ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 678/2020
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 678/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 18 martie 2020
Asupra recursului de față, din examinarea actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara, la data de 12.04.2018, sub nr. x/2018, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie, începând cu data de 01.01.2016, prin creșterea cu 50% a punctajelor anuale realizate în gupa I de muncă/condiții speciale de muncă în perioada de activitate desfășurată potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2011, în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă/condiții speciale de muncă, prin utilizarea la determinarea punctajului mediu anual a stagiului complet de cotizare de 20 de ani și creșterea cu 25% a punctajelor anuale realizate în grupa a II-a de muncă/condiții deosebite de muncă, cu folosirea stagiului complet de cotizare de 25 de ani pentru punctajul realizat în grupa a II-a de muncă/condiții deosebite și obligarea pârâtei la emiterea unei decizii începând cu data de 01.01.2016, precum și la plata diferențelor de pensie, cu cheltuieli de judecată.
Prin sentința civilă nr. 1084/24.07.2018 Tribunalul Hunedoara a respins excepția prematurității acțiunii, invocată de pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara, ca neîntemeiată și a admis acțiunea de asigurări sociale formulată de către reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara și a obligat pârâta la emiterea unei decizii de recalculare a drepturilor de pensie aparținând reclamantului, începând cu data de 01.01.2016, prin creșterea cu 50% a punctajelor anuale realizate în perioadele în care reclamantul a desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă/condiții speciale de muncă, prin utilizarea la calculul punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, precum și prin creșterea cu 25% a punctajelor anuale realizate în perioadele în care reclamantul a desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa a II-a de muncă/condiții deosebite de muncă, prin utilizarea la calculul punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani; a obligat pârâta la plata diferențelor de pensie rezultate din recalculare, începând cu data de 01.01.2016; a obligat pârâta la plata sumei de 1000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea reclamantuluiÎmpotriva acestei sentințe a declarat apel pârâta la data de 5 octombrie 2017. Apelul a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Craiova, secția I civilă la 12 octombrie 2017, sub același număr de dosar.
Prin decizia civilă nr. 180 din 28 februarie 2019, Curtea de Apel Alba Iulia, secția I civilă a admis apelul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara împotriva sentinței civile nr. 1084din 24 iulie 2018, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr. x/2018, a schimbat, în parte, sentința atacată în sensul că a respins acțiunea formulată de reclamantul A. împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Hunedoara; fără cheltuieli de judecată; a menținut dispozițiile referitoare la soluționarea excepției prematurității; fără cheltuieli de judecată în apel.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamantul A., întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea căii de atac, casarea deciziei recurate și trimiterea cauzei spre o nouă judecată instanței de apel.
Intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII HUNEDOARA a depus întâmpinare, prin care a invocat respingerea recursului ca inadmisibil.
În cauză a fost întocmit, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., raportul asupra admisibilității recursului, în cuprinsul căruia s-a apreciat că recursul este inadmisibil.
Prin încheierea din 20 noiembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, s-a dispus comunicarea raportului către părți, cu mențiunea că acestea pot depune puncte de vedere în termen de 10 zile de la comunicare, însă părțile nu și-au exprimat poziția procesuală prin formularea unui punct de vedere cu privire la raport.
În cauză, s-a stabilit termen pentru examinarea admisibilității în principiu a recursului la 18 martie 2020.
În raport de prevederile art. 248 alin. (1), coroborate cu cele ale art. 493 alin. (5) C. proc. civ., cu referire la art. 499 teza finală din același act normativ, Înalta Curte de Casație și Justiție urmează a analiza, cu prioritate, excepția inadmisibilității recursului invocată de intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII HUNEDOARA, față de care constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ., "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei".
Regula are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituția României, republicată, stipulând în sensul că mijloacele procesuale de atac ale hotărârii judecătorești sunt cele prevăzute de normele legale, iar exercitarea acestora se realizează în condițiile legii.
În cauză, litigiul dedus judecății are ca obiect cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara, la data de 12 aprilie 2018, sub nr. x/2018, prin care reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara, solicitând obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie, începând cu data de 01.01.2016, prin creșterea cu 50% a punctajelor anuale realizate în gupa I de muncă/condiții speciale de muncă în perioada de activitate desfășurată potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2011, în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă/condiții speciale de muncă, prin utilizarea la determinarea punctajului mediu anual a stagiului complet de cotizare de 20 de ani și creșterea cu 25% a punctajelor anuale realizate în grupa a II-a de muncă/condiții deosebite de muncă, cu folosirea stagiului complet de cotizare de 25 de ani pentru punctajul realizat în grupa a II-a de muncă/condiții deosebite și obligarea pârâtei la emiterea unei decizii începând cu data de 01.01.2016, precum și la plata diferențelor de pensie.
Față de natura pretențiilor deduse judecății, Înalta Curte reține că acestea izvorăsc dintr-un conflict de asigurări sociale, respectiv recalcularea drepturilor de pensie.
Dispozițiile art. 483 alin. (2) C. proc. civ. prevăd că, nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale (…). De asemenea, în aceste procese nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului.
Totodată, dispozițiile art. 155 alin. (1) și (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice prevăd că împotriva hotărârilor tribunalelor se poate face numai apel, iar hotărârile curților de apel, precum și cele ale tribunalelor neatacate cu apel sunt definitive.
Potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive, cele date în apel, fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.
În cauză, decizia civilă nr. 180 din 28 februarie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția I civilă, împotriva căreia s-a declarat prezentul recurs, a fost pronunțată într-un litigiu având ca obiect asigurări sociale, astfel că hotărârea nu poate fi atacată cu recurs, fiind definitivă.
Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege, constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac reglementat de art. 457 C. proc. civ.
Pentru considerentele expuse și având în vedere dispozițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția inadmisibilității recursului invocată de către intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII HUNEDOARA și, în consecință, va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 180 din 28 februarie 2019, pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția inadmisibilității recursului invocată de către intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII HUNEDOARA.
Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 180 din 28 februarie 2019, pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia, secția I civilă, ca inadmisibil.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 18 martie 2020.