ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5845/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5845/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă formulată la data de 16
octombrie 2009, înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu sub nr. 3536/85/2009
reclamanta Biserica Română Unită cu Roma Greco-Catolică Hamba în contradictoriu
cu Biserica Ortodoxă Română Hamba a solicitat obligarea pârâtei să-i lase în
liberă posesie și folosință lăcașul de cult greco-catolic (ca bun principal) și
casa parohială (ca bun accesoriu) înscrise în CF X Hamba nr. top Y de care a
fost deposedată fără titlu și să le predea aceste imobile.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că imobilul a constituit proprietatea tabulară a Bisericii
Greco-catolice, aceasta fiind întabulată sub B 11, în baza încheierii de
întabulare din 4 noiembrie 1922. În baza Decretului 358/1948, Biserica
Greco-catolică a fost scoasă în afara legii, iar reprezentanții cultului au
fost arestați și deportați de autoritățile comuniste.
După evenimentele din
decembrie 1989, Biserica Greco-catolică a intrat în legalitate, în baza
Decretului-lege nr. 126/1990, dispunându-se și restituirea proprietăților în
starea în care se aflau la data emiterii acelui act normativ.
În drept s-au invocat
Decretul-lege nr. 115/1938, Decretul nr. 126/1990 și Legea nr. 489/2006 care a
abrogat orice dispoziție contrare inclusiv, Decretul nr. 177/1948.
Acțiunea a fost
ulterior completată în sensul că s-a solicitat și constatarea nulității
încheierii nr. 524 din 2 aprilie 1949 emisă în baza Decretului nr. 177/1948
întrucât acesta a fost abrogat prin art. 51 din Legea nr. 489/2006.
Prin Sentința civilă
nr. 335/2011 Tribunalul Sibiu a respins acțiunea reclamantei, reținând
următoarele considerente:
Imobilul în litigiu a
fost înscris în CF X Hamba sub nr. top Y (biserica și terenul), iar casa
parohială cu curtea și grădina nu sunt evidențiate în cartea funciară. Aceste
imobile situate administrativ în Hamba la numărul 21 și 20, au fost
proprietatea reclamantei Biserica Greco-catolică Hamba conform mențiunii din CF
sub B11. Împrejurarea că și casa parohială și terenul aferent au aparținut
reclamantei fiind preluate împreună cu biserica nu este contestată de pârâtă.
La 2 aprilie 1949
prin încheierea nr. 524 s-a înscris dreptul de proprietate asupra acestui
imobil pe numele pârâtei Biserica Ortodoxă Română Hamba. Încheierea s-a făcut
pe baza Cărții de judecată a Judecătoriei mixte Sibiu nr. 146/1949 din 25
februarie 1949 pronunțată în temeiul Decretului nr. 177/1948 pentru regimul
general al cultelor religioase .
Față de obiectul
acțiunii tribunalul a apreciat că nu are relevanță împrejurarea că reclamanta
are în prezent un alt imobil în care să se efectueze slujbele religioase,
indiferent că pentru dobândirea și amenajarea acestuia a beneficiat de diferite
sume de bani de la autoritățile locale.
Sprijinirea cultelor
religioase recunoscute legal și reprezentate în rândul populației locale este
normală și a fost făcută și față de pârâtă, deci nu se poate susține că
reclamanta nu ar mai avea interes în redobândirea unui imobil numai pentru că a
fost sprijinită să dobândească un alt imobil, mai ales că între părți nu a
existat ideea unui schimb.
Apoi, din punct de
vedere al procedurii de conciliere prevăzută de Decretul-lege nr. 126/1990,
tribunalul a apreciat că excepția inadmisibilității și prematurității invocate
de pârâtă sunt neîntemeiate și au fost respinse.
Este adevărat că prin
art. 3 al Decretului-lege nr. 126/1990 s-a prevăzut că situația juridică a
lăcașelor de cult a caselor parohiale ce au aparținut Bisericii Române Unite cu
Roma și preluate de Biserica ortodoxă Română se va stabili de către o comisie
mixtă ținând seama de dorința credincioșilor din comunitățile care dețin aceste
terenuri, sens în care partea interesată trebuia să îndeplinească o procedură
de convocare a celeilalte părți cu respectarea unor condiții de formă specifice
(art. 3 alin. (2).
Cu toate că
reclamanta nu a respectat strict această procedură, tribunalul a apreciat că
acțiunea nu este inadmisibilă și nici prematură, și cauza a fost soluționată pe
fond.
Această soluție s-a
impus întrucât procedura prealabilă a fost instituită în vederea soluționării
amiabile a litigiului, iar condițiile pentru evacuare au fost stabilite pentru
a da celeilalte părți termen pentru analizarea propunerilor și găsirea unei
soluții amiabile. Ori în cauză reclamanta a făcut dovada că au existat din
partea sa mai multe încercări de ajungere la un compromis (chiar înainte de a revendica
bunul, pentru că s-a solicitat și o folosință provizorie sau una alternativă)
fără a obține niciun rezultat. Întrucât pârâta nu a manifestat nicio intenție
de conciliere nici măcar în cursul procesului de față instanța a apreciat că
procedura prevăzută de art. 3 alin. (2) din Decretul-lege nr. 126/1990 nu ar fi
condus la un rezultat chiar dacă ar fi fost legal îndeplinită.
Pentru aceste motive,
excepțiile invocate au fost respinse, mai ales că și practica Curții Europene a
Drepturilor Omului este în acest sens. Această instanță, a arătat că
respingerea unei acțiuni ca inadmisibilă pentru neîndeplinirea procedurilor
prealabile reprezintă o încălcare a art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului pentru că nu se asigură dreptul de acces la instanță și a
art. 14 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului dacă în situații similare
unele cauze au fost soluționate pe fond (cauza Parohia Greco-Catolică Sâmbăta
Bihor contra România). A refuza accesul la justiție al reclamantei încalcă și
art. 21 din Constituție și art. 3 C. civ.
De altfel, reclamanta
nu trebuia în legătură cu obiectul cauzei de față să formuleze cerere nici la
comisia specială, în temeiul O.U.G. nr. 94/2000, pentru că lăcașurile de cult
au fost expres exceptate de la aplicarea acestei legi speciale.
În ceea ce privește
casele parohiale tribunalul a apreciat că acestea trebuie considerate ca un
accesoriu al lăcașului de cult și supuse aceluiași regim juridic, deci nici
pentru casa parohială nu era necesară cererea de restituire în baza O.U.G. nr.
94/2000, ci doar acțiune conform dreptului comun (aceasta este singura soluție
în lipsa unui act normativ special a cărui elaborare și adoptare nu s-a
realizat deși s-a manifestat această intenție de peste 10 ani.)
Accesorialitatea
casei parohiale față de lăcașul de cult rezultă și din H.G. nr. 53/2008 în care
se arată că biserica, casa parohială, curtea, grădina aferentă și cimitirul ca
anexe ale acesteia formează un tot unitar.
În primul rând
tribunalul a reținut că acțiunea nu este prescrisă.
Conform art. 36 din
Decretul-lege nr. 115/1938 (în vigoare la data efectuării înscrierilor),
acțiunea în revendicare, sub rezerva prescripțiunii acțiunii de fond va fi
imprescriptibilă față de dobânditorul nemijlocit (...).
Acțiunea în
rectificare a fost respinsă. Reclamanta a invocat ca temei al rectificării
următoarele motive: - abrogarea Decretului nr. 177/1998 care a constituit
titlul de dobândire al pârâtei; - și lipsa acordului părților sau a unei
hotărâri judecătorești pentru intabularea pârâtei.
Niciunul din aceste
motive nu a fost considerat întemeiat.
Astfel referitor la
primul motiv, este adevărat că Decretul nr. 177/1948 a fost abrogat prin art.
51 din Legea nr. 489/2006, însă abrogarea acestui act normativ și recunoașterea
Bisericii greco-catolice de către Statul român după 1990 nu are ca efect direct
redobândirea dreptului de proprietate de către reclamantă și nici nu poate
impune concluzia că reclamanta nu a pierdut niciodată proprietatea asupra
bunurilor. Dimpotrivă, reclamanta a pierdut dreptul de proprietate pe care
pârâta l-a dobândit și l-a exercitat până în prezent.
În același sens s-a
pronunțat și Curtea Constituțională prin mai multe decizii având ca obiect
Decretul-lege nr. 126/1990 (Decizia nr. 23/1993, Decizia nr. 49/1995).
Astfel s-a arătat că
soluția pronunțată de Curtea Constituțională este în concordanță cu Apelul
Senatului României din 29 decembrie 1994 și cu Documentul de la Balamand-Liban,
elaborat de Comisia mixtă internațională pentru dialog teologic între biserica
ortodoxă și biserica romano-catolică, la a VII-a sesiune plenară ce a avut loc
între 17 - 24 iunie 1993. La pct. 31 din acest document se face apel "să
ne amintim de îndemnul Sf. Apostol Pavel către Corinteni (I Cor. 6, 17), care
recomanda creștinilor să rezolve diferendele dintre ei prin dialog frățesc,
evitând astfel de a încredința intervenției autorităților civile soluționarea
practică a problemelor care se puneau între biserici sau comunități locale.
Aceasta are importanță în special pentru intrarea în posesiune sau restituirea
bunurilor bisericești. Aceasta nu trebuie să se bazeze numai pe situații din
trecut sau să se sprijine numai pe principii juridice generale, ci trebuie să
țină seama de complexitatea realităților pastorale prezente și de situațiile
locale".
Trimiterea la
realitățile prezente de pe plan local rezultă și din Legea cultelor nr.
489/2006. Acest act normativ a abrogat Decretul nr. 177/1948 și a prevăzut că
disputele patrimoniale dintre cultele recunoscute se soluționează pe cale
amiabilă iar în caz contrar, potrivit dreptului comun (art. 31 alin. (3)).
În ceea ce privește
al doilea motiv invocat de reclamantă referitor la lipsa titlului (sau
nevalabilitatea) înscrierii în CF a pârâtei și acesta a fost considerat
neîntemeiat. Pârâta este întabulată în CF în baza unei hotărâri judecătorești
pronunțate în baza unui act normativ în vigoare la acel moment.
Prin această hotărâre
s-a constatat că trecerea credincioșilor din Hamba de la cultul greco-catolic
la cultul ortodox s-a făcut în proporție de 100%, astfel că, în temeiul art. 37
din Decretul nr. 177/1948, întreaga avere aparținând fostei parohii
greco-catolice din comuna Hamba a trecut în proprietatea pârâtei din prezenta
cauză.
Susținerile
reclamantei, că nu există titlu valabil (hotărâre judecătorească) pentru
intabularea pârâtei a fost considerată nereală. Dimpotrivă, trecerea s-a făcut
conform legii în vigoare la acel moment, prin hotărâre judecătorească ce a
consfințit îndeplinirea cerințelor legale pentru rectificarea cărții funciare
și restabilirea situației anterioare.
Întrucât în cartea
funciară apare ca proprietar pârâta care și folosește imobilele, rectificarea
înscrierii nu este justificată, astfel că a fost respinsă și acțiunea în
revendicare (indiferent care ar fi temeiul acesteia - art. 480 C. civ. Legea
nr. 489/2006 sau Decretul nr. 126/1990) întrucât reclamanta nu poate opune
pârâtei niciun titlu care să-i legitimeze acțiunea.
Instanța de fond nu a
ignorat contextul politic în care s-a făcut intabularea pârâtei, ci doar a
arătat că în speța de față au fost respectate toate dispozițiile legale
referitoarea la cultele religioase și la intabulare (Decretul-lege nr.
115/1938) în vigoare la data intabulării, astfel că titlul pârâtei a fost
considerat valabil.
Împotriva acestei
hotărâri a declinat apel reclamanta iar prin Decizia civilă nr. 141 din 9
septembrie 2011 a Curții de Apel Alba s-a respins apelul ca nefondat,
reținându-se următoarele considerente:
Acțiunea reclamantei
este întemeiată pe dispozițiile art. 480 C. civ., or prin definiție, această
acțiune este aceea prin care reclamantul - proprietar, neposesor - cere
instanței de judecată să i se recunoască dreptul de proprietate asupra unui bun
determinat, aflat în posesia pârâtului - posesor, neproprietar.
Reclamanta nu se află
în situația de a invoca prev. art. 480 C. civ., întrucât ea nu este proprietară
de carte funciară asupra bunului litigios, care se află în proprietatea
pârâtei, întabulată în CF X Hamba, sub B 12. Practic, acțiunea reclamantei este
o acțiune de rectificare de carte funciară prin care se solicită anularea
titlului pârâtei, așa cum s-a precizat dealtfel prin completarea de acțiune de
la dosar.
Pârâta s-a întabulat
în temeiul art. 37 din Decretul-lege nr. 177/1948, potrivit căruia, dacă cel
puțin 75% din numărul credincioșilor comunității locale a unui cult trec la un
alt cult întreaga avere se strămută de drept în patrimoniul comunității locale
a cultului adoptat, cu drept de despăgubire pentru comunitatea locală părăsită
proporțional cu numărul celor rămași fără a se socoti biserica și edificiile
anexe.
Așa cum a reținut și
instanța de fond, întabularea pârâtei a avut loc în baza cărții de judecată a
Judecătoriei mixte Sibiu nr. 146/1949, aflată la dosar, hotărâre prin care s-a
constatat că trecerea credincioșilor din Hamba de la cultul greco-catolic la
cultul ortodox, s-a făcut în proporție de 100%, astfel că au fost pe deplin
respectate prevederile art. 37 din Decretul-lege nr. 177/1948.
Reclamanta a arătat
că încheierea nr. 524/1949 este lovită de nulitate absolută, fără însă a indica
dispoziția legală care nu a fost respectată, menționându-se doar că temeiul
juridic trecut în cartea funciară este eronat și abuziv. Aceste aspecte nu pot
fi reținute de instanța de apel întrucât, pe de o parte, încheierea de carte funciară
nr. 524/1949 este dată în procedura necontencioasă, asemenea oricărei încheieri
de carte funciară, fiind aplicabile disp. art. 331 și urm. C. proc. civ., în
condițiile în care nu erau îndeplinite disp. art. 335 din același cod, care să
dea cererii de înscriere un caracter contencios, iar pe de altă parte, la data
de 2 aprilie 1949 când s-a efectuat înscrierea, reclamanta era desființată ca
persoană juridică, astfel că nu se mai putea vorbi de realizarea unui acord de
voință între părți.
Analiza respectării
disp. art. 37 din Decretul nr. 177/1948 nu se poate face în prezent prin prisma
art. 38 - 39 din decret, referitoare la faptul că trecerile de la un cult la
altul trebuiau să fie liber consimțite, or în speță trecerea de la un cult la
altul s-ar fi făcut forțat. Această trecere forțată de la cultul greco-catolic
la cel ortodox este de notorietate și necontestată de pârâtă și nu se mai
impune analizarea acestui aspect. Esențial este faptul că pârâta a fost
întabulată în cartea funciară în baza unei încheieri pronunțate în materie
necontencioasă, iar în temeiul art. 32 din Decretul-lege nr. 115/1938, dacă în
cartea funciară s-a înscris un drept real în favoarea unei persoane se prezumă
că dreptul există în folosul ei. Această prezumție care reglementează
principiul forței probante a înscrierii în cartea funciară, nu poate fi
răsturnată pe baza susținerilor reclamantei, care tinde să dea caracter
contencios unei proceduri desfășurate în anul 1949, când s-a efectuat
întabularea pârâtei în cartea funciară. Deși Decretul nr. 177/1948 acordă
dreptul la contestație în justiție, nu s-a făcut dovada existenței vreunui
demers illo tempore al Bisericii Greco-catolice de a ataca transferul bunului
ce se pretinde că ar fi aparținut cultului abandonat pentru neîndeplinirea
cerințelor legale vizând întabularea.
Abrogarea în 1989 a
Decretului-lege nr. 358/1948 și recunoașterea cultului greco-catolic prin
Decretul-lege nr. 126/1990 nu poate duce la concluzia că, de jure, bunurile
revendicate nu au ieșit niciodată din proprietatea sa; după cum s-a arătat,
reclamanta a pierdut proprietatea, iar pârâta a dobândit-o prin efectul legii
urmată de exercitarea timp de peste 50 de ani, a tuturor atributelor dreptului
de proprietate.
Prin Decretul-lege
nr. 126/1990 s-a consacrat o procedură specială, în cadrul căreia comisia mixtă
avea competența să stabilească situația juridică a lăcașelor de cult, ținând
seama de dorința credincioșilor. Prin nicio dispoziție din acest act normativ
nu se restituie direct lăcașele de cult și casele parohiale, astfel că efectele
Decretului nr. 177/1948, care a constituit temei de preluare a acestora și de
transmitere la Biserica Ortodoxă, nu s-au înlăturat.
Pe de altă parte,
este de necontestat contextul politic în care a avut loc intabularea Bisericii Ortodoxe
Române.
Astfel, pârâta posedă
imobilele în litigiu din anul 1948, când cultul greco-catolic a fost scos în
afara legii, iar bunurile aparținând Bisericii Greco-catolice au fost trecute
în patrimoniul Bisericii Ortodoxe Române, în temeiul Decretului nr. 177/1948.
Caracterul abuziv al acestui act normativ este notoriu și nu poate fi
contestat, de asemenea nici faptul că preluarea bunurilor a fost făcută prin
vicierea consimțământului prin violență, în urma comenzii politice date de
regimul totalitar comunist. Dar această viciere a consimțământului este o cauză
de nulitate relativă care poate fi invocată în termen de 3 prev. de art. 3 din
Decretul nr. 167/1958, prescripția dreptului la acțiune începând să curgă de la
data când aceasta a încetat, potrivit art. 9 alin. (1) din Decretul nr.
167/1958.
Întrucât prin art. 1
din Decretul-lege nr. 126/1990 Biserica Română Unită cu Roma a fost recunoscută
oficial și s-a prevăzut modalitatea de restituire a bunurilor care au fost
preluate în perioada regimului comunist, violența, ca viciu de consimțământ a
încetat la data publicării acestui decret.
Prin urmare, s-a
reținut că începând cu data de 24 aprilie 1990 a început să curgă termenul de
prescripție de 3 ani, care s-a împlinit la data de 24 aprilie 1993, cu mult
înainte de momentul învestirii instanței de judecată.
În aceeași ordine de
idei, atâta timp cât art. 3 alin. (1) din Decretul-lege nr. 126/1990 prevede
expres că reprezentanții celor două culte vor ține seama de dorința
credincioșilor din comunitățile locale care dețin aceste bunuri, nu se poate ca
instanțele de judecată să ignore cu desăvârșire această realitate a vremurilor
în care trăim. Astfel, nu se contestă că numărul credincioșilor greco-catolici
este considerabil mai mic decât cel al credincioșilor ortodocși, care nu ar
avea nevoie de două biserici pentru oficierea serviciului religios, reclamanta
necontestând că are în prezent un alt imobil în care oficiază slujbele
religioase.
Sub acest aspect,
este de precizat că prezintă o deosebită relevanță numărul actual al
credincioșilor greco-catolici, în raport de numărul credincioșilor ortodocși,
chiar dacă în 1948 trecerea credincioșilor greco-catolici și odată cu ei a
lăcașului de cult, la ortodoxism a fost abuzivă, în prezent majoritatea
credincioșilor nu doresc să revină la cultul inițial și să revendice drepturi
decurgând din calitatea de fost credincios greco-catolic.
O altă interpretare a
disp. art. 37 din Decretul-lege nr. 177/1948 și ale art. 1 alin. (1) din
Decretul-lege nr. 126/1990, prin care Biserica Unită cu Roma este recunoscută
oficial, ar putea aduce atingere dreptului fundamental la libertate de gândire,
de conștiință și religioasă al oricărei persoane. Mai mult, art. 10 alin. (6)
din Legea nr. 489/2006 prevede în mod expres "cultele recunoscute pot
beneficia, la cerere, de sprijin material din partea statului, pentru
cheltuielile privind funcționarea unităților de cult, pentru reparații și
construcții noi, în raport cu numărul credincioșilor, conform ultimului
recensământ, și cu nevoile reale".
Instanța de apel a
considerat că mai trebuie făcută o precizare în legătură cu reținerea instanței
de fond referitor la faptul că nu are relevanță împrejurarea că reclamanta are
în prezent un alt imobil în care efectuează slujbele religioase, beneficiind de
diverse sume de bani din partea autorităților locale. Reținerea instanței de
fond este greșită, dovadă în acest sens fiind prevederile art. 4 din Decretul
nr. 126/1990 care arată că "în localitățile în care numărul locașurilor de
cult este insuficient în raport cu numărul credincioșilor, statul va sprijini
construirea de noi lăcașuri de cult, în care scop va pune la dispoziția
cultelor respective terenul aferent în cazul în care acestea nu dispun de acest
teren și va contribui cu fonduri bănești la constituirea resurselor financiare
necesare". Deci legiuitorul a prevăzut o modalitate de reparație în cazul
în care comisia mixtă formată din reprezentanții celor două biserici nu ar fi
ajuns la niciun rezultat.
Conform înscrisurilor
de la dosarul de fond, reclamanta a beneficiat de sprijinul autorităților
locale și centrale pentru desfășurarea slujbelor religioase în imobilul situat
în Hamba, fapt necontestat de părți.
În aceste condiții, a
reținut instanța de apel că se pune fireasca întrebare dacă prin introducerea
alin. (2) în art. 3 din Decretul-lege nr. 126/1990 referitor la acțiunea în
justiție potrivit dreptului comun, legiuitorul ar fi dorit să acorde Bisericii
Greco-catolice o dublă reparație, în sensul restituirii în natură și a
lăcașurilor de cult preluate în anul 1948. Este evident că nicio lege de
reparație, oricât de lacunară ar fi ea, nu ar putea avea drept scop o dublă
reparație a celui ce a fost păgubit odinioară.
Prin urmare, acțiunea
reclamantei nu poate fi admisă, nefiind îndeplinite condițiile acțiunii în
revendicare, iar motive pentru anularea încheierii de întabulare nr. 524/1949
și pentru anularea titlului pârâtei nu există. Dimpotrivă, în speță este deplin
aplicabil art. 31 alin. (1) din Legea nr. 489/2006, potrivit cu care bunurile
intrate în mod legal în patrimoniul unui cult nu pot face obiectul unei
revendicări ulterioare, or s-a dovedit că imobilul în litigiu a intrat în
patrimoniul pârâtei cu respectarea prevederilor legale în vigoare la momentul
dobândirii dreptului de proprietate, adică a Decretului nr. 177/1948.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs reclamanta Biserica Română Unită cu Roma
Greco-Catolică Hamba solicitând modificarea ei în sensul admiterii apelului
astfel cum a fost formulat și pe cale de consecință admiterea acțiunii în
revendicare.
Criticile aduse
hotărârii instanței de apel vizează nelegalitatea ei sub următoarele aspecte:
Astfel se susține că
instanța a făcut o greșită interpretare și aplicare a legii în condițiile în
care imobilul din litigiu era exceptat de la reglementarea prevăzută de art. 3
alin. (3) din Decretul-lege nr. 177/1948.
În aceeași idee se
susține că instanța a făcut o greșită interpretare și a Legii cultelor nr.
489/2006 și Decretul-lege nr. 115/1938.
În ce privește
situația juridică a lăcașului de cult și a casei parohiale, se susține că ele
au fost exceptate de la aplicare O.G. nr. 94/2000 iar în condițiile în care
atât transferul dreptului de proprietate cât și intabularea lui asupra acestor
imobile este nelegală, se impunea admiterea acțiunii fiind invocate și
dispozițiile art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938.
Examinând hotărârea
instanței de apel prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Prin încheierea de
carte funciară din 2 aprilie 1949 s-a înscris dreptul de proprietate asupra
imobilului din litigiu pe numele pârâtei Biserica Ortodoxă Română Hamba.
Încheierea și
implicit întabularea dreptului de proprietate s-a făcut pe baza Cărții de
judecată a Judecătoriei mixte Sibiu nr. 146/1949 din 25 februarie 1949
pronunțată în temeiul Decretului nr. 177/1948 pentru regimul general al
cultelor religioase .
Cum, reclamanta nu
este este proprietară tabulară asupra bunului din litigiu, bun, ce se află în
proprietatea pârâtei, (aceasta fiind întabulată în CF X Hamba, sub B 12), nu
sunt incidente dispozițiile art 480 C. civ., cu atât mai mult cu cât obiectul
acțiunii îl constituie rectificarea de carte funciară și respectiv anularea
titlului pârâtei, (așa cum s-a precizat dealtfel prin completarea de acțiune de
la dosar.)
Or, pârâta și-a
înscris și întabulat dreptul său în cartea funciară în temeiul Cărții de
judecată a Judecătoriei mixte Sibiu nr. 146/1949 din 25 februarie 1949
pronunțată în temeiul Decretului nr. 177/1948 pentru regimul general al
cultelor religioase.
Astfel potrivit art.
37 din Decretul-lege nr. 177/1948, dacă cel puțin 75% din numărul
credincioșilor comunității locale a unui cult trec la un alt cult întreaga
avere se strămută de drept în patrimoniul comunității locale a cultului
adoptat, cu drept de despăgubire pentru comunitatea locală părăsită,
proporțional cu numărul celor rămași fără a se socoti biserica și edificiile
anexe.
Cu referire la
dispozițiile Decretului-lege nr. 115/1938, instanța de apel a verificat și a
făcut aplicarea principiului legalității, vizând înscrierea în cartea funciară
a actelor și faptelor juridice anume prevăzute de lege, constatând respectarea
illo tempore a acestui principiu, sub aspect material și formal.
De asemenea, instanța
de apel a reținut corect că, acțiunea promovată de reclamantă deși vizează
rectificarea de carte funciară, aceasta este de fapt grefată pe cererea de
constatare a nulității titlului pe baza căruia s-a făcut intabularea.
Din acest punct de
vedere, s-a reținut corect că abrogarea Decretului nr. 358/1948 (în baza căruia
s-a efectuat înscrierea în favoarea pârâtei) și recunoașterea cultului
greco-catolic nu pot duce la concluzia că, de jure, bunurile revendicate nu ar
fi ieșit niciodată din patrimoniul reclamantei.
Pe de o parte,
abrogarea nu produce efecte retroactive iar, pe de altă parte, prin aplicarea
decretului menționat, cultul greco-catolic și-a încetat existența, deci, a fost
lipsit de capacitate de folosință și de posibilitatea de a mai avea un
patrimoniu (până la momentul recunoașterii acestuia prin efectul
Decretului-lege nr. 126/1990).
Ca atare, reclamanta
a predat proprietatea asupra imobilului în litigiu prin efectul legii, iar
pârâta l-a dobândit tot astfel, exercitând dreptul asupra acestuia de la
momentul preluării.
Astfel, raportat la
obiectul dedus judecății, la limitele învestirii ei, instanța de apel a
examinat cauza atât în raport de motivele de apel cât și în raport de
dispozițiile art 37 din Decretul-lege nr. 177/1948 și respectiv art. 480 C.
civ., reținând în mod legal că nu sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate
ale unei acțiunii în revendicare, neexistând de altfel nici motive pentru
rectificarea înscrierii din cartea funciară față de dispozițiile art. 34 din
Decretul/lege nr. 115/1938 și nici pentru anularea încheierii de întabulare nr.
524/1949 și nici pentru anularea titlului pârâtei.
Susținerea recurentei
că în cauză sunt incidente dispozițiile art 17 din Decretul-lege nr. 115/1938,
este nefondată față de obiectul dedus judecății dar și implicit față de faptul
că înscrierea și întabularea dreptului de proprietate al pârâtei s-a făcut în
baza Cărții de judecată a Judecătoriei mixte Sibiu nr. 146/1949 din 25
februarie 1949 pronunțată în temeiul Decretului nr. 177/1948 pentru regimul
general al cultelor religioase.
Este real că art. 17
din Decretul-lege nr 115/1938 prevede că "drepturile reale se vor dobândi
numai dacă între cel care dă și cel care primește dreptul există acord de
voință asupra constituirii sau strămutării, în temeiul unei cauze arătate, iar
constituirea sau strămutarea a fost înscrisă în cartea funciară", numai că
aceste dispoziții nu-și găsesc corespondent în cauză în condițiile existentei
unei hotărâri judecătorești, respectiv a Cărții de judecată a Judecătoriei
mixte Sibiu nr. 146/1949 din 25 februarie 1949 pronunțată în temeiul Decretului
nr. 177/1948 pentru regimul general al cultelor religioase, ce constituie titlu
în baza căruia s-a întabulat dreptul de proprietate al pârâtei asupra
imobilului din litigiu, dar și raportat la dispozițiile art. 32 din același act
normativ care prevăd că" dacă în cartea funciară s-a înscris un drept real
în folosul unei persoane, se prezumă că dreptul există în folosul ei.
Or, probele
administrate în cauză nu au răsturnat această prezumție, iar reclamanții nu au
dovedit îndeplinirea cerințelor prevăzute de art. 480 C. civ., fiind astfel
nefondate criticile legate de încheierea de Carte funciară nr. 524/1949,
întrucât titlul în baza căruia pârâta și-a înscris dreptul de proprietate este
valabil și produce efecte juridice.
Cum înscrierea și
respectiv întabularea în cartea funciară a fost efectuată în baza unui titlu
valabil respectiv a Cărții de judecată a Judecătoriei mixte Sibiu nr. 146/1949
din 25 februarie 1949, nu sunt incidente în cauză nici dispozițiile art 34 din
Decretul-lege nr. 115/1938.
Prin acțiunea sa
reclamanta a solicitat și revendicarea casei parohiale precum și grădina
aferentă acesteia (pe lângă locașul de cult), însă nici cu privire la aceste
imobile reclamanta nu a făcut dovada existenței unui drept, în condițiile în
care așa cum rezultă din CF X Hamba sub nr. top Y, aceste imobile (casa
parohială, curtea și grădina), nu sunt evidențiate în cartea funciară.
În ce privesc
dispozițiile Legii nr. 489/2006, în mod corect și legal, instanța a reținut că
sunt incidente dispozițiile art. 31 alin. (1), potrivit cărora bunurile intrate
în mod legal în patrimoniul unui cult, nu pot face obiectul unei revendicări
ulterioare.
Astfel din
perspectiva celor expuse, niciuna din criticile recurentei nu sunt fondate,
motiv pentru care nefiind întrunite cerințele art 304 pct 9 C. proc. civ.,
recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanta Biserica Română Unită cu Roma
Greco-Catolică Hamba, împotriva Deciziei nr. 141 din 9 septembrie 2011 a Curții
de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 1 octombrie 2012.
Procesat
de GGC - NN