ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5921/2019
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5921/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Ședința publică din data de 27 noiembrie 2019
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Obiectul acțiunii
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția de contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2019 la data de 22 ianuarie 2019, petenta A. S.R.L. în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală a solicitat suspendarea executării Ordinului nr. 3236 din 27 decembrie 2018 emis de Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, pentru aprobarea Procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat si biocombustibili, publicat în Monitorul Oficial nr. 1115/28.12.2018, până la pronunțarea instanței de fond.
Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 25 din data de 6 februarie 2019 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția de contencios administrativ și fiscal s-a admis cererea de suspendare a executării actului administrativ, respectiv Ordinul nr. 3236 din 27 decembrie 2018 emis de Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, formulată de petenta A. S.R.L., prin reprezentanții săi legali, în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală.
S-a dispus suspendarea executării Ordinului Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3236/2018, până la pronunțarea instanței de fond.
Recursul
Împotriva acestei sentințe pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală a formulat recurs, criticând soluția instanței de fond ca nelegală.
S-a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței cu consecința respingerii cererii de suspendare a Ordinului nr. 3236/27.12.2018, instanța de fond pronunțând o soluție cu aplicarea greșită a normelor de drept material, respectiv a art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Apărările formulate în cauză
Prin notele scrise depuse, intimata - reclamantă A. S.R.L. a invocat excepțiile netimbrării, tardivității, lipsei de interes și rămânerii fără obiect a recursului ce face obiectul prezentei cauze.
Considerentele și soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție
Analizând cu prioritate excepția netimbrării invocată din oficiu, Înalta Curte constată că recursul pârâtei Agenția Națională de Administrare Fiscală nu îndeplinește cerințele prevăzute de dispozițiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ., întrucât nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Potrivit art. 486 alin. (3) C. proc. civ., mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c)-e), precum și cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Recurentei - pârâte i s-a pus în vedere să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON conform O.U.G. nr. 80/2013, adresa instanței fiind comunicată acesteia la data de 18 noiembrie 2019, conform procesului-verbal de înmânare aflat la dosar.
Recurenta - pârâtă nu a înțeles să acopere lipsa taxei judiciare de timbru până la termenul acordat în cauză la data de 27 noiembrie 2019.
Potrivit art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru:
"(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 100 RON dacă se invoca unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 din C. proc. civ.
(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Astfel, deși i s-a adus la cunoștință, prin citația pentru termenul de față, obligația achitării taxei judiciare de timbru conform prevederilor O.U.G. nr. 80/2013, sub sancțiunea anulării recursului, recurenta - pârâtă nu s-a conformat dispoziției instanței.
Potrivit art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, acestea se plătesc anticipat iar, conform art. 486 alin. (3) C. proc. civ., cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) teza finală coroborat cu art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., republicat, va anula recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva sentinței civile nr. 25 din data de 6 februarie 2019 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27 noiembrie 2019.