- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 24 aprilie 2008
- Stat pârât
- GRC
- Articole
- Articolul 6
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 6
Avramidis și alții împotriva Greciei
Traducere în română AI
PRIMA SECȚIE
CAUZA AVRAMIDIS ȘI ALȚII c. GRECIEI (Cererea nr. 26084/04) HOTĂRÂRE STRASBOURG 24 aprilie 2008 DEFINITIVĂ 24/07/2008 Această hotărâre poate suferi modificări de formă. În cauza Avramidis și alții c. Greciei, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secție), reunită într-o cameră compusă din: Nina Vajić, președintă, Christos Rozakis, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători, și Søren Nielsen, grefier de secție, După deliberare în camera de consiliu la 27 martie 2008, Pronunță prezenta hotărâre, adoptată la această dată: PROCEDURA
La originea cauzei se află o cerere (nr. 26084/04) îndreptată împotriva Republicii Elene de către șaizeci și cinci de resortisanți ai acestui Stat («reclamanții»), care au sesizat Curtea la 8 iulie 2004 în temeiul art. 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale («Convenția»).
Guvernul grec («Guvernul») este reprezentat de delegații agentului său, dl M. Apessos, consilier pe lângă Consiliul juridic al Statului, și dna O. Patsopoulou, auditoare pe lângă Consiliul juridic al Statului.
La 20 septembrie 2005, Curtea a decis să comunice Guvernului capătul de cerere referitor la durata procedurii. Prevalându-se de art. 29 §3 din Convenție, a decis că se va pronunța în același timp asupra admisibilității și a fondului. ÎN FAPT
CIRCUMSTANȚELE CAUZEI
4. La 14 ianuarie 1994, reclamanții au sesizat tribunalul administrativ din Atena cu o acțiune împotriva Casei de ajutor reciproc a Armatei aerului în vederea obținerii unui supliment de pensie pentru perioada iulie 1989-decembrie 1992.
La 31 mai 1996, tribunalul administrativ din Atena a respins cererea lor (decizia nr. 8708/1996).
La 23 septembrie 1996, reclamanții au formulat apel.
La 31 decembrie 1998, curtea administrativă de apel din Atena a confirmat decizia atacată (hotărârea nr. 5687/1998).
La 19 martie 1999, ministrul Apărării a adresat o scrisoare Parlamentului grec, informându-l că un proiect de lege care ar acorda suplimentul de pensie în cauză pentru perioada incriminată ar fi depus în curând.
La 20 octombrie 1999, reclamanții au formulat recurs.
La 26 ianuarie 2004, Consiliul de Stat a respins recursul ca inadmisibil. În special, înalta jurisdicție a constatat, pe de o parte, că la 17 aprilie 2003, reclamanții depuseseră pe lângă grefa Consiliului de Stat o declarație de renunțare la recurs fără a îndeplini condițiile cerute de legislația relevantă. Consiliul de Stat a concluzionat că respectiva declarație nu antrenase anularea instanței. Pe de altă parte, înalta jurisdicție a constatat că reclamanții nu erau nici prezenți la ședință pentru a depune mandatul avocatului care a semnat inițial recursul, nici reprezentați de un alt avocat, condiții cerute de legislația relevantă cu privire la admisibilitatea unei cauze (hotărârea nr. 135/2004).
Reiese din dosar că procedura în cauză a respectat principiul contradictorialității și că, în cursul acesteia, reclamanții au avut posibilitatea de a prezenta toate argumentele pentru apărarea cauzei lor. ÎN DREPT I. CU PRIVIRE LA PRETINSA ÎNCĂLCARE A ART. 6 §1 DIN CONVENȚIE PRIVIND DURATA PROCEDURII
Reclamanții pretind că durata procedurii a încălcat principiul «termenului rezonabil» astfel cum este prevăzut la art. 6 §1 din Convenție, astfel formulat: «Orice persoană are dreptul la judecarea cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către un tribunal (...), care va decide (...) asupra contestațiilor privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...)»
Guvernul se opune acestei teze. El afirmă că durata procedurii în litigiu, condusă cu celeritate, nu este criticabilă. Adaugă că miza cauzei nu era atât de importantă pentru reclamanți. În plus, Guvernul susține că suprasolicitarea pe rol a jurisdicțiilor administrative nu a permis examinarea cauzei în termene mai scurte. A. Cu privire la admisibilitate
Curtea constată că acest capăt de cerere nu este vădit nefondat în sensul art. 35 §3 din Convenție. Constată, în plus, că nu se ciocnește de niciun alt motiv de inadmisibilitate. B. Cu privire la fond 1. Perioada care trebuie luată în considerare
Perioada care trebuie luată în considerare a început la 14 ianuarie 1994, cu sesizarea tribunalului administrativ din Atena, și s-a sfârșit la 26 ianuarie 2004, cu hotărârea nr. 135/2004 a Consiliului de Stat. A durat, deci, aproximativ zece ani și o lună pentru trei instanțe. 2. Caracterul rezonabil al duratei procedurii
Curtea reamintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri se apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudența sa, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente, precum și miza litigiului pentru persoanele interesate (a se vedea, printre multe altele, Frydlender c. Franței [MC], nr. 30979/96, §43, CEDO 2000-VII).
Curtea a tratat în mod repetat cauze care ridicau probleme similare celei din speță și a constatat încălcarea art. 6 §1 din Convenție (Tzaggaraki și alții c. Greciei, nr. 17965/03, §§17-20, 26 ianuarie 2006).
După examinarea tuturor elementelor prezentate, Curtea consideră că Guvernul nu a expus niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în prezentul caz. În special, Curtea remarcă faptul că cauza a rămas pendinte în fața Consiliului de Stat pentru o perioadă mai mare de patru ani, termen care, în circumstanțele speței, este în sine nerezonabil pentru un singur grad de jurisdicție. Desigur, este adevărat că miza procedurii în fața Consiliului de Stat nu pare să fi fost importantă pentru reclamanți; aceștia au depus inițial o declarație de renunțare, apoi nu au asistat la ședința cauzei lor. Cu toate acestea, Curtea nu pierde din vedere faptul că, începând cu 17 aprilie 2003, dată la care reclamanții au avertizat grefa Consiliului de Stat cu privire la intenția lor de a se desista din cauză, înalta jurisdicție a avut nevoie de mai mult de opt luni pentru a se pronunța asupra acesteia printr-o hotărâre de inadmisibilitate. Guvernul nu furnizează nicio explicație valabilă pentru a justifica această întârziere.
În plus, în ceea ce privește argumentul Guvernului referitor la suprasolicitarea pe rol a jurisdicțiilor administrative, Curtea reafirmă în special că revine Statelor contractante să își organizeze sistemul judiciar astfel încât jurisdicțiile lor să poată garanta fiecăruia dreptul de a obține o decizie definitivă cu privire la contestațiile referitoare la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil într-un termen rezonabil (a se vedea Comingersoll S.A. c. Portugaliei [MC], nr. 35382/97, §24, CEDO 2000-IV).
Având în vedere jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu a fost excesivă și nu răspunde cerinței «termenului rezonabil». Prin urmare, a existat o încălcare a art. 6 §1.
II. CU PRIVIRE LA CELELALTE ÎNCĂLCĂRI PRETINSE
21. Reclamanții se plâng, din perspectiva art. 6 §1 din Convenție, că, în timpul litispendenței, ministrul Apărării s-a amestecat în funcționarea puterii judiciare, trimițând o scrisoare Parlamentului prin care îl informa despre un eventual aranjament al chestiunii în cauză. În plus, reclamanții se plâng, din perspectiva art. 1 din Protocolul nr. 1, de o atingere adusă dreptului la respectarea bunurilor lor datorită faptului că jurisdicțiile interne nu i-au recunoscut ca titulari ai suplimentului de pensie solicitat. Cu privire la admisibilitate
Având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, și în măsura în care este competentă să cunoască alegațiile formulate, Curtea nu a constatat nicio aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate de Convenție sau Protocoalele sale. În special, în ceea ce privește capătul de cerere referitor la echitatea procedurii în cauză, Curtea remarcă faptul că reclamanții nu fundamentează în niciun fel modul în care scrisoarea pe care puterea executivă a adresat-o Parlamentului ar fi putut influența rezultatul procedurii judiciare în cauză. În plus, Curtea nu decelează niciun indiciu de arbitrarietate în desfășurarea procedurii în litigiu, care a respectat principiul contradictorialității și în cursul căreia reclamanții au avut posibilitatea de a prezenta toate argumentele pentru apărarea cauzei lor.
În ceea ce privește capătul de cerere referitor la dreptul la respectarea bunurilor, pretinsa creanță a reclamanților nu poate fi considerată un «bun» în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1, întrucât nu a fost constatată printr-o decizie judiciară având autoritate de lucru judecat. Aceasta este, totuși, condiția pentru ca o creanță să fie certă și exigibilă și, deci, protejată de această dispoziție (a se vedea Rafinăriile Grecești Stran și Stratis Andreadis c. Greciei, hotărârea din 9 decembrie 1994, seria A, nr. 301-B, p. 84, §59).
Rezultă că această parte a cererii este vădit nefondată și trebuie respinsă, în aplicarea art. 35 §§3 și 4 din Convenție.
III. CU PRIVIRE LA APLICAREA ART. 41 DIN CONVENȚIE
25. Conform art. 41 din Convenție, «În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor sale, iar dreptul intern al Înaltei Părți contractante nu permite decât o înlăturare incompletă a consecințelor acestei încălcări, Curtea acordă părții lezate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă.» A. Prejudiciu și cheltuieli de judecată
Reclamanții solicită o sumă forfetară de 6 360 de euro (EUR) fiecare cu titlu de prejudiciu material și moral pe care l-ar fi suferit, precum și pentru cheltuieli de judecată.
Guvernul contestă aceste pretenții. El afirmă, în special, că, în ceea ce privește prejudiciul moral, constatarea încălcării ar constitui, în sine, o satisfacție echitabilă suficientă.
Curtea reamintește că constatarea încălcării Convenției la care a ajuns rezultă exclusiv dintr-o nerespectare a dreptului persoanelor interesate de a-și vedea cauzele judecate într-un «termen rezonabil». În aceste condiții, ea nu vede o legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și vreun prejudiciu material pe care reclamanții ar fi avut de suferit.
În schimb, Curtea consideră că prelungirea procedurii în litigiu peste «termenul rezonabil» a cauzat reclamanților un prejudiciu moral cert care justifică acordarea unei despăgubiri. Curtea ia în considerare în această privință numărul reclamanților, natura încălcării constatate, precum și necesitatea de a fixa sumele astfel încât suma globală să se încadreze în jurisprudența sa în materie și să fie rezonabilă în lumina mizei procedurii în cauză (Arvanitaki-Roboti și alții c. Greciei [MC], nr. 27278/03, §36, 15 februarie 2008). Ține seama, de asemenea, de absența legăturii de cauzalitate între încălcarea constatată și vreun prejudiciu material pe care reclamanții ar fi avut de suferit. Având în vedere cele de mai sus, Curtea acordă 3 180 EUR fiecăruia dintre reclamanți cu titlu de prejudiciu moral suferit, plus orice sumă care ar putea fi datorată cu titlu de impozit.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată, Curtea remarcă faptul că reclamanții nu formulează nicio cerere distinctă cu acest titlu. În plus, ei nu produc nicio factură sau notă de onorariu. Este oportun, deci, să se respingă cererea lor în acest punct. C. Dobânzi de întârziere
Curtea consideră adecvat să bazeze rata dobânzilor de întârziere pe rata dobânzii facilității de împrumut marginal a Băncii Centrale Europene majorate cu trei puncte procentuale. PENTRU ACESTE MOTIVE, CURTEA, ÎN UNANIMITATE, 1. Declară cererea admisibilă cu privire la capătul de cerere referitor la durata excesivă a procedurii și inadmisibilă pentru restul; 2. Hotărăște că a existat o încălcare a art. 6 §1 din Convenție; 3. Hotărăște a) că Statul pârât trebuie să plătească fiecăruia dintre reclamanți, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă conform art. 44 §2 din Convenție, 3 180 EUR (trei mii o sută optzeci euro) pentru prejudiciu moral, plus orice sumă care ar putea fi datorată cu titlu de impozit; b) că, de la expirarea termenului menționat și până la plată, această sumă va fi majorată cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginal a Băncii Centrale Europene aplicabile în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale; 4. Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru rest. Redactată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 24 aprilie 2008, în aplicarea art. 77 §§2 și 3 din regulament. Søren Nielsen Nina Vajić Grefier Președintă Lista reclamanților Georgios AVRAMIDIS Georgios AGRODIMOS Ilias AÏVATIADIS Apostolos ALEXIOU Konstantinos ANAGNOSTOPOULOS Nikolaos APOSTOLOU Michaïl VASILAKIS Anastasios VASILIADIS Alexios GEORGAKOPOULOS Aristotelis GIAGLIS Ilias DALAKLIDIS Sotirios DALIANIS Konstantinos DAMOULAKIS Efstathios ZOÏS Dimitrios THEODORIDIS Evaggelos THEODOROBEAKOS Panagiotis THEODOROPOULOS Gerasimos KANELLOPOULOS Filippos KARABATSIS Konstantinos KARAHALIOS Dimitrios KEMALAKIS Ilias KIOUSIS Adamantios KLADIS Sotirios KOURAVELOS Konstantinos KOURGIANIDIS Spyridon KOURIS Erotokritos KOUROUBLIS Christos KOURTIS Georgios KOUTRAFOURIS Konstantinos KOSTAKIS Nikolaos LAMBRAKIS Vasilios LACHANAS Emmanouil LIATAKIS Christos LOUKOVITIS Antonios MAKRYDAKIS Eleftherios MALIARITSIS Nikolaos MANTAS Panagiotis MANOLIS Dimitrios MARKOU Charalambos MATSIRAS Emmanouil MINADAKIS Ioannis MISOKALOS Spyridon MICHAÏLIDIS Georgios BAKALIS Aggelos BOUSIOS Georgios NALBANTIS Thomas NIKOPOULOS Nikolaos DOKOS Spyridon XYDIANOS Konstantinos XYDIAS Alexandros PANTAZOPOULOS Anastasios PAPAVASILIOU Sotirios PAPADOPOULOS Prokopios PAPATZANAKIS Nikolaos PAPACHRISTOU Konstantinos PATSALOS Chrysostomos PETSINIS Christos RIZOS Georgios RODAKIS Vasilios-Dimitrios STAMATIS Antonios STAMATOPOULOS Athanasios STERGIAKIS Stylianos STERGIOULIS Nikolaos STEFANIDIS Georgios STRABIS
PREMIÈRE SECTION
AFFAIRE AVRAMIDIS ET AUTRES c. GRÈCE ( Requête n o 26084/04) ARRÊT STRASBOURG 24 avril 2008 DÉFINITIF 24/07/2008 Cet arrêt peut subir des retouches de forme. En l’affaire Avramidis et autres c. Grèce, La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant en une chambre composée de : Nina Vajić, présidente, Christos Rozakis, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, juges, et de Søren Nielsen, greffier de section , Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 27 mars 2008, Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date : PROCÉDURE
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n o 26084/04) dirigée contre la République hellénique par soixante-cinq ressortissants de cet Etat, (« les requérants ») qui ont saisi la Cour le 8 juillet 2004 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (« la Convention »).
Le gouvernement grec (« le Gouvernement ») est représenté par les délégués de son agent, M. M. Apessos, conseiller auprès du Conseil juridique de l’Etat et M me O. Patsopoulou, auditrice auprès du Conseil juridique de l’Etat.
Le 20 septembre 2005, la Cour a décidé de communiquer le grief tiré de la durée de la procédure au Gouvernement. Se prévalant de l’article 29 § 3 de la Convention, elle a décidé qu’elle se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond. EN FAIT
LES CIRCONSTANCES DE L’ESPÈCE
4. Le 14 janvier 1994, les requérants saisirent le tribunal administratif d’Athènes d’une action contre la Caisse d’entraide de l’Armée de l’air tendant à l’obtention d’un complément de retraite pour la période allant de juillet 1989 à décembre 1992.
Le 31 mai 1996, le tribunal administratif d’Athènes rejeta leur demande (décision n o 8708/1996).
Le 23 septembre 1996, les requérants interjetèrent appel.
Le 31 décembre 1998, la cour administrative d’appel d’Athènes confirma la décision attaquée (arrêt n o 5687/1998).
Le 19 mars 1999, le ministre de la Défense adressa une lettre au Parlement grec, l’informant qu’un projet de loi qui accorderait le complément de retraite en cause pour la période incriminée serait déposé prochainement.
Le 20 octobre 1999, les requérants se pourvurent en cassation.
Le 26 janvier 2004, le Conseil d’Etat rejeta le pourvoi en cassation comme irrecevable. En particulier, la haute juridiction nota, d’une part, que le 17 avril 2003, les requérants avaient déposé près le greffe du Conseil d’Etat une déclaration de désistement du pourvoi en cassation sans remplir les conditions exigées par la législation pertinente. Le Conseil d’Etat conclut que la dite déclaration n’avait pas entraîné l’annulation de l’instance. D’autre part, la haute juridiction constata que les requérants n’étaient ni présents lors de l’audience pour déposer le pouvoir de l’avocat ayant initialement signé le pourvoi en cassation, ni représentés par un autre avocat, conditions requises par la législation pertinente quant à la recevabilité d’une affaire (arrêt n o 135/2004).
Il ressort du dossier que la procédure en cause a respecté le principe du contradictoire et qu’au cours de celle-ci les requérants ont eu la possibilité de présenter tous les arguments pour la défense de leur cause. EN DROIT I. SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 6 § 1 DE LA CONVENTION AU REGARD DE LA DURÉE DE LA PROCÉDURE
Les requérants allèguent que la durée de la procédure a méconnu le principe du « délai raisonnable » tel que prévu par l’article 6 § 1 de la Convention, ainsi libellé : « Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue (...) dans un délai raisonnable, par un tribunal (...), qui décidera (...) des contestations sur ses droits et obligations de caractère civil (...) »
Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. Il affirme que la durée de la procédure litigieuse, menée avec célérité, ne prête pas à critique. Il ajoute que l’enjeu de l’affaire n’était pas si important pour les requérants. De surcroît, le Gouvernement allègue que la surcharge du rôle des juridictions administratives n’a pas permis l’examen de l’affaire dans des délais plus brefs. A. Sur la recevabilité
La Cour constate que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Elle relève en outre qu’il ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité. B. Sur le fond 1. Période à prendre en considération
La période à considérer a débuté le 14 janvier 1994, avec la saisine du tribunal administratif d’Athènes et a pris fin le 26 janvier 2004, avec l’arrêt n o 135/2004 du Conseil d’Etat. Elle a donc duré dix ans et un mois environ pour trois instances. 2. Caractère raisonnable de la durée de la procédure
La Cour rappelle que le caractère raisonnable de la durée d’une procédure s’apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par sa jurisprudence, en particulier la complexité de l’affaire, le comportement du requérant et celui des autorités compétentes ainsi que l’enjeu du litige pour les intéressés (voir, parmi beaucoup d’autres, Frydlender c. France [GC], n o 30979/96, § 43, CEDH 2000-VII).
La Cour a traité à maintes reprises d’affaires soulevant des questions semblables à celle du cas d’espèce et a constaté la violation de l’article 6 § 1 de la Convention ( Tzaggaraki et autres c. Grèce , n o 17965/03, §§ 17-20, 26 janvier 2006).
Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis, la Cour considère que le Gouvernement n’a exposé aucun fait ni argument pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. En particulier, la Cour note que l’affaire est restée pendante devant le Conseil d’Etat pour une période supérieure à quatre ans, délai qui, dans les circonstances de l’espèce, est en soi déraisonnable pour un seul degré de juridiction. Certes, il est vrai que l’enjeu de la procédure devant le Conseil d’Etat ne semble pas avoir été important pour les requérants ; ceux-ci ont initialement déposé une déclaration de désistement, puis n’ont pas assisté à l’audience de leur affaire. Toutefois, la Cour ne perd pas de vue que, depuis le 17 avril 2003, date à laquelle les requérants ont averti le greffe du Conseil d’Etat de leur intention de se désister de l’affaire, la haute juridiction a mis plus de huit mois pour se prononcer sur celle-ci par un arrêt d’irrecevabilité. Le Gouvernement ne fournit aucune explication valable pour justifier ce retard.
En outre, en ce qui concerne l’argument du Gouvernement tiré de la surcharge du rôle des juridictions administratives, la Cour réaffirme notamment qu’il incombe aux Etats contractants d’organiser leur système judiciaire de telle sorte que leurs juridictions puissent garantir à chacun le droit d’obtenir une décision définitive sur les contestations relatives à ses droits et obligations de caractère civil dans un délai raisonnable (voir Comingersoll S.A. c. Portugal [GC], n o 35382/97, § 24, CEDH 2000-IV).
Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime qu’en l’espèce, la durée de la procédure litigieuse a été excessive et ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable ». Partant, il y a eu violation de l’article 6 § 1. II.
SUR LES AUTRES VIOLATIONS ALLÉGUÉES
21. Les requérants se plaignent, sous l’angle de l’article 6 § 1 de la Convention, que lors de la litispendance, le ministre de la Défense s’immisça dans le fonctionnement du pouvoir judiciaire, en envoyant une lettre au Parlement l’informant d’un arrangement éventuel de la question en cause. En outre, les requérants se plaignent, sous l’angle de l’article 1 du Protocole n o 1, d’une atteinte au droit au respect de leurs biens du fait que les juridictions internes ne les ont pas reconnus titulaires du complément de retraite sollicité. Sur la recevabilité
Compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, et dans la mesure où elle est compétente pour connaître des allégations formulées, la Cour n’a relevé aucune apparence de violation des droits et libertés garantis par la Convention ou ses Protocoles. En particulier, s’agissant du grief tiré de l’équité de la procédure en cause, la Cour note que les requérants n’étayent aucunement la manière dont la lettre que le pouvoir exécutif adressa au Parlement aurait pu influencer le résultat de la procédure judiciaire en cause. En outre, la Cour ne décèle aucun indice d’arbitraire dans le déroulement de la procédure litigieuse, qui a respecté le principe du contradictoire et au cours de laquelle les requérants ont eu la possibilité de présenter tous les arguments pour la défense de leur cause.
Quant au grief tiré du droit au respect des biens, la prétendue créance des requérants ne peut pas passer pour un « bien » au sens de l’article 1 du Protocole n o 1, puisqu’elle n’a pas été constatée par une décision judiciaire ayant force de chose jugée. Telle est pourtant la condition pour qu’une créance soit certaine et exigible et, partant, protégée par cette disposition (voir Raffineries Grecques Stran et Stratis Andreadis c. Grèce , arrêt du 9 décembre 1994, série A, n o 301-B, p. 84, § 59).
Il s’ensuit que cette partie de la requête est manifestement mal fondée et doit être rejetée en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention. III.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
25. Aux termes de l’article 41 de la Convention, « Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable. » A. Dommage et frais et dépens
Les requérants réclament un montant forfaitaire de 6 360 euros (EUR) chacun au titre du préjudice matériel et moral qu’ils auraient subi ainsi que des frais et dépens.
Le Gouvernement conteste ces prétentions. Il affirme notamment que, s’agissant du dommage moral, le constat de violation constituerait en soi une satisfaction équitable suffisante.
La Cour rappelle que le constat de violation de la Convention auquel elle est parvenue résulte exclusivement d’une méconnaissance du droit des intéressés à voir leurs causes entendues dans un « délai raisonnable ». Dans ces conditions, elle n’aperçoit pas de lien de causalité entre la violation constatée et un quelconque dommage matériel dont les requérants auraient eu à souffrir.
En revanche, la Cour considère que le prolongement de la procédure litigieuse au-delà du « délai raisonnable » a causé aux requérants un tort moral certain justifiant l’octroi d’une indemnité. La Cour prend à ce titre en considération le nombre des requérants, la nature de la violation constatée ainsi que la nécessité de fixer les sommes de façon à ce que le montant global cadre avec sa jurisprudence en la matière et soit raisonnable à la lumière de l’enjeu de la procédure en cause ( Arvanitaki-Roboti et autres c. Grèce [GC], n o 27278/03, § 36, 15 février 2008). Elle tient aussi compte de l’absence de lien de causalité entre la violation constatée et un quelconque dommage matériel dont les requérants auraient eu à souffrir. Au vu de ce qui précède, la Cour alloue 3 180 EUR à chacun des requérants au titre du dommage moral subi, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt.
S’agissant des frais et dépens, la Cour note que les requérants ne formulent aucune demande distincte à ce titre. De surcroît, ils ne produisent aucune facture ou note d’honoraires. Il convient donc d’écarter leur demande sur ce point. C. Intérêts moratoires
La Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage. PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L’UNANIMITÉ, 1. Déclare la requête recevable quant au grief tiré de la durée excessive de la procédure et irrecevable pour le surplus ; 2. Dit qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention ; 3. Dit a) que l’Etat défendeur doit verser à chacun des requérants, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article 44 § 2 de la Convention, 3 180 EUR (trois mille cent quatre-vingt euros) pour dommage moral, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt ; b) qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ce montant sera à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage ; 4. Rejette la demande de satisfaction équitable pour le surplus. Fait en français, puis communiqué par écrit le 24 avril 2008 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement. Søren Nielsen Nina Vajić Greffier Présidente Liste des requérant Georgios AVRAMIDIS Georgios AGRODIMOS Ilias AÏVATIADIS Apostolos ALEXIOU Konstantinos ANAGNOSTOPOULOS Nikolaos APOSTOLOU Michaïl VASILAKIS Anastasios VASILIADIS Alexios GEORGAKOPOULOS Aristotelis GIAGLIS Ilias DALAKLIDIS Sotirios DALIANIS Konstantinos DAMOULAKIS Efstathios ZOÏS Dimitrios THEODORIDIS Evaggelos THEODOROBEAKOS Panagiotis THEODOROPOULOS Gerasimos KANELLOPOULOS Filippos KARABATSIS Konstantinos KARAHALIOS Dimitrios KEMALAKIS Ilias KIOUSIS Adamantios KLADIS Sotirios KOURAVELOS Konstantinos KOURGIANIDIS Spyridon KOURIS Erotokritos KOUROUBLIS Christos KOURTIS Georgios KOUTRAFOURIS Konstantinos KOSTAKIS Nikolaos LAMBRAKIS Vasilios LACHANAS Emmanouil LIATAKIS Christos LOUKOVITIS Antonios MAKRYDAKIS Eleftherios MALIARITSIS Nikolaos MANTAS Panagiotis MANOLIS Dimitrios MARKOU Charalambos MATSIRAS Emmanouil MINADAKIS Ioannis MISOKALOS Spyridon MICHAÏLIDIS Georgios BAKALIS Aggelos BOUSIOS Georgios NALBANTIS Thomas NIKOPOULOS Nikolaos DOKOS Spyridon XYDIANOS Konstantinos XYDIAS Alexandros PANTAZOPOULOS Anastasios PAPAVASILIOU Sotirios PAPADOPOULOS Prokopios PAPATZANAKIS Nikolaos PAPACHRISTOU Konstantinos PATSALOS Chrysostomos PETSINIS Christos RIZOS Georgios RODAKIS Vasilios-Dimitrios STAMATIS Antonios STAMATOPOULOS Athanasios STERGIAKIS Stylianos STERGIOULIS Nikolaos STEFANIDIS Georgios STRABIS