ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3932/2018

Ședința publică din data de 3 octombrie 2018 Asupra revizuirii de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin decizia nr. 2720 din 12 iunie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă în dosarul nr. x/2018, a fost anulată ca netimbrată cererea de revizuire formulată de revizuenta ASOCIAȚIA PENTRU CINSTIREA MEMORIEI EROILOR împotriva deciziei nr. 184 din 02 februarie 2017, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă în dosarul nr. x/2012. Împotriva acestei decizii a formulat cerere de revizuire ASOCIAȚIA PENTRU CINSTIREA MEMORIEI EROILOR, arătând, în esență, că obiectul și motivele revizuirii sunt reprezentate de Legea nr. 554/2004, Legea nr. 29/1990, art. 509 alin. (1) pct. 8, pct. 10 și pct. 11, documentele Ministerului de Interne - UM x nr. x din 07.12.1983, protocoalele încheiate între instituțiile Statului Român.

Revizuenta și-a întemeiat în drept cererea și pe dispozițiile Constituției României, legilor justiției din România și Uniunea Europeană, tratatelor Uniunii Europene privind drepturile omului și libertățile fundamentale, actelor normative adoptate de O.N.U., Cartei Națiunilor Unite. Cum problema timbrajului se analizează prioritar oricăror cereri, excepții sau motive de revizuire, Înalta Curte, conform art. 137 alin. (1) din vechiul C. proc. civ., raportat la art. 20 alin. (1)-(3) din Legea nr. 146/1997 modificată și completată, a luat în examinare excepția netimbrării cererii și a reținut: Deși revizuenta ASOCIAȚIA PENTRU CINSTIREA MEMORIEI EROILOR a fost citată cu mențiunea timbrării cererii cu taxa judiciară de timbru în cuantum de 10 RON și 0,3 RON timbru judiciar, aceasta, în mod nejustificat, nu și-a îndeplinit obligația legală.

Prin art. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost statuat principiul potrivit căruia acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de acest act normativ, taxe datorate atât de persoanele fizice, cât și de persoanele juridice, care se plătesc anticipat sau în mod excepțional, până la termenul stabilit de instanță, de regulă primul termen de judecată. Potrivit dispozițiilor art. 9 din Ordonanța nr. 32/1995 a Guvernului României, art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și normelor de aplicare a acestui act normativ, în cazul în care partea nu achită taxa judiciară de timbru și timbru judiciar, cererea părții se anulează, după caz, ca netimbrată sau ca insuficient timbrată.

Este de reținut că accesul la justiție presupune respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea unei acțiuni sau căi de atac, dar și respectarea dispozițiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în fața instanței, aceasta nefiind legal învestită. În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reținut în mod constant în jurisprudența sa, cu ocazia analizării dreptului la un proces echitabil și accesul la justiție, că dreptul la justiție nu este absolut, ci el se pretează la limitări pentru că el comandă, prin chiar natura sa, o reglementare din partea statului, care are alegerea mijloacelor de a se ajunge la atingerea acestui scop (cauza Tolstoy Miloslovski vs. Regatul Unit, 13.07.1995), stabilind, totodată, că taxele judiciare de timbru sau diverse alte sume de bani pe care trebuie să le plătească reclamantul, nu sunt incompatibile cu art. 6 din CEDO.

Înalta Curte constată că prezenta cerere nu a fost timbrată anticipat, că revizuenta ASOCIAȚIA PENTRU CINSTIREA MEMORIEI EROILOR nu s-a conformat obligației de timbrare potrivit mențiunii din citația pentru termenul de judecată din 03 octombrie 2018, când procedura de citare a fost legal îndeplinită, că în cauză nu operează scutirea de obligația timbrării. Raportat la aceste considerente, Înalta Curte urmează să dea eficiență dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, respectiv celor ale art. 35 alin. (5) din Normele metodologice de aplicare a legii și ale art. 9 din O.G. nr. 32/1995 și să dispună anularea cererii de revizuire formulate de revizuenta ASOCIAȚIA PENTRU CINSTIREA MEMORIEI EROILOR, ca netimbrată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Anulează cererea de revizuire formulată de revizuenta ASOCIAȚIA PENTRU CINSTIREA MEMORIEI EROILOR împotriva deciziei nr. 2720 din 12 iunie 2018, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2018, ca netimbrată. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 octombrie 2018.