ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1410/2015
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1410/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei penale de
față;
În baza actelor și
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 55/PI
din 9 iunie 2015 Curtea de Apel Oradea, secția penală și pentru cauze cu minori,
a respins, ca inadmisibilă, contestația la executare formulată de condamnata L.V.
în temeiul art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen. împotriva executării
dispozițiilor Deciziei penale nr. 317/A din 23 aprilie 2015 pronunțate de
Curtea de apel Oradea în Dosarul nr. 3474/271/2010, obligându-o la cheltuieli
judiciare către stat.
S-a
reținut, în esență că petenta condamnată L.V. prin cererea înregistrată pe rolul
Curții de Apel Oradea la data de 07 mai 2015 a formulat contestație la
executare împotriva Deciziei penale nr. 317/A din 23 aprilie 2015 pronunțată de
Curtea de Apel Oradea în Dosarul nr. 3474/271/2010.
S-a reținut
că, la termenul din data de 09 iunie 2015 apărătorul ales al petentei
condamnate L.V. a precizat contestația formulată în sensul că, a înțeles că
conteste executarea Deciziei penale nr. 317/A din 23 aprilie 2015 pronunțate de
Curtea de Apel Oradea în Dosarul nr. 3474/271/2010, că temeiul de fapt al
contestației îl constituie existența unei nelămuriri cu privire la hotărârea
care se execută precum și a unei împiedicări la executarea Deciziei penale nr. 317/A
din 23 aprilie 2015 pronunțate de Curtea de Apel Oradea în Dosarul nr. 3474/271/2010.
Detaliind motivele de fapt ale contestației formulate apărătorul ales al
petentei condamnate a considerat că decizia atacată nu este legală și temeinică
deoarece rechizitoriul emis în 17 februarie 2010 de Parchetul de pe lângă
Judecătoria Oradea în Dosarul nr. 1875/P/2008 nu este nici semnat și nici
asumat, că rechizitoriul privește aceleași fapte ca și cele cu care instanța a
fost sesizată în dosarul în care s-a pronunțat decizia contestată, că nu există
nicio bază legală pentru condamnarea contestatoarei, iar aceasta conduce la
existența unei împiedicări la executarea hotărârii. Deopotrivă, s-a mai arătat
că privarea de libertate a petentei contestatoare nu este legală și că nu este
respectat principiul protejării persoanei împotriva arbitrariului, fiind încălcat
și principiul legalității; temeiul de drept al contestației îl constituie
dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen.
S-a
reținut că, contestația la executare este un mijloc procesual, cu caracter
jurisdicțional, care poate fi folosit înainte de punerea în executare a
hotărârii penale definitive, în cursul executării sau chiar după ce s-a
executat pedeapsa, dar în legătură cu executarea acesteia.
Deopotrivă,
s-a apreciat că contestația contra executării hotărârii penale poate fi
formulată în cazurile explicit și limitativ prevăzute de art. 598 C. proc. pen.,
fiind o modalitate de înlăturare sau de modificare a pedepsei, fără însă a
putea fi analizate ori reanalizate aspecte de fond deja avute în vedere de
instanțe la momentul soluționării cauzei.
S-a constatat
că niciunul dintre motivele de fapt invocate în susținerea contestației la
executare nu se încadrează în vreuna dintre cele două ipoteze prevăzute de art.
598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen.. Astfel, netemeinicia hotărârii de
condamnare, lipsa de bază legală a acesteia, caracterul arbitrar al privării de
libertate, caracterul nelegal al privării de libertate nu constituie incidente
relative la executarea Deciziei penale nr. 317/A din 23 aprilie 2015 pronunțată
de Curtea de Apel Oradea în Dosarul nr. 3474/271/2010.
Prin aceste
motive de contestație s-a apreciat că se tinde la repunerea în discuție a
situațiilor de fapt și de drept ce au intrat în puterea lucrului judecat
urmărindu-se anularea hotărârii definitive de condamnare pronunțate (astfel cum
s-a și solicitat de avocatul ales al petentei contestatoare) ceea ce atrage
inadmisibilitatea contestației la executare.
Împotriva acestei
hotărâri a formulat contestație, condamnata L.V., solicitând admiterea
acesteia, anularea mandatului de executare iar, pe fond, admiterea contestației
în anulare.
Totodată, a
formulat cerere de sesizare a Curții Constituționale și a solicitat constatarea
neconstitutionalitătii dispozițiilor art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen.
Concluziile
apărătorului ales al condamnatei și reprezentantul Ministerului Public au fost
consemnate în partea introductivă a prezentei hotărâri urmând a nu mai fi
reluate.
Analizând
cererea condamnatei L.V. de sesizare a Curții Constituționale cu privire la
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 598 alin. (1) lit. c) C.
proc. pen.
Înalta Curte
de Casație și Justiție, reține că, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992
modificată și republicată, Curtea
Constituțională decide
asupra excepțiilor ridicate în fața instanței judecătorești privind
neconstitutionalitatea unei legi sau ordonanțe sau a unei dispoziții dintr-o
lege sau ordonanță care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a
litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia.
Excepția poate
fi ridicată la cererea uneia dintre părți sau, din oficiu, de către instanța de
judecată ori de arbitraj comercial. De asemenea, excepția poate fi ridicată de
procuror îri fața instanței de judecată, în cauzele la care participă. Astfel,
o cerere de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate poate fi primită atunci când îndeplinește condițiile
peremptorii de admisibilitate anterior menționate.
Nu pot face
obiectul excepției prevederile constatate ca fiind neconstituționale printr-o
decizie anterioară a Curții Constituționale.
Din
interpretarea logico-juridică a prevederilor art. 29 alin. (1), (2) și (3) al
Legii nr. 47/1992 modificată și republicată rezultă că pentru sesizarea Curții
Constituționale cu o excepție de neconstituționalitate trebuie îndeplinite
cumulativ următoarele condiții: excepția să fie invocată în cadrul unui litigiu
aflat pe rolul unei instanțe judecătorești sau de arbitraj comercial, excepția
să aibă ca obiect neconstitutionalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei
dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare și norma vizată de
excepție să aibă legătură cu soluționarea cauzei și să nu fi fost constatată ca
fiind neconstituțională printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale.
Fiind un
incident apărut în cadrul unui litigiu, invocarea unei excepții de
neconstituționalitate impune justificarea unui interes de către autorul
cererii.
Stabilirea
acestui interes se face de către instanță, pe calea verificării pertinenței
excepției, în raport cu procesul în care a intervenit și a efectului pe care
decizia Curții Constituționale o produce în soluționarea procesului principal,
respectiv asupra conținutului hotărârii ce se va pronunța în cauză.
Dacă cerința
relevanței este expresia utilității pe care soluționarea excepției invocate o
are în cadrul rezolvării acestui litigiu, pe cale de consecință, este
irelevantă situația în care o excepție de neconstituționalitate nu are legătură
cu cauza în care a fost invocată.
Totodată,
potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 modificată și republicată, Curtea
Constituțională se pronunță
numai asupra
constituționalității actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea
modifica sau completa prevederile supuse controlului.
Din
interpretarea sistematică a dispozițiilor legale anterior menționate, rezultă
că sesizarea Curții Constituționale este admisibilă numai în măsura în care,
prin excepția invocată, se solicită constatarea neconstituționalității unei
prevederi dintr-o lege, iar nu și atunci când se tinde la modificarea și
completarea acesteia, aspect care este de competența exclusivă a Parlamentului,
ca unică autoritate legiuitoare, potrivit art. 61 alin. (1) din Constituția
României.
Or, în speță,
excepția ridicată de petent tinde la completarea legii procesual penale în
sensul că art. 598 alin. (1) C. proc. pen., nu reglementează eroarea judiciară,
privarea de libertate, printre cazurile contestației la executare și prin
urmare nu se garantează principiul dreptul la libertate și siguranță, aspect ce
excede competenței funcționale a Curții Constituționale, astfel cum este
prevăzută în art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, cum de altfel, s-a
stabilit în jurisprudența instanței de contencios constituțional ( în acest
sens, Decizia nr. 152 din data de 12 octombrie 1999, publicată în M.O. nr. 3/2000;
Decizia nr. 6 din data de 18 ianuarie 2000 publicată în M. Of nr. 127/2000;
Decizia nr. 393/1997, publicată în M.Of. nr. 143/1998; Decizia nr. 63/1998
publicată în M. Of. nr. 195/1998).
Față de aceste
considerente, Înalta Curte în baza art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992,
republicată, va respinge ca nefondată, cererea formulată de condamnata L.V.,
privind sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstitutionalitate a
prevederilor art. 598 alin. (1) C. proc. pen., constatând că excepția este
inadmisibilă.
Referitor la contestația
formulată, Înalta Curte, constată că aceasta este nefondată pentru
considerentele ce vor fi expuse.
Având în
vedere că, contestatoarea L.V. și-a întemeiat contestația la executare pe
dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen. care pot fi invocate și
reținute numai atunci când se ivește vreo nelămurire cu privire la hotărârea
care se execută sau vreo împiedicare la executare, se apreciază că, în mod
corect prin hotărârea atacată s-a constatat ca, practic, pe calea contestației
la executare se tinde, la repunerea în discuție a unor situații de fapt și de
drept care au intrat în puterea lucrului judecat, hotărârea contestată neputând
fi
schimbată sau modificată, aceasta beneficiind de o prezumție de legalitate și
temeinicie.
Drept urmare,
va respinge ca nefondată, contestația formulată de condamnata L.V. împotriva
sentinței penale nr. 55/PI din data de 9 iunie 2015, pronunțată de Curtea de
Apel Oradea, secția penală și pentru cauze cu minori.
Va obliga
contestatoarea condamnată la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca
nefondată, cererea formulată de condamnata L.V., privind sesizarea Curții
Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 598 alin.
(1) C. proc. pen., constatând că excepția este inadmisibilă.
Cu apel în
termen de 48 de ore de la pronunțare.
Respinge, ca
nefondată, contestația formulată de condamnata L.V. împotriva sentinței penale nr.
55/PI din data de 9 iunie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția
penală și pentru cauze cu minori.
Obligă
contestatoarea condamnată la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 21 octombrie 2015.