împotriva acestei încheieri,
în limitele învestirii privind o soluție de inadmisibilitate, a reținut
că, fiind supusă condițiilor de exercitare a acțiunii
civile, prevalează condiția îndeplinirii acestora.
Recurenta-reclamantă
apreciază că instanța de apel a soluționat cele trei cereri
de intervenție de până în prezent cu încălcarea normelor de
ordine publică, prin prejudicierea evidentă a părții
intimate-reclamante, cu încălcarea repetată a unui mod echitabil,
previzibil și optim de soluționare a litigiului dedus judecății
și mai ales cu încălcarea principiului imparțialității,
ceea ce contravine dispozițiilor art. 6 din Convenția Europeană
a Drepturilor Omului.
Recurenta
Asociația A. București a declarat recurs la data de 10.11.2017 și
a motivat cererea la data de 19 decembrie 2017.
În susținerea
recursului întemeiat în drept pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C.
proc. civ., a arătat că la data de 01.05.2014 a încheiat cu SC E. SA
(pârâtă în prezenta cauză) contractul de prestări servicii nr.
1027 B. În conformitate cu prevederile art. 1.2 din contract, părțile
au convenit, în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, numirea
unui reprezentant, în persoana d-lui. B.
În temeiul
contractului de mai sus și potrivit scopului statutar, a desfășurat
activități de monitorizare și investigare a evenimentelor
aferente lunii iunie 2014 privind faptele de corupție în care era implicat
d-nul L., fratele Președintelui României M., cel care a numit-o pe
reclamanta din prezentul dosar în funcția de Procuror General al României.
Investigațiile efectuate au arătat că încă de la nivelul
anului 2011, pe de o parte existau informații clare că fratele Președintelui
României era implicat în fapte de corupție, iar pe de altă parte
faptul că Parchetul General condus de reclamantă nu a luat vreo
măsură în acest sens.
Totodată
a aflat că în luna iunie 2014 membrii familiei N. au depus la Parchet o
plângere penală împotriva d-lui. L, însoțită de o înregistrare
care-l arăta în mijlocul unor fapte de corupție. Cu toate acestea,
Direcția Națională Anticorupție, condusă acum de
către reclamantă, nu a luat o poziție oficială față
de această situație decât după ce înregistrările familiei N.
au fost predate mass-media, fiind difuzate și aduse la cunoștința
opiniei publice.
Parte din
informațiile obținute în cadrul activității de investigație
mai sus arătate se regăsesc și în raportul întocmit de
către Inspecția Judiciară din cadrul Consiliului Superior al
Magistraturii (258/IJ/1690/DIJ/637/DIP/2014) urmare a acțiunii
disciplinare pornite împotriva procurorului I., de la care s-a preluat dosarul
de corupție al d-lui L. (fapt criticat în mass-media ca fiind o ingerință
nejustificată în activitatea sa, de către d-nul procuror I.).
Preluarea
dosarului de corupție de către Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Craiova a reprezentat o măsură confirmată de Procurorul
General al României în funcție la acea vreme, reclamanta din prezenta
cauză.
În cadrul
aceleiași activități de investigație realizată în
îndeplinirea obligațiilor contractuale cu pârâta SC E. SA, intervenienta a
obținut informații și în ceea ce privește activitatea
d-nului procuror O. (martor în Dosarul nr. x/3/2015) și legătura
acestuia cu d-na C. Investigațiile au fost făcute, având la bază
totodată, și plângerile penale formulate de către recurentă
împotriva fostului președinte al României, dl. M., pe marginea săvârșirii
unor fapte de corupție, plângeri care au fost soluționate în mod
nefavorabil de către domnul procuror O.
Afirmațiile
făcute în cadrul emisiunilor „K.” din 19.06.2017 și 22.06.2017 s-au
realizat în urma activităților de investigație desfășurate
în baza contractului încheiat între SC E. SA și Asociația A.
Această
situație, contrar considerentelor formulate de către instanță
în respingerea cererii de intervenție, justifică interesul cerut de
lege pentru promovarea unei astfel de cereri.
Pe de
altă parte, interesul recurentei în promovarea prezentei cereri este dat
de faptul că, în situația în care pârâtul B. ar cădea în pretenții,
asociația ar fi expusă unei acțiuni ulterioare posibil a fi
promovată fie de către acesta, fie de către SC E. SA.
Analizând
recursul, Înalta Curte constată următoarele:
În ceea ce
privește recursul declarat de reclamantă, acesta este întemeiat pe
dispozițiile art. 488 pct. 5 și 4 C. proc. civ.
I. Prin
critica subsumată dispozițiilor art. 488 pct. 5 C. proc. civ.,
reclamanta impută instanței lipsa unei analize prioritare a condițiilor
de exercitare a acțiunii civile, situație ce plasează pe
titularul cererii de intervenție într-un regim derogator față de
orice alt titular al unei cereri adresate instanței, ceea ce încalcă
principiile dispuse de art. 6, 7 și 8 C. proc. civ. În acest sens susține
că, respingând cererea de intervenție accesorie ca inadmisibilă,
iar nu în baza unor excepții de fond absolute și peremptorii,
respectiv ca formulată de o persoană fără calitate
procesuală și lipsită de interes conform art. 40 alin. (1) teza
a II-a C. proc. civ., instanța de apel a nesocotit elemente de ordine
publică, deoarece a refuzat să facă primul act de verificare
procesuală la care aceasta este obligată, respectiv să analizeze
condițiile de exercitare a acțiunii civile, prevăzute art. 32
alin. (1) C. proc. civ., drept condiții generale de sesizare a instanței
și a procedat la analiza exclusivă a condițiilor speciale
privind admisibilitatea în principiu a unei astfel de solicitări. Se susține
că cererea de intervenție accesorie nu îndeplinește condițiile
prevăzute de art. 32 alin. (1) lit. b) și d) C. proc. civ.
În susținerea
excepției lipsei calității procesuale pasive, reclamanta susține
că intervenienta este străină de obiectul cauzei, neexistând
împrejurări sau date care să confirme un raport juridic litigios între
asociație și reclamantă întrucât apelantul-pârât este chemat
să răspundă, în nume propriu, pentru fapte ilicite constând în
susțineri calomnioase și denigratoare la adresa reclamantei pe care
le-a comis personal, fără legătură cu activitatea
intervenientei, fiind lipsită de relevanță existența unui
contract de colaborare între intervenientă și alt pârât al cauzei.
Raportat la obiectul cauzei, și anume drepturi personale nepatrimoniale,
literatura și practica judiciară în unanimitate au statuat că
instanța nu poate fi învestită cu o cerere de intervenție
voluntară în litigiile cu caracter personal.
Referitor la
interes, recurenta-reclamantă arată că simpla invocare a unei acțiuni
ulterioare, formulate de vreuna dintre părțile apelante-pârâte,
pentru ipoteza în care nu ar interveni în sprijinul uneia dintre acestea, nu
justifică un interes propriu al dreptului la acțiune și nici
informațiile puse la dispoziție apelantului-pârât de către
intervenientă ca rezultat al investigațiilor acesteia, nu
motivează existența interesului,
Înalta Curte
reține că, întemeindu-se pe motivul de recurs prevăzut de art.
488 pct. 5 C. proc. civ., reclamanta susține că instanța de apel
a nesocotit elemente de ordine publică atunci când nu a analizat, cu
prioritate, îndeplinirea condițiilor de exercitare a acțiunii civile,
prevăzute de art. 32 alin. (1) lit. b) și d) C. proc. civ., pentru a
aplica sancțiunea prevăzută de art. 40 C. proc. civ., față
de dispozițiile art. 64 C. proc. civ. referitoare la discutarea
admisibilității sau inadmisibilității cererii de intervenție.
Este
lipsită de fundament juridic instituirea unei astfel de ierarhii între
normele juridice care reglementează condițiile de exercitare a acțiunii
civile și cele de admisibilitate a cererii de intervenție, ce ar presupune
o analiză distinctă și succesivă, mai întâi a dispozițiilor
art. 32 cu consecința aplicării art. 40 alin. (1) teza a II-a C.
proc. civ., și, ulterior, a dispozițiilor art. 61-64 C. proc. civ.
Dispozițiile
art. 61-64 au un caracter derogatoriu, ele se întregesc cu celelalte condiții
de exercițiu ale acțiunii civile în măsura în care nu contravin
instituției intervenției voluntare astfel cum este reglementată
distinct de normele procedurale menționate.
Prin urmare,
art. 32 se aplică, într-adevăr tuturor cererilor reglementate în art.
30, inclusiv celor incidentale definite de art. 30 alin. (6) C. proc. civ.,
însă în măsura în care nu încalcă normele speciale ce
reglementează fiecare dintre aceste cereri.
Astfel, în
privința cererii de intervenție accesorie, terțul nu dobândește
calitate procesuală potrivit dreptului comun atunci când se verifică
existența unei identități între persoana respectivă și
titularul dreptului dedus judecății, ci, astfel cum corect a apreciat
instanța de apel, doar la momentul la care cererea lui este declarată
admisibilă și dobândește calitatea de intervenient. În ipoteza
intervenției accesorii nu se pune problema existenței unui raport
litigios, câtă vreme rolul și funcția acestei intervenții
sunt de sprijinire a apărării părții în favoarea
căreia se intervine. Prin urmare, afirmația recurentei că
analiza calității procesuale a intervenientului presupune verificarea
existenței unui raport juridic litigios între terț și
reclamantă, adaugă la textul de lege, astfel că nu poate fi reținută.
În ceea ce
privește lipsa interesului în sensul de condiție generală de
exercitare a acțiunii civile, recurenta susține că simpla
invocare a unei acțiuni ulterioare ce ar putea fi formulată de vreuna
dintre părțile apelante-pârâte, nu justifică un interes propriu
al dreptului la acțiune și că niciuna dintre informațiile
puse la dispoziție apelantului-pârât de către intervenientă ca
rezultat al investigațiilor acesteia, nu motivează existența
interesului.
Aceste aserțiuni
care, în opinia recurentei ar determina un fine de neprimire a cererii, nu sunt
altceva decât motive ce țin de verificarea interesului propriu al terțului
condiție reglementată de art. 61 C. proc. civ., în cadrul procedurii
de admisibilitate reglementată de dispozițiile art. 64 C. proc. civ.
Nu se poate aprecia că ar exista o condiție specială, cum o
denumește recurenta, reglementată de art. 61 C. proc. civ.,
distinctă de cea prevăzută de art. 32 alin. (1) lit. d) C. proc.
civ., din perspectiva sferei de reglementare și a aspectelor ce se impun a
fi analizate în privința fiecăreia dintre ele. Dimpotrivă,
argumentele prezentate de reclamantă țin de verificarea
admisibilității cererii de intervenție, care poate fi
efectuată numai în condițiile speciale derogatorii reglementate de
art. 64 C. proc. civ.
Prin urmare,
este falsă distincția operată de reclamantă între condițiile
generale ce s-ar analiza într-o procedură de drept comun,
necontencioasă fără dezbateri contradictorii, pe baza unei
verificări prealabile a instanței, sub sancțiunea
prevăzută de art. 40 C. proc. civ. și care să poată fi
atacată doar odată cu fondul, și condițiile speciale
analizate în procedura prevăzută de art. 64 C. proc. civ., care
permite verificarea legalității soluției prin atacarea ei pe
cale separată la instanța de control judiciar.
În concluzie,
existența unui interes propriu în cererea de intervenție
voluntară accesorie, astfel cum este reglementat de art. 61 alin. (1) C.
proc. civ., indiferent de argumentele utilizate în susținerea, respectiv
în combaterea ei, se discută exclusiv în condițiile art. 64 C. proc.
civ., neexistând două proceduri succesive pe care instanța trebuie
să le parcurgă și care să se finalizeze cu soluții
juridice ce primesc un regim diferit.
II. Invocând
dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., reclamanta susține
că instanța a depășit atribuțiile puterii
judecătorești atunci când a suplinit sau a ignorat obligațiile
procedurale ce revin părții care sesizează instanța și
a dispus, prin încheierea recurată, comunicarea, către părți,
prin mesaj electronic, a unei cereri de intervenție accesorie
formulată de numitul J., cerere ce fusese primită prin fax, într-un
singur exemplar, și care, astfel, nu a fost supusă rigorilor art. 200
C. proc. civ.. Se arată că în această situație, instanța
nu și-a manifestat rolul independent și imparțial în ceea ce
privește părțile din litigiu, ceea ce contravine dispozițiilor
art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Recurenta-reclamantă
apreciază că instanța de apel a soluționat trei cereri de
intervenție cu încălcarea normelor de ordine publică, prin
prejudicierea evidentă a părții intimate-reclamante, cu
încălcarea repetată a unui mod echitabil, previzibil și optim de
soluționare a litigiului dedus judecății și mai ales cu
încălcarea principiului imparțialității, ceea ce contravine
dispozițiilor art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului.
Critica ce se
referă la neregularități procedurale și măsuri ale
instanței care privesc o altă cerere de intervenție (respectiv
cea formulată de numitul J.), decât cea care constituie obiect al
controlului judiciar în prezentul recurs, și care nu se află în
stadiul procesual de discutare a admisibilității, care ar permite
atacarea soluției instanței pe cale separată, este
străină de natura pricinii, motiv pentru care nu poate fi
primită și analizată în actualul cadru procesual.
Nici afirmațiile
cu caracter general, în sensul că instanța de apel a soluționat
trei cereri de intervenție cu încălcarea normelor de ordine
publică, cu încălcarea repetată a unui mod echitabil, previzibil
și optim de soluționare a litigiului dedus judecății și
mai ales cu încălcarea principiului imparțialității, ceea
ce contravine dispozițiilor art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, subsumate aceluiași motiv de nelegalitate
prevăzut de art. 488 pct. 4 C. proc. civ., nu pot fi analizate prin
perspectiva depășirii atribuțiilor puterii judecătorești,
recurenta neindicând în ce constă incursiunea instanței de
judecată în sfera autorității executive sau legislative, în
legătură cu obiectul recursului. Se constată că aceste
împrejurări excedează, de asemenea, obiectului controlului judiciar
în prezentul recurs, respectiv admisibilitatea în principiu a cererii de
intervenție, motiv pentru care apar a fi critici străine cauzei.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte va respinge recursul declarat de reclamanta ca
nefondat.
În ceea ce
privește recursul declarat de Asociația A., se constată că,
prin cererea de intervenție accesorie a acestui terț în favoarea
pârâtului B., acesta a arătat că a susținut în fața instanței
de apel existența unui interes propriu în formularea cererii de intervenție,
rezultat din faptul că, în situația în care pârâtul B. ar cădea
în pretenții, asociația ar fi expusă unei acțiuni
ulterioare posibil a fi promovată fie de către acesta, fie de
către SC E. SA.
Acest demers
ar fi posibil, susține recurenta, în condițiile în care pârâtul B. a
participat la emisiunile televizate în calitate de reprezentant al asociației,
aflată într-o relație contractuală cu postul de televiziune în
baza căreia, în urma activității de monitorizare și
investigare efectuate cu privire la tema supusă dezbaterilor, a pus la
dispoziția d-lui B., în procesul de pregătire a participării
sale, informațiile prezentate de acesta în emisiune.
Instanța
de apel a respins ca inadmisibilă cererea, pe motiv că nu
rezultă care este acea acțiune ulterioară ce ar putea fi
promovată împotriva asociației de către apelantul-pârât B., în
condițiile în care nu a fost dovedită, cu înscrisurile depuse,
realizarea unei investigații desfășurate de către A. București
cu privire la subiectul emisiunii din 19.06.2014, respectiv că informațiile
obținute din investigații au fost puse la dispoziția
apelantului-pârât B. de către această asociație, dat fiind
faptul că înscrisurile care au fost propuse în dovedirea admisibilității
în principiu a cererii sunt informații publice care nu au fost emise și
care nu sunt deținute în mod exclusiv de către persoana care a
formulat cerere de intervenție accesorie.
Recurenta
critică această aserțiune, susținând că a dovedit un
interes propriu în condițiile în care informațiile, expuse în cadrul
emisiunilor, ce fac obiect de analiză din perspectiva conduitei părții
care le-a prezentat, sunt rezultatul analizelor efectuate de asociație,
astfel că, în situația obligării la despăgubiri a
reprezentantului asociației, acesta se poate îndrepta împotriva sa În
acest sens a depus la dosarul de recurs rapoartele de monitorizare a informațiilor
vehiculate în mass media în legătură cu acest subiect.
Referitor la
această critică, Înalta Curte reține că norma de drept ce
se presupune că ar fi fost nesocotită de către instanța de
apel, deși neindicată expres în cererea de recurs, ci doar în
dezbaterile asupra recursului, este cea prevăzută de art. 61 C. proc.
civ., respectiv existența unui interes propriu al terțului de a
participa la proces, formulând apărări în favoarea părții
pentru care intervine, condiție de admisibilitate a cererii de intervenție.
Deși critica a fost greșit întemeiată pe dispozițiile art.
488 pct. 8 C. proc. civ., întrucât se susține încălcarea unei norme
de procedură, susținerile părții pot fi încadrate și
analizate din perspectiva art. 488 pct. 5 C. proc. civ.
Chiar
dacă terțul nu se prevalează de un drept propriu, interesul
acestuia poate fi justificat prin încercarea de a preveni o pagubă ce
poate fi produsă în patrimoniul propriu, în cazul în care partea în
favoarea căreia intervine cade în pretenții.
Prin urmare,
se constată că în mod corect instanța de apel a verificat condiția
existenței unui interes propriu al asociației în procedura de
apreciere asupra admisibilității în principiu a cererii de intervenție.
Instanța
de apel a reținut că informațiile prezentate de parte erau
informații publice și că nu rezultă faptul că asociația
le-ar fi pus la dispoziția pârâtului.
Este
adevărat că în recurs au fost depuse înscrisuri, intitulate raport de
monitorizare prin care asociația a dorit să infirme această
constatare a instanței de apel.
Însă,
verificând, strict în persoana pârâtului B., limitele învestirii instanței,
se constată că fapta ilicită ce i se impută este strict
personală, constând nu în redarea unor informații, astfel cum au fost
cuprinse în rapoartele de monitorizare, ci în concluziile și aprecierile,
judecățile de valoare pe care acesta le-a formulat cu privire la
împrejurări factuale ce au constituit baza de discuții.
Prin urmare
nu rezultă că, în cauză, ar exista premisele determinării
unei legături de cauzalitate între acțiunea asociației și
fapta cu caracter delictual reținută în sarcina pârâtului și
care constituie obiect de cercetare judiciară în faza devolutivă a
apelului, care să justifice interesul asociației de a se apăra
în prezentul proces.
În plus, nu
poate fi reținut, în justificarea interesului, nici argumentul asociației
conform căruia ar fi expusă unei acțiuni ulterioare, posibil a
fi promovată fie de către reprezentantul său, B., fie de
către SC E. SA. Pentru o asemenea ipoteză, în raport cu temeiul
regresului, reclamantul are obligația dovedirii tuturor elementelor
răspunderii civile delictuale, după cum, cel împotriva căruia
s-ar îndrepta acțiunea, are posibilitatea demonstrării cauzelor
exoneratoare de răspundere, caz în care partea este ținută a
produce apărări proprii în ceea ce privește caracterul ilicit al
presupuselor informații și forma de vinovăție cu care a acționat,
aspecte care ar face obiectul verificării jurisdicționale în acel
litigiu separat, iar nu în prezenta cauză.
În consecință,
Înalta Curte apreciază că nu este îndeplinită condiția
afirmării unui interes propriu al Asociației A. în promovarea cererii
de intervenție accesorie, motiv pentru care recursul acesteia urmează
a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de reclamanta-pârâtă C., cu domiciliul în
București, sector 5, și cu domiciliul procesual ales la Cabinetul de
avocatură P., cu sediul în Sibiu, jud. Sibiu, și de intervenienta
Asociația A. București, cu sediul în București, sector 2, împotriva
încheierii de ședință din 7 noiembrie 2017 a Curții de Apel
Ploiești, secția I civilă, în contradictoriu cu intimații-pârâți
D., cu domiciliul în București, sector 2, G., cu domiciliul ales la SC E.
SA București, cu sediul în București, sector 2, SC E. SA București,
cu sediul în București, sector 2, B., cu domiciliul în București,
sector 3, Direcția Națională Anticorupție, cu sediul în
București, sector 1, F., cu domiciliul ales la SC E. SA București, cu
sediul în București, sector 2, H., cu domiciliul ales la SC E. SA București,
cu sediul în București, sector 2.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi, 17 ianuarie 2018.