CtEDO 20.05.2008 Auto

KWASNIK v. POLAND

RESPONDENT
POL
HOTĂRÂRE
20.05.2008
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Struck out of the list
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2008
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
KWASNIK v. POLAND (CtEDO, 2008)
HUDOC · oficial

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 6480/04, de către Małgorzata KWAשNIK împotriva Poloniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care a stat la 20 mai 2008 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii având în vedere cererea depusă la 4 februarie 2004, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritele cazului, Având în vedere declarația prezentată de guvernul contestat la 7 ianuarie 2008, care solicită Curții să elimine cererea din lista cazurilor și răspunsul reclamantului la această declarație, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dna Małgorzata Kwaśnik, este un național polonez născut în 1953 și locuiește în Mielec. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołāsiewicz al Ministerului Afacerilor Externe. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 31 mai 1999, Curtea de district Rzeszów (Sād Rejonowy) a declarat fostul angajator al reclamantului, o societate de stoc comun, PZL Mielec SA, insolvent. La 30 august 1999, reclamantul a depus Curtea de District o copie a unei hotărâri din partea Curții de District Mielec, la 8 iunie 1999, prin care instanța a continuat procesul de compensare instituit anterior de către reclamant împotriva fostului angajator. La 1 martie 2000, reclamantul a solicitat judecătorului-receptor (sędzia-komisarz ) să-i acorde compensarea de 200.000 de zloti polonezi (PLN) în legătură cu procedurile penale pe care consiliul de administrație al PZL Mielec SA le-a instituit împotriva ei. Procedura penală a fost mai târziu întreruptă de instanța de a doua instanță. La 5 decembrie 2002, reclamantul a trimis o altă scrisoare judecătorului-receptorului; scrisoarea se pare că conține o cerere de introducere a cererii reclamantului pe lista creditorilor (lista wierzytelności Scrisorile din 30 august 1999 și din 5 decembrie 2002 nu au îndeplinit cerințele statutare prevăzute în Regulamentul Președintelui Poloniei din 24 octombrie 1934 „Legea insolvenței” în ceea ce privește cererile de introducere a creanțelor pe lista creditorilor. Cu toate acestea, judecătorul-recepetorul nu a ordonat reclamantului să rectifice deficiențele procedurale din aceste scrisori și au fost lăsate fără răspuns. În ceea ce privește afirmația menționată în scrisoarea reclamantului din 1 martie 2000, fiduciarul (syndyk masy upadłościowej) Nu l-a acceptat și nu a fost introdusă pe lista creditorilor care, la 19 mai 2000, a fost aprobată de judecător-receptor. La 30 mai 2000, lista a fost publicată în ziarul de ziar Rzeczpospolita. Reclamantul nu a apelat împotriva deciziei de aprobare a listei creditorilor. Procedurile de insolvență sunt încă în așteptare în fața Curții de District. Procedura privind plângerile privind durata excesivă a procedurii de insolvență La 8 iunie 2005, reclamantul a depus o plângere la Curtea Regională Rzeszów (Sād Okręgowy) în temeiul articolului 5 din Legea din 17 iunie 2004 privind plângerile privind încălcarea dreptului la un proces într-un termen rezonabil (Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sādowym bez nieuzasadnionej zwłoki) („Legea 2004”) și a solicitat o hotărâre declarând că durata procedurii în fața Curții de district Rzeszów a fost excesivă și că are dreptul la satisfacție echitabilă „în suma corespunzătoare”. La 7 iulie 2005, Curtea Regională Rzeszów a dat o hotărâre în care a recunoscut lungimea excesivă a „acțiunilor judecătorului-recepțiator luate în timpul procedurii de insolvență”, constatând că nu a răspuns la scrisorile reclamantului din 30 august 1999 și 5 decembrie 2002 din partea judecătorului-receptorului a constituit o încălcare a dreptului reclamantului la un proces într-un termen rezonabil și a acordat reclamantului 500 PLN (aprox. 121 euro (EUR)) în satisfacție echitabilă. Referindu-se la suma de satisfacție echitabilă, Curtea se bazează pe faptul că reclamantul nu și-a depus cererea de a pune creanțele pe lista creditorilor în mod corespunzător. Curtea a susținut că nu poate deține judecătorul-receptorul responsabil pentru rezultatele neajunsului reclamantului de a acționa în conformitate cu cerințele procedurale. În plus, instanța a respins partea din afirmația reclamantului prin care a solicitat o hotărâre privind faptul că procedura de insolvență referitoare la cererea sa particulară depusă la 1 martie 2000 a fost excesivă, constatând că nu și-a depus cererea în conformitate cu cerințele procedurale și că nu a făcut apel împotriva listei de creditori din 19 mai 2000 aprobate de judecătorul-receptor. Procedura de compensare La 27 octombrie 1997, reclamantul a depus o cerere de compensare la Curtea de districtul Mielec. La 2 iunie 1999, Curtea de districtul Mielec a pronunțat hotărârea. Reclamantul a depus un anunț de recurs, dar, la 8 iunie 1999, au rămas procedurile. Se pare că acestea nu au fost încă reluate. Legea și practicile interne relevante referitoare la remediile pentru durata excesivă a procedurii judiciare sunt prevăzute în hotărârile Curții în cazurile Charzyński c. Polonia nr. 15212/03 (dec.), §§ 12-23, ECHR 2005-V și Ratajczyk c. Polonia nr. 11215/02 (dec.), ECHR 2005-VIII. COMPLAINTS În ceea ce privește procedura de insolvență, reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la lungimea lor excesivă. În ceea ce privește afirmația reclamantului că justa satisfacție acordată de instanța internă a fost prea scăzută, Curtea a considerat oportună ridicarea din propunerea sa, problema conformității Poloniei cu cerințele prevăzute la art. 13 din convenție, având în vedere indicațiile că reclamantul nu a avut niciun remediu intern eficace în ceea ce privește durata necorespunzătoare a procedurii civile. În ceea ce privește procedurile de compensare, reclamantul se plâng, în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, că acestea au fost amândoi excesiv de lungi și nejustificate. Lungimea procedurii și lipsa unui remediu eficace în acest sens. Reclamantul se plânge în legătură cu durata procedurii. A invocat art. 6 § 1 din Convenția care, în măsura în care este relevant, prevede următoarele: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la o ... audiere într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal...” În circumstanțele prezentului caz, Curtea a considerat oportun să ridice din propria sa propunere problema conformității Poloniei cu cerințele de la art. 13 din convenție, având în vedere indicațiile că reclamantul nu a avut niciun remediu intern eficace în ceea ce privește durata necorespunzătoare a procedurii civile. art. 13 prevede următoarele: Fiecare a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială. Prin scrisoarea din 21 decembrie 2007, Guvernul a informat Curtea că propunea să facă o declarație unilaterală în vederea soluționării chestiunii formulate de această parte a cererii și a solicitat în continuare Curtea să elimine cererea în conformitate cu art. 37 din convenție. Declarația prevăzută după cum urmează: „(...) Guvernul dorește să exprese - prin intermediul declarației unilaterale - recunoașterea acesteia a duratei necorespunzătoare a procedurii interne în care a fost implicat reclamantul. În același timp, Guvernul recunoaște că, în circumstanțele specifice ale cazului reclamantului, plângerea reclamantului cu privire la durata procedurii nu a fost remediată la nivel intern, conform articolului 13 din convenție. În consecință, Guvernul este dispus să accepte cererile reclamantei pentru o satisfacție echitabilă în o sumă de 18 500 PLN, pe care le consideră rezonabile în funcție de jurisprudența Curții. Suma menționată mai sus, care este de a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu a plătit această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Guvernul sugerează în mod respectuos că declarația de mai sus ar putea fi acceptată de Curte ca „un alt motiv” care să justifice izbucnirea din lista de cazuri a Curții, astfel cum se menționează la art. 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție.” Într-o scrisoare din 19 ianuarie 2008, reclamantul a exprimat opinia că suma menționată în declarația guvernului era inacceptabil de scăzută și a prezentat cererile de just-satisfaction. Curtea reiterează că art. 37 din Convenție prevede că, în orice etapă a procedurii, poate decide să ia o cerere sau o parte a unei cereri din lista cazurilor în care circumstanțele conduc la una dintre concluziile menționate la alineatul (1) litera (a), (b) sau (c). „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. De asemenea, aceasta remarcă că, în anumite circumstanțe, poate elimina o cerere în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea cazului. În acest scop, Curtea va examina cu atenție declarația având în vedere principiile care iese din jurisprudența sa, în special hotărârea Tahsin Acar (Tahsin Acar c. Turcia , [GC], nr. 26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI), WAZA Spółka z o.o. c. Polonia (dec.) nr. 11602/02, 26 iunie 2007 și Sulwińska c. Polonia (dec. n. 28953/03). Curtea a stabilit, în o serie de cazuri, inclusiv cele aduse împotriva Poloniei, practica sa privind plângerile cu privire la încălcarea dreptului unei persoane la o audiere într-un timp rezonabil și despre lipsa unui remediu eficace capabil să ofere o soluție pentru încălcarea acestui drept (a se vedea, de exemplu, Frydlender v. France [GC], nr. 30979/96, § 43, CEDH 2000 VII; Cocchiarella Italia [GC], nr. 64886/01, § 69-98, CEDH 2006 ...; Majewski v. Polonia , nr. 52690/99, 11 octombrie 2005; Wende și Kukówka v. Polonia , nr. 56026/00, 10 mai 2007; Kudła Polonia [GC], nr. 30210/96, ECHR 2000-IX, §§; și Charzyński v. Polonia (dec.) nr. 15212/03, CEDH 2005- ..., §§§§). Având în vedere natura admiterilor care figurează în declarația Guvernului, precum și valoarea compensației propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării acestei părți a cererii (art. 37 § 1 litera (c). Curtea constată, de asemenea, că această decizie constituie o rezoluție finală a acestei părți a cererii numai în ceea ce privește procedurile în fața Curții. Nu aduce atingere utilizării de către reclamant a altor măsuri de remediere în fața instanțelor interne pentru a solicita o compensare suplimentară în ceea ce privește durata procedurii impugnate, inclusiv orice întârziere în cadrul procedurii care poate avea loc după data prezentei decizii. În plus, având în vedere considerentele de mai sus și, în special, având în vedere jurisprudența clară și extinsă privind acest subiect, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu o impune să continue examinarea acestei părți a cererii (art. 37 § 1 în amendă Prin urmare, ar trebui eliminată din listă. Denumirea în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția privind procedurile de compensare. Reclamantul s-a plâns în continuare că a doua serie de proceduri în care a fost implicată a fost nejustificată și nejustificată. Cu toate acestea, plângerile reclamantului sunt inadmisibile pentru incapacitatea de a epuiza căile de recurs interne; în ceea ce privește plângerea de lungime, reclamantul nu a reușit să utilizeze remediile prevăzute de legea din 2004 În ceea ce privește plângerea cu privire la presupusa nedreptate a procedurii, plângerea este prematură; procedura relevantă este în așteptare, prin urmare, restul cererii este inadmisibil pentru neepuizarea recourslor interne și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 §§ 1 și 4 din Convenție. art. 29 § 3 din Convenție Având în vedere concluziile de mai sus, este necesar să se întrerupă aplicarea articolului 29 § 3 din Convenție. Din aceste motive, Curtea ia act în unanimitate a termenilor declarației guvernului contestat, privind procedura de insolvență, în ceea ce privește plângerile în temeiul articolului 6 § 1 și 13 din convenție și a modalităților de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în respectiva convenție; în ceea ce privește plângerile de mai sus, în conformitate cu art. 37 § 1 litera (c) din Convenție; declară restul cererii inadmisibile. Președintele Registrului Lawrence Early Nicolas Bratza

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă