ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 685/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 685/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 685/2017
Deliberând
asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în
judecată înregistrată la data de 06 noiembrie 2012 pe rolul
Tribunalului Covasna,
secția civilă, sub nr. x/119/2012, reclamanta SN A. SA, prin
administrator judiciar SC B. IPURL, a solicitat, în contradictoriu cu pârâta com.
Valea Crișului, reprezentată prin primar, obligarea acesteia
să-i lase în deplină proprietate și liniștită posesie
terenurile în suprafață totală de 2.475.704,174 mp, situate în
com. Valea Crișului, jud. Covasna, cu cheltuieli de judecată.
În motivare,
a arătat că, în anul 2002, s-au emis certificatele de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor, prin care i s-a recunoscut dreptul
de proprietate asupra imobilelor în suprafață totală de
2.475.704,174 mp, situate în com. Valea Grișului, jud. Covasna.
La baza
eliberării acestor titluri au stat documentațiile prevăzute H.G.
nr. 834/199l, avizate și însușite de C. Covasna, însoțite de
procesele-verbale de vecinătate, acte de expropriere și atribuire în
administrare a terenurilor pentru care reclamantei i s-a recunoscut dreptul de
proprietate.
Prin H.G. nr. 575
din 20 septembrie 1997 s-a constituit SN A. SA, prin reorganizarea RA D. SA.
Calitatea sa de
proprietar asupra terenurilor a fost recunoscută chiar de către
Primăria com. Valea Grișului, care a semnai procesele-verbale și
schițele de vecinătate ale SN A. SA și a avizat
documentațiile topografice întocmite în vederea obținerii certificatelor
de atestare a dreptului de proprietate.
Începând
cu anul 2006, Primăria com. Valea Grișului a preluat în posesie o
parte din terenurile aparținând reclamantei.
În
drept, au fost invocate dispozițiile art. 480 C. civ.
Prin
cererea precizatoare formulată la data de 08 ianuarie 2013, reclamanta a
evaluat bunul revendicat la suma de 109.426.124,5 lei. De asemenea, a
specificat că pârâta a făcut demersuri privind transferul în
proprietatea sa publică a bunurilor mobile și imobile care au
aparținut reclamantei, care nu s-au concretizat din cauză, întrucât
acestea se aflau deja în proprietatea SN A. SA, conform certificatelor de
atestare a dreptului de proprietate.
În
baza autorizației de construire din 07 noiembrie 2002, au fost executate
lucrări de închidere și ecologizare ale Carierei Sfântu Gheorghe,
urmând ca, la finalizarea acestora, bunurile să fie predate reclamantei.
Cu toate acestea, prin ordinul emis de instituția prefectului județului
Covasna. terenurile aflate în proprietatea reclamantei au fost trecute în
domeniul privat al com. Valea Grișului.
La
data de 23 iunie 2014, la solicitarea Tribunalului Covasna, reclamanta a
arătat că suprafața de teren pe care o revendică este de
19.63 ha, fiind situată în com. Valea Crișului, jud. Covasna.
Prin
sentința nr. 372 din 21 aprilie 2016, Tribunalul Covasna, secția civilă,
a respins, ca
neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamanta SN A. SA, prin
administrator judiciar SC B. IPURL, privind obligarea pârâtei de a lăsa
reclamantei în deplină proprietate și posesie terenurile în
suprafață totala de 19,63 ha, și a luat act că nu s-au
cerut cheltuieli de judecată.
Pentru
a dispune astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin
Hotărârea Consiliului Local nr. 575/1997 s-a constituit SN A. SA, iar
Ministerul industriei și Resurselor a eliberat certificatele de atestare a
dreptului de proprietate din 18 octombrie 2002 și din 14 martie 2003,
asupra terenurilor care se aflau în proprietatea statului și în
administrarea I.M. Căpeni, astfel cum s-a constatat și prin raportul
de expertiză topografică judiciară. Terenurile erau înscrise în
C.F. Valea Grișului, fiind retrocedate de către Comisia Locală
din Valea Crișului prin Hotărârea nr. 5/2005, aprobată prin
Hotărârea nr. 543 din 20 septembrie 2005 a Comisiei Județene Covasna
pentru aplicarea legilor fondului funciar.
La 02 februarie
2006, prefectul județului Covasna a emis Ordinul nr. 26/2006. prin care au
fost trecute în proprietatea privată a com. Valea Cașului terenurile
agricole aflate în administrarea acesteia, care au fost înscrise și
validate de Comisia Județeană Covasna pentru aplicarea legilor
fondului funciar în anexa nr. 17 Valea Grișului, cu o suprafață
de 19,63 ha.
Prin
Încheierea din 03 februarie 2006, com. Valea Grișului și-a înscris
dreptul de proprietate asupra a 8 corpuri funciare, în suprafață de
19,63 ha, în baza ordinului mai sus menționat și a documentației
tehnice de dezmembrare și identificare aferente. Prin urmare, dreptul de proprietate
dobândit de reclamantă prin certificatele de atestare a dreptului de
proprietate nu a fost intabulat în cartea funciară.
Expertul
topograf a anexat raportului de expertiză copiile cărților
funciare în care a fost înscris dreptul de proprietate al pârâtei, în baza
Ordinului prefectului nr. 26/2006.
Împotriva
încheierii de carte funciară din 2006, reclamanta a formula! plângere,
prin care a solicitat radierea dreptului de proprietate intabulat în favoarea
pârâtei, care a fost respinsă.
Din
cuprinsul raportului de expertiză efectuat în cauză reiese că
suprafața rezultată din suprapunerile între corpurile funciare
menționate în Ordinul prefectului nr. 26/2006 și imobilele
evidențiate în certificatele de atestare a dreptului de proprietate este
de 68.551 mp iar suprafața totală calculată pentru imobilele
rezultate din dezmembrările corpurilor funciare, indicate în același
ordin, și cele evidențiate în certificatele de atestare a dreptului
de proprietate este de 69.728 mp, diferența de 1.177 mp identificându-se
cu suprapunere.
Ulterior
înscrierii dreptului de proprietate, conform Ordinului prefectului nr. 26/2006,
7 din cele 8 corpuri funciare au fost dezmembrate în 56 loturi noi, din care 53
loturi au fost înstrăinate de com. Valea Grișului prin vânzare-cumpărare
sau schimb, fiind intabulat dreptul de proprietate în cartea funciară în
favoarea noilor proprietari, anterior promovării acțiunii de
față.
Doar
imobilele înscrise în certificatul din 2002 nu se suprapun cu cele pentru care
s-a emis Ordinului prefectului nr. 26/2006, iar terenurile care mai
aparțin com. Valea Grișului, conform evidenței de carte
funciară, și care fac
obiectul suprapunerilor cu terenurile pentru care reclamanta deține
certificatele de atestare a dreptului de proprietate, sunt următoarele: în
C.F. Valea Grișului cu suprafața de 4182 mp, suprapunere 4 mp; în C.F.
Valea Grișului, cu suprafața de 1.342 mp, suprapunere 7 mp; în C.F. Valea
Grișului, cu suprafața de 3.818 mp, suprapunere 9 mp; în C.F. Valea
Grișului, cu suprafața de 5865 mp, suprapunere 5.865 mp; în C.F. Valea
Grișului, cu suprafața de 42.851 mp, suprapunere 10.597 mp; în C.F.
Valea Crișului, cu suprafața de 8.482 mp, suprapunere 1 mp; în C.F.
Valea Crișului, cu suprafața de 2.780 mp, suprapunere 2,780 mp; în C.F.
Valea Grișului, cu suprafața de 9.006 mp, suprapunere 2.519 mp; în C.F.
Valea Crișului, cu suprafața de 1.981 mp, suprapunere 1981 mp.
Așadar,
terenurile care mai aparțin com. Valea Crișului, conform
evidenței de carte funciară, și care fac obiectul suprapunerilor
cu terenurile pentru care reclamanta deține certificatele de atestare a
dreptului de proprietate sunt în suprafața totală de 23.763 mp.
Instanța
de fond a constatat că, în cauză, sunt. incidente prevederile art. 77
cap. V, Secțiunea 1 din Legea nr. 71/2011, conform cărora înscrierile
în cartea funciară efectuate în temeiul unor acte ori fapte juridice
încheiate sau, după caz, săvârșite ori produse anterior
intrării in vigoare a C. civ. vor produce efectele prevăzute de legea
în vigoare la data încheierii acestor acte ori, după caz, la data
săvârșirii sau producerii acestor fapte, chiar dacă aceste
înscrieri sunt efectuate după data intrării în vigoare a C. civ.
Actul
normativ menționai prevede expres, în art. 5 alin. (1), că
dispozițiile C. civ. se aplică tuturor actelor și faptelor
încheiate sau, după caz, produse ori săvârșite după
intrarea sa în vigoare, precum și situațiilor juridice născute
după acest moment, ceea ce presupune că actele sau faptele încheiate
ori petrecute anterior intrării în vigoare a C. civ., aprobat prin Legea
nr. 287 din 17 iulie 2009, rămân supuse vechilor reglementări.
În consecință,
instanța de fond a apreciat că, deși la data formulării
acțiunii, dispozițiile art. 21-41 din Legea nr. 7/1996 erau abrogate
prin art. 87 pct. 4 din Legea nr. 71/2011, acest aspect nu este relevant
față de obiectul cauzei.
Acțiunea
a fost formulată la data de 06 noiembrie 2012 și are ea obiect
revendicarea unui bun dobândit de pârâtă prin ordin al prefectului înainte
de intrarea în vigoare a C. civ. aprobat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009.
Instanța de
fond a considerat că, în cauză, s-a dovedit că pârâta com. Valea
Crișului are în posesie și în proprietate doar o suprafață
de 23.763 mp din terenul revendicat.
Conform
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 7/1996, în vigoare în anul 2006, la data intabulării
dreptului de proprietate în favoarea pârâtei, dacă în cartea funciară
s-a înscris im drept real în folosul unei persoane. în condițiile acestei
legi se prezumă că dreptul există dacă a fost dobândit sau
constituit cu hună-credință, cât timp nu se dovedește
contrariul.
Textul
instituie o prezumție legală relativă de proprietate în favoarea
persoanei înscrise în cartea funciară, care poate fi răsturnată
prin dovada contrară. Dar în sistemul cărților funciare
această dovadă se poate face numai în cadrul unei acțiuni în
rectificare de carte funciară, subsecventă acțiunii principale,
prin care se tinde la atestarea împrejurărilor de excepție stipulate
în art. 34 din Legea nr. 7/1996.
Cât
timp nu s-a dispus rectificarea cărții funciare, prezumția
operează, iar titularul înscris în cartea funciară se bucură de
protecție, nefiind suficientă invocarea calității de fost
proprietar (extratabular în cazul de față) în dovedirea titlului care
ar urma să fie supus comparării.
În consecință,
instanța de fond a respins acțiunea în revendicare imobiliară prin
raportare la dispozițiile art. 480 C. civ.
Pentru
efectuarea raportului de expertiză în specialitatea topografie, în cauza
s-a dispus de către instanța de fond, în sarcina reclamantei, plata
unui onorariu de expert în cuantum de 36.750 lei.
Reclamanta,
prin lichidator judiciar, a solicitat, la data de 12 februarie 2016. stabilirea
onorariului expertului ia un cuantum rezonabil, deoarece suma solicitată
de expert este neobișnuit de mare și nejustificată,
Prin
încheierea de ședință din 18 februarie 2016, Tribunalul Covasna,
analizând cererea de reducere a onorariului expertului, a apreciat că
aceasta este nejustificată în raport de activitatea
desfășurată de expert și a procedat la avizarea decontului
prezentat, atașat raportului de expertiză,
Împotriva
acestei semințe reclamanta SN A. SA, prin lichidator SC B. IPURL, a
declarat recurs - calificai ca fiind apel - înregistrat pe rolul Curții de
Apel Brașov, secția civila, la 22 iunie 2016, sub nr. x/119/2012.
Prin Decizia
nr. 1247/Ap din 3 octombrie 2016, Curtea de Apel Brașov,
secția civilă, a respins
apelul declarat de apelanta-reclamantă SN A. SA, prin lichidator SC B.
IPURL, împotriva sentinței civile nr. 372 din 21 aprilie 2016, pronunțată
de Tribunalul Covasna, secția civilă.
Examinând
sentința atacată, în raport de criticile formulate, curtea a apreciat
că prima instanță a reținut corect situația de fapt,
procedând la aplicarea judicioasă a textelor legale incidente în cauză.
Astfel,
a reținut că acțiunea dedusă judecății este una
în revendicare prin comparare de titluri, de esența căreia se impune
ca, în analiza judiciară, să fie valorificat dreptul de proprietate
mai bine caracterizat.
În ipoteza
în care titlurile provin de la autori diferiți, a considerat că este
preferabil titlul de proprietate înscris în cartea funciară, potrivit
principiului nemo dat quod mm habet.
Instanța
de apel a apreciat, în contextul în care plângerea privind radierea dreptului
de proprietate al intimatei-pârâte asupra suprafeței de 19,63 ha a fost
respinsă, că apelanta-reclamantă trebuia să procedeze la
înscrierea dreptului său
de proprietate
obținut în baza H.G. nr. 575/1997 și Legea nr. 15/1990, imediat
după obținerea documentației necesare.
Ca
atare, a reținut că titlu! de proprietate al pârâtei este preferabil,
întrucât a fost înscris în cartea funciară și pentru că, în
calitate de proprietar posesor, a procedat la dezmembrare și lotizare, iar
apoi la înstrăinarea parcelelor rezultate în urina acestor operațiuni,
prin acte de vânzare-cumpărare. Prin urmare, a constatat că
apelanta-reclamantă invocă un titlu de proprietate neînscris în
cartea funciară și că nu a făcut dovada posesiei asupra
imobilelor revendicate.
În consecința,
a reținut că este corectă aprecierea primei instanțe care a
stabilit că dreptul de proprietate al pârâtei este preferabil celui de
care s-a prevalat reclamanta, fiind fundamentat pe dispozițiile art. 30 alin.
(1) din Legea nr. 7/1996.
De
asemenea, a considerat că modul originar de dobândire a dreptului de
proprietate de către apelanta-reclamantă nu se regăsește
printre excepțiile prevăzute de dispozițiile art. 887 alin. (1)
C. civ., de la regula înscrierii în cartea funciară, reglementată de
legiuitor în cuprinsul dispozițiilor art. 557 alin. (4) C. civ. și
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 7/1996.
Împotriva acestei
decizii a formulat recurs recurenta-reclamantă SN A. SA, prin
administrator judiciar SC B. IPURL, înregistrat de rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția I civilă, la data de 05
decembrie 2016, sub nr. x/119/2012.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
în
motivarea recursului, recurenta-reclamantă a arătat că este o
societate cu capital integra! de stat, asociat unic fiind Statul Român, prin E.,
succesor al F. De asemenea, a învederat că antecesorul său este G.
Prin
art. 20 din Legea nr. 15/1990 s-a stabilit că bunurile fostelor
întreprinderi de stat trec în proprietatea societăților nou
înființate. Prin urmare, bunurile care au aparținut fostului G. s-au
transferat în proprietatea RA D. SA.
Ulterior,
prin H.G. nr. 575 din 20 septembrie 1997 s-a stabilit că bunurile RA D. SA
vor fi preluate de recurenta-reclamantă SN A. SA. Ca atare, aceasta a
dobândit, în temeiul prevederilor ari. 17 și art. 20 din Legea nr.
15/1990, un drept de proprietate originar.
În baza
acestor dispoziții legale, în anul 2002. statut, prin F., a emis titluri
de proprietate pentru terenuri situate în Valea Crișului,
documentația necesară eliberării acestora presupunând implicarea
administrației publice locale. Drept urmare, in anul 2002 au fost emis, în
favoarea recurentei-reclamante, titluri de proprietate pentru o
suprafață de teren de 2.475.704 mp.
În
anul 2006, Primăria Valea Crișului a demarat procedurile de trecere
în proprietatea sa privată a suprafeței de 19,63 ha, care făcea
parte din terenul în suprafață de 2.475.704 mp, ascunzând
existența titlurilor de proprietate ale recurentei-reclamante, la emiterea
cărora a participat.
În același
timp, intimata-pârâtă com. Valea Grișului a solicitat, în
contradictoriu cu recurenta-reclamantă, anularea actelor de proprietate în
cauză, emise în baza Legii nr. 15/1990, cererea fiind respinsă, ca
neîntemeiată; după finalizarea procedurii de obținere a
terenurilor ce aparțineau recurentei-reclamante, Primăria Valea
Grișului a procedat la întabularea dreptului de proprietate.
Aflând
despre emiterea ordinului care viza suprafața de teren aflată în
proprietatea sa, recurenta-reclamantă a formulat acțiune în
rectificare de carte funciară, care a fost respinsă, ca tardivă,
nu ca neîntemeiată.
Astfel,
recurenta-reclamantă a susținui că, în cazul de față,
se compară modul de dobândire. în temeiul Legii nr. 15/1990, mod originar,
cu un ordin al prefectului, emis ulterior și obținut, prin
documentații false. întrucât atât aceasta, cât și
intimata-pârâtă dețin titluri de proprietate, instanța de apel
nu a respectai criteriile pe baza cărora se analizează eficiența
juridică și preferabilitatea lor în cadru! acțiunii în
revendicare în care ambele părți se pretind proprietarele
aceluiași bun. Prin hotărârile pronunțate anterior în cauză
s-a dat eficiență juridică titlului de proprietate deținut
de intimata-pârâtă, deși acesta a fost dobândit în mod fraudulos. Nu
s-au comparat modurile de dobândire a proprietății, iar instanța
de apel a dat eficiență numai intabulării dreptului de
proprietate. Or, acest criteriu este reținut doar când ambele titluri provin
de la același autor.
A
mai precizai recurenta-reclamantă că, în mod eronat, s-a reținut
că titlul intimatei-pârâte este preferabil titlului său, întrucât,
aceasta a procedat la dezmembrarea, lotizarea și valorificarea terenului.
De asemenea, a menționat că, față de incidența
dispozițiilor legale în materie, proba dreptului de proprietate nu se face
exclusiv cu extrasul de carte funciară, ci și cu titlul de
proprietate.
Recurenta-reclamantă
a criticat hotărârea instanței de apel și din perspectiva faptului
că aceasta nu s-a pronunțat asupra motivului de apel vizând nelegalitatea
încheierii prin care s-a respins cererea de reexaminare a cuantumului
onorariului de expert.
În
concluzie, a solicitat admiterea recursului, modificarea deciziei atacate. în
sensul admiterii acțiunii, și obligarea intimatei-pârâte să-i
lase în deplină proprietate terenul în suprafață de 19,63 ha,
identificat în raportul de expertiză. precum și schimbarea încheierii
de ședință prin care s-a respins cererea de reexaminare a
onorariului de expert, prin micșorarea onorariului la o sumă
rezonabilă, cu cheltuieli de judecată.
Deși
legal citată, intimata-pârâtă nu a formulat întâmpinare.
În
recurs, nu au fost administrate probe noi.
Calea
de atac este scutită de plata taxei judiciare de timbru, conform
dispozițiilor art. 77 din Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolvenței.
Examinând
recursul declarat de recurenta-reclamantă SN A. SA, prin administrator
judiciar SC B. IPURL, prin prisma criticilor formulate și a
dispozițiilor legale incidente, Înalta
Curte constată următoarele:
Critici
le invocate în recurs de recurenta-reclamantă au vizat, în
esență faptul că instanța de ape! nu a respectat criteriile
pe baza cărora se analizează eficiența juridică și
preferabilitatea titlurilor de proprietate în cadrul acțiunii în
revendicare, când ambele părți se pretind proprietarele
aceluiași bun. în opinia recurentei-reclamante, prin hotărârile
pronunțate anterior în cauză s-a dat eficiență
juridică titlului de proprietate al intimatei-pârâte, deși acesta a
fost dobândit în mod fraudulos. Aceasta a mai susținut că
instanța de apel nu a procedat la examinarea modului de dobândire a
dreptului de proprietate de către părți și că acest
drept nu se probează exclusiv cu extrasul de carie funciară, ci cu
titlul de proprietate.
Recurenta-reclamantă
a criticat hotărârea instanței de apel și din perspectiva
faptului că aceasta nu s-a pronunțat asupra apelului formulat
împotriva încheierii prin care s~a respins cererea de reducere a cuantumului
onorariului de expert.
Înalta
Curte reține că. potrivit actelor și lucrărilor dosarului,
în favoarea recurentei-reclamante, F. a emis, în anul 2002, în baza Legii nr.
15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii
autonome și societăți comerciale și H.G. nr. 834/1991
privind stabilirea și evaluarea unor terenuri aflate în patrimoniul
societăților comerciale cu capital de stat, certificate de atestare a
dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, pentru o
suprafață totală de teren de 2.475.704 mp, situată în com. Valea
Grișului.
Ulterior,
prin Ordinului prefectului nr. 26 din 31 ianuarie 2006, o parte din terenurile
atribuite recurentei-reclamante prin certificatele de atestare a dreptului de
proprietate privată asupra terenurilor menționate, respectiv o
suprafață de 19,63 ha, a fost trecută în proprietatea
privată a com. Valea Grișului.
Față
de precizarea intimatei-pârâte, referitoare la faptul că deține în
proprietate o suprafață de teren de 19,63 ha, recurenta-reclamantă
a restrâns acțiunea în revendicare la acest lot.
Conform expertizei
efectuate în cauză, terenurile care mai aparțin com. Valea
Grișului, potrivit evidenței de carte funciară, și care fac
obiectul suprapunerilor cu terenurile pentru care recurenta-reclamantă
deține certificate de atestare a dreptului de proprietate sunt în
suprafață totală de 23.763 mp.
Înalta Curte
reține că, de esența acțiunii în revendicare este analiza
comparativă a titlurilor de proprietate exhibate de părți.
În cauză,
recurenta-reclamantă a invocat drept titlu certificatele de atestare a
dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, emise de F. în baza
Legii nr. 15/1990, arătând că este continuatoarea fostului G. și
RA D. SA.
La
rândul său, intimata-pârâtă a susținut că titlul de
proprietate este reprezentat de Ordinului prefectului nr. 26 din 31 ianuarie
2006, prin care au fost trecute în proprietatea sa privată terenurile
agricole aflate în administrarea Consiliului Local al com. Valea Grișului,
care au fost înscrise și validate de Comisia
Județeană Covăsim
pentru aplicarea legilor fondului funciar în anexa nr. 17 Valea Crișului.
În
speță, instanța de apel a concluzionat că titlurile provin
de la autori diferiți și a apreciat că are preferință
titlul înscris în cartea funciara, conform principiului nemo dat quod nod hahet
(nimeni nu poate da ce nu are). Aceeași instanță a reținut
că este corectă aprecierea primei instanțe, care a stabilit
că dreptul de proprietate al pârâtei este preferabil, fiind fundamentat pe
dispozițiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 7/1996, precum și
că modul originar de dobândire a dreptului de proprietate de către
apelanta-reclamantă nu se regăsește printre excepțiile
prevăzute de dispozițiile art. 887 C. civ., de la regula înscrierii
în cartea funciară, reglementată de legiuitor în cuprinsul
dispozițiilor art. 557 alin. (4) C. civ. și art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 7/1996, în condițiile în care acțiunea a fost
analizată în fond din perspectiva art. 480 C. civ.
Astfel,
în cazul de față, instanța de apel s-a limitat ia a constata că
situația de fapt este pe deplin lămurită, că acțiunea
dedusă judecății este una în revendicare prin comparare de
titluri și că, în ipoteza în care titlurile provin de la autori
diferiți;, este preferabil titlul de proprietate înscris în cartea
funciarii făcând trimitere la dispozițiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 7/1996 și la cele din Legea nr. 287/2009 privind C. civ., cât
timp prima instanță a verificat temeinicia cererii de chemare în
judecată prin raportare Ia prevederile art. 480 C. civ. (de la 1865).
Or,
în raport de aceste considerente, Înalta Curte apreciază că, în
limitele deduse judecății prin cererea de apel, față de
particularitatea speței, se impunea ca instanța de apel să
stabilească norma juridică incidență în cauză, să
lămurească și să analizeze modul de dobândire a dreptului
de proprietate de către părți, fie în sensul de a stabili care
dintre acestea l-au primit de la adevăratul proprietar, care avea în
patrimoniul său dreptul de proprietate asupra terenului în discuție,
la data înstrăinării acestuia, fie de a identifica autorul comun
și de a proceda în consecință la compararea titlurilor de
proprietate opuse de părțile litigante, în conformitate cu
dispozițiile incidente cât privește apărarea dreptului de
proprietate.
Înalta
Curte apreciază astfel că, în cauză, nefiind elucidate aceste
aspecte, nu s-a intrat în cercetarea fondului, pentru fi posibilă
verificarea legalității deciziei recurate prin prisma
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., pe care recurenta-reclamantă
și-a întemeiat recursul.
Potrivit
acestei norme de drept, modificarea unei hotărâri se poate cere numai
pentru motive de nelegalitate, când aceasta este lipsită de temei legal
ori a fost pronunțată eu încălcarea sau aplicarea
greșită a legii.
Înalta Curte
reține că necercetarea fondului nu constituie motiv de recurs de sine
stătător, precum și faptul că incidența art. 304 pct.
9 C. proc. civ. atrage modificarea hotărârii atacate, însă, când
motivul de recurs are ia bază necercetarea fondului, intervine casarea
acesteia, cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare, ca în cazul de
față, conform art. 312 alin. (5) C. proc. civ.
În
acest context, Înalta Curte constată că celelalte argumente invocate
de recurenta-reclamantă, care vizau faptul că în mod greșit s~a
da! preferință titlului intimatei-pârâte în considerarea modului în
care aceasta a acționat după emiterea ordinului prefectului,
respectiv Ia dezmembrarea și lotizarea terenului, iar apoi la
înstrăinarea parcelelor astfel rezultate, precum și chestiuni legate de
felul în care se face proba dreptului de proprietate, nu se mai impun a fi
analizate ia acest moment procedural.
În
ceea ce privește critica formulată de recurenta-reclamantă,
referitoare la împrejurarea potrivit căreia instanța de apel nu s-a
pronunțai asupra motivului de apel prin care a invocat nelegalitatea
încheierii din 18 februarie 2016, pronunțată.
În
Dosarul nr. x/119/2012, prin care Tribunalul Covasna, secția civilă,
a
respins cererea de reducere a
onorariului de expert, Înalta Curte reține:
Prin
cererea de apel, apelanta-reclamantă a solicitat și modificarea
încheierii de ședință prin care a fost respinsă cererea de
reducere a onorariului de expert, stabilit de instanța de fond la suma de
36.750 lei, și micșorarea acestuia la un cuantum rezonabil.
Înalta
Curte constată că instanța de apei nu a statuat în considerente
asupra faptului că apelanta-reclamantă a criticat în apel și
nelegalitatea încheierii din 18 februarie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/119/2012 de Tribunalul Covasna, secția civilă. Deși s-a
menționat în cuprinsul deciziei că .sentința este criticată
deoarece prima instanță nu a ținut cont de aspectele învederate
de parte cu ocazia soluționării în fond a cauzei", întreaga
analiză a sentinței s~a rezumat la modalitatea în care tribunalul a
analizat titlurile de proprietate exhibate de părți.
Or,
potrivit dispozițiilor art. 295 alin. (1) C. proc. civ., instanța de
apel trebuia să verifice, în raport de toate motivele invocate în cererea
de apel, stabilirea situației de fapt deduse judecății și
aplicarea legii de prima instanță.
Prin necercetarea
criticii referitoare la nelegalitatea încheierii din 18 februarie 2016,
pronunțată în Dosarul nr. x/119/2012 de Tribunalul Covasna,
secția civilă, care a făcut obiect al apelului - instanța
de apel a încălcat limitele devoluțiunii legale, lăsând astfel
nesoluțională această pretenție.
Ca atare, lipsa
oricărei referiri în decizia de apel Ia motivul de apel mai sus
menționat, face imposibilă exercitarea controlului judiciar în
cauză din perspectiva art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Având în vedere
toate aceste considerente, Înalta Curte, în baza art. 312 alin. (5) C. proc.
civ., va admite recursul declarat de recurenta-reclamantă SN A. SA, prin
lichidator judiciar SC B. IPURL, împotriva Deciziei nr. 1247/Ap din 3 octombrie
2016, pronunțată de Curtea de Apei Brașov, secția
civilă, va casa decizia recurată și va trimite cauza
aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
În rejudecare,
instanța de apel, în măsura în care se impune» va administra probele
necesare stabilirii elementelor de fapt relevante ale pricinii, în vederea
examinării modului de dobândire a dreptului de proprietate de către
părți, în sensul de a stabili care dintre acestea l-au primit de la
adevăratul proprietar,
urmând ea, pe
baza acestor premise, să procedeze la compararea titlurilor exhibate de
părți. Dacă părțile opun titluri de proprietate care
provin de la autori diferiți, ipoteză care presupune compararea
drepturilor autorilor de la care provin cele două titluri, se dă
eficiență celui dobândit de ia autorul al cărui drept este
preferabil. Dobândirea de către o parte a dreptului de proprietate de la
adevăratul proprietar conferă preferință titlului acesteia,
față de cel dobândit de ia un neproprietar. Așadar, într-o
acțiune în revendicare care presupune compararea titlurilor provenite de
ia autori diferiți nu prezintă relevanță înscrierea în
cartea funciară a dreptului de proprietate al părților.
Această chestiune are importanță într-o acțiune în
revendicare în care titlurile părților provin de la același
autor.
De
asemenea, instanța de apel va analiza critica formulată de apelanta-reclamantă
prin motivele de apei, referitoare la nelegalitatea încheierii din 18 februarie
pronunțată în Dosarul nr. x/119/2012 de Tribunalul Covasna,
secția civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de recurenta-reclamantă SN A. SA prin lichidator
judiciar SC B. IPURL, împotriva Deciziei nr. 1247/Ap din 3 octombrie 2016,
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă.
Casează
decizia recurată și trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași
instanțe de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 7 aprilie 2017.