SECȚIUNEA 2 CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL KAHRAMAN YILMAZ ȘI ALTELE c. TURCIA (Cercetarea nr. 51423/99) HOTĂRÂREA STRASBURG 24 aprilie 2008 DEFINITIVF 24/07/2008 Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Kahraman Yalmaz și alții c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinte, Antonella Mularoni, R Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, András Sajó, judecători, și de Sally Dolle graffière de section După ce a deliberat în camera Consiliului la 27 martie 2008, Rend la chetă că aici, adoptat la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 51423/99) îndreptată împotriva Republicii Turcia și din care cinci resortisanți ai acestui stat, M. Kahraman Yalmaz, Bilal Arikan, Birol Ayten, Ali Dilli și Ahmet Cihan ( La 16 aprilie 2007, Curtea a decis să comunice cererea guvernului. În temeiul articolului 29 alineatul (3) din Convenție, Curtea a decis că va fi examinată în același timp admisibilitatea și fondul cauzei. Atât reclamanții, cât și guvernul au prezentat observații scrise pe fondul cauzei (art. 1 din Regulamentul de procedură). Reclamanții Kahraman Yalmaz (K.Y.), Bilal Arikan (B.A.), Birol Ayten (B.A.Y.), Ali Dilli (A.D.) și Ahmet Cihan (A.C.) s-au născut în 1955, 1956, 1959, 1956 și 1954. Ei locuiesc în Istanbul. Cu privire la procedurile penale inițiate împotriva reclamanților la 26 august 1980, poliția ispășită în custodie A.D. B.A., B.A.Y., A.C. și K.Y. au fost, de asemenea, arestați și reținuți în incintele Direcției de Securitate din Istanbul la 29 octombrie, 18 și 24 decembrie 1980 și, respectiv, la 29 ianuarie 1981. Ei erau suspectați de TKP/ML-TIKKO (Partea Comunistă a Turciei Marxiste-leniniste, Armata de Eliberare a Muncitorilor și Țăranilor din Turcia, o organizație ilegală). În perioada 22 - 56 de zile, în fața Curții Marțiale din Istanbul, care a ordonat arestarea lor provizorie, au fost duși în fața Curții Marțiale din Istanbul, care a ordonat arestarea lor provizorie, printr-o ordonanță din 17 iunie 1983, BAY a fost eliberat din închisoare. 10. Prin actul de punere sub acuzare din 12 februarie 1984, procurorul i-a inculpat pe reclamanți (împreună cu 47 de alte persoane) să fie membri ai unei organizații ilegale având ca scop încălcarea ordinii constituționale a statului. 11. La 6 septembrie 1985, Curtea Marțială a dispus eliberarea provizorie a lui A.C. 12. Reclamanții K.Y., A.D. și, respectiv, B.A. au fost eliberați la 8 septembrie 1985. Prin hotărârea din 22 martie 1988, Curtea Marțială a declarat că reclamanții sunt vinovați și i-a condamnat la închisoare. 14. La 19 iunie 1991, Curtea de Casație Militară din Casa la Hotărârea din 22 martie 1988. 15. La 10 iunie 1993, Curtea Marțială i-a condamnat pe reclamanți. 16. La 27 decembrie 1999, Curtea de Casație a confirmat această hotărâre. La 22 martie 1999, K.Y., A.D., B.A. și B.A.Y. și la 26 martie 1999, A.C., pe baza dispozițiilor Legii nr. 466, au introdus în fața tribunalului d'asieseses de Bak Prin hotărârile din 26 decembrie 2000, instanța de judecată a acceptat cererea reclamanților K.Y., A.D., B.A. și B.A.Y. și le-a acordat despăgubiri în conformitate cu art. 1 alineatul (6) din Legea nr. 466. 19. La 21 mai 2001, Curtea de Casație a confirmat în toate dispozițiile hotărârile din 26 decembrie 2000. Cererea de despăgubire din partea A.C. a fost, la rândul ei, primită printr-o hotărâre a instanței judecătorești din 29 aprilie 2002. Cu toate acestea, la 10 aprilie 2003, Curtea de Casație infirmă la Tribunalul Instanței de Primă Instanță. 21. La 21 noiembrie 2003, Curtea, acționând la trimitere, s-a conformat hotărârii Curții de Casație și a acordat reclamantului A.C. 10 000 599 962 din trecut cărți turcești (5 743 EUR) în ceea ce privește prejudiciul material și moral, suma care nu are legătură cu dobânzile. 22. La 4 aprilie 2005, Curtea de Casație a confirmat hotărârea din 21 noiembrie 2003. Această hotărâre a fost pusă la dispoziția părților la 2 mai 2005 la grefa tribunalului din Bakurköy. 23. În ianuarie 2006, Ministerul Justiției a plătit avocatului reclamantului A.C. suma de 10 800 de cărți turcești noi (aproximativ 6 353 de euro) pentru executarea hotărârii din 21 noiembrie 2003, devenite definitive la 4 aprilie 2005. II. arestată sau pusă în detenție în condiții și circumstanțe care nu sunt conforme cu Constituția și cu legile în cazul cărora obiecțiile inițiale ale arestării sau detenției sale nu vor fi comunicate imediat care, după ce a fost arestată sau deținută, nu vor fi fost aduse în fața judecătorului în termenul legal care va fi fost privat de libertatea sa fără hotărâre judecătorească, după expirarea termenului legal pentru a fi adus în fața judecătorului ale cărui persoane apropiate nu vor fi imediat informate cu privire la arestarea sa sau la detenția sa care, după ce a fost arestată sau arestată în conformitate cu legea, va beneficia de un refuz (...), de o achitare sau de o hotărâre judecătorească care o scutește de pedeapsă. care a fost condamnată la o pedeapsă cu închisoarea mai mică decât închisoarea sa sau la o amendă numai (...) în ceea ce privește încălcarea articolului 5 alineatul (1) litera (c), a articolului 5 alineatul (1) litera (c), a articolului 3 și a articolului 5 alineatul (5) și a articolului 13 din convenție 25. Reclamanții invocă o încălcare a articolului 5 alineatul (1) litera (c), a articolului 3, a articolului 5 și a articolului 13 din convenție ale căror părți relevante sunt astfel formulate art. 5 alineatul (1) litera (c), art. 3 și art. 5 din Convenție Orice persoană are dreptul la libertate și securitate. Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa, cu excepția cazurilor următoare și în conformitate cu căile legale (...) dacă a fost arestat și deținut pentru a fi dus în fața autorității judiciare competente, atunci când există motive plauzibile de crimă pe care a comis-o sau pe care există motive întemeiate de a crede în necesitatea de a împiedica comiterea unei infracțiuni sau de a se retrage după ce aceasta a fost comisă (...) Orice persoană arestată sau deținută, în condițiile prevăzute la alin. (c) prezentului articol, trebuie să fie adus imediat în fața unui judecător sau a unui alt magistrat abilitat prin lege să exercite funcții judiciare și are dreptul de a fi judecat într-un termen rezonabil, sau eliberat în timpul procedurii. Punerea în libertate poate fi condiționată de o garanție care asigură încuviințarea celui care a fost acuzat în instanță. (...) Orice persoană care a fost arestată sau reținută în condiții contrare dispozițiilor acestui articol are dreptul la despăgubiri. art. 13 din Convenție Orice persoană ale cărei drepturi și libertăți recunoscute în (...) convenție au fost încălcate are dreptul la o cale de atac eficientă în fața unei instanțe naționale, chiar dacă încălcarea ar fi fost săvârșită de persoane care acționează în exercitarea funcțiilor lor oficiale. 26. În această privință, reclamanții denunță în mod direct faptul că au fost reținuți cu titlu provizoriu, precum și durata excesivă a acesteia și susțin, de asemenea, că Legea nr. 466 nu a oferit o cale de atac eficientă care să permită repararea prejudiciului pe care consideră că l-au suferit. 27. Curtea reamintește că, în ceea ce privește cererile depuse împotriva Turciei, competența sa rațională începe la 28 ianuarie 1987, data la care a intrat în vigoare recunoașterea de către Turcia a dreptului la acțiune individual (a se vedea recent Yedikule Surp Pirgiç Ermeni Hastani Vaksi . Turcia (dec.), n 50147/99 și 5177/99, 14 iunie 2005 și Ak , Hotărârea din 11 aprilie 2006, nr. 71868/01, punctul 18). 29. În ceea ce privește deținerile provizorii ale reclamanților, Curtea constată că cea mai recentă a încetat la 18 septembrie 1986. Prin urmare, aceasta nu poate decât să se declare incompetentă rațională temporală pentru a cunoaște această parte a obiecțiunilor întemeiate pe art. 5 alineatul (1) litera (c) 3 din Convenție. 30. În ceea ce privește f un c ț i o n are a articolului 5 § 5 coroborat cu art. 13 din Convenție, Curtea va lua în considerare numai în ceea ce privește art. 5 § 5 din Convenție, din care face parte în mod special. 31. Aceasta reamintește că dreptul la reparații în sensul acestui articol presupune în prealabil că o încălcare a fost stabilită fie de un organ intern, fie de organele Convenției ( Bouchet c. Franța, n 33591/96, § 50, 20 martie 2001 și N.C. Italia [GC], n 24952/94, § 49, CEDH 2002-X. În speță, nicio încălcare a articolului 5 alineatul (1) - (4) a fost stabilită de un organism intern. 466 nu poate constitui o astfel de constatare, în măsura în care decizia bazată pe acest text nu se bazează atât pe finalitatea sa, cât și pe condițiile sale de admisibilitate într-un cadru diferit de cel al art. 5 alin. (1) și (3) din Convenție (a se vedea, mutatis mutandis Sinan Tanrnakulu și altele c. Turcia, n 50086/99, §§ 50-51, 3 mai 2007 și Bauduin c. Franța, 28692/95, Decizia Comisiei din 16 octombrie 1996. Pe de altă parte, examinarea articolelor în cauză intră sub incidența competenței raționale a Curții (a se vedea punctul 28). În consecință, rezultă că acest aspect este incompatibil cu materia rațională și trebuie respins în conformitate cu art. 35 alin. (3) și (4) din Convenția. II. Cu privire la violarea articolului 6 alineatul (1) și a articolului 8 din convenție 32, reclamanții susțin că durata procedurii penale deschise împotriva acestora a încălcat principiul termenului rezonabil, astfel cum se prevede la art. 6 alineatul (1) din convenție, astfel cum se prevede la art. 6 alineatul (1) din convenție. Orice persoană are dreptul la audierea cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) dacă orice acuzație în materie penală îndreptată împotriva ei. 33. Ei denunță, de asemenea, efectele negative ale procesului menționat asupra vieții private și familiale a acestora și a art. 8 din Convenție. 34. Cu privire la admisibilitate 35. Curtea consideră, având în vedere dosarul, că este necesar să se examineze aceste obiecțiuni numai din perspectiva articolului 6 alineatul (1) din Convenție, care a fost întemeiat în principal pe durata procedurii. Curtea constată că acesta nu este în mod evident întemeiat în mod greșit în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. Pe fond 36. Curtea constată că perioadele care trebuie luate în considerare au început cu arestarea reclamanților, la 26 august, 29 octombrie, 18 și 24 decembrie 1980 și 29 ianuarie 1981 și au încetat la 27 ianuarie 1981 decembrie 1999 cu hotărârea Curții de Casație care confirmă hotărârea de pronunțare a reclamanților; prin urmare, procedura penală a durat aproximativ între 18 și 19 ani pentru fiecare solicitant pentru două grade de jurisdicție, fiecare acționând de două ori. 37. Cu toate acestea, Curtea amintește că nu poate cunoaște decât perioada care s-a scurs de la 28 ianuarie 1987, data depunerii declarației turcești care recunoaște dreptul individual de recurs. Cu toate acestea, aceasta va ține seama de stadiul procedurii la data la care a fost depusă declarația menționată anterior (a se vedea Hotărârile Mitap și Müftüouilu c. Turcia din 25 martie 1996, Rec., 1996 II, Cankoçak c. Turcia, nr. 25182/94 și 26956/95, din 20 februarie 2001 și Șahiner c. Turcia, nr. 29279/95, CEDO 2001 IX). Astfel, la data respectivă, procedura durase deja aproximativ șase până la șapte ani pentru fiecare solicitant pentru o instanță penală. 38. În ceea ce privește Curtea, caracterul rezonabil al duratei unei proceduri și a unei proceduri este apreciat în funcție de circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudență, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și cel al autorităților competente, precum și domeniul de aplicare al litigiului pentru părțile interesate (a se vedea, printre altele, Peliosar și Sassi c. Franța [GC], n 25444/94, § 67, CEDO 1999 II). 39. Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică probleme similare celor din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 1 din Convenție. În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că Ö Õ nu a prezentat niciun fapt sau argument convingător care să ducă la o concluzie diferită în cazul de față. Ținând cont de jurisprudența sa în această privință, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii penale a fost excesivă și nu a răspuns la cerința Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție. III. PRIVIND VIOLAȚIA ALEGATĂ, DE CĂTRE REQUERANTUL AHMET CEHING, DE LA ARTICOLUL 1 DIN PROTOCOLUL N 1 ÎNCHEIAT CU ARTICOLUL 6 alineatul (1) DIN CONVENȚIA 41. Reclamantul Ahmet Cihan (A.C.) invocă, de asemenea, o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din Protocolul nr. 1, din cauza duratei excesive a procedurii în despăgubire și a insuficienței daunelor și dobânzilor obținute în temeiul Legii nr. 466 din cauza, în special, a plății întârziate a despăgubirii, dat fiind că aceasta nu era însoțită de dobânzi restante. Pe admisibilitate 42. Curtea constată că aceste obiecțiuni nu sunt în mod evident justificate în mod greșit în sensul articolului 35 alineatul (3) din convenție. În plus, aceasta arată că acestea nu se confruntă cu niciun alt motiv d 466 a fost restituit într-un termen rezonabil și susține că autoritățile au efectuat plata cât mai repede posibil după ce reclamantul a fost solicitat. 44. Reclamantul își reiterează obiecțiunile. art. 6 alineatul (1) din Convenția 45. Curtea constată că perioada care urmează să fie luată în considerare a început la 26 martie 1999, data la care Tribunalul de Casație a fost sesizat de solicitant cu privire la o cerere de despăgubire și a încetat la 2 mai 2005, data la care părțile din hotărârea Curții de Casație din 4 aprilie 2005 au fost puse la dispoziția Curții de Casație la grefa Curții din Bakśrköy. Astfel, procedura a durat mai mult de șase ani pentru două grade de jurisdicție care au luat fiecare o hotărâre de două ori. 46. După examinarea faptelor în lumina informațiilor furnizate de părți și ținând cont de jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în speță, durata acestei proceduri a fost excesivă și nu a răspuns la cerința termenului rezonabil 47. În consecință, a existat o încălcare a articolului 6 § art. 1 din Protocolul nr. 48. Curtea constată că, printr-o hotărâre din 21 noiembrie 2003, devenită definitivă prin decizia de confirmare a Curții de Casație din 4 aprilie 2005, instanța de judecată a acordat reclamantului o despăgubire pentru prejudiciile materiale și morale suferite în valoare de 10 000 599 962 de lire turce vechi (5 743 de euro) [ În plus, în cazul în care Comisia nu a luat o decizie în acest sens, aceasta nu a luat nicio măsură în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 până la data de 4 aprilie 2005, data hotărârii de constatare a hotărârii Curții de Casație. Prin urmare, partea din litigiu privind durata procedurii în ceea ce privește această dispoziție este în mod evident greșit întemeiată. În ceea ce privește afirmația privind insuficiența daunelor, Curtea nu consideră că ar fi trebuit să se pronunțe cu privire la măsura în care instanțele naționale ar fi trebuit să stabilească despăgubirile. Cu toate acestea, rămâne de stabilit dacă timpul luat de administrație pentru plată a avut drept consecință producerea unui prejudiciu financiar reclamantului, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1. În această privință, Curtea, referindu-se la metoda sa de calcul adoptată în cauza Akkușc. Turcia (hotărârea din 9 iulie 1997, Rec. 1997-IV), reamintește că, pentru a aprecia dacă a existat un prejudiciu material, trebuie să se ia în considerare diferența dintre suma plătită efectiv reclamantului și cea pe care ar fi încasat-o dacă creanța sa ar fi fost ajustată pentru a ține seama de eroziunea monetară în perioada de întârziere. Prin urmare, nu a existat nici o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. IV. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 51. În conformitate cu art. 41 din Convenție, În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite să se șteargă de la ă ț ii pe deplin consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care, dacă este cazul, acordă o satisfacție echitabilă. Pacat 52. Reclamantul Kahraman Yalmaz solicită 33 930 TRY (aproximativ 19 987 EUR) pentru prejudiciul material pe care l-ar fi suferit și 2 000 EUR pentru prejudicii morale. Bilal Arikan solicită 43 875 TRY (25 845 EUR) pentru prejudiciul material pe care l-ar fi suferit. În plus, solicită 25 000 EUR pentru prejudicii morale. Ali Dilli solicită Curții să îi acorde 40 950 TRY (24 122 EUR) pentru prejudiciul material pe care l-ar fi suferit și 25 000 EUR pentru prejudicii morale. Biroli Ayten solicită Curții să îi acorde 16 965 TRY (993 EUR) în ceea ce privește pretinsul prejudiciu material și 10 000 EUR în ceea ce privește prejudiciul moral. Ahmet Cihan solicită 33 930 TRY (19 987 EUR) pentru prejudicii materiale și 30 000 EUR pentru prejudicii morale. 53. Guvernul contestă aceste pretenții, considerând că acestea sunt nejustificate. 54. Curtea nu percepe o legătură de cauzalitate între încălcările constatate și prejudiciile materiale pretinse și respinge cererile ca atare sunt prezentate în acest sens. În schimb, Curtea consideră că reclamanții au suferit un prejudiciu moral cert din cauza duratei procedurilor pe care nu le compensează suficient constatarea încălcării. Curtea consideră că este necesar să se acorde reclamanților Bilal Arikan, Ali Dilli și Birol Ayten 10 000 EUR fiecăruia pentru daune morale. Pentru Ahmet Cihan, Curtea consideră că este rezonabil să i se acorde suma de 12 000 EUR. În ceea ce privește Kahraman Yalmaz, Curtea decide să îi aloce întreaga sumă de 2 000 EUR. Reclamanții solicită, de asemenea, 13 310 TRY (7 840 EUR) pentru cheltuielile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și în fața Curții. Această sumă se descompune după cum urmează: 13 000 TRY (7 657 EUR) pentru onorariile de avocat și 310 TRY (183 EUR) pentru plătitori. Ei furnizează baremul tarifar al barei de plată, precum și o chitanță de muncă și de cheltuieli stabilită de avocatul lor. Reclamanții Birola Ayten, Bilal Arikan și Ahmet Cihan furnizează, de asemenea, convenții de onoare. 56. Guvernul contestă aceste sume. 57. Potrivit jurisprudenței Curții, un solicitant nu poate obține rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor sale decât în măsura în care se stabilesc realitatea, necesitatea și caracterul rezonabil al ratei lor. Având în vedere elementele aflate în posesia sa și criteriile menționate anterior, Curtea, hotărând în echitate, consideră rezonabilă suma de 1 500 EUR și acordul cu reclamantele în comun. Interese moratorii 58. Curtea consideră că este adecvat să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii pe rata dobânzii a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. obiecțiile formulate de articolele 5 alineatul (1) litera (c), 3 și 5 și de art. 13 din convenție inadmisibile și restul cererii admisibile A se vedea că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenția privind procedura penală împotriva reclamanților A se vedea că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenția privind procedura în despăgubire în temeiul Legii nr. 466 angajată de recurentul Ahmet Cihan Déclare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 alin. (2) din Convenție, următoarele sume care urmează să fie convertite în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului, pentru daune morale 000 EUR (zece mii EUR), fiecare, la Bilal Arikan, Ali Dilli și Birola Ayten (iii. 000 EUR (doisprezece mii EUR) la Ahmet Cihan (două mii de euro) la Kahraman Yalmaz (iiv. plus orice sume care pot fi datorate cu titlu de impozit pe profit sau pierdere). din aceste sume că, în același termen de trei luni, statul pârât trebuie să plătească în comun reclamanților 1 500 EUR (mii de cinci sute de euro) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Adoptată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 24 aprilie 2008, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Sally Dolle Françoise Tulkens Modulul Președinte
DEUXIÈME SECTION
KAHRAMAN YILMAZ ET AUTRES c. TURQUIE
(Requête n
o
51423/99)
ARRÊT
24 avril 2008
24/07/2008
Cet arrêt peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Kahraman Yılmaz et autres c. Turquie,
La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Antonella Mularoni,
Rıza Türmen,
Vladimiro Zagrebelsky,
Danutė Jočienė,
Dragoljub Popović,
András Sajó,
juges,
et de Sally Dollé
,
greffière de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 27
mars 2008,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
51423/99) dirigée contre la République de Turquie et dont cinq ressortissants de cet Etat, MM.
Kahraman Yılmaz, Bilal Arıkan, Birol Ayten, Ali Dilli et Ahmet Cihan («
les requérants
»), ont saisi la Cour le 25 juin 1999 en vertu de l’article
34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Les requérants sont représentés par M
e
M.A. Kırdök, avocat à Istanbul. Le gouvernement turc («
le Gouvernement
») est représenté par son agent.
3.
Le 16 avril 2007, la Cour a décidé de communiquer la requête au Gouvernement. Se prévalant de l’article 29 § 3 de la Convention, elle a décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le fond de l’affaire.
4.
Tant les requérants que le Gouvernement ont déposé des observations écrites sur le fond de l’affaire (article
59
§
1 du règlement).
I.
5.
Les requérants Kahraman Yılmaz (K.Y.), Bilal Arıkan (B.A.), Birol Ayten (B.A.Y.), Ali Dilli (A.D.) et Ahmet Cihan (A.C.) sont nés respectivement en 1955, 1956, 1959, 1956 et 1954. Ils résident à Istanbul.
A.
Sur la procédure pénale engagée à l’encontre des requérants
6.
Le 26 août 1980, la police d’Istanbul plaça en garde à vue A.D.
7.
B.A., B.A.Y., A.C. et K.Y. furent également arrêtés et placés en garde à vue dans les locaux de la direction de sûreté d’Istanbul respectivement les 29
octobre, 18 et 24 décembre 1980 et le 29 janvier 1981. Ils étaient soupçonnés d’appartenance au TKP/ML-TIKKO (
Parti communiste de Turquie
/
Marxiste-léniniste, Armée de libération des ouvriers et paysans de Turquie
, une organisation illégale).
8.
A l’issue de gardes à vue allant de 22 à 56 jours, les requérants furent traduits devant la cour martiale d’Istanbul («
la cour martiale
») qui ordonna leur mise en détention provisoire.
9.
Par une ordonnance du 17 juin 1983, B.A.Y. fut remis en liberté.
10.
Par un acte d’accusation du 12 février 1984, le procureur inculpa les requérants (ainsi que 47 autres personnes) d’être membres d’une organisation illégale ayant pour but de porter atteinte à l’ordre constitutionnel de l’Etat.
11.
Le 6 septembre 1985, la cour martiale ordonna la mise en liberté provisoire d’A.C.
12.
Les requérants K.Y., A.D. et B.A. furent libérés respectivement les 8
novembre 1985, 22 mars et 18
septembre 1986.
13.
Par un arrêt du 22 mars 1988, la cour martiale déclara les requérants coupables et les condamna à des peines d’emprisonnement.
14.
Le 19 juin 1991, la Cour de cassation militaire cassa l’arrêt du 22
mars 1988.
15.
Le 10 juin 1993, la cour martiale acquitta les requérants.
16.
Le 27 décembre 1999, la Cour de cassation confirma cet arrêt.
B.
Sur la procédure en réparation fondée sur la loi n
o
466
17.
Le 22 mars 1999, K.Y., A.D., B.A. et B.A.Y. et le 26
mars 1999, A.C., se fondant sur les dispositions de la loi n
o
466, introduisirent devant la cour d’assises de Bakırköy («
la cour d’assises
») des actions [séparées] en réparation des préjudices résultant de leur détention.
18.
Par des arrêts du 26 décembre 2000, la cour d’assises accueillit la demande des requérants K.Y., A.D., B.A. et B.A.Y. et leur accorda des indemnités conformément à l’article 1 § 6 de la loi n
o
466.
19.
Le 21 mai 2001, la Cour de cassation confirma en toutes ses dispositions les arrêts du 26 décembre 2000.
20.
La demande en réparation d’A.C. fut à son tour accueillie par un arrêt de la cour d’assises du 29 avril 2002. Cependant, le 10 avril 2003, la Cour de cassation infirma l’arrêt de la juridiction de première instance.
21.
Le 21 novembre 2003, la cour d’assises, statuant sur renvoi, se conforma à l’arrêt de la Cour de cassation et accorda au requérant A.C. 10
000
599
962 anciennes livres turques (5
743 euros) au titre du dommage matériel et moral, montant non assorti d’intérêts moratoires.
22.
Le 4 avril 2005, la Cour de cassation confirma l’arrêt du 21
novembre 2003. Cet arrêt fut mis à la disposition des parties le 2
mai 2005 au greffe de la cour d’assises de Bakırköy.
23.
En janvier 2006, le ministère de la justice paya à l’avocat du requérant A.C. la somme de 10
800 nouvelles livres turques (soit environ 6
353 euros) au titre de l’exécution de l’arrêt du 21 novembre 2003, devenu définitif le 4
avril 2005.
II.
24.
A l’époque des faits, l’article 1 de la loi n
o
466 sur l’octroi d’indemnités aux personnes arrêtées et détenues se lisait comme suit
:
«
Seront indemnisés par l’Etat les dommages subis par toute personne
:
1.
arrêtée ou placée en détention dans des conditions et circonstances non conformes à la Constitution et aux lois
;
2.
à laquelle les griefs à l’origine de son arrestation ou de sa détention n’auront pas été immédiatement communiqués
;
3.
qui, après avoir été arrêtée ou placée en détention, n’aura pas été traduite devant le juge dans le délai légal
;
4.
qui aura été privée de sa liberté sans décision judiciaire, après l’expiration du délai légal pour être traduite devant le juge
;
5.
dont les proches n’auront pas été immédiatement informés de son arrestation ou de sa détention
;
6.
qui, après avoir été arrêtée ou mise en détention conformément à la loi, aura bénéficié d’un non-lieu (...), d’un acquittement ou d’un jugement la dispensant de peine
;
7.
qui aura été condamnée à une peine d’emprisonnement moins longue que sa détention ou à une amende seulement (...)
».
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 5 §§ 1 c), 3 ET 5 ET DE L’ARTICLE 13 DE LA CONVENTION
25.
Les requérants allèguent une violation des articles 5 §§ 1 c), 3, 5 et 13 de la Convention dont les parties pertinentes sont ainsi libellées
:
Article 5 §§ 1 c), 3 et 5 de la Convention
«
1.
Toute personne a droit à la liberté et à la sûreté. Nul ne peut être privé de sa liberté, sauf dans les cas suivants et selon les voies légales
:
(...)
;
c)
s’il a été arrêté et détenu en vue d’être conduit devant l’autorité judiciaire compétente, lorsqu’il y a des raisons plausibles de soupçonner qu’il a commis une infraction ou qu’il y a des motifs raisonnables de croire à la nécessité de l’empêcher de commettre une infraction ou de s’enfuir après l’accomplissement de celle-ci
;
(...)
;
3.
Toute personne arrêtée ou détenue, dans les conditions prévues au paragraphe
1
c) du présent article, doit être aussitôt traduite devant un juge ou un autre magistrat habilité par la loi à exercer des fonctions judiciaires et a le droit d’être jugée dans un délai raisonnable, ou libérée pendant la procédure. La mise en liberté peut être subordonnée à une garantie assurant la comparution de l’intéressé à l’audience.
(...)
;
5.
Toute personne victime d’une arrestation ou d’une détention dans des conditions contraires aux dispositions de cet article a droit à réparation.
»
Article 13 de la Convention
«
Toute personne dont les droits et libertés reconnus dans la (...) Convention ont été violés, a droit à l’octroi d’un recours effectif devant une instance nationale, alors même que la violation aurait été commise par des personnes agissant dans l’exercice de leurs fonctions officielles.
»
26.
Les requérants dénoncent à cet égard l’irrégularité de leur détention provisoire ainsi que la durée excessive de celle-ci. Ils font également valoir que la loi n
o
466 n’a pas offert un recours effectif pouvant permettre de réparer le préjudice qu’ils estiment avoir subi.
27.
Le Gouvernement soulève l’incompétence
ratione temporis
de la Cour pour connaître ces griefs.
28.
La Cour rappelle d’emblée que, pour ce qui est des requêtes introduites contre la Turquie, sa compétence
ratione temporis
débute le 28
janvier 1987, date à laquelle a pris effet la reconnaissance par la Turquie du droit de recours individuel (voir, dernièrement,
Yedikule
Surp Pirgiç Ermeni Hastanesi Vakfı
c
. Turquie
(déc.), n
os
50147/99 et 51207/99, 14
juin 2005, et
Akıllı c. Turquie
, arrêt du 11 avril 2006, n
o
71868/01, §
18).
29.
En ce qui concerne les détentions provisoires des requérants, la Cour constate que la plus récente a pris fin le 18 septembre 1986. Dès lors, elle ne peut que se déclarer incompétente
ratione temporis
pour connaître de cette partie des griefs tirés de l’article 5 §§ 1 c), 3 de la Convention.
30.
Pour ce qui est du grief tiré de l’article 5 § 5 combiné avec l’article
13 de la Convention, la Cour l’examinera uniquement au regard de l’article
5 § 5 de la Convention dont il relève plus spécialement.
31.
Elle rappelle que le droit à réparation au sens de cet article suppose préalablement qu’une violation ait été établie, soit par un organe interne, soit par les organes de la Convention (
Bouchet c. France
, n
o
33591/96, §
50, 20
mars 2001, et
N.C. c. Italie
[GC], n
o
24952/94, § 49, CEDH 2002-X). En l’espèce, aucune violation de l’article 5 §§ 1 à 4 n’a été établie par un organe interne. L’octroi d’une indemnisation par la cour d’assises en application de la loi n
o
466 ne peut constituer un tel constat dans la mesure où la décision fondée sur ce texte s’inscrit tant par sa finalité que par ses conditions de recevabilité dans un cadre différent de celui de l’article
5 §§ 1 et 3 de la Convention (voir,
mutatis mutandis
,
Sinan Tanrıkulu et autres c.
Turquie
, n
o
50086/99, §§ 50-51, 3 mai 2007, et
Bauduin c.
France
, n
o
28692/95, décision de la Commission du 16 octobre 1996). Par ailleurs, l’examen des articles susvisés échappe en l’espèce à la compétence
ratione temporis
de la Cour (voir paragraphe 28). En conséquence, il s’ensuit que ce grief est incompatible
ratione materiae
et doit être rejeté en application de l’article
35 §§ 3 et 4 de la Convention.
II.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DES ARTICLES 6 § 1 ET 8 DE LA CONVENTION
32.
Les requérants allèguent que la durée de la procédure pénale ouverte à leur encontre a méconnu le principe du «
délai raisonnable
» tel que prévu à l’article 6 § 1 de la Convention, ainsi libellé
:
«
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue (...) dans un délai raisonnable, par un tribunal (...), qui décidera (...) du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée contre elle.
»
33.
Ils dénoncent également les effets néfastes dudit procès sur leur vie privée et familiale et invoquent l’article 8 de la Convention.
34.
Le Gouvernement s’oppose à ces thèses.
A.
Sur la recevabilité
35.
La Cour considère, eu égard au dossier, qu’il y a lieu d’examiner ces griefs uniquement sous l’angle de l’article 6 § 1 de la Convention, grief principal tiré de la durée de la procédure. Elle constate que celui-ci n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Elle relève en outre qu’il ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité.
B.
Sur le fond
36.
La Cour constate que les périodes à prendre en considération ont débuté avec l’arrestation des requérants, respectivement les 26
août, 29
octobre, 18 et 24 décembre 1980 et 29 janvier 1981 et ont pris fin le 27
décembre 1999 avec l’arrêt de la Cour de cassation confirmant l’arrêt d’acquittement des requérants. La procédure pénale a donc duré environ entre dix-huit et dix-neuf ans pour chacun des requérants pour deux degrés de juridiction qui ont chacun statué à deux reprises.
37.
Cependant, la Cour rappelle qu’elle ne peut connaître que du laps de temps qui s’est écoulé depuis le 28 janvier 1987, date du dépôt de la déclaration turque reconnaissant le droit de recours individuel. Elle tiendra néanmoins compte de l’état de la procédure à la date à laquelle la déclaration susmentionnée a été déposée (voir les arrêts
Mitap et Müftüoğlu c.
Turquie
du 25 mars 1996,
Recueil des arrêts et décisions
1996
‑
II,
Cankoçak c. Turquie
, n
os
25182/94 et 26956/95, du 20 février 2001, et
Șahiner c. Turquie
, n
o
‑
IX). Ainsi, à la date en question, la procédure avait déjà duré environ entre six et sept ans pour chacun des requérants pour une instance pénale.
38.
Pour la Cour, le caractère raisonnable de la durée d’une procédure s’apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par sa jurisprudence, en particulier la complexité de l’affaire, le comportement des requérants et celui des autorités compétentes ainsi que l’enjeu du litige pour les intéressés (voir, parmi d’autres,
Pélissier et Sassi c.
France
[GC], n
o
25444/94, §
‑
II).
39.
La Cour a traité à maintes reprises d’affaires soulevant des questions semblables à celle du cas d’espèce et a constaté la violation de l’article
6
§
1 de la Convention. Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis, la Cour considère que le Gouvernement n’a exposé aucun fait ni argument convaincant pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime qu’en l’espèce la durée de la procédure pénale a été excessive et n’a pas répondu à l’exigence du «
délai raisonnable
».
40.
Partant, il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention.
III.
O
1 COMBINÉ AVEC L’ARTICLE 6 § 1 DE LA CONVENTION
41.
Le requérant Ahmet Cihan (A.C.) invoque en outre une violation des articles
6 § 1 de la Convention et 1
er
du Protocole n
o
1, du fait de la durée excessive de la procédure en réparation et de l’insuffisance des dommages et intérêts obtenus sur la base de la loi n
o
466 en raison notamment du versement tardif de l’indemnité, vu que celle-ci n’était pas assortie d’intérêts moratoires.
A.
Sur la recevabilité
42.
La Cour constate que ces griefs ne sont pas manifestement mal fondés au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Elle relève par ailleurs que ceux-ci ne se heurtent à aucun autre motif d’irrecevabilité. Il convient donc de les déclarer recevables.
B.
Sur le fond
43.
Le Gouvernement estime que le jugement relatif à la demande de réparation du requérant sur le fondement de la loi n
o
466 a été rendu dans un délai raisonnable et fait valoir que les autorités ont effectué le paiement aussi rapidement que possible après que le requérant l’ait réclamé.
44.
Le requérant réitère ses griefs.
1.
Article 6 § 1 de la Convention
45.
La Cour constate que la période à prendre en considération a débuté le 26 mars 1999, date à laquelle la cour d’assises a été saisie par le requérant d’une demande en réparation, et a pris fin le 2 mai 2005, date de la mise à disposition des parties de l’arrêt de la Cour de cassation du 4 avril 2005 au greffe de la cour d’assises de Bakırköy. La procédure a ainsi duré plus de six ans pour deux degrés de juridiction qui ont chacun statué à deux reprises.
46.
Après avoir examiné les faits à la lumière des informations fournies par les parties, et compte tenu de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime qu’en l’espèce la durée de cette procédure a été excessive et n’a pas répondu à l’exigence du «
délai raisonnable
».
47.
En conséquence, il y a eu violation de l’article
6 §
1.
2.
Article 1 du Protocole n
o
1
48.
La Cour constate que, par un arrêt du 21 novembre 2003, devenu définitif par la décision confirmative de la Cour de cassation du 4
avril 2005, la cour d’assises a accordé au requérant une indemnité au titre des préjudices matériel et moral subis d’un montant de 10
000
599
962
anciennes livres turques (5
743 euros [«
EUR
»]). L’intéressé a obtenu le paiement de la somme de 10
800 nouvelles livres turques (soit environ 6
353 EUR) en janvier 2006, soit environ neuf mois après la décision interne définitive.
49.
Pour la Cour, la créance du requérant n’était donc établie au sens de l’article 1 du Protocole n
o
1 que le 4 avril 2005, date de l’arrêt confirmatif de la Cour de cassation. Par conséquent, la partie du grief concernant la durée de la procédure en ce qui concerne cette disposition est manifestement mal fondée. Quant à l’allégation de l’insuffisance des dommages et intérêts, la Cour ne s’estime pas appelée à se prononcer sur la question de savoir à quel montant les juridictions nationales auraient dû fixer l’indemnisation. Cependant, il reste à déterminer si le temps pris par l’administration pour le paiement a eu pour conséquence de faire subir au requérant un préjudice financier, au sens de l’article 1 du Protocole n
o
1.A cet égard, la Cour, se référant à sa méthode de calcul adoptée dans l’affaire
Akkuș c. Turquie
(arrêt du 9 juillet 1997,
Recueil
1997-IV), rappelle que pour apprécier s’il y a eu un préjudice matériel, il faut prendre en considération la différence entre le montant effectivement versé au requérant et celui qu’il aurait perçu si sa créance avait été ajustée pour tenir compte de l’érosion monétaire pendant la période de retard. A l’aune de ce mode de calcul, la Cour ne décèle aucune perte réelle pour le requérant.
50.
Partant, il n’y a pas eu de violation de l’article 1 du Protocole n
o
1.
IV.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
51.
Aux termes de l
’
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
52.
Le requérant Kahraman Yılmaz demande 33
930 TRY (soit environ 19
987 EUR) au titre du préjudice matériel qu’il aurait subi et 2
000 EUR pour préjudice moral.
Bilal Arıkan réclame 43
845 EUR) au titre du dommage matériel qu’il aurait subi. Il demande en outre 25
000 EUR pour préjudice moral.
Ali Dilli sollicite la Cour de lui accorder 40
122 EUR) au titre du préjudice matériel qu’il aurait subi et 25
000 EUR pour préjudice moral.
Birol Ayten prie la Cour de lui octroyer 16
993 EUR) en ce qui concerne son préjudice matériel allégué et 10
000 EUR relativement au préjudice moral.
Ahmet Cihan demande 33
987 EUR) pour préjudice matériel et 30
000 EUR pour préjudice moral.
53.
Le Gouvernement conteste ces prétentions, les estimant déraisonnables.
54.
La Cour n’aperçoit pas de lien de causalité entre les violations constatées et les dommages matériels allégués, et rejette les demandes en tant qu’elles sont présentées à ce titre. En revanche, elle estime que les requérants ont subi un tort moral certain du fait de la longueur des procédures que ne compense pas suffisamment le constat de violation. Statuant en équité, elle considère qu’il y a lieu d’octroyer aux requérants Bilal Arıkan, Ali Dilli et Birol Ayten 10
000 EUR à chacun au titre du dommage moral. Pour Ahmet Cihan, la Cour estime raisonnable de lui accorder la somme de 12
000 EUR. En ce qui concerne Kahraman Yılmaz, la Cour décide de lui allouer la totalité de la somme qu’il réclame, à savoir 2
000
EUR.
B.
Frais et dépens
55.
Les requérants demandent également 13
840 EUR) pour les frais et dépens encourus devant les juridictions internes et devant la Cour. Cette somme se décompose comme suit
: 13
657 EUR) pour les honoraires d’avocat et 310 TRY (183 EUR) pour les débours. Ils fournissent le barème tarifaire du barreau d’Istanbul ainsi qu’un décompte de travail et de frais établi par leur avocat. Les requérants Birol Ayten, Bilal Arıkan et Ahmet Cihan fournissent en outre des conventions d’honoraires.
56.
Le Gouvernement conteste ces montants.
57.
Selon la jurisprudence de la Cour, un requérant ne peut obtenir le remboursement de ses frais et dépens que dans la mesure où se trouvent établis leur réalité, leur nécessité et le caractère raisonnable de leur taux. Compte tenu des éléments en sa possession et des critères susmentionnés, la Cour, statuant en équité, estime raisonnable la somme de 1
500 EUR et l’accorde aux requérants conjointement.
C.
Intérêts moratoires
58.
La Cour juge approprié de baser le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
1.
Déclare
les griefs tirés des articles 5 §§ 1 c), 3 et 5 et de l’article 13 de la Convention irrecevables et le restant de la requête recevable
;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention relative à la procédure pénale engagée à l’encontre des requérants
;
3.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention relative à la procédure en réparation fondée sur la loi n
o
466 engagée par le requérant Ahmet Cihan
;
4.
Dit
qu’il n’y a pas lieu d’examiner séparément le grief tiré de l’article 8 de la Convention
;
5.
Dit
qu’il n’y a pas eu violation de l’article 1 du Protocole n
o
1
;
6.
Dit
a)
que l
’
Etat défendeur doit verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44 § 2 de la Convention, les sommes suivantes à convertir en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du règlement, pour dommage moral
:
i.
10
000 EUR (dix mille euros), chacun, à Bilal Arıkan, Ali Dilli et Birol Ayten respectivement
;
ii.
12
000 EUR (douze mille euros) à Ahmet Cihan
;
iii.
2
000 EUR (deux mille euros) à Kahraman Yılmaz
;
iv.
plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt
sur ces sommes
;
b)
que dans le même délai de trois mois, l’Etat défendeur doit verser conjointement aux requérants 1
500 EUR (mille cinq cents euros) pour frais et dépens
;
c)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
7.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 24 avril 2008 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Sally Dollé
Françoise Tulkens
Greffière
Présidente