TURCIA (solicitarea nr. 71844/01) HOTĂRÂREA acestei versiuni a fost rectificată în conformitate cu art. 81 din Regulamentul de procedură al Curții la 13 octombrie 2008 STRASBURG 20 mai 2008 DEFINITIVF 20/08/2008 Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președinte, Elisabet Fura-Sandström, R PROCEDURA DE LA ÎNDEPLINIRE A ÎNCEPUTULUI DE A ÎNTÂLNIT A ÎNTÂLNIT ÎN PARTEA ÎNCHEIATĂ A PROCEDURII (n 71844/01) împotriva Republicii Turcia, inclusiv șase resortisanți ai acestui stat, domnii Mehmet Dilsiz, Bedurhan Dilsiz, Halit Zeybek [1] , Muhsin Gas La 5 aprilie 2001, Curtea a sesizat Curtea în temeiul articolului 34 din Convenia de salvgardare a Drepturilor Omului și Libertăilor Fundamentale ( La 23 iunie 2006, Curtea (secțiunea a treia) a decis să comunice cererea guvernului. În conformitate cu art. 29 alineatul (3), Curtea a decis că va fi examinată în același timp admisibilitatea și fondul cauzei. Muhsin Gas.r, Ali Güven și Ömer Tunç, s-au născut în 1949, 1970, 1978, 1948, 1944 și 1954 și au locuit în Cizre. La momentul faptelor, ei erau liderii locali ai Partidului Democrației Poporului ( La 7 mai 2000, polițiștii din conducerea securității din Cizra l-au arestat pe reclamant și l-au arestat în cadrul unei operațiuni împotriva PKK (Partea Muncitorilor din Kurdistan). La 15 mai 2000, după ce procurorul Republicii Șșninak l-a adus în fața unui judecător de pace, care a ordonat eliberarea sa. La 9 iunie 2000, procurorul Republicii lângă curtea de securitate a statului Diyarbakýr (atractul de securitate a statului) l-a acuzat pe reclamant pe temeiul articolului 169 din Codul penal, reprimând asistența la o bandă armată. La 30 octombrie 2001, Curtea de Securitate a statului l-a acuzat pe reclamant, pentru insuficiența probelor. Arestările reclamantului Mehmet Dilsiz pentru apartenență la o bandă armată Ulterior, recurentul Mehmet Dilsiz, care a fost întotdeauna responsabil de PKK, au făcut obiectul a două proceduri penale distincte Prima procedură 10. La 15 octombrie 2000, reclamantul a fost arestat și arestat în urma unei percheziții efectuate la domiciliul său, unde au fost găsite obiecte de propagandă aparținând PKK, precum și un post de radio de comunicare. Reclamantul nu semnează procesul verbal aferent. 11. La 18 octombrie 2000, polițiștii au încercat în zadar să obțină declarația reclamantului, care a păstrat tăcerea. 12. La 19 octombrie 2000, el a prezentat în fața procurorului Republicii Silopi și a fost adus în fața unui judecător de pace, care a ordonat arestarea sa provizorie. 13. La 24 octombrie 2000, reclamantul a formulat o opoziție împotriva acestei măsuri în fața Curții de Securitate a statului. La 8 noiembrie 2000, aceasta din urmă și-a primit cererea și l-a predat în libertate provizorie. 14. printr-un act de punere sub acuzare din 24 noiembrie 2000, procurorul l-a trimis pe reclamant în fața Curții de Securitate a statului pentru încălcarea articolului 168 § 2 din Codul penal, reprimat la o bandă armată. 15. La 28 martie 2002, Curtea de Securitate a statului a declarat acțiunea publică stinsă pentru rețetă. 2. A doua procedură 16. Reclamantul a fost arestat la 2 octombrie 2001 și eliberat a doua zi, la cererea procurorului Republicii Șńak. 17. La 4 octombrie 2001, a fost arestat din nou și pus în arest. 18. La 6 octombrie 2001, după ce a fost audiat de procurorul districtual din Șńnak, reclamantul s-a prezentat în fața judecătorului de pace, care a ordonat arestarea sa provizorie. 19. La o dată necunoscută, procurorul a introdus în fața instanței de securitate a statului o acțiune publică împotriva reclamantului, pentru apartenență la o bandă armată, și anume PKK. 20. La 28 decembrie 2001, reclamantul a fost eliberat din închisoare. 21. Prin hotărârea din 21 noiembrie 2002, Curtea de Securitate a statului l-a acuzat pe reclamant de insuficiență de probe. În lipsa recursului, această hotărâre a devenit definitivă. L În aprilie 2001, polițiștii au percheziționat din nou casa reclamantului Mehmet Dilsiz. După procesul verbal de percheziție, două pachete conținând narcotice și o casetă video conținând imagini ale unui atac al membrilor PKK împotriva unei jandarmerii au fost găsite la fața locului. Mehmet Dilsiz și Bedurhan Dilsiz au refuzat să semneze acest document. Pe 2 aprilie 2001, reclamanții Halit Zeybek [2] , Muhsin Gas.r, Ali Güven și Ömer Tunç au fost arestați și reținuți. 24. Pe 4 aprilie 2001, Bedurhan Dilsiz a fost eliberat din închisoare de către poliție. 25. La 7 aprilie 2001, după ce procurorul a ascultat de Mehmet Dilsiz, Halit Zeybek La 25 aprilie 2001, procurorul i-a respins pe Bedurhan Dilsz, Halit Zeybek, Ali Güven și Ömer Tunç. Pe de altă parte, a inițiat o acțiune penală împotriva lui Mehmet Dilsiz și Muhsin Gasj pentru trafic de droguri. 27. La 10 mai 2001, reproșându-i lui Mehmet Dilsiz că a deținut obiecte de propagandă aparținând PKK, procurorul a inițiat o a doua acțiune publică împotriva lui pentru asistența unei bande armate, în sensul articolului 169 din Codul penal 28. Prin hotărârea din 18 septembrie 2001, Curtea de Securitate a statului a luat această hotărâre. 29. În ceea ce privește șeful traficului de stupefiante, printr-o decizie din iunie 2005, Curtea de Securitate a statului și-a declinat competența în favoarea tribunalului de ședere din Șirnak. 30. Prin hotărârea din 8 iunie 2006, Curtea de Casație din Șirnak l-a condamnat pe recurentul Mehmet Dilsiz la patru ani de închisoare pentru trafic de stupefiante. 31. La 20 octombrie 2006, Curtea de Casație a închis hotărârea atacată. La 8 noiembrie 2000, Ali Güven și Muhsin Gas În conformitate cu această lege, procurorul a decis, la 26 decembrie 2000, să suspende procesul pentru o perioadă de cinci ani. Plângerea reclamantului Mehmet Dilsiz împotriva jandarmilor pentru amenințarea și împiedicarea utilizării bunurilor sale 35. La 21 februarie 2001, reclamantul a prezentat autorităților naționale scrisori prin care a denunțat arestările arbitrare pe care le-a făcut și i-a acordat posibilitatea de a-și utiliza terenurile agricole, jandarmii landuri care au fost împiedicați din cauza activităților sale politice. La 3 aprilie 2001, după audierea reclamantului în calitate de reclamant, procurorul Republicii Cizre a dat faliment. 37. La 20 septembrie 2001, o bombă a explodat în interiorul tărâmului local al HADEP din Cizra, fără a provoca răniri, dar a cauzat daune majore clădirii, precum și clădirilor învecinate. 38. La 19 octombrie 2001, președintele tribunalului din Siirt a primit opoziția reclamantului format împotriva refuzului de judecată din 3 aprilie 2001 și a trimis dosarul la Parchetul din Cizre pentru o nouă examinare. 39. La 5 iunie 2002, procurorul a dat din nou în judecată 40. La 2 iulie 2002, reclamantul a formulat încă o opoziție. Președintele tribunalului din Siirt a anulat respingerea din 5 iunie 2002. 41. La 11 septembrie 2002, procurorul Republicii a inițiat o acțiune publică împotriva jandarmilor. 42. Printr-o hotărâre din 26 decembrie 2003, tribunalul a numit jandarmii pentru lipsa de probe aflate în întreținere. În lipsa recursului în casare, recurentul nu știa că acesta nu era constituit parte în cauză; această hotărâre a devenit definitivă. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNELE PERTINENTE 43. Dreptul și practica internă relevantă sunt descrise în Hotărârile Machin c. Turcia 52083/99, § 17, 4 mai 2006) și Öcalan c. Turcia ([GC], nr. 46221/99, § 55-57, CEDO 2005-IV). ÎN DREPT PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ DE LA ARTICOLUL 5 ALINEATUL (1) c ȘI 3 DIN CONVENȚIA PRIVIND admisibilitatea 44. Invocând art. 5 alineatul (1) litera (c) și art. 3 din convenție, reclamanții se plâng că au fost arestați de mai multe ori, fără motiv plauzibil și păstrați la vedere pentru perioade excesive. 45. Guvernul invită Curtea să respingă obiecțiunile întemeiate pe art. 3 pentru neobosirea căilor de atac interne. În opinia sa, reclamanții ar fi trebuit să solicite despăgubiri în temeiul Legii nr. 466. 46. Curtea arată că acțiunea invocată de guvern, introdusă prin legea nr. 466, prevede acordarea unei părți în cazul în care: o privare de libertate care nu este conformă cu Constituția sau cu legile aurului, acest lucru nu este cazul în speță, întrucât durata gărzilor de vedere în litigiu era conformă cu legislația în vigoare la momentul respectiv (a se vedea Keklik și alții c. Turcia, nr. 77388/01, § 30, 3 octombrie 2006). 47. În plus, Curtea constată că părțile interesate se plâng de durata excesivă a custodiei lor și nu de lipsa unor căi de drept care să permită despăgubirea pentru o detenție. Prin urmare, aceste obiecțiuni intră sub incidența articolului 5 alineatul (3) din convenție, în timp ce calea de atac invocată de guvern privește numai art. 5 alineatul (5). Această ramură a excepției preliminare este, prin urmare, de fond (Öcalan, citată anterior, § 71). 48. Prin urmare, excepția guvernului nu poate fi reținută. 49. În ceea ce privește faptul că recurentul Mehmet Dilsiz trage din prima sa arestare din 7 mai 2000, termenul de șase luni începe din actul incriminat în cerere, și anume custodia, care a luat sfârșit la 15 mai 2000 Mai 2000 (a se vedea Sakćk și alții c. Turcia, Hotărârea din 26 noiembrie 1997, Rec., 1997, p. 2625, § 53). Prin urmare, cererea formulată la 5 aprilie 2001 este tardivă cu privire la acest punct precis. 50. În ceea ce privește obiecțiunile referitoare la existența unor motive plauzibile de a fi suspectat de comiterea unor infracțiuni, Curtea constată că, după luarea în custodie publică, reclamanții au făcut obiectul unei urmăriri penale (detenție provizorie de către judecător, pus sub acuzare de către Parchet etc.) pentru asistență și pentru apartenență la o bandă armată și pentru trafic de droguri. Prin urmare, nu se poate considera că au fost reținuți fără motive plauzibile de a fi suspicioși. Prin urmare, aceste obiecții trebuie respinse ca fiind vădit nefondate (a se vedea Rahat și Tușc. Turcia (dec.), nr 39865/02, 18 martie 2004 Mürsel Okay c. Turcia (dec.), nr 6283/02, 1 iunie 2006). 51. În ceea ce privește durata gărzilor de vedere ale Mehmet Dilsiz, cele trei perioade să ia în considerare s-au extins de la 15 la 19 octombrie 2000, de la 2 la 3 octombrie 2001 și, respectiv, de la 4 la 6 octombrie 2001. În ceea ce privește reclamantul Bedurhan Dilsiz, a fost luată în custodie la 1 aprilie 2001 și s-a încheiat la 4 aprilie 2001. Aceste perioade sunt conforme cu jurisprudența constantă a Curții (a se vedea Brogan și alții c. Regatul Unit, Hotărârea din 29 noiembrie 1988, seria A n 145 B, § 57). Prin urmare, această parte a cererii este în mod evident greșit întemeiată și trebuie respinsă, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție. 52. În măsura în care cererea se referă la arestarea lui Mehmet Dilsiz, care a durat de la 1 aprilie la 7 aprilie 2001 (șase zile), a lui Halit Zeybek [3] , Muhsin Gas aprilie 2001 (cinci zile) și ali Güven și Muhsin Gas citată anterior, § 103-105) consideră că obiecțiunile referitoare la durata lor nu pot fi declarate în mod vădit nefondate, în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. În plus, acestea nu se confruntă cu niciun alt motiv de refuz. Prin urmare, ele trebuie declarate admisibile. B. Pe fond 53. Reclamanții dnii Mehmet Dilsiz, Halit Zeybek [4] , Muhsin Gas mai, Ali Güven și Ömer Tunç se plâng că perioada de păstrare a acestora a fost excesivă; ei invocă în acest sens art. 5 alineatul (3) din Convenție, astfel de formulare Orice persoană arestată sau deținută, în condițiile prevăzute la alineatul (3) (c) din prezentul articol, trebuie să fie adus imediat în fața unui judecător sau a unui alt magistrat abilitat prin lege să exercite funcții judiciare și are dreptul de a fi judecat într-un termen rezonabil sau eliberat în timpul procedurii. Punerea în libertate poate fi condiționată de o garanție care să asigure înfășurarea celui care este în reședință 54. Guvernul contestă aceste pretenții. El susține că perioadele de păstrare la vedere a reclamanților sunt în conformitate cu jurisprudența constantă a Curții. 55. Curtea constată că reținerea Halit Zeybek , Muhsin Gas a început la 2 aprilie 2001 și s-a încheiat la 7 aprilie 2001 (data înfățișării lor în fața judecătorului pentru pace), așa că a durat cinci zile. aprilie 2001 și s-a încheiat la 7 aprilie 2001. În ceea ce privește Ali Güven și Muhsin Gas În cele din urmă, ea a considerat că o perioadă de custodie de patru zile și șase ore fără a fi adusă în fața unui judecător depășește limitele stricte de timp stabilite la art. 5 alineatul (3), chiar și atunci când urmărește să premieze comunitatea în ansamblul său împotriva terorismului (premiciu). 57. Având în vedere că nu s-a prezentat niciun fapt sau argument care să justifice plecarea din acest raționament, Curtea concluzionează că, în speță, perioadele de păstrare la vedere în litigiu nu au îndeplinit cerința de rapiditate prevăzută la art. 5 alineatul (3) din convenție. 58. Prin urmare, a avut loc o încălcare a acestei dispoziții. II. PRIVIND VIOLAțiile ALEGATE ale articolelor 2, 3, 11, 13 Mehmet Dilsiz susține că a fost amenințat cu moartea de către jandarmi pentru că își demisionează din funcție în cadrul HADEP. Reclamantul denunță, de asemenea, prejudiciul material cauzat partidului, ca urmare a atacului asupra bombei care a avut loc la 20 septembrie 2001. Având în vedere acest lucru, art. 2 din Convenție. În lipsa oricărui element care stă la baza amenințărilor pe care le-ar fi primit Mehmet Dilsiz, acesta trebuie respins pentru lipsa evidentă a temeiului. 60. În ceea ce privește pretinsele dificultăți pentru Mehmet Dilsiz, în calitate de președinte al retelei locale a HADEP, de a încheia un contract de închiriere și daunele materiale cauzate de explozia din 20 septembrie 2001 în spațiile de partid, Curtea constată că aceste respondenți nu au fost invocate niciodată în fața instanțelor interne și, prin urmare, trebuie să fie respinse pentru neechilibrarea căilor de atac interne. 61. Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, recurentul Mehmet Dilsiz susține că a fost împiedicat de forțele locale ale armatei să semene și să-și închirieze câmpurile. Curtea consideră că acțiunea disponibilă în mod normal în dreptul turc, adecvat și suficient, care ar fi permis reclamantului să obțină despăgubiri, este acțiunea petitoriu. Întrucât reclamantul a omis să introducă o astfel de acțiune, acest aspect trebuie respins pentru neobosirea căilor de atac interne. 62. Pe de altă parte, reclamanții invocă o încălcare a articolului 3 din convenție ca urmare a arestărilor lor și a condițiilor de detenție, în care au fost legați la ochi, într-o celulă îngustă, amenințată, insultată și constrânsă să semneze declarații montate din orice cameră. Invocând art. 11 din Convenție, ei se plâng, de asemenea, că au fost urmăriți penal din cauza activităților lor politice în cadrul HADEP. În sfârșit, ei își spun că au fost victime ale discriminării din cauza originii lor etnice și a opiniilor și activităților lor politice și că nu au dispus de nici o acțiune efectivă în dreptul intern pentru a-și exercita drepturile. Acestea se referă la articolele 13 și 14 din Convenție, combinate cu oricare dintre articolele menționate anterior. În lipsa oricărui element care să susțină aceste obiecții, acestea trebuie respinse ca fiind vădit nefondate. 63. În consecință, această parte a cererii trebuie respinsă ca inadmisibilă în conformitate cu art. 35 alin. (3) și (4) din Convenție. III. PE LEGĂTURA ARTICOLULUI 41 DIN CONVENȚIA 64. În conformitate cu art. 41 din Convenție, În cazul în care Curtea declară că a existat o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite să se desprindă de consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care, dacă este cazul, acordă o satisfacție echitabilă. Pacat 65. Reclamantul Mehmet Dilsiz solicită 50 000 EUR (EUR) și ceilalți reclamanți solicită fiecare 10 000 EUR pentru prejudiciul moral pe care l-ar fi suferit din cauza traumelor fizice și psihice care rezultă din deținerile lor. 66. Guvernul consideră aceste pretenții vădit excesive și inacceptabile. 67. Având în vedere încălcarea constatată și care acționează în mod echitabil, Curtea consideră că este necesar să se acorde întreprinderii Mehmet Dilsiz 1 000 EUR, 2 000 EUR lui Muhsin Gasiar, 2 000 EUR în Ali Güven, 500 EUR în Halit Zeybek [5] și 500 EUR în Ömer Tunç, pentru prejudicii morale. Costuri și cheltuieli de judecată 68. Reclamanții solicită 15 200 EUR pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, din care 10 500 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și 4 700 EUR pentru cele angajate în fața Curții. Ca dovadă, aceștia furnizează baremul onorariilor pentru baroul de iaht și facturi. 69. Guvernul contestă aceste pretenții. 70. Potrivit jurisprudenței Curții, un solicitant nu poate obține rambursarea cheltuielilor sale și cheltuielilor de judecată decât în măsura în care se stabilesc realitatea lor, necesitatea lor și caracterul rezonabil al ratei lor. În speță și ținând cont de elementele aflate în posesia sa și de criteriile menționate anterior, Curtea consideră rezonabilă o sumă de 1 Cu toate acestea, este necesar să se deducă cele 850 EUR încasate de Consiliul European în cadrul asistenței juridice. Interese moratorii 71. Curtea consideră adecvată baza ratei dobânzii moratorii pe rata dobânzii aferente facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. Prin aceste motive, Curtea, în la.UNANIMITATE, respinge excepția preliminară a guvernului Declară obiecțiile trase din durata gărzilor la vedere ale reclamanților dnii Mehmet Dilsiz, Halit Zeybek [6] , Muhsin Gas Statul pârât trebuie să plătească, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, următoarele sume care urmează să fie convertite în cărți turcești noi la rata aplicabilă la data regulamentului pentru daune morale, 1 000 EUR (mii EUR) la Mehmet Dilsiz, 2 000 EUR (două mii EUR) la Muhsin Gas 000 EUR (două mii EUR) la Ali Güven, 500 EUR (cinci cenți) la Halit Zeybek și 500 EUR (cinci cenți) la Ömer Tunç, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit (ii). 500 EUR (o mie cinci sute de euro) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată în comun cu cei cinci solicitanți, minus 850 EUR (opt sute cincizeci de euro) plătite de Consiliul European pentru asistență judiciară, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit pentru solicitanți de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. În limba franceză, apoi comunicat în scris la 20 mai 2008 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Stanley Naismith Josep Casadevall modulier adjunct președinte [1] Rectificat la 13 octombrie 2008 : numele Halit Zeybek a fost formulat după cum urmează: Halil Zeyrek [2] Rectificat la 13 octombrie 2008 : numele Halit Zeybek a fost formulat după cum urmează: Halil Zeyrek [3] Rectificat la 13 octombrie 2008 : Numele Halit Zeybek a fost formulat după cum urmează: Halil Zeyrek [4] Rectificat la 13 octombrie 2008 : numele Halit Zeybek a fost formulat după cum urmează: Halil Zeyrek [5] Rectificat la 13 octombrie 2008 : numele Halit Zeybek a fost formulat după cum urmează: Halil Zeyrek [6] Rectitificat la 13 octombrie 2008 : numele Halit Zeybek a fost formulat după cum urmează: Halil Zeyrek
TROISIÈME SECTION
DİLSİZ ET AUTRES c. TURQUIE
(Requête n
o
71844/01)
ARRÊT
Cette version a été rectifiée conformément à l’article 81 du règlement de la Cour le 13 octobre 2008
20 mai 2008
20/08/2008
Cet arrêt peut subir des retouches de forme.
.
En l’affaire Dilsiz et autres c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant en une chambre composée de
:
Josep Casadevall,
président,
Elisabet Fura-Sandström,
Rıza Türmen,
Boštjan M. Zupančič,
Alvina Gyulumyan,
Egbert Myjer,
Luis López Guerra,
juges,
et
de
Stanley Naismith,
greffier adjoint de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 29 avril 2008,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
71844/01) dirigée contre la République de Turquie et dont six ressortissants de cet Etat, MM.
Mehmet Dilsiz, Bedurhan Dilsiz, Halit Zeybek
[1]
, Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç («
les requérants
»), ont saisi la Cour le 5 avril 2001 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Les requérants, qui ont été admis au bénéfice de l’assistance judiciaire, sont représentés par M
e
le Gouvernement
») est représenté par son agent.
3.
Le 23 juin 2006, la Cour (troisième section) a décidé de communiquer la requête au Gouvernement. Se prévalant de l’article 29 § 3, elle a décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le fond de l’affaire.
I.
4.
Les requérants, MM. Mehmet Dilsiz, Bedurhan Dilsiz, Halit Zeybek
1
Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç, sont nés respectivement en 1949, 1970, 1978, 1948, 1944 et 1954 et résident à Cizre. A l’époque des faits, ils étaient les dirigeants de l’antenne locale du Parti de la démocratie du peuple (« le
A.
L’arrestation du requérant Mehmet Dilsiz pour assistance à une bande armée
5.
Le 7 mai 2000, les policiers de la direction de la sûreté de Cizre arrêtèrent le requérant et le placèrent en garde à vue dans le cadre d’une opération menée contre le PKK (Parti des travailleurs du Kurdistan).
6.
Le 15 mai 2000, après avoir été entendu par le procureur de la République de Șırnak le requérant fut traduit devant un juge de paix, qui ordonna sa mise en liberté.
7.
Le 9 juin 2000, le procureur de la République près la cour de sûreté de l’État de Diyarbakır («
le procureur
» - «
la cour de sûreté de l’État
») mit le requérant en accusation sur le fondement de l’article 169 du code pénal, réprimant l’assistance à une bande armée.
8.
Le 30 octobre 2001, la cour de sûreté de l’État acquitta le requérant, pour insuffisance de preuves à charge.
B.
Les arrestations du requérant Mehmet Dilsiz pour appartenance à une bande armée
9.
Par la suite, le requérant Mehmet Dilsiz, toujours soupçonné d’appartenir au PKK, fit l’objet de deux procédures pénales distinctes
:
1.
Première procédure
10.
Le 15 octobre 2000, le requérant fut arrêté et placé en garde à vue à la suite d’une perquisition effectuée à son domicile où l’on trouva des objets de propagande appartenant au PKK ainsi qu’un poste de radio de communication. Le requérant ne signa pas le procès verbal y afférent.
11.
Le 18 octobre 2000, les policiers tentèrent en vain de recueillir la déposition du requérant, qui garda le silence.
12.
Le 19 octobre 2000, il comparut devant le procureur de la République de Silopi puis fut traduit devant un juge de paix, qui ordonna sa mise en détention provisoire.
13.
Le 24 octobre 2000, le requérant forma opposition contre cette mesure devant la cour de sûreté de l’État. Le 8 novembre 2000, cette dernière accueillit sa demande et le remit en liberté provisoire.
14.
Par un acte d’accusation du 24 novembre 2000, le procureur renvoya le requérant devant la cour de sûreté de l’État, pour infraction à l’article
168
2.du code pénal, réprimant l’appartenance à une bande armée.
15.
Le 28 mars 2002, la cour de sûreté de l’État déclara l’action publique éteinte pour prescription.
16.
Le requérant fut interpellé le 2 octobre 2001 et libéré le lendemain, à la demande du procureur de la République de Șırnak.
17.
Le 4 octobre 2001, il fut à nouveau arrêté et placé en garde à vue.
18.
Le 6 octobre 2001, après avoir été entendu par le procureur de Șırnak, le requérant comparut devant le juge de paix, qui ordonna sa mise en détention provisoire.
19.
A une date inconnue, le procureur introduisit devant la cour de sûreté de l’État une action publique à l’encontre du requérant, pour appartenance à une bande armée, à savoir le PKK.
20.
Le 28 décembre 2001, le requérant fut remis en liberté.
21.
Par un jugement du 21 novembre 2002, la cour de sûreté de l’État acquitta le requérant pour insuffisance de preuves. Faute de pourvoi, ce jugement devint définitif.
C.
L’arrestation des requérants pour trafic de stupéfiants et assistance à une bande armée
22.
Le 1
er
avril 2001, les policiers perquisitionnèrent à nouveau le domicile du requérant Mehmet Dilsiz. D’après le procès-verbal de perquisition, deux paquets contenant des stupéfiants ainsi qu’une cassette de vidéo contenant des images d’une attaque menée par les membres du PKK contre une gendarmerie furent retrouvés sur les lieux. Mehmet Dilsiz et Bedurhan Dilsiz refusèrent de signer ce document. Ensuite les deux requérants furent placés en garde à vue.
23.
Le 2 avril 2001, les requérants Halit Zeybek
[2]
, Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç furent arrêtés et placés en garde à vue.
24.
Le 4 avril 2001, Bedurhan Dilsiz fut remis en liberté par la police.
25.
Le 7 avril 2001, après avoir été entendus par le procureur, Mehmet Dilsiz, Halit Zeybek
1
, Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç furent traduits devant le juge de paix de Șırnak, lequel plaça Mehmet Dilsiz en détention provisoire et libéra les autres requérants.
26.
Le 25 avril 2001, le procureur rendit un non-lieu à l’égard de Bedurhan Dilsiz, Halit Zeybek
1
, Ali Güven et Ömer Tunç
; il engagea en revanche une action pénale contre Mehmet Dilsiz et Muhsin Gasır pour trafic de stupéfiants.
27.
Le 10 mai 2001, reprochant à Mehmet Dilsiz d’avoir détenu des objets de propagande appartenant au PKK, le procureur déclencha une seconde action publique à son encontre pour assistance à une bande armée, au sens de l’article 169 du code pénal.
28.
Par un jugement du 18 septembre 2001, la cour de sûreté de l’État acquitta l’intéressé de ce chef.
29.
Quant au chef de trafic de stupéfiants, par une décision du
1
er
juin
2005, la cour de sûreté de l’État déclina sa compétence en faveur de la cour d’assises de Șırnak.
30.
Par un jugement du 8 juin 2006, la cour d’assises de Șırnak condamna le requérant Mehmet Dilsiz à quatre ans d’emprisonnement pour trafic de stupéfiants.
31.
Le 20 octobre 2006, la Cour de cassation confirma l’arrêt attaqué.
D.
L’arrestation des requérants Ali Güven et Muhsin Gasır pour assistance à une bande armée
32.
Le 8 novembre 2000, Ali Güven et Muhsin Gasır furent arrêtés et placés en garde à vue.
33.
Le 15 novembre 2000, un juge de paix ordonna leur mise en détention provisoire.
34.
Le 25 décembre 2000, les requérants furent libérés en vertu de la loi n
o
4616, dite «
loi d’amnistie
». En application de cette loi également, le procureur décida, le 26 décembre 2000, de surseoir à l’ouverture des poursuites, pour une durée de cinq ans.
E.
La plainte du requérant Mehmet Dilsiz contre les gendarmes pour menace et entrave à l’utilisation de ses biens
35.
Le 21 février 2001, le requérant adressa aux autorités nationales des courriers dénonçant les arrestations arbitraires dont il avait fait l’objet, ainsi que l’impossibilité pour lui d’utiliser ses terrains agricoles, les gendarmes l’en empêchant en raison de ses activités politiques. Il demanda l’ouverture de poursuites pénales contre ces derniers, qui l’auraient menacé de mort afin qu’il abandonne ses terres.
36.
S’agissant du délit de menaces allégué, le 3 avril 2001, après avoir entendu le requérant en sa qualité de plaignant, le procureur de la République de Cizre rendit un non-lieu.
37.
Le 20 septembre 2001, une bombe explosa au sein de l’antenne locale du HADEP de Cizre sans faire de blessés mais causant des dégâts importants au bâtiment ainsi qu’aux bâtiments voisins.
38.
Le 19 octobre 2001, le président de la cour d’assises de Siirt accueillit l’opposition du requérant formée contre le non-lieu du 3
avril
2001 et renvoya le dossier au parquet de Cizre pour nouvel examen.
39.
Le 5 juin 2002, le procureur rendit à nouveau un non-lieu.
40.
Le 2 juillet 2002, le requérant forma une nouvelle fois opposition. Le président de la cour d’assises de Siirt annula le non-lieu du 5 juin 2002.
41.
Le 11 septembre 2002, le procureur de la République engagea devant le tribunal correctionnel de Cizre («
le tribunal
») une action publique à l’encontre des gendarmes mis en cause.
42.
Par un jugement du 26 décembre 2003, le tribunal acquitta les gendarmes pour manque de preuves à charge. Faute de pourvoi en cassation
– le requérant ne s’étant pas constitué partie intervenante – ce jugement devint définitif.
II.
43.
Le droit et la pratique internes pertinents sont décrits dans les arrêts
Maçin c. Turquie
(n
o
52083/99, § 17, 4 mai 2006) et
Öcalan c.
Turquie
([GC], n
o
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 5 §§ 1 c ET 3 DE
A.
Sur la recevabilité
44.
Invoquant l’article 5 §§ 1 c et 3 de la Convention, les requérants se plaignent d’avoir été arrêtés, à plusieurs reprises, sans raison plausible et gardés à vue pour des durées excessives.
45.
Le Gouvernement invite la Cour à rejeter les griefs tirés de l’article
5
§
3 pour non épuisement des voies de recours internes. Selon lui, les requérants auraient dû demander des indemnités en vertu de la loi
n
o
466.
46.
La Cour relève que le recours invoqué par le Gouvernement, instauré par la loi n
o
466, prévoit l’octroi d’une indemnité lorsqu’il s’agit d’une privation de liberté qui n’est pas conforme à la Constitution ou aux lois or, tel n’est pas le cas en l’espèce, puisque les durées des gardes à vue litigieuses étaient conformes à la législation en vigueur à l’époque (voir
Keklik et autres c. Turquie
, n
o
77388/01, §
30, 3 octobre 2006).
47.
De plus, la Cour constate que les intéressés se plaignent de la durée excessive de leur garde à vue et non d’une absence de voies de droit permettant d’être indemnisé pour une détention. Ces griefs relèvent donc de l’article 5 § 3 de la Convention, alors que la voie de recours invoquée par le Gouvernement concerne uniquement l’article 5 § 5. Cette branche de l’exception préliminaire s’avère donc dénuée de fondement (
Öcalan
, précité, § 71).
48.
Il s’ensuit que l’exception du Gouvernement ne saurait être retenue.
49.
S’agissant du grief que le requérant Mehmet Dilsiz tire de sa première arrestation du 7 mai 2000, le délai de six mois court à partir de l’acte incriminé dans la requête, à savoir la garde à vue, qui a pris fin le 15
mai 2000 (voir
Sakık et autres c. Turquie
, arrêt du 26 novembre 1997,
Recueil des arrêts et décisions
1997
‑
VII, p. 2625, § 53). La requête introduite le 5 avril 2001 est donc tardive sur ce point précis.
50.
Quant aux griefs portant sur l’existence de raisons plausibles d’être soupçonnés d’avoir commis des infractions, la Cour constate que les requérants ont, après leur garde à vue, fait l’objet de poursuites pénales (mise en détention provisoire par le juge, mise en accusation par le parquet, etc.) pour assistance et pour appartenance à une bande armée et pour trafic de stupéfiants. On ne peut donc considérer qu’ils avaient été placés en garde à vue sans raisons plausibles de les soupçonner. Ces griefs doivent donc être rejetés comme manifestement mal fondés (voir
Rahat et Tuș c. Turquie
(déc.), n
o
39865/02, 18 mars 2004
;
Mürsel OKAY c. Turquie
(déc.), n
o
6283/02, 1
er
juin 2006).
51.
S’agissant de la durée des gardes à vue de Mehmet Dilsiz, les trois périodes
à considérer se sont étendues respectivement du 15 au 19 octobre 2000, du 2 au 3 octobre 2001 et du 4 au 6 octobre 2001. Quant au requérant
Bedurhan Dilsiz, s
a garde à vue a débuté le 1
er
avril 2001 et a pris fin le 4
avril 2001. Ces durées sont conformes à la jurisprudence constante de la Cour (voir
Brogan et autres c. Royaume-Uni
, arrêt du 29 novembre 1988, série
A n
o
145
‑
B, §
57).
Dès lors, cette partie de la requête est manifestement mal fondée et doit être rejetée, en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
52.
Pour autant que la requête porte sur la garde à vue de Mehmet Dilsiz qui a duré du 1
er
avril au 7 avril 2001 (six jours), celle de
Halit Zeybek
[3]
, Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç qui s’est prolongée du
2
avril au 7
avril 2001 (cinq jours), et celle d’Ali Güven et Muhsin Gasır qui est intervenue du 8 novembre au 15 novembre 2000 (sept jours),
la Cour, compte tenu de sa jurisprudence constante,
(voir, parmi beaucoup d’autres,
Öcalan,
précité, §§ 103-105) considère que les griefs relatifs à leur durée ne sauraient être déclarés manifestement mal fondés, au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Ils ne se heurtent par ailleurs à aucun autre motif d’irrecevabilité. Il s’ensuit qu’ils doivent être déclarés recevables.
53.
Les requérants MM.
Mehmet Dilsiz,
Halit Zeybek
[4]
, Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç
se plaignent que la durée de leurs gardes à vue était excessive. Ils invoquent sur ce point l’article 5 § 3 de la Convention, ainsi libellé
:
«
3.
Toute personne arrêtée ou détenue, dans les conditions prévues au paragraphe
1
c) du présent article, doit être aussitôt traduite devant un juge ou un autre magistrat habilité par la loi à exercer des fonctions judiciaires et a le droit d’être jugée dans un délai raisonnable, ou libérée pendant la procédure. La mise en liberté peut être subordonnée à une garantie assurant la comparution de l’intéressé à l’audience
»
54.
Le Gouvernement conteste ces prétentions. Il soutient que les durées de garde à vue des requérants sont en conformité avec la jurisprudence constante de la Cour.
55.
La Cour observe que
la garde à vue de
Halit Zeybek
1
, Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç
a débuté le 2 avril 2001 et a pris fin le 7 avril 2001, (date de leur comparution devant le juge de paix). Elle a donc duré cinq jours. Quant au requérant Mehmet Dilsiz, sa garde à vue a débuté le 1
er
avril 2001 et a pris fin le 7 avril 2001. Elle a duré six jours. En ce qui concerne Ali Güven et Muhsin Gasır, la garde à vue a commencé le 8 novembre 2000 et s’est terminée le 15 novembre 2000. Elle a donc duré sept jours.
56.
La Cour rappelle que dans l’affaire
Brogan et autres c.
Royaume
‑
Uni
–jurisprudence maintes fois confirmée par la suite– elle a jugé qu’une période de garde à vue de quatre jours et six heures sans que l’intéressé ait été traduit devant un juge allait au-delà des strictes limites de temps fixées par l’article 5 § 3, même quand elle a pour but de prémunir la collectivité dans son ensemble contre le terrorisme (précité).
57.
Le Gouvernement n’ayant exposé aucun fait ni argument justifiant de se départir de ce raisonnement, la Cour conclut qu’en l’espèce les périodes des gardes à vue litigieuses ne répondaient pas à l’exigence de promptitude inscrite à l’article 5 § 3 de la Convention.
58.
Il y a donc eu violation de cette disposition.
II.
SUR LES VIOLATIONS ALLÉGUÉES DES ARTICLES 2, 3, 11, 13
ET 14 DE LA CONVENTION ET DE L’ARTICLE 1 DU
o
1
59.
Mehmet Dilsiz soutient avoir été menacé de mort par les gendarmes pour qu’il démissionne de ses fonctions au sein du HADEP. Il explique que le propriétaire du bâtiment où le parti avait son siège, a été, lui aussi, menacé de mort pour qu’il refuse de prolonger le bail. Le requérant dénonce aussi le dommage matériel causé au parti, à la suite de l’attaque à la bombe perpétrée le 20 septembre 2001. En considération de quoi, il invoque l’article 2 de la Convention.
En l’absence de tout élément étayant le grief concernant les menaces qu’aurait reçues Mehmet Dilsiz, il doit être rejeté pour défaut manifeste de fondement.
60.
En ce qui concerne les difficultés alléguées pour Mehmet Dilsiz, en tant que président de l’antenne locale du HADEP, de conclure un contrat de bail et les dommages matériels causés par l’explosion du 20 septembre 2001 dans les locaux de parti, la Cour constate que ces griefs n’ont jamais été invoqués devant les juridictions internes et doivent donc être rejetés pour non-épuisement des voies de recours internes.
61.
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, le requérant Mehmet Dilsiz allègue avoir été empêché par les forces locales de l’armée de semer et de louer ses champs. La Cour estime que le recours normalement disponible en droit turc, adéquat et suffisant, qui aurait permis au requérant d’obtenir réparation, est l’action pétitoire. Le requérant ayant omis d’introduire une telle action, ce grief doit être rejeté pour non-épuisement des voies de recours internes.
62.
Les requérants allèguent par ailleurs une violation de l’article 3 de la Convention du fait de leurs arrestations et des conditions de leur détention, pendant laquelle ils ont été maintenus les yeux bandés, dans une cellule étroite, menacés, insultés, et contraints à signer des dépositions montées de toute pièce. Invoquant l’article 11 de la Convention, ils se plaignent également d’avoir fait l’objet de poursuites pénales en raison de leurs activités politiques au sein du HADEP. Ils se disent enfin avoir été victimes d’une discrimination du fait de leur origine ethnique et de leurs opinions et activités politiques et affirment n’avoir disposé d’aucun recours effectif en droit interne pour faire valoir leurs droits. Ils invoquent les articles 13 et 14 de la Convention, combinés avec l’un ou l’autre des articles susmentionnés.
Faute de tout élément étayant ces griefs, ils doivent être rejetés comme étant manifestement mal fondés.
63.
Il s’ensuit que cette partie de la requête doit être rejetée comme irrecevable en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
III.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
64.
Aux termes de l
’
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
65.
Le requérant Mehmet Dilsiz réclame 50
000 euros (EUR) et les autres requérants réclament chacun 10
000 EUR pour le préjudice moral qu’ils auraient subi du fait des traumatismes tant physiques et psychiques résultant de leurs détentions.
66.
Le Gouvernement juge ces prétentions manifestement excessives et inacceptables.
67.
Eu égard à la violation constatée et statuant en équité, la Cour considère qu’il y a lieu d’octroyer 1
000 EUR à Mehmet Dilsiz, 2
000 EUR à
Muhsin Gasır, 2
à Ali Güven, 500 EUR à Halit Zeybek
[5]
et 500
EUR à Ömer Tunç, pour préjudice moral.
B.
Frais et dépens
68.
Les requérants demandent 15
200 EUR pour frais et dépens dont 10
500 EUR pour les frais et dépens engagés devant les juridictions internes et 4
700
EUR pour ceux engagés devant la Cour. Comme justificatifs, ils fournissent le barème des honoraires du barreau d’Istanbul et des factures.
69.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
70.
Selon la jurisprudence de la Cour, un requérant ne peut obtenir le remboursement de ses frais et dépens que dans la mesure où se trouvent établis leur réalité, leur nécessité et le caractère raisonnable de leur taux. En l’espèce et compte tenu des éléments en sa possession et des critères susmentionnés, la Cour estime raisonnable une somme de 1
500 EUR, et l’accorde aux cinq requérants conjointement. Il convient toutefois d’en déduire les 850 EUR perçus du Conseil de l’Europe au titre de l’assistance judiciaire.
C.
Intérêts moratoires
71.
La Cour juge approprié de baser le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À l’UNANIMITÉ,
1.
Rejette
l’exception préliminaire du Gouvernement
;
2.
Déclare
les griefs tirés de la durée des gardes à vue des requérants MM.
Mehmet Dilsiz,
Halit Zeybek
[6]
, Muhsin Gasır, Ali Güven et Ömer Tunç énoncées au § 52 ci-dessus recevables
;
3.
Déclare
le restant de la requête irrecevable
;
4.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 5 § 3 de la Convention
;
5.
Dit
a)
que l
’
Etat défendeur doit verser, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44
§
2 de la Convention, les sommes suivantes à convertir en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du règlement
:
i.
pour dommage moral, 1
000 EUR (mille euros) à Mehmet Dilsiz, 2
000 EUR (deux mille euros) à
Muhsin Gasır,
2
000 EUR (deux mille euros) à Ali Güven, 500 EUR (cinq cents euros) à Halit Zeybek
1
, et 500 EUR (cinq cents euros) à Ömer Tunç, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt
;
ii.
1
500 EUR (mille cinq cents euros) pour frais et dépens conjointement aux cinq requérants, moins 850 EUR (huit cent cinquante euros) versés par le Conseil de l’Europe au titre de l’assistance judiciaire, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt pour les requérants
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
6.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 20 mai 2008 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Stanley Naismith
Josep Casadevall
Greffier adjoint
Président
[1]
Rectifié le 13 octobre 2008
: le nom de Halit Zeybek était libellé comme suit
: Halil Zeyrek
[2]
Rectifié le 13 octobre 2008
: le nom de Halit Zeybek était libellé comme suit
: Halil Zeyrek
[3]
Rectifié le 13 octobre 2008
: le nom de Halit Zeybek était libellé comme suit
: Halil Zeyrek
[4]
Rectifié le 13 octobre 2008
: le nom de Halit Zeybek était libellé comme suit
: Halil Zeyrek
[5]
Rectifié le 13 octobre 2008
: le nom de Halit Zeybek était libellé comme suit
: Halil Zeyrek
[6]
Rectifié le 13 octobre 2008
: le nom de Halit Zeybek était libellé comme suit
: Halil Zeyrek