ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3202/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3202/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând asupra recursurilor penale
de față, constată că, prin sentința penală nr. 768 din 18 septembrie 2012,
pronunțată de Tribunalul Argeș, secția penală, s-a înlăturat aplicarea
dispozițiilor art. 41 alin. (2) C. pen. pentru infracțiunile pentru care cei
patru inculpați au fost trimiși în judecată.
Ca urmare, s-a dispus condamnarea inculpatului
S.G. la 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64
alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii
prev. de art. 254 alin. (2) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr.
78/2000, și la 1 an închisoare pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 12
lit. b) din Legea nr. 78/2000, pedepse care, în temeiul art. 33 lit. a) și art.
34 C. pen., au fost contopite în pedeapsa cea mai grea, de 3 ani închisoare și
2 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a,
b) și c) C. pen., făcându-se, totodată, aplicarea art. 71, 64 alin. (1) lit. a)
teza a II-a, b) și c) C. pen.
În temeiul art. 86
1
C.
pen., s-a suspendat sub supraveghere executarea pedepsei pe un termen de
încercare de 6 ani, stabilit conform art. 86
2
C. pen., pe durata
acestuia inculpatul fiind obligat să respecte măsurile prevăzute de art. 86
3
alin. (1) lit. a)-d) C. pen.
S-a atras atenția inculpatului asupra
dispozițiilor art. 86
4
C. pen. și s-a făcut aplicarea art. 71 alin.
(5) C. pen.
Totodată, a fost condamnată inculpata A.A.E.
la câte 1 an închisoare pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 255
alin. (1) C. pen. raportat la art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000 și de art.
26 C. pen. raportat la art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000, pedepse ce au
fost contopite, conform art. 33 lit. a) și art. 34 C. pen., în pedeapsa cea mai
grea, de 1 an închisoare, făcându-se aplicarea art. 71, art. 64 alin. (1) lit.
a) teza a II-a, b și c) C. pen.
În temeiul art. 86 C. pen., s-a
suspendat sub supraveghere executarea pedepsei pe un termen de încercare de 4
ani, stabilit conform art. 86
2
C. pen., pe durata acestuia inculpata
fiind obligată să respecte măsurile prevăzute de art. 86
3
alin. (1)
lit. a)-d) C. pen.
S-a atras atenția inculpatei asupra
dispozițiilor art. 86
4
C. pen. și s-a făcut aplicarea art. 71 alin.
(5) C. pen.
În ceea ce-i privește pe inculpații B.M.
și I.O., aceștia au fost condamnați la câte 8 luni închisoare pentru săvârșirea
infracțiunii prev. de art. 255 alin. (1) C. pen. raportat la art. 7 alin. (2)
din Legea nr. 78/2000 și la câte 1 an închisoare pentru săvârșirea infracțiunii
prev. de art. 26 C. pen. raportat la art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000,
pedepse ce au fost contopite, potrivit art. 33 lit. a) și art. 34 C. pen., în
pedeapsa cea mai grea, de câte 1 an închisoare, făcându-se aplicarea art. 71,
64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
În temeiul art. 86
1
C.
pen., s-a suspendat sub supraveghere executarea pedepselor pe un termen de
încercare de câte 4 ani, stabilit conform art. 86
2
C. pen., pe
durata acestuia inculpații fiind obligați să respecte măsurile prevăzute de
art. 86
3
alin. (1) lit. a)-d) C. pen.
S-a atras atenția inculpaților asupra
dispozițiilor art. 86
4
C. pen. și s-a făcut aplicarea art. 71 alin.
(5) C. pen.
În temeiul art. 254 alin. (3) C. pen.,
s-a confiscat de la inculpatul S.G. contravaloarea în RON a sumei de 600 euro
și s-a dispus instituirea unui sechestru asigurător asupra bunurilor mobile și
imobile ce aparțin acestuia până la concurența respectivei sume.
S-a ridicat sechestrul asigurător
instituit asupra bunurilor mobile și imobile ce aparțin inculpaților I.O., B.M.
și A.A.E. și s-a dispus restituirea de către C. Bank - Sucursala Pitești a unei
sume de câte 864,66 RON către fiecare din acești inculpați, sume ce au fost
depuse conform din 17 octombrie 2010. A fost obligat fiecare inculpat la câte
1250 RON cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța această sentință, instanța
de fond a reținut
că, prin
rechizitoriul din 07 noiembrie 2011 al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A.
-Serviciul Teritorial Pitești, au fost trimiși în judecată, în stare de libertate,
inculpatul S.G. pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 254 alin. (2) C.
pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen., și de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen., precum și inculpații A.A.E., B.M. și I.O. pentru săvârșirea infracțiunilor
prev. de art. 255 alin. (1) C. pen. raportat la art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000,
cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., și de art. 26 C. pen. raportat la art. 12
lit. b) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
În esență, prin actul de sesizare, s-a
reținut că inculpatul S.G., secretar general al Ministerului Sănătății, în calitate
de membru al Comisiei de concurs pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere
de director executiv, director executiv adjunct de sănătate publică și director
executiv economic în cadrul Direcției de Sănătate Publică Argeș, a primit în data
de 09 octombrie 2010 de la inculpata A.A.E. suma de 600 euro și o sticlă de whisky
în scopul remiterii subiectelor propuse de reprezentanții Ministerului Sănătății
pentru proba scrisă și pentru a le acorda un punctaj favorabil promovării concursului,
iar, la data de 13 octombrie 2010, în baza aceleiași rezoluții infracționale, a
primit de la inculpata A.A.E. diferite produse alimentare și nealimentare, în vederea
furnizării subiectelor propuse pentru proba orală pentru toți cei trei concurenți
și pentru a fi declarați admiși la această probă.
S-a mai reținut că inculpatul S.G. a remis
celor trei inculpați, în schimbul mitei primite, subiectele propuse de reprezentanții
Ministerului Sănătății pentru proba scrisă, precum și subiectele sau temele propuse
pentru proba de interviu, subiecte ce nu erau destinate publicității.
În ceea ce-i privește pe inculpații A.A.E.,
I.O. și B.M., s-a reținut prin actul de sesizare că aceștia, în baza unei înțelegeri
prealabile, au remis inculpatului S.G., la data de 09 octombrie 2010, suma de 600
euro și o sticlă de whisky, beneficiind, în schimb, fără drept, de subiectele nepublice
pentru ambele probe ale concursului organizat în sesiunea octombrie 2010 pentru
ocuparea funcțiilor de conducere vacante la nivelul Direcției de Sănătate Publică
Argeș. Totodată, s-a mai arătat de către procuror că inculpata A.A.E., în baza aceleiași
rezoluții infracționale, a remis la data de 13 octombrie 2010 inculpatului S. produse
alimentare și nealimentare pentru a beneficia, fără drept, de subiectele nepublice
pentru proba orală a examenului din aceeași dată.
Analizând materialul probator administrat
în cauză în ambele faze procesuale, Tribunalul a reținut, în fapt, următoarele:
în datele de 11 octombrie 2010 și 13
octombrie 2010, la Agenția Națională a Funcționarilor Publici, a fost organizat
un concurs pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere vacante de director executiv,
director executiv adjunct de sănătate publică și director executiv adjunct economic
în cadrul Direcției de Sănătate Publică Argeș, concurs la care s-au înscris și inculpații
A.A.E., B.M. și I.O., ce dețineau deja funcțiile publice de conducere menționate,
în baza unor ordine de delegare a funcției.
Prin ordinul din 06 septembrie 2010, au
fost stabilite condițiile de participare la concurs și a fost constituită comisia
pentru concursul de ocupare a funcției publice de director executiv al Direcției
de Sănătate Publică a jud. Argeș, comisia fiind compusă din M.N. și C.D. - ambii
din partea A.N.A.F., G.S. și C.A.- din partea Ministerului Sănătății și un reprezentant
al Instituției Prefectului jud. Argeș. De asemenea, prin ordinele din 06
septembrie 2010, au fost stabilite condițiile de participare și a fost constituită
comisia pentru concursul de ocupare a funcțiilor publice vacante de director executiv
adjunct economic și director executiv adjunct de sănătate publică, comisia fiind
compusă din M.N. și C.D. - ambii din partea Agenției Naționale a Funcționarilor
Publici, G.S., C.A. și C.B. - din partea Ministerului Sănătății.
Valorificând datele ce rezultă din cuprinsul
convorbirilor telefonice interceptate, purtate între cei trei inculpați, precum
și între inculpata A.A.E. și martora N.A.P., secretar general adjunct în Ministerul
Sănătății, instanța a reținut că această inculpată, împreună cu B.M. și I.O., au
hotărât să întreprindă demersuri pentru a afla subiectele la proba scrisă a examenului
ce urma să aibă loc în ziua de 11 octombrie 2010. Astfel, la data de 05
octombrie 2010, inculpata A.A. a contactat-o pe martora N.A., căreia i-a comunicat
că s-a înscris pentru concursul organizat în sesiunea din octombrie 2010, iar, pentru
celelalte funcții vacante din jud. Argeș, s-au înscris inculpații B.M. și I.O. Martora
i-a cerut inculpatei să nu-și facă probleme și au convenit să discute în zilele
următoare, promițându-i că o va ajuta în demersurile pentru obținerea subiectelor,
aspect ce reiese și din conținutul convorbirilor purtate în aceeași zi de inculpata
A.A. cu inculpații B.M. și I.O.
În data de 07 octombrie 2010, inculpata
A.A.E. a luat din nou legătura cu martora N.A., încercând să o determine să-i comunice
cuantumul sumei de bani ce ar trebui remisă în vederea promovării concursului, însă
aceasta nu i-a dat un răspuns clar. Ca urmare, în cursul zilei de 08 octombrie 2010,
inculpata a contactat-o din nou pe martora N.A., care i-a comunicat numărul de telefon
utilizat de inculpatul S.G., spunându-i că acesta pleacă la un seminar în P.B.,
dar asigurând-o că a discutat cu el și că îl poate suna. Ca urmare, inculpata l-a
contactat telefonic pe S.G., convenind cu acesta să se întâlnească în ziua de 09
octombrie 2010 în jud. Brașov.
Tot în cursul zilei de 08 octombrie 2010,
inculpatul S.G. i-a chemat pe martorii C.A. și C.B. în biroul său, unde au discutat
despre variantele de subiecte pentru examenul ce urma să aibă loc în data de 11
octombrie 2010. Martora B.C. a arătat că atât ea, cât și martorul A.C. au prezentat
inculpatului S., cu ocazia acelei întâlniri, variantele de subiecte propuse de fiecare,
acestea fiind deja în formă scrisă, variante ce au rămas la inculpatul S. Martora
a mai arătat că aceleași variante de subiecte pe care le-a lăsat inculpatului S.
le-a comunicat și secretarului comisiei, respectiv martorei N., în dimineața zilei
de 11 octombrie 2010.
După discuția pe care a avut-o cu inculpatul
S. în data de 08 octombrie 2010, inculpata A.A.E. a contactat-o din nou telefonic
pe martora N.A., căreia i-a relatat conținutul convorbirii purtate cu inculpatul,
insistând să-i comunice suma de bani ce ar trebui remisă acestuia și, întrucât martora
nu a dat un răspuns clar, a sunat-o și în ziua de 09 octombrie 2010, solicitându-i
aceleași lămuriri. Tot în data de 09 octombrie 2010, inculpata a purtat discuții
și cu ceilalți doi inculpați, cu care a stabilit să plătească câte 200 euro fiecare
și o sticlă cu whisky. De asemenea, în discuția pe care inculpata A. a avut-o în
dimineața zilei de 09 octombrie 2010 cu soțul ei, A.S., l-a întrebat dacă suma de
20 pe care vrea să i-o dea „Iu acesta" și o sticlă de whisky i se pare puțin
sau mult, spunându-i, totodată, că va merge în P.B. cu o mașină împrumutată, întrucât
în situația în care ar merge cu mașina proprietate personală, suma pe care ar trebui
să o dea ar fi mai mare.
În data de 09 octombrie 2010, inculpata
A.A.E. l-a contactat pe inculpatul S.G. și au convenit să îl sune când ajunge în
holul hotelului A.A. din P.B. Conform înțelegerii, inculpata A. l-a sunat pe inculpatul
S. și i-a spus că a ajuns în parcare, fiind într-o mașină marca F., de culoare grena.
După întâlnirea pe care a avut-o cu inculpatul S.G., A.A.E. i-a sunat-o pe inculpații
B.M. și I.O., asigurându-i de reușita demersului întreprins și stabilind o întâlnire
cu aceștia.
Ca urmare, în seara de 09 octombrie 2010,
cei trei inculpați s-au întâlnit la sediul Direcției de Sănătate Publică Argeș pentru
a discuta variantele de subiecte pe care inculpata A. le primise de la inculpatul
S. și pentru a-și procura actele normative din care să extragă răspunsurile corecte.
În data de 11 octombrie 2010, inculpatul
S.G. și martorii B.C. și A.C. s-au deplasat la sediul A.N.A.F., unde, împreună cu
ceilalți membri ai comisiei, în baza variantelor de subiecte pe care le întocmiseră
deja și le aveau inserate în format de hârtie, au stabilit, prin încercuire, subiectele
ce urmau să fie cuprinse în variantele finale, prezentându-le, astfel, secretarei
comisiei, martora N. în aceeași zi, între inculpata A. și inculpatul S. au avut
loc mai multe convorbiri telefonice, ocazie cu care cel din urmă a încurajat-o pe
inculpată, spunându-i să nu-și facă probleme, pentru ca, în ultima convorbire telefonică,
să o anunțe că proba orală va avea loc în ziua de miercuri, 13 octombrie 2010.
În data de 12 octombrie 2010, inculpata
A.A.E. a aflat de la o persoană cu numele de P.M. faptul că s-au afișat rezultatele
la proba scrisă și că întreaga echipă de la Argeș a promovat examenul.
Pe baza situației de fapt reținute, astfel
cum a fost anterior expusă, Tribunalul a arătat că primirea de către inculpatul
S.G. a sumei de 600 euro și a unei sticle de whisky, pe care inculpata A.A.E. a
hotărât împreună cu inculpații B.M. și I.O. să i-o ofere în schimbul primirii variantelor
de subiecte, rezultă din coroborarea discuțiilor purtate de aceștia, dar și de inculpata
A. cu martora N., cu care a încercat să stabilească o sumă de bani în schimbul ajutorului
de a promova concursul, precum și din faptul că inculpatul S. a acceptat să se întâlnească
în P.B. cu inculpata A., având asupra sa variantele de subiecte pe care le primise
de la martorii B.C. și A.C., întâlnire în urma căreia inculpata i-a informat pe
B.M. și I.O. că totul a decurs normal și că a procedat foarte bine venind la Brașov,
întrucât a procurat subiectele pentru fiecare din cei trei. De asemenea, s-a reținut
că, și în zilele următoare datei de 09 octombrie 2010, inculpatul S. a acceptat
să poarte convorbiri cu inculpata A. și a încurajat-o pe aceasta, simțindu-se obligat
să o ajute pentru a depăși etapa probei scrise a examenului.
Prin urmare, instanța de fond a apreciat
că este dovedită în cauză fapta inculpatului S.G. de a primi suma de 600 euro și
o sticlă de whisky de la inculpații A.A.E., I.O. și B.M., în scopul remiterii subiectelor
propuse de reprezentanții Ministerului Sănătății pentru proba scrisă, precum și
fapta acestuia de a remite celor trei candidați, în schimbul mitei primite, subiectele
propuse de reprezentanții Ministerului Sănătății pentru proba scrisă a concursului
anterior menționat.
S-a apreciat, însă, că nu există, în cauză,
dovezi certe ca inculpatul S.G. ar fi primit, în data de 13 octombrie 2010, de la
inculpata A.A.E. produse alimentare și nealimentare în vederea furnizării subiectelor
propuse de reprezentanții Ministerului Sănătății pentru proba orală și nici faptul
că ar fi remis celor trei inculpați respectivele subiecte, în schimbul produselor
pe care le-ar fi primit.
Astfel, din declarațiile tuturor martorilor
audiați în cauză, "Tribunalul a reținut că proba orală din data de 13
octombrie 2010 s-a desfășurat sub forma unui interviu, constând în întrebări pe
care membrii comisiei le puneau pe loc candidaților, secretara comisiei având obligația
de a consemna într-un proces-verbal fiecare întrebare adresată de membrii comisiei,
precum și răspunsul dat de către candidați. A arătat instanța că, din nicio dovadă
administrată în cauză, nu a rezultat că proba orală a avut la bază subiecte sau
întrebări stabilite dinainte de membrii comisiei, iar, pe de altă parte, inculpatul
S.G. nu avea în atribuția sa întocmirea variantelor de subiecte nici pentru proba
scrisă, nici pentru cea orală. în consecință, constatând că, din probele administrate,
nu a rezultat că inculpatul S.G. ar fi cunoscut întrebările ce urmau a fî adresate
candidaților de membrii comisiei de examinare și că le-ar fi comunicat celorlați
trei inculpați, instanța de fond a apreciat că fapta acestuia de a remite coinculpaților
subiectele pentru proba orală a examenului nu există. De asemenea, s-a apreciat
că nu poate fi reținută nici fapta de luare de mită constând în primirea de produse
alimentare și nealimentare de la inculpata A.A.E., în vederea furnizării subiectelor
propuse pentru proba orală, convorbirile telefonice purtate de aceasta cu A.D.,
șofer la Direcția de Sănătate Publică Argeș, nefiind apreciate ca relevante sub
acest aspect. în mod corelativ, s-a stabilit că nu poate fi reținută nici infracțiunea
de dare de mită în sarcina inculpatei A.A.E., constând în aceea că, la data de 13
octombrie 2010, ar fi remis inculpatului S.G. produse alimentare și nealimentare,
în scopul aflării subiectelor de la proba orală a examenului.
Având în vedere aceste considerente, Tribunalul
a înlăturat dispozițiile art. 41 alin. (2) C. pen. în cazul tuturor infracțiunilor
pentru care inculpații au fost trimiși în judecată, apreciind că nu sunt incidente
prevederile legale referitoare la schimbarea încadrării juridice, întrucât, prin
rechizitoriu, instanța a fost sesizată cu faptele și persoanele inculpaților, iar,
în situația în care, pentru unul din cele două acte materiale ale infracțiunilor
ce formează obiectul acuzației penale, se apreciază că fapta nu întrunește elementele
constitutive ale acelei infracțiuni ori că nu există faptă, nu se procedează la
schimbarea încadrării juridice, ci la înlăturarea dispozițiilor art. 41 alin.
(2) C. pen., apreciindu-se că cel de-al doilea act material reținut prin rechizitoriu
nu poate fi reținut ca infracțiune.
În drept, s-a apreciat că fapta inculpatului
S.G. -secretar general al Ministerului Sănătății, care, în calitate de membru al
comisiei de concurs pentru ocuparea funcțiilor publice de director executiv, director
executiv adjunct de sănătate publică și director executiv economic în cadrul Direcției
de Sănătate Publică Argeș, a primit, în data de 09 octombrie 2010, de la inculpații
I.O., B.M. și A.A.E., prin intermediul celei din urmă, suma de 600 euro și o sticlă
de whisky, în scopul remiterii subiectelor propuse de reprezentanții Ministerului
Sănătății pentru proba scrisă la concursul din luna octombrie 2010, întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii de luare de mită, prev. de art. 254 alin. (2) C. pen.
raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
În ce privește fapta aceluiași inculpat
de a remite inculpaților A.A.E., B.M. și I.O., în schimbul mitei primite, subiectele
propuse de reprezentanții Ministerului Sănătății pentru proba scrisă a concursului
menționat anterior, subiecte care nu erau destinate publicității, s-a stabilit că
aceasta întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de folosire în orice
mod, direct sau indirect, de informații ce nu sunt destinate publicității ori permiterea
accesului unor persoane neautorizate la aceste informații, prev. de art. 12
lit. b) din Legea nr. 78/2000.
Cu privire la fapta inculpatei A.A.E. care,
în urma unei înțelegeri prealabile cu inculpații I.O. și B.M., a remis, în data
de 09 octombrie 2010, inculpatului S.G., din partea tuturor celor trei inculpați,
suma de 600 euro și o sticlă de whisky, în scopul punerii la dispoziție de către
acesta a subiectelor propuse de reprezentanții Ministerului Sănătății pentru proba
scrisă, Tribunalul a considerat că se încadrează, în drept, în dispozițiile
art. 255 alin. (1) C. pen. raportat la art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000 privind
infracțiunea de dare de mită.
În mod similar, s-a apreciat că și faptele
inculpaților I.O. și B.M. care, în urma unei înțelegeri prealabile cu inculpata
A.A.E., au remis, prin intermediul celei din urmă, suma de 600 euro și o sticlă
de whisky inculpatului S.G., în scopul furnizării subiectelor de concurs propuse
de reprezentanții Ministerului Sănătății pentru proba scrisă, întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunii de dare de mită, prev. de art. 255 alin. (1) C.
pen. raportat la art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000.
Cu privire la faptele inculpaților A.A.E.,
B.M. și I.O. de a beneficia, fără drept, de subiectele nepublice pentru proba scrisă
a concursului organizat în sesiunea octombrie 2010 pentru ocuparea funcțiilor de
conducere vacante existente la nivelul Direcției de Sănătate Publică Argeș, s-a
apreciat că acestea întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii de complicitate
la folosirea. în orice mod, direct sau indirect de informații ce nu sunt destinate
publicității, prev. de art. 26 C. pen. raportat la art. 12 lit. b) din Legea
nr. 78/2000.
Împotriva acestei sentințe au declarat
apel Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. -Serviciul
Teritorial Pitești,
criticând-o
sub aspectul greșitei înlăturări a dispozițiilor art. 41 alin. (2) C. pen. în privința
tuturor infracțiunilor ce formează obiectul acuzației penale, precum și inculpații
S.G., A.A.E., B.M. și I.O., care au invocat, în principal, încălcarea dreptului
lor la apărare prin omisiunea instanței de fond de a pune în discuție, conform
art. 334 C. proc. pen., schimbarea încadrării juridice a faptelor din infracțiunile
reținute în rechizitoriu în formă continuată în aceleași infracțiuni în formă simplă,
iar, în subsidiar, greșita lor condamnare, bazată pe o interpretare eronată a probatoriului
administrat în cauză, solicitând pronunțarea unei soluții de achitare, în temeiul
art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. Prin
decizia penală nr. 17/A din 21 februarie 2013, Curtea de Apel Pitești, secția
penală și pentru cauze cu minori și de familie a admis apelurile declarate de Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial
Pitești și de inculpații S.G., A.A.E., B.M. și I.O., a desființat în totalitate
sentința penală apelată și a trimis cauza pentru rejudecare la prima instanță, respectiv
Tribunalul Argeș, dispunând rămânerea în sarcina statului a cheltuielilor judiciare
avansate de acesta.
Pentru a decide astfel, Curtea de Apel
a arătat, în esență, că procedeul
folosit de prima instanță, constând în înlăturarea prevederilor art. 41 alin.
(2) C. pen. în privința tuturor infracțiunilor pentru care inculpații au fost trimiși
în judecată, este unul greșit și că, în ipoteza în care a constatat că nu poate
fi reținută forma continuată a infracțiunilor, Tribunalul ar fi trebuit să facă
aplicarea dispozițiilor art. 334 C. proc. pen. privind schimbarea încadrării juridice,
prin punerea în discuția contradictorie a procurorului și a părților a noii încadrări
și atragerea atenției inculpaților asupra dreptului de a cere lăsarea cauzei mai
la urmă sau amânarea judecății pentru a-și pregăti apărarea.
S-a menționat de către instanța de prim
control judiciar că noțiunea de încadrare juridică cuprinde în conținutul său și
reținerea sau nu a formei continuate a unei infracțiuni, neputându-se considera
că înlăturarea dispozițiilor art. 41 alin. (2) C. pen., reținute în actul de sesizare
în cazul unei infracțiuni, sau, după caz, aplicarea acestor dispoziții nu ar viza
încadrarea juridică a faptei descrisă în rechizitoriu și stabilită de către instanță.
Ca urmare, s-a apreciat că, în ipoteza în care instanța stabilește încadrarea juridică
a faptei săvârșită de inculpat fără a reține dispozițiile art. 41 alin. (2) C.
pen., considerând că acesta a săvârșit un singur act material care formează conținutul
constitutiv al infracțiunii, spre deosebire de rechizitoriu, act prin care au fost
reținute două sau mai multe astfel de acte materiale, în drept se procedează la
o veritabilă schimbare de încadrare juridică, în sensul prevederilor art. 334
C. proc. pen., un argument în acest sens fiind și dispozițiile art. 42 C. pen.,
care se referă la pedeapsa pentru infracțiunea continuată.
S-a considerat că nu prezintă relevanță
juridică faptul că prima instanță, procedând la înlăturarea dispozițiilor art. 41
alin. (2) C. pen. pentru infracțiunile reținute în sarcina inculpaților, a creat
acestora o situație mai favorabilă prin aceea că a dispus condamnarea lor pentru
forma simplă a infracțiunilor, întrucât prevederile art. 334 C. proc. pen. nu fac
nicio distincție între consecințele schimbării încadrării juridice, după cum aceasta
este sau nu mai favorabilă inculpaților. în acest sens, s-a arătat că diferențele
dintre forma simplă și cea continuată a unei infracțiuni implică posibilitatea pe
care instanța trebuie să o confere părților și parchetului de a examina și interpreta
probatoriul administrat, implicit pentru inculpați de a-și formula apărările necesare
- chiar dacă prin schimbarea de încadrare juridică se creează o situație mai favorabilă
acestora, așa cum stabilesc și dispozițiile finale ale art. 334 C. proc. pen.
În consecință, instanța de apel a apreciat
că neaplicarea de către Tribunal a dispozițiilor art. 334 C. proc. pen. în condițiile
concrete ale cauzei a avut drept consecință nerespectarea dreptului la apărare al
inculpaților, deficiență ce nu poate fî îndreptată în faza procesuală a apelului
întrucât ar conduce la lipsirea acuzaților de un grad de jurisdicție și, astfel,
la încălcarea dispozițiilor art. 21 din Constituție, care consacră liberul acces
la justiție. în același sens, instanța a subliniat că, în cauză, nu se rețin deficiențe
ale sentinței ce pot fi rezolvate de către instanța de apel, în baza caracterului
devolutiv al acestei căi de atac, ci nerespectarea unor dispoziții imperative privind
garantarea dreptului la apărare, privit nu doar în accepțiunea asigurării unui apărător
pentru acuzat și a prezenței sale fizice în instanță, ci prin prisma exercitării
unei apărări efective, astfel încât s-a apreciat că, fiind vorba de un caz de nulitate
absolută, prevăzut de art. 197 alin. (2) C. proc. pen., se impune desființarea sentinței
atacate și trimiterea cauzei la prima instanță, pentru rejudecarea acesteia cu respectarea
tuturor garanțiilor procesuale conferite părților în proces. împotriva acestei decizii
a declarat recurs, în termen legal, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești, criticând-o pentru nelegalitate.
Motivele de recurs au fost formulate cu
respectarea dispozițiilor art. 385
10
alin. (2) teza
I
C. proc. pen., fiind invocat cazul de casare
prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 17
2
C. proc. pen.
S-a susținut, în esență, în cuprinsul motivelor
de recurs că instanța de apel, prin desființarea sentinței Tribunalului Argeș și
trimiterea cauzei, spre rejudecare, la această instanță, a făcut b greșită aplicare
a dispozițiilor art. 379 pct. 2 lit. b) C. proc. pen., apreciind, în mod eronat,
că s-ar fi încălcat dreptul la apărare al inculpaților și că ar fi incident, astfel,
unul din cazurile de nulitate prevăzute de art. 197 alin. (2) C. proc. pen. S-a
arătat, sub acest aspect, de către procuror că procedura judiciară în fața primei
instanțe s-a desfășurat cu respectarea principiilor oralității, contradictorialității
și egalității armelor și s-a asigurat pe deplin dreptul la apărare al inculpaților,
care a fost exercitat în mod efectiv, mai ales că le-a fost creată prin sentința
Tribunalului o situație juridică mai favorabilă decât cea reținută în rechizitoriu.
Ca urmare, s-a solicitat de către Ministerul
Public admiterea căii de atac promovate, casarea deciziei pronunțate de Curtea de
Apel Pitești și trimiterea cauzei la aceeași instanță în vederea continuării judecății.
Hotărârea instanței de prim control judiciar
a fost recurată, în termenul prevăzut de lege, și de inculpatul S.G., însă acesta,
prezent personal în fața Înaltei Curți la termenul de judecată din data de 21 octombrie
2012 și asistat fiind de apărătorul său ales, a arătat că își retrage recursul declarat,
solicitând să se ia act de manifestarea de voință în acest sens.
Examinând hotărârea recurată
prin prisma criticilor formulate, circumscrise
cazului de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 17
2
C.
proc. pen., Înalta Curte apreciază recursul declarat de Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești ca fiind
fondat, având în vedere în acest sens următoarele considerente:
Potrivit art. 385
9
alin.
(1) pct. 17
2
C. proc. pen., hotărârile sunt supuse casării când sunt
contrare legii sau când prin acestea s-a făcut o greșită aplicare a legii. încălcarea
legii materiale sau procesuale se poate realiza în trei modalități principale, respectiv
neaplicarea de către instanța de fond și/sau cea de apel a unei prevederi legale
care trebuia aplicată, aplicarea unei prevederi legale care nu trebuia aplicată
sau aplicarea greșită a dispoziției legale care trebuia aplicată.
Invocând acest caz de casare, Ministerul
Public a susținut, în esență, că instanța de apel a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor
art. 379 pct. 2 lit. b) C. proc. pen., apreciind în mod eronat că în speță era incident
unul din cazurile de nulitate prevăzute de art. 197 alin. (2) C. proc. pen.
Verificând susținerile Parchetului prin
raportare la dispozițiile legale invocate, Înalta Curte constată că, într-adevăr,
reglementând soluțiile ce pot fi pronunțate de instanța de apel, art. 379 pct. 2
lit. b) C. proc. pen. enumera în mod limitativ situațiile în care, urmare admiterii
căii de atac și desființării sentinței fondului, se poate dispune rejudecarea cauzei
de către prima instanță, una dintre aceste ipoteze avute în vedere de legiuitor
fiind aceea a existenței unuia din cazurile de nulitate prevăzute de art. 197
alin. (2) C. proc. pen.
Potrivit acestui din urmă text de lege,
sunt prevăzute sub sancțiunea nulității absolute, printre altele, dispozițiile relative
la prezența învinuitului sau a inculpatului și asistarea acestora de către apărător,
când sunt obligatorii, conform legii.
Dreptul la apărare constituie principala
garanție recunoscută învinuitului/inculpatului în cursul procesului penal, atât
potrivit legii interne (art. 6 și art. 171, 172 C. proc. pen.), cât și reglementărilor
cuprinse în Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale art. 6 parag. 3 lit. c), organele judiciare având obligația de a asigura
acuzatului deplina exercitare a acestuia prin aducerea la cunoștință a faptelor
ce formează obiectul cercetărilor penale și a încadrării lor juridice, pentru ca
persoana învinuită/inculpată să aibă posibilitatea de a-și formula apărările și
cererile pe care le consideră esențiale pentru susținerea cauzei sale și combaterea
motivelor prezentate de Parchet sau de partea adversă.
În cauză, deși Înalta Curte împărtășește
opinia instanței de prim control judiciar cu privire la incidența, din punct de
vedere formal, a dispozițiilor art. 334 C. proc. pen., apreciază, însă, că aplicarea
respectivelor prevederi legale se putea realiza chiar de către Curtea de Apel, în
situația în care, în urma propriei analize a materialului probator, constata ca
fiind nefondate criticile procurorului și că, într-adevăr, nu este îndeplinită,
în speța dedusă judecății, condiția referitoare la pluralitatea actelor de executare,
neputând fi reținut în sarcina niciunuia/unora dintre inculpați cel de-al doilea
act material al infracțiunilor continuate ce formează obiectul acuzației penale.
Contrar punctului de vedere exprimat de
judecătorul fondului, Înalta Curte, în deplin acord cu instanța de apel, apreciază
că reținerea sau, după caz, înlăturarea prevederilor art. 41 alin. (2) C. pen. (operațiune
prin care se ajunge, practic, la transformarea pluralității de infracțiuni într-o
unitate legală de infracțiune sau invers ori la transformarea unității legale într-o
unitate naturală de infracțiune, după caz) vizează încadrarea juridică a faptei
penale, încadrare care nu se limitează strict la corespondența dintre respectiva
faptă și norma de încriminare, ci privește toate dispozițiile legale care sunt incidente
în cauză și care caracterizează fapta sub aspect juridic.
Cu toate că instanța de fond a considerat,
în mod eronat, că nu sunt incidente dispozițiile art. 334 C. proc. pen., se observă
că, prin procedeul folosit, aceasta nu a nesocotit garanțiile procesuale conferite
de lege inculpaților, respectând dreptul lor la apărare și dându-le posibilitatea
efectivă de a formula concluzii și de a-și expune punctul de vedere cu privire la
toate acuzațiile penale ce le-au fost aduse prin actul de sesizare. Astfel, cu prilejul
cuvântului la dezbateri, apărătorii aleși ai inculpaților au făcut referiri ample
la fiecare dintre cele două acte materiale ale infracțiunilor pentru care aceștia
sunt cercetați și la probele invocate de Parchet, expunând punctual motivele pentru
care niciuna dintre faptele de care au fost acuzați nu poate fi reținută în sarcina
lor și solicitând pronunțarea unei soluții de achitare, așa încât toate aspectele
legate de existența faptelor și caracterizarea lor ca infracțiuni au format obiectul
discuției contradictorii a procurorului și a părților, inculpații având posibilitatea
reală de a combate argumentele oferite de Ministerul Public și de a-și formula toate
apărările necesare în vederea exonerării lor de răspundere penală. Ca urmare, împrejurarea
că instanța de fond a apreciat că nu pot fi reținute în sarcina lor unele din actele
materiale ale infracțiunilor continuate pentru care au fost trimiși în judecată,
în condițiile în care chiar inculpații au solicitat instanței achitarea lor, inclusiv
pentru acele acte materiale, nu poate conduce la concluzia încălcării dreptului
la apărare garantat acestora de prevederile art. 6 C. proc. pen. și art. 6 parag
3 lit. c) din Convenție, astfel cum, în mod eronat, a stabilit instanța de prim
control judiciar.
Într-adevăr, așa cum s-a arătat anterior,
procedeul folosit de judecătorul fondului de a înlătura dispozițiile art. 41
alin. (2) C. pen. fără a face aplicarea art. 334 C. proc. pen. este unul greșit,
însă instanța de apel putea remedia ea însăși respectiva deficiență, fără a se putea
considera că, în acest mod, privează inculpații de un grad de jurisdicție, din moment
ce chestiunea în discuție a format obiectul judecății anterioare, în fața Tribunalului,
iar procurorul și părțile și-au expus punctele de vedere și argumentele care pledau,
în opinia lor, pentru stabilirea vinovăției, respectiv nevinovăției acuzaților sub
aspectul tuturor faptelor pentru care au fost cercetați.
Ca urmare, se observă că instanța de prim
control judiciar a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor art. 379 pct. 2
lit. b) C. proc. pen., desființând sentința Tribunalului și dispunând trimiterea
cauzei spre rejudecare, deși în speță nu se regăsea niciunul din cazurile de nulitate
prevăzute de art 197 alin. (2) C. proc. pen., astfel încât, constatând incidența
motivului de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) C. proc. pen., Înalta
Curte, va admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție - D.N.A. -Serviciul Teritorial Pitești, va casa decizia penală atacată
și va trimite cauza la Curtea de Apel Fitești în vederea continuării judecății.
Totodată, având în vedere manifestarea
de voință a inculpatului S.G. exprimată în ședința publică din data de 21 octombrie
2013, Înalta Curte, în temeiul art. 385
4
alin. (2) raportat la art. 369
alin. (1) C. proc. pen., va lua act de retragerea recursului declarat de acesta
împotriva deciziei pronunțate de instanța de apel și, ținând seama de faptul că
recurentul este cel care se află în culpă procesuală, în temeiul art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., îl va obliga la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești
împotriva deciziei penale nr. 17/A din 21 februarie 2013 a Curții de Apel Pitești,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, privind pe inculpații S.G.,
A.A.E., B.M. și I.O.
Casează decizia penală atacată și trimite
cauza la Curtea de Apel Pitești în vederea continuării judecății.
Ia act de retragerea recursului declarat
de inculpatul S.G. împotriva aceleiași decizii.
Obligă recurentul intimat inculpat S.G.
la plata sumei de 275 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care
suma de 75 RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu până la
prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Onorariile cuvenite apărătorilor desemnați
din oficiu pentru intimatele inculpate A.A.E. și B.M. până la prezentarea apărătorilor
aleși, în sumă de câte 75 RON, se vor plăti din fondul Ministerului Justiției.
Onorariul
apărătorului desemnat din oficiu pentru intimatul inculpat I.O., în sumă de 300
RON, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 21 octombrie 2013.