ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2545/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2545/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Încheierea din 30 iulie 2012, Curtea de
Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, în baza art. 300
2
C. proc. pen. în ref. la art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen. a
menținut starea de arest a inculpatului M.A.M.
A constatat instanța
verificând legalitatea și temeinicia arestării preventive în condițiile art.
300
2
C. proc. pen. rap. la art. 160
b
C. proc. pen., că
arestarea preventivă este legală și că temeiurile prevăzute de art. 143 C.
proc. pen. combinat cu art. 148 lit. f) C. proc. pen. care au determinat arestarea
impun în continuare privarea de libertate.
Astfel, infracțiunea
pentru care a fost cercetat, trimis în judecată și condamnat inculpatul este o
faptă gravă, sancționată de legiuitor cu închisoarea mai mare de 4 ani și
raportându-se atât la datele care circumstanțiază infracțiunea reținută în
sarcina inculpatului, cât și la pericolul social concret pentru ordinea publică
pe care l-ar prezenta lăsarea în libertate a acestuia, pericol care se
regăsește în însăși natura și gravitatea faptei, instanța a apreciat că se
impune menținerea stării de arest a inculpatului.
Împotriva încheierii
a declarat recurs inculpatul și a solicitat admiterea recursului, casarea
încheierii arătând că nu există temeiuri noi și cele avute în vedere la luarea
măsurii au încetat. A solicitat punerea în libertate, iar în subsidiar a
solicitat înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura obligării de a nu
părăsi țara sau localitatea.
Analizând recursul
declarat, sub aspectele invocate, precum și din oficiu, sub toate aspectele de
legalitate și temeinicie, conform prevederilor art. 385
9
alin. (3)
C. proc. pen., combinat cu art. 385
6
alin. (3) și art. 385
14
din același cod, Înalta Curte constată că recursul declarat de inculpatul
M.A.M. este nefondat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prin Sentința penală
nr. 67 din 24 aprilie 2012, Tribunalul Brăila, în baza art. 257 alin. (1) C.
pen. în referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000, l-a condamnat pe inculpatul
M.A.M. la 2 (doi) ani închisoare pentru comiterea infracțiunii de trafic de
influență, faptă comisă în cursul lunii septembrie 2011.
În baza art. 71 C.
pen., a aplicat inculpatului pedeapsa accesorie constând din interzicerea
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a C. pen., lit. b) C. pen., și
anume: dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective
publice și dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de
stat, pe durata executării pedepsei principale.
În baza art. 350 C.
proc. pen., a menținut starea de arest a inculpatului M.A.M. și potrivit art.
88 C. pen., a dedus din pedeapsă durata reținerii și arestării preventive
cuprinsă între 24 noiembrie 2011 - 25 aprilie 2012.
În baza art. 257
alin. (2) C. pen. cu referire la art. 256 alin. (2) C. pen. și art. 6
1
alin. (3) din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpatul M.A.M. a
sumei de 4.000 RON și l-a obligat la plata acestei sume către stat.
A constatat că în
cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art. 6
1
alin. (4) din Legea
nr. 78/2000, întrucât făptuitorul-parte vătămată A.G. a sesizat fapta la data
de 14 noiembrie 2011 (denunț și declarație olografă), iar organul de urmărire
penală (D.N.A. - Serviciul Teritorial Galați) s-a sesizat din oficiu cu privire
la această faptă la data de 4 noiembrie 2011, anterior denunțurilor formulate
în cauză.
În baza art. 357 lit.
c) C. proc. pen., a menținut măsura sechestrului asigurător instituit prin
Ordonanța nr. 237/P/2011 din 9 decembrie 2011, asupra apartamentului situat în
Brăila până la plata sumei de 4.000 RON către stat, conform art. 20 din Legea
nr. 78/2000.
Înalta Curte, pornind
de la temeiurile care au fost avute în vedere la luarea măsurii arestării
preventive a inculpatului M.A.M., reține că potrivit art. 148 alin. (1) lit. f)
din C. proc. pen., dacă sunt întrunite condițiile prevăzute în art. 143 din
același cod și dacă inculpatul a săvârșit o infracțiune pentru care legea
prevede pedeapsa detențiunii pe viață sau pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani
și există probe că lăsarea sa în libertate prezintă un pericol concret pentru
ordinea publică, se poate dispune măsura arestării preventive.
În ceea ce privește
temeiurile care au stat la baza luării măsurii arestării preventive, care
subzistă, analiza actelor și lucrărilor dosarului relevă îndeplinirea cerințelor
prevăzute de art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.
Astfel, se constată
că, în raport de actele dosarului, prima condiție prevăzută de textul de lege
menționat, referitoare la săvârșirea unei infracțiuni pentru care legea prevede
pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani, este îndeplinită, având în vedere că
infracțiunea reținută în sarcina inculpatului art. 257 alin. (1) C. pen. cu
aplicarea art. 6 din Legea nr. 78/2000 este sancționată cu pedeapsa ce
depășește 4 ani închisoare, respectiv 2 - 10 ani.
Analiza actelor și
lucrărilor dosarului relevă existența și a celei de-a doua cerințe prevăzute în
art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., care trebuie îndeplinită cumulativ,
în sensul că există probe din care să rezulte că lăsarea inculpatului în
libertate ar prezenta un pericol concret pentru ordinea publică.
În conformitate cu
dispozițiile art. 5 parag. 1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului
și Libertăților Fundamentale, ratificată de România, orice persoană are dreptul
la libertate și nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa. Proclamând dreptul
la libertate, Convenția consacră implicit principiul după care nicio persoană
nu trebuie să fie lipsită de libertate în mod arbitrar. De la această regulă
există excepția privării licite de libertate, circumscrisă cazurilor prevăzute,
în mod expres și limitativ, de dispozițiile art. 5 parag. 1 lit. c) din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Potrivit textului
invocat, o persoană poate fi privată de libertate dacă a fost arestată sau
reținută în vederea aducerii sale în fata autorității judiciare competente,
atunci când există motive verosimile de a bănui că a săvârșit o infracțiune sau
când există motive temeinice de a crede în necesitatea de a-l împiedica să
săvârșească o infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
În materia privării
de libertate, Convenția trimite, în esență, la legislația națională și la
aplicabilitatea dreptului intern. Legalitatea sau regularitatea detenției
obligă ca arestarea preventivă a unei persoane și menținerea acestei măsuri să
se facă în conformitate cu normele de fond și de procedură prevăzute de legea
națională care, la rândul lor, trebuie să fie compatibile cu dispozițiile
Convenției și să asigure protejarea individului împotriva arbitrariului.
În jurisprudența sa,
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a expus patru motive fundamentale
acceptate pentru arestarea și desigur, menținerea acestei măsuri a unui
inculpat, suspectat că a comis o infracțiune: pericolul ca acuzatul să fugă
(Stogmuller împotriva Austriei), riscul ca acuzatul, odată pus în libertate, să
împiedice aplicarea justiției (Wemhoff împotriva Germaniei), riscul să comită
noi infracțiuni (Matzenetter împotriva Austriei), sau să tulbure ordinea
publică (Letellier c. Franței).
Înalta Curte constată
că, în cauză este îndeplinită una dintre aceste condiții, respectiv, pericolul
ca inculpatul să tulbure ordinea publică.
Înalta Curte constată
că menținerea arestării preventive a inculpatului M.A.M. este justificată,
acesta fiind trimis în judecată pentru o infracțiune caracterizată de un grad
ridicat de pericol social, care prin natura sa, împrejurările comiterii și,
îndeosebi, urmările produse, impune menținerea detenției provizorii.
Din această
perspectivă, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că pericolul concret
pentru ordinea publică al faptelor privind faptele de corupție poate fi dedus
atât din pericolul social concret deosebit de ridicat, cât și din
circumstanțele personale ale inculpatului ori din modul în care acesta a
acționat, care ar crea în rândul colectivității un sentiment de insecuritate,
de pericol și de nesiguranță specific pericolului pentru ordinea publică.
Cu privire la cererea
de înlocuire a măsurii arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi
localitatea/țara, potrivit dispozițiilor art. 139 alin. (1) C. proc. pen.,
măsura arestării preventive luată se înlocuiește cu o altă măsură preventivă
când s-au schimbat temeiurile care au determinat luarea măsurii. Astfel, măsura
arestării preventive a fost dispusă față de inculpat, cu respectarea
dispozițiilor legale, iar până la acest moment procesual nu s-au schimbat
temeiurile care au stat la baza luării acestei măsuri.
În cauză, sunt
îndeplinite atât cerința prevăzută de art. 143 alin. (1) C. proc. pen., în
sensul că există indicii temeinice, în sensul dispozițiilor art. 143 alin. (3)
C. proc. pen., din care rezultă presupunerea rezonabilă că inculpatul a
săvârșit faptele pentru care este cercetat, cât și exigențele art. 148 lit. f)
C. proc. pen., atât cu privire la limitele de pedeapsă prevăzute de legea
penală pentru infracțiunea pentru care inculpatul este cercetat, cât și cu
privire la existența pericolului concret pentru ordinea publică ce l-ar
prezenta punerea în libertate a acestuia.
Acesta se deduce din
gradul ridicat de pericol social al infracțiunilor săvârșite, din modalitatea
și circumstanțele reale ale comiterii faptelor penale, din natura acestora, din
limitele de pedeapsă prevăzute de lege.
Pe de altă parte, în
condițiile art. 5 parag. 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, astfel
cum acest text este interpretat în jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului, inculpatul arestat preventiv are dreptul de a fi judecat într-un termen
rezonabil și de a fi eliberat în cursul procedurii, însă în cauza de față
instanța reține că oportunitatea punerii în libertate a inculpatului prin
înlocuirea măsurii arestării preventive este evaluată prin stadiul actual al
procedurii, probațiunea nefiind în acest moment finalizată, iar pe de altă
parte, durata arestării preventive a inculpatului nu este disproporționată în
raport de importanța și complexitatea cauzei, precum și de gravitatea faptelor
imputate.
În consecință, Înalta
Curte constată că nu s-au modificat temeiurile care au determinat luarea
măsurii arestării preventive, ci acestea se mențin în continuare, motiv pentru
care, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va
respinge recursul declarat de inculpatul M.A.M. cu obligarea
recurentului-inculpat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul M.A.M. împotriva Încheierii din data
de 30 iulie 2012 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu
minori, pronunțată în Dosarul nr. 6257/113/2011.
Obligă
recurentul-inculpat la plata sumei de 200 RON, cheltuieli judiciare către stat,
din care suma de 25 RON, reprezentând onorariul pentru apărarea din oficiu,
până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul Ministerului
Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 13 august 2012.
Procesat
de GGC - AZ