ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de
față;
În baza lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin ordonanța nr. 847/P/2008 din 9 februarie
2009 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, făcând
aplicarea art. 10 lit. a) C. proc. pen. a dispus neînceperea urmăririi penale
față de D.E. și Ș.D. - procuror general, respectiv procuror la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, D.C., I.C. și I.A. - judecători la Curtea de Apel Craiova, pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246, 249, 264 C.
pen., întrucât faptele nu există.
Împotriva ordonanței
petentul S.E.C. a formulat plângere la procurorul ierarhic superior - respectiv
procurorul șef al Secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Examinând plângerea
petentului în raport de dispozițiile art. 278 alin. (3) C. proc. pen., procurorul
șef a constatat că aceasta este formulată tardiv, motiv pentru care a respins-o
prin rezoluția nr. 545/C/1597/II/2/2009.
Petentul s-a adresat
Înaltei Curți de Casație și Justiție cu plângere împotriva ordonanței.
Plângerea este
formulată în termeni generali, solicită introducerea în cauză a unui număr mare
de persoane, fără a indica temeiurile legale și „infirmarea” ordonanței.
Plângerea mai conține
o serie de alegații potrivit cărora România este țară sălbatică, politicienii
ar trebui închiși în lagăre, „aleșii n-au nicio lege” etc.
Curtea observă că
plângerea este în primul rând inadmisibilă dar și nefondată.
Procedura prevăzută
la art. 278
1
C. proc. pen. este asimilată unei căi de control dată
în competența judecătorului în ce privește activitatea procurorului referitoare
la actele de netrimitere în judecată.
Ca în orice
activitate jurisdicțională legiuitorul a fixat termene de exercitare a plângerilor
în cursul procedurii.
Potrivit art. 278 alin.
(3) C. proc. pen. în cazul rezoluției sau ordonanței de neînceperea urmăririi
penale plângerea împotriva acestora se face de persoana vătămată sau interesată
în termen de 20 de zile de la comunicarea copiei de pe ordonanță sau rezoluție.
Acest termen este un termen procesual.
Conform art. 185 C.
proc. pen. - referitor la consecințele nerespectării termenului - când pentru
exercitarea unui drept procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea
acestuia atrage decăderea din exercițiul dreptului și nulitatea actului făcut
peste termen.
Pe de altă parte
Curtea observă că procedura de la art. 278 alin. (3) C. proc. pen. este
prealabilă dar și obligatorie în aplicarea dispozițiilor art. 278
1
C.
proc. pen.
Prin urmare, pentru a
putea sesiza judecătorul în procedura prevăzută de art. 278
1
C. proc.
pen. părțile interesate trebuie să parcurgă procedura prevăzută la art. 278 C.
proc. pen. referitoare la plângerea contra actelor procurorului. Această
procedură nu se realizează însă oricum ci în termenul de 20 de zile prevăzut de
lege.
În cazul nerespectării
acestui termen partea interesată decade, conform art. 185 C. proc. pen. - mai
sus citat - din exercițiul dreptului, în prezenta cauză din exercițiul
dreptului prevăzut la art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen.
Or, în cauză, soluția
neînceperii urmăririi penale i-a fost comunicată petentului la 18 februarie
2009, iar acesta a formulat plângerea la procurorul ierarhic superior la 17
martie 2009, adică peste termenul de 20 de zile prevăzut în lege.
În raport de
nerespectarea termenului petentul a pierdut dreptul de a investi Înalta Curte
de Casație și Justiție cu plângerea împotriva soluției de netrimitere în
judecată a intimaților din cauză.
De altfel, chiar dacă
prin absurd s-ar trece peste acest raționament din examinarea rezoluției
atacate și a actelor prealabile rezultă că plângerea este nefondată.
Magistrații nu pot fi trași la răspundere penală pentru modul în care își
exercită atribuțiile decât în situațiile în care o fac cu rea-credință sau în
cauzele în care se constată infracțiuni de serviciu, în legătură cu serviciu
sau infracțiuni care împiedică înfăptuirea justiției.
Or, în prezenta cauză
nu există elemente de fapt care să îndreptățească această concluzie.
Prin urmare, în baza art.
278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., Curtea va respinge plângerea
petentului S.E.C. și-l va obliga la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petiționarul S.E.C. împotriva ordonanței nr. 847/P/2008 din 9 februarie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Menține ordonanța atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 200
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 30
octombrie 2009.