SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 50283/06 prezentată de Tatiana Aleksandrovna GOLOVKO împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află la 22 mai 2008 într-o cameră compusă din Christos Rozakis, președinte, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Dean Spielmann, Sour Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători, și Søren Nielsen, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 22 noiembrie 2006, având în vedere decizia Curții de a invoca art. 29 alin. (3) din Convenție și de a examina în comun admisibilitatea și fondul cauzei, După ce a intenționat acest lucru, pronunță următoarea decizie în fața recurentei, Tatyana Aleksandrovna Golovko, este un resortisant rus născut în 1950 și rezident în Obninsk. Guvernul rus este reprezentat de domnul Milintchouk, reprezentant al Federației Ruse pe lângă Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Recurenta este veteran al Cernobîlului. Printr-o decizie din 6 mai 2006, tribunalul din orașul Obninsk, regiunea Kaluga, a ordonat Ministerului Finanțelor din Rusia, Departamentului de Protecție Socială al orașului D ruble (RUB), precum și diferite alocații sociale, inclusiv suma totală de 4619, 52 RUB. La 25 mai 2006, Curtea Regională de la Kaluga a confirmat această decizie în apel. Invocând art. 6 din Convenție, recurenta se plânge că lipsa executării hotărârilor judecătorești definitive pronunțate în favoarea sa își subminează dreptul la un proces echitabil într-un termen rezonabil. Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, lit. Curtea arată că nu mai este necesar să se examineze în continuare acțiunea formulată de reclamantă din următoarele motive. La 18 ianuarie 2008, recurenta a informat Curtea că a încheiat un acord amiabil cu autoritățile ruse. Partea relevantă a declarației semnate de autoritățile ruse și lituaniene se citește astfel Autoritățile ruse și reclamanta, Tatiana Aleksandrovna Golovko (solicitarea nr. 50283/06), au încheiat prezentul acord amiabil (...) referitor la suma de 1 500 EUR. [Această sumă] va fi plătită în termen de trei luni de la data la care Curtea va lua o decizie în conformitate cu art. 39 din convenție. Autoritățile Federației Ruse garantează, de asemenea, că vor rambursa sumele pe care reclamanta va fi obligată să le plătească cu titlu de plată (...) recurenta declară că va ridica obiecțiile împotriva Federației Ruse cu privire la faptele expuse în [prezenta] cerere, cu condiția ca termenii prezentului acord să fie respectați... Printr-o scrisoare din 3 martie 2008, guvernul a confirmat acceptarea regulamentului amiabil încheiat cu reclamanta și a solicitat Curții să elimine cererea din rolul său. Curtea reamintește art. 37 din convenție, a cărui parte relevantă este formulată astfel: În orice moment al procedurii, Curtea poate decide să anuleze o cerere de rol atunci când circumstanțele permit să se ajungă la concluzia că litigiul a fost soluționat; sau ... Curtea poate decide reincluderea în rolul unei cauze atunci când consideră că circumstanțele justifică acest lucru. Curtea ia act de soluționarea amiabilă la care au ajuns părțile și constată că litigiul a fost soluționat la nivel intern, în sensul articolului 37 alineatul (1) litera (b) din convenție. Comisia consideră că acest regulament privind respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt recunoscute de Convenție și de protocoalele sale, nu conține niciun motiv de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) în fine] [art. 37 alineatul (1) ] În consecință, este necesar să se pună capăt aplicării art. 29 alin. (3) din Convenție și să se șteargă cauza din rol. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cererea de rol. Søren Nielsen Christos Rozakis Modulul Președinte
Requête n
o
50283/06
présentée par Tatiana Aleksandrovna GOLOVKO
contre la Russie
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 22 mai 2008 en une chambre composée de
:
Christos Rozakis,
président,
Anatoly Kovler,
Elisabeth Steiner,
Dean Spielmann,
Sverre Erik Jebens,
Giorgio Malinverni,
George Nicolaou,
juges,
et de Søren Nielsen,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 22 novembre 2006,
Vu la décision de la Cour de se prévaloir de l’article 29 § 3 de la Convention et d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
La requérante, M
me
Tatyana Aleksandrovna Golovko, est une ressortissante russe née en 1950 et résidant à Obninsk. Le gouvernement russe («
le Gouvernement
») est représenté par M
me
V.
Milintchouk, représentante de la Fédération de Russie auprès de la Cour européenne des droits de l’homme.
Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
La requérante est vétéran de Tchernobyl. Par une décision du 6
mai
2006, le tribunal de la ville d’Obninsk, région de Kalouga, ordonna au ministère des Finances de Russie, au Département de la protection sociale de la ville d’Obninsk et au centre d’emploi d’Obninsk de payer à l’intéressée des arriérés de pension d’invalidité à hauteur de 589
147,51
roubles (RUB), ainsi que différentes allocations sociales, dont le montant total s’élève à 4619, 52 RUB.
Le 25 mai 2006, la cour régionale de Kalouga confirma cette décision en appel.
Invoquant l’article 6 de la Convention, la requérante se plaint que l’absence d’exécution des décisions judiciaires définitives rendues en sa faveur méconnaisse son droit à un procès équitable dans un délai raisonnable.
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, l’intéressée estime que l’inexécution des décisions s’analyse en une violation du droit au respect de ses biens.
La Cour relève qu’il n’y a pas lieu d’examiner plus avant le recours introduit par la requérante pour les motifs suivants.
Le 18 janvier 2008, la requérante informa la Cour qu’elle avait conclu un règlement amiable avec les autorités russes. La partie pertinente de la déclaration signée par les autorités russes et l’intéressée se lit ainsi
:
«
Les autorités russes et la requérante, Tatiana Aleksandrovna Golovko (requête n
o
50283/06), ont conclu le présent accord amiable (...) portant sur la somme de 1
500 euros. [Ladite somme] sera payée dans les trois mois à compter du jour où la Cour prendra sa décision en conformité avec l’article 39 de la Convention. Les autorités de la Fédération de Russie garantissent également qu’elles rembourseront les sommes que la requérante sera amenée à payer à titre d’impôts (...) La requérante déclare qu’elle lèvera les griefs à l’encontre de la Fédération de Russie relatifs aux faits exposés dans la [présente] requête, à condition que les termes du présent accord soient respectés...
»
Par une lettre du 3 mars 2008, le Gouvernement confirma l’acceptation du règlement amiable conclu avec la partie requérante et demanda à la Cour de radier la requête de son rôle.
La Cour rappelle l’article 37 de la Convention, dont la partie pertinente est ainsi
libellée :
«
1.
A tout moment de la procédure, la Cour peut décider de rayer une requête du rôle lorsque les circonstances permettent de conclure
...
b)
que le litige a été résolu; ou
...
2.
La Cour peut décider la réinscription au rôle d’une requête lorsqu’elle estime que les circonstances le justifient.
»
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties et constate que le litige a été résolu au niveau interne, au sens de l’article 37 § 1 b) de la Convention. Elle estime que ce règlement s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1
in fine
de la Convention). En conséquence, il convient de mettre fin à l’application de l’article 29 § 3 de la Convention et de rayer l’affaire du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle.
Søren Nielsen
Christos Rozakis
Greffier
Président