ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 504/2021

HOTĂRÂRE

16.03.2021

CAMERĂ

civil_1

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2021
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 504/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)

Ședința publică din data de 16 martie 2021

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Bârlad la data de 18.02.2020, sub numărul x/2020, reclamanta a formulat acțiune în contradictoriu cu pârâtul A. solicitând instanței să constate că a intervenit prescripția extinctivă a dreptului de a cere executarea silită a sultelor în valoare de 20.270 RON instituită în favoarea lui A. și în valoare de 10.135 RON instituită în favoarea pârâtului A..

Prin sentința nr. 2492 din 12 noiembrie 2020, Judecătoria Bârlad a admis excepția necompetenței teritoriale invocată de instanță din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 3 București.

La pronunțarea acestei soluții, instanța a avut în vedere prevederile art. 107 C. proc. civ., reținând că domiciliul pârâtului se află în București, str. x, considerente pentru care a apreciat că aparține instanței de la domiciliul pârâtului, anume Judecătoriei Sectorului 3 București, competența teritorială de soluționare a cauzei.

Prin sentința nr. 710 din 2 februarie 2021, Judecătoria Sectorului 3 București a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bârlad. A constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru a-l soluționa.

Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut că, raportat la obiectul pricinii, anume acțiune în constatare, competența teritorială este una relativă, de ordine privată, neputând să fie invocată de către instanță din oficiu.

Prin urmare, având în vedere dispozițiile art. 130 alin. (3) C. proc. civ., s-a apreciat că invocarea excepției necompetenței teritoriale de către Judecătoria Bârlad s-a făcut cu încălcarea acestor dispoziții legale.

Pentru toate aceste considerente, instanța a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sectorului 3 București, invocată de instanță din oficiu, cu consecința declinării soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Bârlad.

Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Bârlad la data de 18.02.2020, sub numărul x/2020, reclamanta B., în contradictoriu cu pârâtul A., a solicitat instanței să constate că a intervenit prescripția extinctivă a dreptului de a cere executarea silită a sultelor în valoare de 20.270 RON și de 10.135 RON instituite în favoarea pârâtului A..

Potrivit art. 129 alin. (2) C. proc. civ., "Necompetența este de ordine publică: 1) în cazul încălcării competenței generale, când procesul nu este de competența instanțelor judecătorești; 2) în cazul încălcării competenței materiale, când procesul este de competența unei instanțe de alt grad sau de competența unei alte secții sau altui complet specializat; 3) în cazul încălcării competenței teritoriale exclusive, când procesul este de competența unei alte instanțe de același grad și părțile nu o pot înlătura". Alin.(3) al aceluiași articol prevede că, în toate celelalte cazuri, necompetența este de ordine privată.

Din analiza normelor legale menționate rezultă că este absolută competența generală, materială și teritorială exclusivă, iar competența teritorială în pricinile privitoare la bunuri, cu excepția celor prevăzute de art. 117-121 C. proc. civ., este relativă.

C. proc. civ. cuprinde reglementări potrivit cărora necompetența materială și teritorială, atât cea de ordine publică cât și cea de ordine privată, poate fi invocată până la anumite termene și în anumite condiții.

Astfel, potrivit art. 130 alin. (2) C. proc. civ.:

"necompetența materială și teritorială de ordine publică trebuie invocată de părți ori de către judecător la primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate în fața primei instanțe", iar alin. (3) al aceluiași articol prevede că:

"necompetența de ordine privată poate fi invocată doar de către pârât prin întâmpinare sau, dacă întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate în fața primei instanțe."

Din interpretarea textului de lege sus-menționat rezultă că, atât timp cât excepția nu a fost invocată în condițiile stipulate de art. 130 C. proc. civ., soluționarea cauzei rămâne dobândită instanței pe rolul căreia se află înregistrată și aceasta rămâne competentă teritorial a o soluționa, nemaiputându-se dezînvesti, chiar dacă, potrivit legii, cauza ar intra în competența teritorială a altei instanțe. O astfel de interpretare se impune și în considerarea faptului că, în actuala reglementare, legiuitorul a urmărit o reformare a sistemului excepțiilor de necompetență în scopul declarat de asigurare a celerității soluționării cauzelor.

Competența teritorială de soluționare a acțiunii având ca obiect acțiune în constatare, prin care reclamantul tinde la valorificarea unui drept personal, este stabilită prin norme de ordine privată ce reglementează materia competenței teritoriale alternative.

Însă, întrucât aceste norme sunt de competență relativă, nesocotirea lor poate fi invocată pe calea excepției de necompetență numai de către pârât și numai până la prima zi de înfățișare, în caz contrar instanța sesizată rămânând competentă să judece litigiul, ca urmare a decăderii pârâtului din dreptul de a invoca o excepție relativă, excepție pe care instanța nu are dreptul să o invoce din oficiu.

Din actele dosarului rezultă că pârâtul nu a invocat prin întâmpinare excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Bârlad.

Totodată, primul termen la care părțile au fost legal citate la Judecătoria Bârlad a fost cel din 30 octombrie 2020, termen la care pârâtul nu a fost prezent, pentru a uza de dreptul prevăzut de art. 130 alin. (3) C. proc. civ., termen la care instanța a invocat, din oficiu, excepția necompetenței teritoriale a instanței.

În consecință, în aplicarea dispozițiilor legale menționate, constatând că în prezenta cauză operează o competență de ordine privată, iar aceasta putea fi pusă în discuție doar de către pârât prin întâmpinare sau, când întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la prima zi de înfățișare, potrivit art. 130 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bârlad.