ÎCCJ, Decizia nr. 99/2020

Asupra recursului de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

I. Prin Încheierea nr. 73 din 26 octombrie 2018 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. x/2018, în temeiul art. 341 alin. (6) lit. a) C. proc. pen., a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul A. împotriva Ordonanței nr. 58/P/2018 din 05.06.2018 dispusă în Dosarul nr. x/2018 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, astfel cum a fost menținută prin Ordonanța nr. x/2018 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.

Împotriva acestei hotărâri, petentul A. a formulat contestație.

Prin Încheierea penală nr. 942 din 10 decembrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală în Dosarul nr. x/2018 a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de petentul A. împotriva Încheierii nr. 73 din 26 octombrie 2018 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. x/2018.

Împotriva Încheierii penale nr. 942 din 10 decembrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, petentul A. a exercitat calea de atac a recursului.

Prin Decizia penală nr. 109 din data de 16 aprilie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, în Dosarul nr. x/2019 a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat.

Nemulțumit de soluția pronunțată, petentul A. a declarat recurs, împotriva deciziei penale antemenționate, cauza înregistrându-se pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători la data de 17 mai 2019, sub nr. x/2019, primul termen fiind stabilit în mod aleatoriu la data de 11 iunie 2019.

Examinând calea de atac formulată, cu prioritate în ceea ce privește admisibilitatea acesteia, prin raportare la actele și lucrările dosarului, dar și prin prisma dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători - P3 - 2019 prin Decizia penală nr. 164 din data de 11 iunie 2019 a constatat că este inadmisibilă.

Nemulțumit de soluție, A. a formulat apel împotriva acestei decizii, cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți - Completul de 5 Judecători la data de 23 septembrie 2019 sub nr. x/2019.

Prin Decizia penală nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunțată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019 a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de apelantul A. împotriva Deciziei penale nr. 164 din data de 11 iunie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2019.

Pentru a decide astfel, instanța a reținut, referitor la calea de atac promovată de A., că nu este prevăzută de C. proc. pen., iar hotărârea apelată nu este susceptibilă să facă obiectul unei căi de atac.

II. Împotriva Deciziei penale nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunțată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019, petentul A. a formulat recurs, cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți, Completul de 5 Judecători la data de 5 martie 2020 primul termen fiind stabilit în mod aleatoriu la data de 27 aprilie 2020.

Prin rezoluția din camera de consiliu din data de 16 aprilie 2020, având în vedere dispozițiile art. 64 alin. (5) din cuprinsul Anexei 1 la Decretul Președintelui României nr. 240 din data de 14 aprilie 2020, privind prelungirea stării de urgență pe teritoriul României și Ordinul nr. 71 emis de Președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție din data de 3 martie 2020, forma consolidată la data de 31 martie 2020, constatând existența unor motive obiective ce pun instanța în imposibilitatea desfășurării ședinței de judecată la termenul din data de 27 aprilie 2020, s-a constatat suspendată de drept judecarea cauzei aflate pe rolul Completului de 5 Judecători Penal 2 - 2020 din ședința de judecată cu termen la data de 27 aprilie 2020.

Prin rezoluția din camera de consiliu din data de 18 mai 2020, având în vedere încetarea, începând cu data de 15 mai 2020 a stării de urgență instituite pe o durată de 30 de zile pe întreg teritoriul României prin art. 1 din Decretul nr. 195 din data de 16 martie 2020 emis de Președintele României și prelungită prin dispozițiile art. 1 din Decretul Președintelui României nr. 240 din data de 14 aprilie 2020, art. 1 din Hotărârea nr. 24 din 14 mai 2020 privind aprobarea instituirii stării de alertă la nivel național și a măsurilor de prevenire și control a infecțiilor, în contextul situației epidemiologice generate de virusul SARS-Cov-2, emisă de Guvernul României - Comitetul Național pentru Situații de Urgență, potrivit cărora, începând cu data de 15 mai 2020 se declară Starea de alertă la nivel național, pentru o perioadă de 30 de zile, precum și dispozițiile art. 64 alin. (6) din Anexa nr. 1 la Decretul nr. 240 din data de 14 aprilie 2020 emis de Președintele României, potrivit cărora, în termen de 10 zile de la încetarea stării de urgență vor fi luate măsuri pentru stabilirea termenului de judecată și citarea părților, s-a stabilit termen la data de 29 iunie 2020, termen la care instanța a pus în discuție, din oficiu, admisibilitatea recursului, punctele de vedere exprimate de participanții la proces fiind menționate în practicaua prezentei decizii.

III. Examinând actele dosarului și decizia recurată din perspectiva prioritară a admisibilității, Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, constată inadmisibilitatea recursului promovat de către recurentul A., în considerarea următoarelor argumente:

Examinând actele și lucrările dosarului, instanța supremă apreciază că în privința hotărârii atacate, Decizia penală nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, legea nu prevede posibilitatea exercitării vreunei căi ordinare de atac.

Dând eficiență principiilor legalității căilor de atac și liberului acces la justiție, reglementate de dispozițiile art. 129 și art. 21 din Constituție, precum și exigențelor determinate prin art. 3 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, admisibilitatea acestora fiind condiționată de exercitarea lor potrivit legii, în termenele și pentru motivele reglementate de normele incidente în materie.

Declarând recurs împotriva unei hotărâri definitive, A. a învestit Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători cu soluționarea unei căi de atac ce nu întrunește cerințele textelor de lege menționate mai sus și, în consecință, nu este admisibilă potrivit dreptului comun.

Recunoașterea unei căi de atac în situații neprevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Față de cele menționate mai sus, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei penale nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunțată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. va obliga recurentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei penale nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunțată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. obligă recurentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29 iunie 2020.

GGC - NN