CtEDO 10.04.2008 Auto

CASE OF ABRAHAMIAN v. AUSTRIA

RESPONDENT
AUT
HOTĂRÂRE
10.04.2008
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2008
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF ABRAHAMIAN v. AUSTRIA (CtEDO, 2008)
HUDOC · oficial

Prima secțiune a ABRAHAMIAN/AUSTRIA (Doc. nr. 35354/04) HOTĂRÂREA Strasburg 10 aprilie 2008 FINAL 10/07/2008 Această hotărâre poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Abrahamian/Austria, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința în calitate de Camera compusă din: Christos Rozakis, Președinte, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Dean Spielmann, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și secretarul Secțiunii Søren Nielsen, care s-a deliberat în privat la 20 martie 2008, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 35354/04) împotriva Republicii Austria depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de un național austriac, dr Heidemarie Abrahamian („reclamantul”), la 20 septembrie 2004. Reclamantul a fost reprezentat de dl G. Witt, avocat practicant la Viena. Guvernul austriac (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, Ambasadorul F. Trauttmansdorff, șef al Departamentului de Drept Internațional la Ministerul Federal al Afacerilor Externe. Reclamantul a susținut, în special, că Curtea Administrativă nu a efectuat o audiere orală asupra plângerii sale la această instanță. La 2 mai 2006, Curtea a hotărât să anunțe cererii guvernului. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa. CIRCUMSTANCIA CAUZULUI Reclamantul este un medic, angajat de spitalul public din Viena și are, de asemenea, o intervenție chirurgicală privată. Ea este membru al Asociației Medicale din Viena ( Ärztekammer ), un organism de drept public înființat în temeiul Legii Practicianului Medical ( Ärztegesetz În calitate de membru al asociației respective, este, de asemenea, obligatorie afiliată la fondul de pensie și invaliditate ( Wohlfahrtsfonds ) al asociației medicale în conformitate cu dispozițiile relevante ale Legii Medical Practicer. La 28 aprilie 2000, Comitetul Administrativ ( Verwaltungsausschuss ) din fondul de pensii și de invaliditate a eliberat un ordin împotriva reclamantului pentru plata contribuțiilor obligatorii pentru 1999. Acesta a aplicat rata legală a contribuției de 15,8%, astfel cum este stabilită în statutul fondului de pensii și de invaliditate. La 9 mai 2000, reclamantul a apelat. Ea a susținut că calculul este incorect și că obligația de a plăti contribuții este neconstituțională. La 20 iulie 2000, Comitetul de apel ( Beschwerdeauxschuss ) al Asociației Medice a respins apelul reclamantului, care a declarat că calculul a fost corect și că celelalte chestiuni prezentate de reclamant sunt prea generale sau în afara competenței Comitetului de apel. La 1 septembrie 2000, reclamantul a depus o plângere la Curtea Constituțională. Ea s-a plâns că decizia a fost arbitrară și a încălcat dreptul la bucuria pașnică a proprietății sale. Ea a susținut că secțiunea 112 din Legea Medical Practicianilor, care a permis scutirea de răspundere de a plăti contribuții la fondul de pensie și invaliditate, nu a permis inițiative private în vederea asigurării unei pensii adecvate. De asemenea, dispozițiile Legii medicilor care prevăd aderarea obligatorie și afiliarea obligatorie la fondul de pensii și de invaliditate au încălcat legislația UE, iar Curtea Europeană ar trebui să obțină o hotărâre preliminară privind această chestiune. La 22 mai 2002, ea și-a completat plângerea. 10. La 26 iunie 2002, Curtea Constituțională a refuzat să se ocupe de plângerea reclamantului pentru lipsa de prospectivă de succes. În măsura în care reclamantul a susținut că dreptul ordinar aplicat de autoritățile administrative era neconstituțional, Curtea Constituțională, referindu-se la jurisprudența sa, a considerat această afirmație nefondată. 11. Reclamantul a depus o cerere de transfer al cauzei la Curtea Administrativă și, la 21 august 2002, Curtea Constituțională a făcut-o. 12. La 8 ianuarie 2003, Curtea Administrativă a invitat autoritatea contestată să depună observații, ceea ce a făcut la 25 ianuarie 2003. La 11 aprilie 2003, reclamantul a răspuns. 13. La 23 mai 2003, Curtea Administrativă a anulat decizia de recurs din 20 iulie 2000 și a remis cazul înaintat Comitetului de apel, constatând că, la un punct, și anume în ceea ce privește cheltuielile deducibile, decizia Comitetului de recurs nu a fost suficient de motivată. 14. La 15 octombrie 2003, Comitetul de recurs a hotărât din nou, respingând recursul. 15. La 5 decembrie 2003, reclamantul a depus o nouă plângere Curții de Administrație, de asemenea, a solicitat ca o audiere publică să fie organizată și ca efect suspensiv să fie acordat. Cu toate acestea, în această etapă a procedurii, reclamantul nu a reafirmat cererea de trimitere la Curtea Europeană de Justiție. 16. La 16 decembrie 2003, Curtea Administrativă a invitat autoritatea contestată să depună observații, pe care le-a făcut-o la 6 februarie 2004. 17. La 15 martie 2004, reclamantul a prezentat observații suplimentare.În observațiile sale suplimentare, ea a reiterat cererea de a depune o hotărâre preliminară Curții Europene întrebarea conformității afiliației obligatorii la fondul de pensii și de invaliditate cu legislația UE. 18. Între timp, la 27 februarie 2004, Curtea Administrativă a respins plângerea reclamantului fără a desfășura o audiere publică, constatând că Comitetul de apel a calculat corect suma contribuțiilor reclamantului. Această decizie a fost transmisă la avocatul reclamantului la 23 martie 2004. Reclamantul s-a plâns că nu a avut loc o audiere publică în fața Curții Administrative. Ea s-a bazat pe art. 6 § 1 din Convenție, care spune după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la o audiere corectă și publică ... de [a] ... tribunal...” Admisibilitate 20. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție, ci și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Guvernul a susținut că, în primul set de proceduri în fața Curții administrative, reclamantul, reprezentat de avocat, nu a solicitat o audiție și, prin urmare, a renunțat la dreptul său. În al doilea set de proceduri, Curtea administrativă a trebuit să se ocupe exclusiv de aspecte juridice, adică. dacă contribuțiile la Fond au fost fixate corect pe baza faptelor stabilite și ar putea, prin urmare, să se abțină de la o audiere, chiar dacă reclamantul a solicitat una. 22. Reclamantul a contestat argumentele guvernului și a declarat că a solicitat în mod explicit o audiere în cadrul celui de-al doilea set de proceduri și a avut dreptul de a fi auzită, subliniind că nu are ocazia de a fi auzită pe parcursul întregii proceduri și că faptele nu au fost evaluate în mod corespunzător. 23. Curtea reamintește că rezervarea Austriai în temeiul articolului 6 a fost considerată invalidă (Eisenstecken v. Austria , nr. 29477/95 §§ 24-30, ECHR 2000-X) și că, prin urmare, Curtea este invitată să examineze dacă cerințele prezentei dispoziții au fost respectate. 24. Curtea reiterează în continuare că reclamantul are dreptul, în principiu, să aibă o ședință publică (a se vedea, de exemplu, Hotărârea Diennet c. Franța din 26 septembrie 1995, Serie A nr. 325-A, pp. 14–15, § 33 și Malhous c. Republica Cehă [GC], nr. 33071/96, § 55, 12 iulie 2001) și constată că numai Curtea Administrativă ar putea califica drept „tribunal” (Fischer c. Austria hotărârea din 26 aprilie 1995, Serie A nr. 312, pp. 20-21, § 44 și Pauger c. Austria hotărârea din 28 mai 1997, Raports 1997-III). 25. Curtea consideră că, în cadrul procedurii în care sunt în joc exclusiv probleme juridice sau foarte tehnice, cerințele articolului 6 pot fi îndeplinite chiar și în absența unei audieri orale. (Hotărârea Schuler-Zgraggen c. Elveția din 24 iunie 1993, Serie A nr. 263, p. 19, § 58; Varela Assalino c. Portugalia (dec.), nr. 64336/01, 25 aprilie 2002; și Schelling c. Austria 26. În acest caz, Curtea reiterează că practica Curții administrative austriece nu este de a auzi părțile, cu excepția cazului în care unul dintre ele solicită acest lucru. Reclamantul a solicitat în mod expres o audiere orală cu Curtea administrativă, care a fost refuzată fără a da motive explicite. În consecință, nu există nici o întrebare cu privire la faptul că reclamantul a renunțat la acest drept. În plus, nu se pare că a existat nicio circumstanță excepțională care ar fi justificat dispunerea unei audieri. Curtea Administrativă a fost primul și singurul organism judiciar în care s-a prezentat cazul reclamantului; a fost în măsură să examineze meritele plângerilor sale; revizuirea a abordat nu numai chestiuni de drept, ci și întrebări de fapt importante. În acest sens, Curtea consideră că dreptul ei la o „audiere publică” includea dreptul la o „audiere orală” (a se vedea Fischer c. Austria) , nr. 16922/90, hotărârea din 26 aprilie 1995 § 44). 27. În consecință, s-a constatat o încălcare a art. 6 § 1 din Convenție. II. ALTE VIOLAȚII ALEGATE A CONVENȚIEI 28. În cele din urmă, reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 din Convenție cu privire la presupusa nedreptate și lungime a procedurii de mai sus și că Curtea administrativă nu a solicitat o hotărâre preliminară de la Curtea a Comunităților Europene fără a da motive. În plus, în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. Ea s-a plâns că ordinul de contribuție a încălcat drepturile de proprietate. 29. Având în vedere tot materialul în posesie, și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nici o apariție a încălcării drepturilor și libertăților prevăzute în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă ca fiind, vădit nefondată, în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 30. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Guvernul a susținut că constatarea unei încălcări a constituit o reparație suficientă în ceea ce privește orice prejudiciu moral suferite. 33. Curtea consideră că constatarea unei încălcări constituie o satisfacție suficientă pentru orice prejudiciu moral care reclamantul ar putea fi susținut în acest caz (a se vedea Brugger v. Austria , nr. 76293/01, 26 Reclamantul a solicitat, de asemenea, 8.273.18 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și 5.400 EUR pentru cele suportate în fața Curții. Aceste sume includ impozitul pe valoarea adăugată (IVA). 35. Guvernul a contestat costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și, în ceea ce privește costurile dinaintea Curții, au propus să atribuie doar costuri pe o bază echitabilă. 36. Curtea reiterează că un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor sale numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În acest caz, nu apare din argumentele reclamantului că orice cost specific a fost suportat în ceea ce privește cererea de audiere orală. Prin urmare, nu poate fi acordată nicio atribuire în cadrul acestui șef. 37. Curtea remarcă în continuare că reclamantul, reprezentat de avocat, nu a avut beneficiul de asistență juridică. Eliberarea unei evaluări pe o bază echitabilă, acordă suma de 3.000 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. Această sumă include TVA. Dobânzile implicite 38. Curtea consideră că dobânzile nejustificate ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL declară în mod inadmisibil plângerea privind lipsa unei audieri orale admisibile și restul cererii; că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 44 § 2 din Convenție, 3000 EUR (3 mii de euro) în ceea ce privește costurile și cheltuielile incluse în TVA; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 10 aprilie 2008, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă