ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1000/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1000/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor
de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 22 din 31 ianuarie
2012, pronunțată în Dosarul nr. 2225/54/2011, Curtea de Apel Craiova, secția
penală și pentru cauze cu minori, a admis cererea de extrădare formulată de
autoritățile judiciare americane, Tribunalul Districtual al Statelor Unite -
Hartford, Connecticut în Dosarul nr. 3:07 Cr.12 JCH privind pe cetățeanul român
D.M.C. și a dispus extrădarea persoanei solicitate, cu respectarea regulii
specialității prevăzute de art. 17 din Tratatul de extrădare dintre România și
Statele Unite ale Americii, ratificat prin Legea nr. 111/2008.
În baza art. 58 alin.
(2) din Legea nr. 302/2004 și art. 14 din Tratat a amânat predarea persoanei
solicitate către autoritățile judiciare americane până la punerea în libertate
a persoanei extrădate de sub puterea mandatului de executare nr. 3509/2010 emis
la 30 noiembrie 2011 de Judecătoria Craiova și până la momentul finalizării
procesului penal în fața autorităților judiciare române în cauza nr. 212/D/2009
a DIICOT - Structura Centrală.
A constatat că
persoana extrădată a fost reținută în prezenta cauză și arestată provizoriu în
vederea extrădării și a dispus revocarea măsurii arestării provizorii în
vederea extrădării și punerea în liberate a persoanei solicitate de sub puterea
mandatului de arestare provizorie nr. 3 din 16 noiembrie 2011 al Curții de Apel
Craiova, dacă persoana solicitată D.M.C. nu este arestată în altă cauză.
A dispus arestarea
persoanei solicitate D.M.C., în vederea predării, pe o durată de 30 zile,
începând din momentul încetării cauzei pentru care s-a dispus, în prezenta
cauză, amânarea predării persoanei extrădate, și emiterea unui nou mandat de
arestare.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de judecată a reținut că, la data de 16 noiembrie
2011, prin adresa nr. 10184/11/5/2011, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Craiova a transmis cererea de extrădare formulată de autoritățile americane,
întemeiată pe mandatul de arestare emis de Tribunalul Districtual al Statelor
Unite - Hartford, Connecticut, în dosarul 3:07 Cr.123 JCH, privind pe cetățeanul
român D.M.C.
Totodată, a fost
înaintată ordonanța nr. 34 din 15 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Craiova, prin care s-a dispus reținerea pentru 24 ore a
persoanei extrădabile.
În cuprinsul cererii
Parchetul a arătat că împotriva persoanei extrădabile a fost emis mandat de
arestare de către autoritățile judiciare americane, pentru săvârșirea
infracțiunilor de conspirație pentru a comite fraude bancare, conspirație
pentru a comite fraude bancare în legătură cu dispozitive de acces și furt
agravat de identitate, prevăzute de Titlul 18 secțiunea 1349, Titlul 18 USC
secțiunea 1028A din codul Statelor Unite, constând în aceea că, între anii 2004
- 2007, persoana extrădabilă, împreună cu alți 12 coinculpați, au fost
implicați în scheme de phishing în care au trimis prin poșta electronică mesaje
frauduloase care aparent proveneau de la bănci și alte companii legitime,
pentru a înșela oamenii și a-i determina să dezvăluie informații private. O
persoană ce accesa link-urile din mesajele electronice frauduloase era
redirecționată către unul sau mai multe site-uri de internet, ce păreau în mod
fals să-și aibă originea în cadrul unei companii legitime, informațiile
obținute ilegal având ca scop obținerea fără drept de bunuri și servicii.
Prin încheierea
pronunțată în data de 16 noiembrie 2011, în Dosarul nr. 2224/54/2011, Curtea de
Apel Craiova a admis propunerea Parchetului privind arestarea provizorie a
persoanei extrădabile pentru o perioadă de 29 zile, măsura fiind menținută prin
încheierile pronunțate la datele de 13 decembrie 2011 și 04 ianuarie 2012.
În ședința publică
din 30 ianuarie 2012 persoana extrădabilă a precizat încă o dată că refuză
extrădarea voluntară.
Cererea apărătorilor
persoanei extrădabile privind suplimentarea probatoriului și solicitarea de
informații autorităților judiciare americane a fost respinsă.
Curtea a constatat că
cererea de extrădare cuprinde informațiile prevăzute de art. 8 din Tratatul de
extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii și sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 2 din același tratat privind pedepsirea
infracțiunilor reținute în sarcina persoanei extrădabile, de legea ambelor
părți, cu o pedeapsă privativă de libertate mai mare de un an.
Totodată, Curtea a
apreciat că nu există niciunul dintre motivele de refuz obligatoriu la
extrădare prevăzute de art. 21 din Legea nr. 302/2004 sau Tratatul de extrădare
dintre România și Statele Unite ale Americii, iar aspectele invocate de
persoana extrădabilă în cuprinsul opoziției la cererea de extrădare nu sunt
întemeiate.
În consecință, Curtea
de Apel Craiova a admis cererea de extrădare cu a cărei soluționare a fost
sesizată.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs persoana extrădabilă D.M.C., solicitând admiterea
căii de atac, casarea sentinței atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare
aceleiași instanțe, criticile de nelegalitate și netemeinicie privind:
- neîndeplinirea
unora dintre condițiile prevăzute pentru extrădarea cetățenilor români, cu
referire la faptul că autoritățile statului solicitant nu au făcut dovada că a
fost respectat dreptul la un proces echitabil și nu s-au depus acte care să
dovedească îndeplinirea condiției suplimentare prevăzute de art. 20 (2) din
Legea nr. 302/2004;
- neobservarea
împrejurării privind judecarea și condamnarea definitivă a acestuia, de către
instanțele române, pentru aceleași fapte pentru care se solicită extrădarea.
Examinând sentința
atacată în raport de criticile formulate, Înalta Curte constată următoarele:
Din actele și
lucrările dosarului rezultă că autoritățile judiciare americane au solicitat
extrădarea cetățeanului român D.M.C., în vederea judecării acestuia sub
aspectul comiterii infracțiunilor de conspirație pentru a comite fraudă
bancară, conspirație pentru a comite frauda legată de dispozitive electronice
și furt agravat de identitate.
În urma controlului
de regularitate internațională, efectuat în conformitate cu dispozițiile art.
38 din Legea nr. 302/2004, Ministerul Justiției - Direcția Drept Internațional
și Cooperare Judiciară - Serviciul cooperare judiciară internațională în
materie penală a reținut că:
- persoana a cărei
extrădare se solicită are cetățenie română;
- între România și
Statele Unite ale Americii este aplicabil Tratatul de extrădare semnat la
București la 10 septembrie 2007 și intrat în vigoare la data de 8 mai 2009;
- extrădarea este
supusă condițiilor prevăzute la art. 18 - 35 din Legea nr. 302/2004 și art. 1 -
23 din Tratatul de extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii;
- la cererea de
extrădare au fost atașate documentele prevăzute de art. 36 din Legea nr.
302/2004;
- nu este incidentă
niciuna din limitele acordării cooperării judiciare prevăzute la art. 3 din
Legea nr. 302/2004.
În temeiul art. 49
din Legea nr. 302/2004, persoana extrădabilă D.M.C. a formulat opoziție la
extrădare, amplu motivată, învederând că în cauză există motive de refuz a
extrădării și anume:
- autoritățile
statului solicitant nu au făcut dovada respectării dreptului la un proces
echitabil;
- același stat, prin
reprezentanții săi, nu au prezentat asigurările pe care înțeleg să le dea cu
privire la transferarea acestuia în România, în vederea executării pedepsei, în
cazul condamnării la o pedeapsă privativă de libertate;
- condamnarea
definitivă a acestuia pentru infracțiunile pentru care se solicită extrădarea.
Potrivit
dispozițiilor art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004 și art. 1 din Tratatul
de extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii, instanța hotărăște
în sensul admiterii cererii atunci când constată că sunt îndeplinite
condițiile, riguros determinate, de extrădare și dispune în sensul menținerii
stării de arest până la predarea persoanei extrădate.
Totodată, prin Legea
nr. 302/2004 legiuitorul a stabilit prin art. 21, art. 22 și art. 8 motive
obligatorii și măsuri opționale de refuz al extrădării, precum și situația în
care cooperarea judiciară internațională nu este admisibilă potrivit
principiului non bis in idem. Într-o formulare identică acest din urmă caz în
care extrădarea nu se acordă este prevăzut în alin. (1) al art. 5 din Tratatul
de extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii.
Persoana extrădabilă
a formulat opoziție la extrădare invocând, între altele, condamnarea sa prin
hotărâre penală definitivă, de către instanța română, pentru aceleași infracțiuni
care sunt avute în vedere de autoritățile judiciare americane, pentru
formularea cererii de extrădare, în vederea judecării.
Față de motivul
evocat prin opoziția la extrădare, instanța era obligată să examineze dacă
există motivul legal de refuz al cererii de extrădare pentru identitate de
acuzații, respectiv condamnarea persoanei extrădabile, de către autoritățile
romane, pentru aceste infracțiuni.
Din înscrisurile
depuse la dosarul cauzei rezultă minime dovezi privind identitatea dintre
infracțiunile pentru care persoana extrădabilă a fost condamnată prin hotărâre
penală definitivă și infracțiunile pentru a căror judecată se solicită
extrădarea.
Pentru a aprecia în
sensul inexistenței cazului invocat de refuz al extrădării, prima instanță a
reținut că persoana extrădabilă nu a fost judecată și condamnată în România
pentru infracțiunea de conspirație pentru a comite frauda bancară, infracțiune
în legătură cu care autoritățile americane au solicitat extrădarea. Totodată,
prima instanță a reținut că infracțiunile pentru care persoana extrădabilă a
fost condamnată în România și infracțiunile pentru a căror judecare se solicită
extrădarea au fost comise în perioade diferite.
Or, identitatea avută
în vedere de legiuitor nu privește denumirea infracțiunilor ci conținutul
constitutiv al acestora, aspect ce nu a fost examinat de prima instanță.
Prin urmare, recursul
declarat de persoana extrădabilă se constată a fi fondat.
În consecința,
conform art. 385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen., pentru motivele
expuse, Înalta Curte va admite recursul declarat de persoana extrădabilă D.M.C.
împotriva Sentinței penale nr. 22 din 31 ianuarie 2012 a Curții de Apel
Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori.
Va casa sentința
atacată și va trimite cauza spre rejudecare Curții de Apel Craiova, urmând ca
această instanță să examineze dacă există motivul legal al respingerii
extrădării, cu referire la identitatea dintre infracțiunile pentru care
persoana extrădabilă a fost condamnată în România și infracțiunile care fac obiectul
Dosarului nr. 3:07 Cr.12 JCH al Tribunalului Districtual al Statelor
Unite-Hartford, Connecticut.
Cu ocazia
rejudecării, instanța de fond va avea în vedere și celelalte motive de
nelegalitate și netemeinicie invocate de persoana extrădabilă.
Cheltuielile
judiciare vor rămâne în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de persoana extrădabilă D.M.C. împotriva Sentinței penale nr. 22 din
31 ianuarie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu
minori.
Casează sentința
penală recurată și trimite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Craiova.
Cheltuielile
judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 03 aprilie 2012.
Procesat de GGC - GV