ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3663/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3663/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Judecata în primă instanță
Prin acțiunea înregistrată
la 13 august 2007, reclamanta Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor din România
- Asociația pentru Drepturi de Autor - U.C.M.R. - A.D.A. a chemat în judecată pârâta
Fundația A., solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să o oblige
pe pârâtă la plata remunerației datorate, reprezentând drepturi patrimoniale ale
titularilor de drepturi de autor pentru utilizarea operelor muzicale prin comunicare
publică în cadrul spectacolului „A. Festival 2007”, desfășurat în perioada 15-17
iunie 2007 în Orașul Sibiu, în procent de 8,5%, plus TVA, din veniturile obținute
din vânzarea de bilete, programe, materiale promoționale, consumații etc., conform
prevederilor Metodologiei publicate prin decizia O.R.D.A. nr. 356/2006 publicată
în M. Of. Partea I nr. 857/19.10.2007 și prevederilor autorizației neexclusive a
utilizării operelor în scop lucrativ din 15 iunie 2007; să o oblige pe pârâtă la
plata penalităților, reprezentând 0,2%/zi de întârziere, aferente fiecărei remunerații
neachitate la termen, începând cu data de 20 iunie 2007 și până la plata efectivă,
conform art. 13, titlul II din Metodologie; să o oblige pe pârâtă la plata penalităților
în sumă de 50.000 RON, conform art. 12 din autorizația neexclusivă din 15 iunie
2007; să o oblige pe pârâtă să comunice reclamantei, conform art. 15, Titlul II
al Metodologiei, prin decizia O.R.D.A. nr. 365/2006 și, respectiv, art. 10 din autorizația
neexclusivă un raport semnat și ștampilat de reprezentanții legali, cuprinzând denumirea
și data festivalului, adresa locației, denumirea, autorii și durata operelor muzicale
utilizate și baza de calcul a remunerației; cu cheltuielilor de judecată.
Prin sentința civilă
nr. 1008 din 11 iunie 2008, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis în
parte acțiunea, a dispus obligarea pârâtei la plata către reclamantă a sumei de
125.014,07 RON, cu titlul de remunerații, în procent de 8,5%, pentru drepturile
de autor cuvenite pentru utilizarea operelor muzicale în cadrul spectacolelor organizate
de pârâtă în perioada 15-17 iunie 2007 la Sibiu, precum și la plata către reclamantă
a sumei de 88.093,20 RON, cu titlul de penalități de întârziere, calculate până
la 4 iunie 2008, a respins ca neîntemeiat al treilea capăt de cerere, a obligat-o
pe pârâtă să comunice reclamantei informațiile solicitate conform ultimului capăt
de cerere, precum și la plata către reclamantă a cheltuielilor de judecată, în sumă
de 2.919,30 RON.
Pentru a pronunța această
sentință, Tribunalul a reținut următoarele:
Utilizarea operelor muzicale
și audiovizuale sub forma comunicării publice, direct sau indirect, prin orice mijloace,
inclusiv în cadrul spectacolelor cu public, dă naștere la drepturi exclusive ale
autorilor de opere, conform art. 13 lit. f) din Legea nr. 8/1996 modificată.
Remunerațiile cuvenite
pentru exploatarea operelor muzicale prin comunicare publică în această formă se
colectează de către reclamanta din cauză, numită de O.R.D.A. ca organism de gestiune
colectivă unic colector, conform deciziei nr. 365/2006.
Pârâta face parte din
categoria utilizatorilor obligați la plata remunerației de 8,5%, stabilită prin
Metodologia privind stabilirea remunerațiilor cuvenite autorilor de muzică pentru
comunicarea operelor, întrucât a comunicat în cadrul spectacolului organizat la
Sibiu în perioada 15-17 iunie 2007, A. Festival, opere muzicale aflate în repertoriul
U.C.M.R. - A.D.A., cu care a încheiat autorizația neexclusivă - licență pentru opere
muzicale din 15 iunie 2007, achitând în temeiul acesteia suma de 9678,28 RON la
data de 20 august 2007, considerată insuficientă de reclamantă și nereprezentând
remunerațiile integrale datorate autorilor de opere muzicale, în cuantum de 8,5%
din veniturile realizate de pârâtă din spectacolul menționat și nici penalitățile
de întârziere raportat la remunerațiile datorate.
Tribunalul și-a însușit
concluziile din suplimentul la raportul de expertiză efectuat în cauză, reținând
că suma totală datorată de pârâtă în perioada 23 iunie 2007 - 4 iunie 2008, avută
în vedere de expertiză, este de 134.692,35 RON, pârâta achitând din acest total
suma de 9.678,28 RON; pârâta trebuie, așadar, să plătească reclamantei U.C.M.R.
- A.D.A. diferența obținută, respectiv suma de 125.014,07 RON, cu titlul de remunerații.
Pârâta mai datorează reclamantei
și plata sumei de 88.093,20 RON, cu titlul de penalități de întârziere, calculate
conform expertizei până la 4 iunie 2008.
Este neîntemeiat capătul
de cerere prin care se solicită obligarea pârâtei la plata penalităților în sumă
de 50.000 RON, potrivit pct. 12 din autorizația neexclusivă a utilizării muzicii
în scop lucrativ semnată de părți, având în vedere că această clauză a fost înlăturată
din contract, așa cum rezultă din înscrisul aflat la fila 8 din dosar.
În temeiul dispozițiilor
art. V din licența neexclusivă semnată de pârâtă și conform prevederilor Metodologiei
publicate prin decizia O.R.D.A. nr. 365/2006, pârâta este datoare să comunice reclamantei
informațiile solicitate cu privire la operele muzicale comunicate în cadrul spectacolului
A. Festival.
Judecata în apel
Prin decizia civilă
nr. 122A din 11 iunie 2009, Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru
cauze privind proprietatea intelectuală, a respins ca nefondat apelul declarat de
pârâtă, împotriva sentinței și a obligat-o, totodată, la plata sumei de 4.760 RON,
cheltuieli de judecată către intimata reclamantă.
Pentru a pronunța această
decizie, Curtea de apel a avut în vedere următoarele considerente:
Pentru argumente ce țin
de acuratețea raționamentului care va urma în privința de celorlalte motive de apel,
se impune a fi analizată cu precădere critica legată de aplicabilitatea sau nu în
speță a prevederilor Titlului II din decizia O.R.D.A. nr. 365 din 10 octombrie 2006,
privind publicarea în M. Of. al României, Partea I, a Protocolului având drept obiect
Metodologia privind utilizarea operelor muzicale prin comunicare publică și remunerațiile
reprezentând drepturile patrimoniale cuvenite autorilor de opere muzicale.
Art. 1 din Titlul II -
Comunicarea publică a operelor muzicale în scop lucrativ din Metodologia amintită
prevede:
„Prin utilizare, în sensul
prezentului titlu, se înțelege comunicarea publică a operelor muzicale în scop lucrativ
făcută într-un loc deschis publicului sau în orice loc în care se adună un număr
de persoane care depășește cercul normal al unei familii și al cunoștințelor acesteia,
prin interpretarea directă de către artiști sau prin orice alt mijloc tehnic, prin
fir ori fără fir, prin care de muzica este prezentată în sine sau însoțește alte
acțiuni, cum ar fi dansul, spectacolul de circ, sportul etc., în spații închise
sau deschise, în care publicul plătește bilete de acces și/sau consumații ori în
care au loc acțiuni promoționale, publicitare, demonstrative și altele asemenea”.
Din acest text rezultă
că una dintre cerințele necesar a fi îndeplinite pentru a se considera că este vorba
despre comunicare publică a operei muzicale în scop lucrativ este ca utilizarea
să se facă într-un loc deschis publicului, prin interpretarea directă de către artiști
sau prin orice alt mijloc tehnic, prin fir sau fără fir.
Prin urmare, având în
vedere că în lege nu este cuprinsă o definiție a noțiunii de artist, de vreme ce
artistul poate fi sau nu autorul operei muzicale interpretate, Curtea reține că
legea nu distinge între artistul interpret autor și artistul care interpretează
opera ce aparține altui subiect de drept și, în aceste condiții, nu se justifică
înlăturarea aplicării dispozițiilor amintite doar pe considerentul că nu se prevede
expres interpretarea de către autor, această modalitate de comunicare a operei fiind
inclusă în ipoteza reglementată de Titlul II citat.
Stabilit fiind că raportul
juridic dedus judecății este reglementat și de Metodologia amintită, Curtea notează
că, prin art. 3 din Titlul II citat, se instituie obligația pentru utilizator -
orice persoană fizică sau juridică autorizată care organizează activități de natura
celor enumerate la art. 1, enunțat mai sus - de a obține din partea organismului
de gestiune colectivă a drepturilor de autor de opere muzicale, cu cel puțin 5 zile
înaintea oricărei utilizări prin comunicare publică a operelor muzicale (spectacol,
concert etc.), autorizația prin licență neexclusivă pentru utilizarea operelor muzicale
și de a plăti remunerațiile stabilite potrivit tabelelor cuprinse în prezentul titlu.
Decizia stabilește și
cuantumul remunerațiilor - tabelul menționat cuprinzând remunerația procentuală
pe zi sau pe spectacol, raportat la o bază de calcul, în cazul concertelor rock,
pop sau alte asemenea procentul fiind de 8,5%, astfel că această remunerație nu
poate face obiectul convenției dintre utilizator și organismul de gestiune colectivă
decât, cel mult, în sensul stabilirii unui procent superior, câtă vreme decizia
vorbește despre remunerații minime.
Din acest punct de vedere
Curtea observă că autorizația de licență neexclusivă nu are valoarea unui contract,
astfel cum în mod greșit susține apelanta-pârâtă, ci scopul încheierii sale este
tocmai autorizarea utilizatorului să desfășoare activitatea care presupune comunicarea
publică a operelor muzicale și stabilirea remunerației ce va fi datorată de utilizator.
În consecință, chiar dacă
prin autorizația inițială a fost stabilită o sumă cu titlu de remunerație datorată
de utilizator, în speță pârâta, aceasta nu leagă părțile ca un contract.
Dimpotrivă, de vreme ce
baza de calcul la care se aplică procentul stabilit prin decizia O.R.D.A. se poate
dovedi ulterior a fi mai mare, suma finală datorată cu titlu de remunerație poate
fi diferită de cea stabilită inițial pe baza datelor cunoscute la momentul eliberării
autorizației în discuție.
Nefondată este și critica
în sensul că interpretarea operelor muzicale de către înșiși autorii lor exclude
dreptul intimatei reclamante, în calitate de organism de gestiune colectivă, de
a încasa remunerații pentru această comunicare.
Este adevărat că, potrivit
art. 123 din Legea nr. 8/1996 modificată, titularii drepturilor de autor își pot
exercita drepturile recunoscute de lege în mod individual sau pe bază de mandat,
prin organismele de gestiune colectivă, în condițiile legii, iar drepturile de autor
nu pot fi cesionate de către titulari către aceste organisme.
Apelanta omite însă a
observa că textele următoare ale capitolului 1 din Titlul III al legii, respectiv
art. 123
1
și art. 123
2
din lege stabilesc cazurile în care
gestiunea colectivă este obligatorie sau facultativă, iar dreptul de comunicare
publică a operelor muzicale - ce face obiectul cauzei de față - este prevăzut de
art. 123
1
alin. (1) lit. e) ca fiind supus gestiunii colective obligatorii,
alineatul al doilea al textului prevăzând că, în situațiile enumerate de alin.
(1), organismele de gestiune colectivă îi reprezintă și pe titularii care nu le-au
acordat mandat.
Prin urmare, pentru speța
de față legea derogă de la principiile de drept comun în materia mandatului, expuse
pe larg de pârâtă, stabilind caracterul obligatoriu al gestiunii exercitate de reclamantă
potrivit autorizării sale de către O.R.D.A., iar împrejurarea că autorii au fost
și interpreții propriilor opere muzicale nu exclude dreptul intimatei de a încasa
remunerația cuvenită potrivit legii.
Sub acest aspect în apel
a fost administrată de către pârâtă proba cu înscrisuri, fiind depuse la dosar mai
multe declarații date de autorii interpreți în discuție, care au declarat că înțeleg
să își exercite în nume propriu drepturile de autor, cu excluderea oricărui drept
al reclamantei în calitate de organism de gestiune colectivă.
Totodată, au fost depuse
la dosar în apel mai multe contracte încheiate între aceasta și formațiile care
au participat la concertul organizat la Sibiu de apelantă, însă din conținutul majorității
acestor contracte nu se poate deduce că remunerația stabilită și achitată conform
dovezilor aflate la dosar privește și dreptul de autor, nu numai prestația artistică
în cadrul concertului desfășurat, având în vedere cumularea calităților de autori
și interpreți a acestor persoane.
Dimpotrivă, majoritatea
contractelor au ca obiect susținerea unui concert și prestația artistică, astfel
că, în lipsă de stipulație contrară, nu se poate prezuma că remunerația acoperă
și exercitarea dreptului de autor.
De altfel, declarațiile,
la fel ca și contractele, fiind înscrisuri sub semnătură privată fără dată certă
anterioară depunerii lor la prezentul dosar, nu sunt opozabile părții adverse și
nu sunt apte a dovedi care a fost voința părților la momentul încheierii contractelor,
în vederea desfășurării festivalului.
Oricum, aceste înscrisuri
nu pot duce la o altă concluzie cu privire la dreptul de a pretinde și încasa remunerația
al intimatei reclamante, deoarece legea stabilește cu caracter imperativ obligativitatea
gestiunii colective, astfel că autorii nu sunt în măsură să își valorifice drepturile
în mod direct, iar voința lor nu este hotărâtoare pentru regimul juridic al remunerațiilor
cuvenite în urma exercitării drepturilor de autor astfel protejate.
În privința motivului
de apel legat de compunerea bazei de calcul la care se aplică procentul de 8,5%
cuvenit pentru comunicarea publică în discuție, se reține că pârâta a contestat
includerea în această bază de calcul a sumei primite de ea în temeiul contractului
de finanțare din 26 februarie 2007, încheiat cu Primăria Municipiului Sibiu, în
cuantum de 754.000 RON.
În speță sunt incidente
dispozițiile art. 131
1
alin. (2) din Legea nr. 8/1996 modificată, care
prevăd:
„Organismele de gestiune
colectivă pot solicita de la aceeași categorie de utilizatori remunerații forfetare
sau procentuale, raportate la veniturile obținute de utilizatori din activitatea
în cadrul căreia se utilizează repertoriul, cum ar fi: radiodifuzare, retransmitere
prin cablu sau comunicare publică, ținând cont de practica europeană privind rezultatele
negocierilor dintre utilizatori și organismele de gestiune colectivă.”
Așadar, legea stabilește
în mod generic compunerea bazei de calcul la care se va raporta remunerația pentru
utilizarea operei muzicale, referindu-se la veniturile obținute de utilizator din
activitate.
Din cuprinsul contractului
de finanțare amintit reiese că suma de 754.000 RON a fost alocată în vederea realizării
de către pârâtă a proiectului cultural A. Festival 2007, realizare la care pârâta
s-a obligat prin art. 2 alin. (2) din contract, iar la art. 22 s-a prevăzut că utilizarea
alocației bugetare în alt scop decât cel prevăzut în contract se sancționează, între
altele, cu plata de daune interese cuprinzând contravaloarea contractului și beneficiul
nerealizat.
Prin urmare, suma în discuție
a fost primită de pârâtă în considerarea exclusivă și cu condiția imperativă a organizării
festivalului, astfel că face parte din veniturile obținute de aceasta din activitatea
în cadrul căreia a utilizat operele muzicale ce fac obiectul protecției.
Caracterul nerambursabil
al sumei primite prin contractul de finanțare nu este relevant pentru problema analizată,
deoarece se discută compunere bazei de calcul pentru stabilirea unei remunerații
și nu însăși plata remunerației din acest venit.
Pe de altă parte,
art. 6 din Titlul II al Metodologiei prevede: „Baza de calcul a remunerațiilor procentuale
o reprezintă, după caz: a) veniturile obținute din vânzarea de bilete, publicitate,
programe, materiale promoționale, consumații etc.; b) bugetul de cheltuieli, în
cazul în care nu se obțin venituri din vânzarea de bilete, materiale promoționale,
consumații etc.”
Din interpretarea per
a contrario a acestei dispoziții Curtea a reținut că, în cazul în care se obțin
sume din vânzarea de bilete, din publicitate programe, materiale promoționale, consumații
etc., baza de calcul este reprezentată de aceste venituri și numai în caz contrar
se are în vedere bugetul de cheltuieli.
Se poate observa cu ușurință
că enumerarea din art. 6 lit. a) este una exemplificativă și nu limitativă, deoarece
se finalizează cu particula „etc.”, care permite concluzia că sunt avute în vedere
orice venituri obținute de utilizator la organizarea spectacolului și nu doar cele
rezultate din vânzarea de bilete, publicitate și consumații, deci și venitul obținut
din încheierea contractului.
Prin concluziile scrise
apelanta-pârâtă a susținut că Tribunalul a acordat mai mult decât s-a cerut atunci
când a inclus în baza de calcul și suma primită cu titlu de finanțare nerambursabilă,
deoarece prin acțiunea introductivă nu a fost menționată această sumă în baza de
calcul.
Pe de o parte, Curtea
notează că această critică nu a fost formulată în condițiile art. 287 C. proc.
civ., astfel că nu putea fi invocată direct în concluziile scrise, depuse după încheierea
dezbaterilor în apel.
Pe de altă parte, se reține
și caracterul nefondat al acestei critici, deoarece intimata-reclamantă nu avea,
la momentul formulării acțiunii, cunoștință despre nivelul veniturilor obținute
de apelanta pârâtă din activitatea desfășurată, deoarece aceasta nu și-a îndeplinit
obligația de a comunica reclamantei raportul cuprinzând baza de calcul a remunerației,
iar cuantumul concret al remunerației a fost stabilit numai la momentul efectuării
expertizei contabile, când pârâta a prezentat documentația contabilă necesară stabilirii
bazei de calcul.
În consecință, raportându-se
la textul din Metodologie referitor la baza de calcul, reclamanta a învestit instanța
cu cererea sa de plată a remunerației, urmând ca suma exactă să fie stabilită prin
expertiză și acordarea sumei calculate de expert, pe care reclamanta a solicitat-o
cu ocazia dezbaterilor, nu reprezintă plus petita, cum a susținut apelanta.
De asemenea, nu poate
fi primită nici critica exprimată prin concluziile scrise cu privire la admiterea
capătului de cerere având ca obiect obligarea pârâtei la comunicarea raportului,
deoarece acest petit nu a fost criticat nicicând pe parcursul judecării apelului,
motivul fiind ridicat după închiderea dezbaterilor.
Judecata în recurs
Împotriva deciziei a declarat
recurs pârâta, invocând următoarele motive:
Instanța a acordat
mai mult decât s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut, în sensul art. 304 pct. 6
C. proc. civ.
În dezvoltarea acestui
motiv, recurenta arată că, analizând cererea de chemare în judecată, instanța de
fond nu a apreciat în mod corect cererea de chemare în judecată depusă de către
U.C.M.R. - A.D.A.
Astfel, reclamanta a învestit
instanța cu o cerere prin care solicita să se constate că pârâta nu și-a îndeplinit
obligația de plată a remunerației, așa cum aceasta se stipulase în cuprinsul autorizației-licența
și să o oblige să procedeze în consecință, respectiv la plata sumei din acest înscris,
guvernat în cele din urma de art. 969 C. civ.
Instanța de fond urma
să o oblige, așadar, pe pârâtă în cazul în care constata temeinicia cererii U.C.M.R.
- A.D.A. la plata sumei menționate în autorizația-licență, respectiv a sumei de
9.678.78 RON, numai că pârâta și-a îndeplinit obligația întocmai.
În situația în care instanța
sesiza neconcordanțe între anumite acte depuse la dosar ar fi trebuit să compare
aceste scripte.
Or, instanța de fond a
acordat reclamantei ceea ce aceasta nu a cerut, căci aceasta nu putea cere decât
ceea ce stipulase.
Instanța a interpretat
actul juridic dedus judecății, schimbând astfel înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic
al acestuia, motiv prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ.
În dezvoltarea acestui
motiv, recurenta arată că, fiind de bună-credință, în cuprinsul probatoriului produs
în fața instanței de fond, a depus toate înscrisurile, chiar și pe cele emise de
reclamantă.
Achiesând la mențiunile
din cadrul raportului de expertiză, instanța de fond a lărgit cadrul procesual cu
care a fost învestită, extinzând dincolo de cadrul legal al deciziei nr. 265/2006
baza de calcul ce a reprezentat fundamentul determinării sumei de plată.
Hotărârea pronunțată
este netemeinică și dată cu aplicarea greșită a legii, în sensul art. 304 pct. 9
C. proc. civ.
În dezvoltarea acestui
motiv, recurenta arată că, dacă asupra cuantumului procentului aplicat nu au existat
obiecțiuni, asupra bazei de calcul se poate spune ca există nuanțe de interpretare.
Potrivit unei interpretări
proprii, dar eronate, reclamanta susține ca acest procent trebuie aplicat veniturilor
totale, ceea ce este incorect.
În decizia O.R.D.A.
nr. 365/2006, la pct. 6 se prevede că:
Baza de calcul a remunerațiilor
procentuale o reprezintă, după caz:
- veniturile obținute
din vânzarea de bilele, publicitate, programe, materiale promoționale, consumații
etc.;
- bugetul de cheltuieli
în cazul în care nu se obțin venituri din vânzarea de bilete, materiale promoționale,
consumații etc.
Referindu-se la baza de
calcul reglementată la lit. a), recurenta arată că se impun două concluzii, și anume:
- veniturile care formează
baza de calcul sunt prevăzute limitativ; niciun fel de alt venit nu mai poate fi
luat în calcul, nicio altă încasare ori provizionare.
- baza de calcul este
reprezentată de veniturile din vânzare. Așadar, numai aceste venituri pot face obiectul
bazei de calcul. Niciun fel de alt venit nu poate fi inclus în această bază de calcul.
Vânzarea prin definiție
este reprezentată de trecerea dintr-o proprietate unei/unor persoane în proprietatea
altei/altor persoane a unui bun ori unui drept.
După cum se știe veniturile
nu sunt limitate la vânzarea de bunuri, servicii sau drepturi. Potrivit normelor
fiscale și comerciale veniturile pot fi compuse și din alte tipuri de operații financiare,
pe lângă vânzare.
Veniturile din vânzări
se evidențiază în mod separat și distinct în contabilitate.
Așadar, toate aceste argumente
ne conduc către susținerea ca pct. 6 al deciziei nr. 365/2006 are în vedere exclusiv
veniturile obținute din vânzări.
Mai mult decât atât, spre
exemplificare, art. 6 ne oferă și un reper în determinarea acestor tipuri de vânzări,
în sensul că pot privi: bilele, publicitate, programe, materiale promoționale, consumații
etc.
Toate aceste exemple privesc
exclusiv vânzarea de bunuri (biletele) - ca titluri purtătoare de drepturi și obligații,
materiale promoționale și consumații ori servicii ce pot fi legate în mod direct
și indisolubil de respectivul eveniment.
Fondurile destinate finanțărilor
nerambursabile au un alt regim juridic însă. Ele nu pot face obiectul vreunei înstrăinări
cu orice titlu, cu atât mai puțin unui act de vânzare. Situația că instanța de apel
a reținut ca particula „etc.” poate fi de natură a extinde noțiunea de venituri
din vânzări și altor tipuri de venituri este total eronată și nu reprezintă decât
o interpretare vădit nefondată a textului legal.
În acest caz se poate
aplica principiul potrivit căruia „nimeni nu poate da ceea ce nu are”.
Potrivit interpretării
instanței de apel ar reieși că fondurile obținute printr-o finanțare nerambursabilă
pot fi înstrăinate de către pârâtă după bunul plac, în schimbul acestei înstrăinări
urmând a se obține bunuri ori servicii cuantificabile în bani, ce pot face obiectul
unei vânzări.
Mai mult, interpretând
prin analogie același text legal prin raportare la o altă activitate a reclamantei,
aceea de radiodifuzare, reglementată de decizia nr. 170/2007, se constată că în
cazul acesteia baza de calcul este reprezentată de veniturile obținute de fiecare
utilizator din activitatea de radiodifuzare a repertoriului de opere muzicale. Veniturile
sunt constituite din totalitatea surselor financiare care susțin activitatea de
radiodifuzare (abonamente, sponsorizări, alocații bugetare, închirieri spațiu emisiune,
autorizații de recepție, alte contribuții financiare etc. ori venituri provenite
din asocieri sau alte activități corelate cu cea de radiodifuzare), fără a fi luate
în considerare taxele aferente (TVA etc.) ori alte deduceri fiscale stabilite prin
lege.
Prevăzând că se iau în
considerare toate sursele de finanțare, în acest caz O.R.D.A. a avut în vedere o
bază de calcul mai largă decât în cazul comunicării publice a operelor muzicale.
În concluzie, în cazul
pârâtei extinderea noțiunii de venituri din vânzări la venituri totale obținute
din surse de finanțare este în afara cadrului legal și este obținută printr-o aplicare
greșită a legii.
Recurenta solicită desființarea
în totalitate a deciziei, pentru motive de nelegalitate și netemeinicie, iar pe
fondul cauzei admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Intimata U.C.M.R. - A.D.A.
nu a depus la dosar întâmpinare, dar prin concluziile orale și scrise formulate
în cauză a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea deciziei Curții
de apel.
În baza art. 305 C. proc.
civ., părțile au suplimentat proba cu înscrisuri noi.
Analizând decizia, prisma
și în limitele criticilor formulate Înalta Curte constată că parte din critici sunt
fondate, ceea ce va atrage admiterea recursului.
Dispozițiile art. 304
pct. 6 C. proc. civ. sunt impropriu invocate, deoarece obiectul recursului îl reprezintă
decizia instanței de apel, iar prin decizia atacată în speță instanța de apel nu
a făcut decât să mențină sentința primei instanțe. Așadar, nu a acordat ea însăși
nimic pentru a se putea pretinde că, nesocotind limitele învestirii, ar fi acordat
mai mult decât s-a cerut.
De fapt, recurenta se
referă în mod greșit la hotărârea primei instanțe, pe care putea să o critice pentru
plus petita în apel.
Or, după cum a reținut
instanța sesizată cu judecata apelului, pârâta nu a formulat în termenul de motivare
a apelului o atare critică, ci a adus-o în discuție abia după închiderea dezbaterilor,
prin concluziile scrise.
În fine, dacă pârâta este
nemulțumită de modul în care Curtea de apel a respins această critică, trebuia să
formuleze un motiv de recurs prin care să critice decizia, și nu să reia nemulțumirea
deja expusă cu privire la sentință.
Și cea de-a doua critică
este impropriu încadrată în art. 304 pct. 8 C. proc. civ., prin confuzia pe care
o face recurentul între „actul juridic dedus judecății” și calea de atac exercitată
împotriva sentinței, sentință care face obiectul judecății în apel, dar care nu
este asimilată unui act juridic a cărui natură ori al cărui înțeles să poată fi
denaturate, așa cum prevede art. 304 pct. 8 C. proc. civ.
În realitate, critica
vizează același aspect al depășirii limitelor învestirii și tot de către prima instanță
și nu poate fi primită pentru considerentele anterior arătate.
Motivul de nelegalitate
întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 este fondat, suma la plata căreia a fost
obligată pârâta cu titlul de remunerații fiind determinată printr-o greșită interpretare
și aplicare a art. 6 din Metodologia publicată prin decizia O.R.D.A. nr. 356/2006.
În primul rând, cu privire
la temeiul juridic al acțiunii de față, Înalta Curte constată următoarele:
Acțiunea reclamantei a
fost declanșată în temeiul art. 123
1
din Legea nr. 8/1996, care instituie
o gestiune colectivă obligatorie a dreptului de comunicare publică a operelor muzicale.
În cadrul acestei gestiuni,
una din obligațiile organismului de gestiune colectivă este aceea de a colecta sumele
de bani datorate de utilizatori, obligație prevăzută în art. 130 alin. (1) lit.
e) din lege.
Drepturile care se cuvin
autorilor fac obiectul unei Metodologii care se negociază între organismul de gestiune
colectivă și utilizatori, în temeiul art. 130 alin. (1) lit. a) și art. 131
1
.
În ceea ce privește baza
de calcul a remunerațiilor, alin. (2) al art. 131
1
prevede criterii vagi
de determinare a acesteia, referindu-se la „remunerații forfetare sau procentuale,
raportate la veniturile obținute de utilizatori din activitatea în cadrul căreia
se utilizează repertoriul, cum ar fi: radiodifuzare, retransmitere prin cablu sau
comunicare publică, ținând cont de practica europeană privind rezultatele negocierilor
dintre utilizatori și organismele de gestiune colectivă”.
La data când a avut loc
activitatea pretins generatoare de drepturi de autor, respectiv festivalul A. -
2007, fusese adoptată și era în vigoare Metodologia publicată prin decizia O.R.D.A.
nr. 356/2006.
Deși între timp a fost
adoptată hotărârea arbitrală din 12 aprilie 2010, având ca obiect forma finală a
Metodologiei privind remunerațiile pentru comunicarea publică a operelor muzicale
în concerte, spectacole ori manifestări artistice, precum și decizia O.R.D.A.
nr. 189/2010 de publicare în M. Of. a hotărârii arbitrale - depuse la dosar în copie
– aceste ultime hotărâri nu produc efecte în speță, neputând fi aplicate retroactiv.
În ceea ce privește
art. 6 din Titlul II al Metodologiei aprobate prin decizia O.R.D.A. nr. 365/2006,
avută în vedere atât de Tribunal, cât și de Curtea de apel, acest text prevede că
baza de calcul a remunerațiilor procentuale o reprezintă, după caz:
a) veniturile obținute
din vânzarea de bilete, publicitate, programe, materiale promoționale, consumații
etc.;
b) bugetul de cheltuieli,
în cazul în care nu se obțin venituri din vânzarea de bilete, materiale promoționale,
consumații etc.”
În speță nu s-a contestat
aplicabilitatea art. 6 lit. a), respectiv împrejurarea că evenimentul în care au
fost comunicate public opere muzicale a fost producător de venituri și nici caracterul
subsidiar al criteriului prevăzut la lit. b).
Este adevărat că enumerarea
de la lit. a) nu poate fi considerată limitativă, așa cum corect a reținut Curtea
de apel, din moment ce după menționarea câtorva elemente apare particula „etc.”,
care înseamnă „și altele”.
Dar, aceste „altele” trebuie
să poată fi încadrate în aceeași categorie, adică cea veniturilor obținute din evenimentul
- concert, spectacol etc. - în care se comunică public operele muzicale protejate,
așa cum se încadrează vânzarea biletelor, vânzarea de publicitate, vânzarea de materiale
promoționale, vânzarea de consumații.
Chiar dacă nu s-ar limita
la acte de vânzare, așa cum susține pârâta și cum a interpretat Curtea de apel -
actele care s-ar putea lua în considerare ar trebui să fie producătoare de venituri
pentru utilizatorul muzicii comunicate public.
Or, în speță, s-a cerut
de către reclamantă introducerea în baza de calcul - pe lângă veniturile obținute
din vânzarea de bilete pentru spectacol în valoare de 577.610 RON - și a sumei de
754 000 RON, primită de către pârâtă de la Casa de Cultură a Municipiului Sibiu,
în baza unui contract de finanțare nerambursabilă, în vederea realizării programului/proiectului
cultural A. Festival 2007.
Or, suma primită cu acest
titlu nu poate fi încadrată în categoria veniturilor obținute ca urmare a organizării
spectacolului – așa cum sunt toate cele enumerate exemplificativ în art. 6 lit.
a) - ci a celor obținute în vederea realizării acestuia.
În contract se prevede
expres că suma de 754.000 RON se alocă, în vederea realizării festivalului - art.
2 alin. (1), că urmează a fi cheltuită numai în acest scop - art. 10 alin. (1)
lit. b) și că suma rămasă necheltuită se restituie - art. 3 alin. (6).
Suma de bani primită anticipat
ca sursă de finanțare ar putea fi încadrată în categoria celor pe baza cărora s-ar
putea determina - în lipsa unor venituri, ceea ce nu este cazul în speță - bugetul
de cheltuieli, la care se referă lit. b) a art. 6 din Metodologie.
De asemenea, trebuie remarcat
că suma de bani a fost alocată pârâtei pentru realizarea unui întreg program cultural,
care, pe lângă concerte, urma a mai include și expoziții de artă vizuală, întâlniri,
conferințe, și work-shop-uri ținute de artiștii invitați - așa cum s-a prevăzut
în anexa 1 la contract – și nu exclusiv pentru organizarea concertelor în care s-au
comunicat public opere muzicale din portofoliul reclamantei, pentru ca aceasta să
poată pretinde aplicarea procentului de 8,5% la întreaga sumă.
În orice caz, dată fiind
reglementarea art. 6 lit. a) din Metodologia în vigoare la data comunicării publice
a operelor, astfel cum a rezultat din negocierea părților implicate, extinderea
enumerării exemplificative din textul menționat la orice categorie de venituri,
fie acestea obținute ca urmare a organizării evenimentului sau anticipat, în vederea
organizării lui, nu are suport.
Interpretarea dată de
Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală, prin decizia nr. 271 din 2 noiembrie 2007, prin care s-a modificat
hotărârea arbitrală din 12 aprilie 2007 - invocată constant de reclamantă în combaterea
apelului și a recursului - privește, printre altele, baza de calcul în raport de
care se stabilesc remunerațiile cuvenite autorilor de opere muzicale dintr-un alt
tip de utilizare a operelor, respectiv din activitatea de radiodifuzare a acestora.
Or, această bază de calcul
a fost stabilită printr-o altă Metodologie, care la pct. 3 conținea referirea atotcuprinzătoare
la „totalitatea surselor financiare care susțin activitatea de radiodifuzare”, iar
interpretarea dată de instanță art. 131
1
alin. (2) din Legea nr. 8/1996
a fost în sensul că veniturile la care se referă textul legii trebuie să includă
„orice venit obținut de utilizatori (...) ca urmare a activității de radiodifuzare”.
În raport de aceste constatări,
nu numai că în speță nu se pot aplica prevederile unei alte Metodologii decât cea
care vizează exclusiv comunicarea publică a operelor muzicale, dar nici interpretarea
prin analogie nu este posibilă, așa cum corect a remarcat recurenta.
Pentru aceste considerente,
în baza art. 304 pct. 9 și 312 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul și
va modifica decizia curții de apel.
Acțiunea reclamantei este
fondată în limita sumei stabilită prin raportul de expertiză inițial întocmit, în
condițiile în care nici procentul aplicabil și nici suma obținută din vânzarea biletelor
nu sunt contestate.
Această sumă a fost recalculată
printr-un supliment de raport, cu luarea în considerare, în mod nelegal, a sumei
provenite din subvenție.
În baza art. 296 C. proc.
civ., Înalta Curte va admite apelul declarat de pârâtă, va schimba în parte sentința
și o va obliga pe pârâtă la plata sumei de 48.750 RON cu titlul de remunerații rămase
neachitate către reclamantă, din suma totală de 58.425,50 care reprezintă 8,5% din
577.610 RON - venituri obținute din spectacole.
La această sumă se vor
calcula și penalitățile de 0,2% pe zi de întârziere, pe perioada 23 iunie 2007 -
4 iunie 2008.
Aceeași perioadă și același
procent au fost avute în vedere de instanțele anterioare atunci când au stabilit
în sarcina pârâtei suma de 88.093,20 RON cu titlul de penalități, iar sub aceste
aspecte nu s-au formulat critici în recurs.
Vor fi menținute celelalte
dispoziții ale sentinței, care de asemenea nu au făcut obiect de analiză în calea
de atac.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de pârâta Fundația A. împotriva deciziei nr. 122/A din 11 iunie 2009 a Curții de
Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală.
Modifică decizia în sensul
că:
Admite apelul declarat
de pârâta Fundația A. împotriva sentinței nr. 1008 din 11 iunie 2008 a Tribunalului
București, secția a III-a civilă.
Schimbă în parte sentința
tribunalului, în sensul că:
Obligă pe pârâta Fundația
A. la plata sumei de 48.750 RON, cu titlu de remunerație și la 0,2% penalități/zi
de întârziere, pe perioada 23 iunie 2007 până la 4 iunie 2008.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 iunie
2010.