SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE Cerere nr. 20981/03 prezentată de Veli KAYA împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află la 13 mai 2008 într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinte, Antonella Mularoni, Ireneu Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, Aysse Iș karakaș, judecători și de Sally Dolle, graffière de secțiune Având în vedere cererea menționată anterior formulată la 19 iunie 2003, având în vedere decizia Curții de a invoca art. 29 alineatul (3) din convenție și de a examina în comun admisibilitatea și fondul cauzei, Având în vedere declarațiile formale de acceptare a unui regulament confidențial al cauzei, După ce a luat act de acest lucru, face următoarea decizie ÎN FAȚĂ Reclamantul, dl Veli Kaya, este un resortisant turc, născut în 1984 și rezident în Ankara.
Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul G. Zorcu, avocat în Ankara. Guvernul turc ( La 6 noiembrie 2002, reclamantul a participat la o conferință de presă organizată pentru a protesta împotriva Consiliului Superior al Educației (YÖK). Cu această ocazie, a fost arestat de polițiști aproape de forțele de intervenție rapidă care l-au condus în subsolul unei clădiri (de exemplu) unde a declarat că a fost maltratat (atacuri, insulte etc.). La 7 noiembrie 2002, reclamantul sesizează procurorul districtual al Republicii Dankara cu privire la o plângere de maltratare împotriva comandantului local al forțelor de intervenție rapidă, a doi polițiști aparținând acestor forțe și a doi polițiști în civil.
La 23 ianuarie 2003, procurorul i-a inculpat pe cei doi polițiști din forțele de intervenție rapidă pentru rele tratamente. Cu toate acestea, a fost de părere că nu a avut loc nicio urmărire penală a comandantului forțelor de intervenție rapidă și a celor doi polițiști în civil. La 27 iunie 2003, tribunalul corecțional din Ankara i-a recunoscut pe polițiștii acuzați de rele tratamente și i-a condamnat la o pedeapsă de șase luni de închisoare și șase luni de suspendare a funcțiilor. Această pedeapsă a fost însoțită de o suspendare în temeiul articolului 6 din Legea nr. 647. La 12 decembrie 2005, Curtea de Casație infirmă hotărârea de Primă Instanță. La 26 aprilie 2006, instanța corecțională i-a condamnat pe polițiști la o pedeapsă identică cu cea pronunțată inițial, însoțită și de o suspendare.
La 3 aprilie 2006, reclamantul s-a ocupat de casare. La 29 septembrie 2005, tribunalul administrativ a acordat reclamantului 172 000 000 [1] de lire turce (TRL) pentru prejudiciul material suferit și 3 000 000 000 [2] TRL pentru prejudiciul moral suferit, cu un interes juridic comun începând cu 19 martie 2003. Potrivit elementelor dosarului, Ministerul de la … În acest sens, reclamantul a contestat calificarea instanțelor naționale care consideraseră că tratamentul în litigiu ar trebui să fie considerat un tratament abuziv, în timp ce, în opinia sa, ar fi trebuit să fie calificate drept acte de tortură și sancționate prin legea aferentă. Invocând art. 5 din Convenție, reclamantul susținea că a fost privat în mod ilegal de libertatea sa și închis în subsolul unei clădiri.
Pe baza articolului 5 alineatul (5), a solicitat despăgubiri pentru prejudiciul său. Invocând art. 6 alineatul (1) și art. 3 din convenție, reclamantul se plângea de lipsa de echitate a procedurii care a dus la neprovocarea unei acțiuni în justiție pronunțate împotriva anumitor polițiști. De asemenea, a susținut o încălcare a dreptului la apărare ca urmare a urmăririi penale a avocatului său pentru încălcarea legii nr. 2911 privind adunările și protestele. În plus, se plângea de durata procedurii. Invocând art. 13 din Convenție, reclamantul se plângea de lipsa unei căi de atac efective în ceea ce privește depunerea urmăririi penale împotriva agenților din statul membru în care se află o autorizație administrativă.
ÎN ÂI Curtea a primit de la agentul guvernului următoarea declarație: Declar că guvernul turc oferă domnului Veli Kaya, cu titlu gratuit, suma de 5 000 EUR (cinci mii EUR) în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei, care a generat cererea susținută în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data plății și fără nicio taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alineatul (1) din Convenția europeană a drepturilor omului.
În cazul în care nu se soluționează în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. Această plată va duce la soluționarea definitivă a cauzei. Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamantă, observ că guvernul turc este pregătit să plătească domnului Veli Kaya, cu titlu gratuit, suma de 5 000 EUR (cinci mii EUR) în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului.
Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data plății și fără nicio taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alineatul (1) din Convenția europeană a drepturilor omului. De la expirarea termenului respectiv și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, se plătește un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. În urma consultării mele, dl Veli Kaya acceptă această propunere și renunță la orice altă pretenție împotriva Turciei cu privire la faptele inițiale ale acestei cereri.
Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum le recunosc convenția și protocoalele sale și nu are nici un temei de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) in fine] În consecință, este necesar să se pună capăt aplicării art. 29 alin. (3) din Convenție și să se șteargă cazul din rol. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cererea de rol. Sally Dolle Françoise Tulkens Grefier Președinte Aproximativ 106 euro (EUR). Aproximativ 1 849 EUR.
DÉCISION Requête n o 20981/03 présentée par Veli KAYA contre la Turquie La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant le 13 mai 2008 en une chambre composée de : Françoise Tulkens, présidente, Antonella Mularoni, Ireneu Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, Ayșe Ișıl Karakaș, juges , et de Sally Dollé, greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 19 juin 2003, Vu la décision de la Cour de se prévaloir de l’article 29 § 3 de la Convention et d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire, Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant, M. Veli Kaya, est un ressortissant turc, né en 1984 et résidant à Ankara.
Il est représenté devant la Cour par M e G. Zorcu, avocat à Ankara. Le gouvernement turc (« le Gouvernement ») est représenté par son agent. Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. Le 6 novembre 2002, le requérant, alors étudiant, participa à une conférence de presse organisée pour protester contre le Conseil supérieur de l’enseignement ( YÖK ). A cette occasion, il fut arrêté par des policiers près les forces d’intervention rapide qui le conduisirent dans le sous-sol d’un immeuble (dépôt) où il allègue avoir été maltraité (coups, injures, etc.). 1. Plainte pénale du requérant Le 7 novembre 2002, le requérant saisit le procureur de la République d’Ankara d’une plainte pour mauvais traitements contre le commandant local des forces d’intervention rapide, deux policiers appartenant à ces forces et deux policiers en civil.
Le 23 janvier 2003, le procureur inculpa les deux policiers membres des forces d’intervention rapide pour mauvais traitements. Il estima toutefois qu’il n’y avait pas lieu à poursuites s’agissant du commandant des forces d’intervention rapide et des deux policiers en civil. Il prononça en outre la levée des poursuites diligentées contre le commandant adjoint de la sûreté. Le 27 juin 2003, le tribunal correctionnel d’Ankara reconnut les policiers poursuivis coupables de mauvais traitements et les condamna à une peine de six mois d’emprisonnement et six mois de suspension de fonctions. Cette peine fut assortie d’un sursis en vertu de l’article 6 de la loi n o 647. Le 12 décembre 2005, la Cour de cassation infirma l’arrêt de première instance.
Le 26 avril 2006, statuant sur renvoi, le tribunal correctionnel condamna les policiers à une peine identique à celle initialement prononcée, également assortie d’un sursis. Le 3 avril 2006, le requérant se pourvut en cassation. D’après les éléments du dossier, l’affaire demeurerait pendante à la date de l’adoption de la présente décision. 2. Procédure administrative Le 29 septembre 2005, le tribunal administratif accorda au requérant 172 000 000 [1] livres turques (TRL) au titre du préjudice matériel subi et 3 000 000 000 [2] TRL au titre du préjudice moral subi, assortis d’un intérêt légal courant à compter du 19 mars 2003. D’après les éléments du dossier, le ministère de l’Intérieur se pourvut devant le Conseil d’Etat contre cette décision et l’affaire demeurerait pendante à la date de l’adoption de la présente décision.
Le 10 août 2007, une injonction de payer fut adressée au ministère de l’Intérieur en exécution de la décision du tribunal administratif. GRIEFS 1. Le requérant soutenait avoir été victime de traitements contraires à l’article 3 de la Convention. En ce sens, il contestait la qualification des juridictions nationales qui avaient estimé que les traitements litigieux devaient être examinés comme étant des mauvais traitements, alors que, selon lui, ils auraient dû se voir qualifiés d’actes de torture et sanctionnés par la loi y afférente. 2. Invoquant l’article 5 de la Convention, le requérant soutenait avoir été illégalement privé de sa liberté et enfermé dans le sous-sol d’un immeuble. Se fondant sur l’article 5 § 5, il demandait réparation de son préjudice.
3. Invoquant l’article 6 §§ 1 et 3 de la Convention, le requérant se plaignait du défaut d’équité de la procédure ayant abouti au non-lieu à poursuivre prononcé à l’égard de certains policiers. Il alléguait également une atteinte au droit de la défense résultant des poursuites pénales diligentées contre son avocat pour atteinte à la loi n o 2911 sur les rassemblements et manifestations. Il se plaignait en outre de la durée de la procédure. 4. Invoquant l’article 13 de la Convention, le requérant se plaignait de l’absence de voie de recours effective eu égard à la soumission des poursuites contre les agents de l’État à une autorisation administrative.
EN DROIT La Cour a reçu de l’agent du Gouvernement la déclaration suivante : « Je déclare que le gouvernement turc offre de verser à M. Veli Kaya, à titre gracieux, la somme de 5 000 euros (cinq mille euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme. Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des droits de l’homme.
A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire. » La Cour a reçu la déclaration suivante, signée par la partie requérante : « Je note que le gouvernement turc est prêt à verser à M. Veli Kaya, à titre gracieux, la somme de 5 000 euros (cinq mille euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme.
Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des droits de l’homme. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Dûment consulté par mes soins, M. Veli Kaya accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Turquie à propos des faits à l’origine de ladite requête.
Il déclare l’affaire définitivement réglée. » La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1 in fine de la Convention). En conséquence, il convient de mettre fin à l’application de l’article 29 § 3 de la Convention et de rayer l’affaire du rôle. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de rayer la requête du rôle. Sally Dollé Françoise Tulkens Greffière Présidente 1. Environ 106 euros (EUR). 2. Environ 1 849 EUR.